篇一：菏泽市城区县再生资源回收利用网络体系建设可行性报告
菏泽市城区再生资源回收利用网络建设
可行性报告
菏泽市位于山东省西南部，与江苏、河南、安徽三省接壤，辖八市一区、九个经济技术开发区和一个高新技术开发区，是著名的中国牡丹城和书画之乡、戏曲之乡、武术之乡。城区水储量占15%，城市绿化覆盖率达到40.01%；全市森林覆盖率达到创全国平原地区之首，菏泽全力打造以花城、水邑、林海为特色的平原森林城市。近年来随着经济的快速发展，生产、生活中产生的废弃再生能源也逐年增多，城区内现存的多个再生资源回收点和1000人以上的回收队伍，与新城市化规范建设形成了很大偏差，已经很大程度的影响了菏泽建设旅游城市、卫生城市的整体发展目标。山东省人民政府令第215号《山东省再生资源回收利用管理办法》已予发布，并于2009年9月1日起实施；《管理办法》把搞好再生资源利用、发展循环经济作为一项利国利民的要事高度重视，强化了组织领导，从回收管理、利用管理、法律责任等方面做了明确规定，要求供销社“应当按照规定的职责，具体做好再生资源回收经营管理工作”。
日前，市供销社专门组织人员，对菏泽城区内再生资源回收情况做了细致调研，并参照外地经验、结合菏泽实际，针对菏泽城区再生资源回收利用网络建设进行了分析、规划，现将项目可行性报告如下：
一、菏泽城区再生资源回收体系建设基本情况
（一）再生资源的状况
1、再生资源的种类。本方案所称的再生资源是在生产建设、流通和生活过程中产生的，已经失去或部分失去原有使用价值，经回收、加工处理，能够重新获得使用价值的各种废弃物。包括：废旧金属材料及制品，报废的机电设备，废旧车辆及其拆解品、废旧木材及制品，作废旧物资处理的仓储积压物品、残次品、废旧塑料、纸张、棉麻、毛骨、玻璃、橡胶等。
2、回收情况及网络现状。近几年，日新月异的城乡经济极大促进了再生资源行业的发展，据调查统计菏泽城区现有大型废品经营点户，（其中：有执照经营的 户，无证的 户，具有法人资格执照的 户）。小型的废品收购点有近 多户，（大部分没有合法的手续），溜街串巷的废品收购人员超过 多人。城区内每年收购废旧金属 万吨，废旧塑料 万吨，废家电 吨，废纸类 万吨，废旧轮胎 吨，从业人员 人。多数回收点管理混乱、设施陈旧，场地内废品积堆成山，严重影响了市容市貌（见部分照片）。
3、再生资源回收及利用情况。菏泽城区及各市区各废品收购点收的废旧物资大部分销往外地搞再加工；菏泽市仅有再生资源加工企业 家。形成了可利用资源外流、税收跑漏的状况。
（二）加强再生资源网络体系建设的相关制度、政策。
根据《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》、《商务部关于加快再生资源回收体系建设的指导意见》和《山东省再生资源回收利用管理办法》等一系列关于加强再生资源网络体系建设的政策法规，为规范再生资源行业管理，加快和完善再生资源回收利用网络体系建设的政策法规，为规范再生资源行业管理，加快和完善再生资源回收利用网络体系建设创造了重要的基础条件。
（三）存在的主要问题
1、缺乏有效到位的管理机构，随着经济体制和政府职能的转变，政府职能部门对再生资源管理的力度逐步弱化，至今我市还没有设立“再生资源管理办公室”，同时，由于再生资源的回收、利用涉及多个部门的相关管理，从而导致了职责上的模糊和管理不到位，从而造成了无主无序管理，回收市场经营放任自流的状况。
2、无证经营及漏税现象普遍。我市再生资源回收行业多数属无证经营，有近3/4的回收网点没有领取税务登记证，造成我市再生资源回收市场混乱和行业漏税现象十分普遍的局面。
3、回收率低，资源浪费和环境污染严重。再生资源回收点，绝大多数设在城区小街巷或居民区中，由于缺乏统一管理和专门再生资源回收集中处理场所，回收废品只能存放在临时搭建的简易棚或长期露天存放，甚至占道存放，大街路边分拣，分拣时只取价值较高的部
分，价值低的废品乱丢、乱烧、乱抛，既污染了环境也造成回收资源的浪费。
4、由于缺乏制度化管理，为偷盗销赃提供了可乘之机。由于大多数再生资源收购点没办理必要的经营手续，不按照国家的有关规定对回收的废旧物品进行登记或记录，使一些偷盗分子有可乘之机，因此“三电”（电力线、电话线、电视线）及公共设备配件、农用机械等，被盗现象经常发生，在一定程度上危害了我市社会安定和经济建设的健康发展。
5、网点布局不合理，致使一些可利用的能源白白的被扔掉。我市目前居民销售废品全靠流动的收购人员购买，有的收购人员，有人时是买，无人时就偷，既危害居民和公共财产的安全也干扰了居民的正常生活。所以急需将这些“破烂王”收编成“正规军”。
二、指导思想、基本原则和发展目标
（一）指导思想
以科学发展观的重要思想为指导，以发展循环经济，实现可持续发展为目标，围绕建设节约型社会的中心任务，建设社区回收、市场集散、加工利用三个环节紧密衔接，基层网点与分拣中心、交易市场与加工利用中心配套，功能齐全、覆盖城乡的再生资源回收利用网络体系，为全市发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型和社会治安优良型社会服务。
（二）基本原则
1、遵循“政府主导、社会参与、企业经营、市场运作”的原则。在政府的宏观管理和调控下，采取多元化投资的方式，由企业按照市场经济的规则去规划、设计、建设和运作。
2、以提高再生资源回收利用率和方便居民销售为核心的原则。建设功能齐全，覆盖城乡的网络体系，最大限度地回收利用各种生产性和生活性废弃物，促进资源的循环和利用。
3、城乡一体化的原则。在做好城市再生资源回收的同时，要大力发展农村的再生资源回收利用网络体系建设，以便有效地回收利用农业生产和农村居民生活中的废弃物，统筹城乡再生资源利用工作的发展。
4、建设与管理并重的原则。综合运用经济、法律和必要的行政手段。建设中加强管理，管理中推进建设，规范市场生产经营秩序，切实解决影响城镇容貌、环境二次污染、偷盗销赃、逃避公安、工商、税务监管和无序竞争等社会问题。
（三）发展目标
在政府的主导下，经过二到三年的时间，建立一套符合市场经济要求和行业特点，易于操作的经营管理体系和网络体系；充分发挥市场竞争机制的资源再配臵作用，以促进再生资源的回收和环境的保护；培养一支遵纪守法熟练掌握技能、精通专业知识的回收队伍；树立既可创造经济效益，又能造福社会、倡导绿色环保型生活方式的全新行业形象。
以菏泽城区再生资源回收利用网络体系建设项目为试点，逐步带动各县区网络建设，形成市、县、乡一体的再生资源网络平台，带动再生资源再利用企业发展，为菏泽整体发展增添后劲。
三、实施方案
（一）组织管理
按照国家相关政策法规，成立菏泽市再生资源管理办公室，制定《菏泽市建设再生资源回收利用网络体系的实施方案》、《菏泽市再生资源管理办公室职能》、《菏泽市再生资源回收利用管理办法》、《菏泽市人民政府办公室关于再生资源回收利用网络体系建设实施方案的通知》等政策性法规性文件，成立由市政府牵头，以市发改局、经贸局、公安局、环保局、工商局、城管局、交通局、财政局、供销社等部门组成的菏泽市再生资源回收利用领导小组，分管市长任组长。为便与开展工作，领导小组下设再生资源回收利用管理办公室，办公室设在市供销社，主要职能是“负责对全市再生资源行业的经营、监督、管理和指导，协调全市再生资源的回收、加工、开发、利用工作。”市再生资源管理办公室要出台全市再生资源回收管理办法和再生资源行业回收利用准入条件，明确各有关部门对再生资源回收监督管理的职能职责，建立相应的督办检查制度。建立健全经营企业和个体经营者的从业备案制度。要求凡符合工商登记条件，从事再生资源
回收经营活动的企业和个体，在取得相应证件后，必须向市政府授权的全市再生资源回收利用业务主管单位备案接受网络管理。
（二）成立行业协会
以基层社、再生资源公司和销售大户为依托成立行业协会，按照协会《章程》，实行会员自律。加强再生资源市场的规范管理。
（三）投资建设菏泽再生资源大市场。建设以再生资源回收、存放、挑拣、物流、再利用为主题的专业市场。
1、市场运作。市场建设以市供销社为投资主题，城区内各经营户自愿参与，共同经营的办法，形成专业经营、物流市场。借鉴外地成功的经验做法，成立由供销社控股，引进社会资本投入合作经营的再生资源回收总公司，并以总公司作为服务平台，负责组织全市再生资源回收利用工作。
2、项目投资。以市供销社为投资主体；资金缺口采取各经营户集资入驻，银行信贷，国家项目扶持的办法解决。
3、经营管理。严格按市场化运作、公司管理的办法进行。
4、项目利润。场地租赁、货台使用、货物挑拣和搬运、物流和信息资源，配套小型再生资源加工等项目。
（四）市场管理
1、清理整顿、净化市场。由供销社、公安局、工商局、财政局、城建局等部门，配合市再生资源回收利用管理办公室，对辖区内废旧物资回收站点进行清理整顿，原则上各回收点必须进入市场经营。针对城区实际，合理规划设立再生资源回收站，对这类回收站由市场统一管理、统一货物回收，不准露天存放，占道存放和分拣。全市各回收站点收购的废旧物资，必须集中交到市再生资源回收利用总公司进行分拣和销售。对于进入市场的回收点，必须向公安部门审批“特行证”，向工商部门审批营业执照；向税务部门办理税务登记证和建立收购记录簿；生活性再生资源的回收者也必须审批营业执照，办理税务登记证，建立购销记录簿。在市政府统一领导下，组织公安、工商、税务、城管等执法部门，对全市再生资源回收部门进行全面整治，对符合规定要求的回收点纳入供销社网络管理范围，对不符合规划范围或无证无照非法经营的坚决予以取缔。
篇二：Xx市再生资源回收利用体系可行性报告
Xx市再生资源回收利用体系可行性报告
目 录
第一章 总 论 1
1.1 项目名称 1
1.2 可行性研究报告编制单位及法定代表人 1
1.3 项目承办单位基本情况 1
1.4 可行性研究报告编制依据及原则 2
1.5 报告研究范围 4
1.6 项目建设地址 4
1.7 项目建设期 4
1.8建设规模及内容 4
1.9投资估算与资金筹措 6
1.10 财务分析 6
1.11综合评价 7
1.12结论和建议 8
第二章 项目建设背景及必要性 11
2.1 项目建设背景 11
2.2项目建设的必要性 13
2.3项目建设的意义和作用 20
第三章 市场分析 23
3.1我国再生资源总量分析 23
3.2再生资源供需情况分析 25
3.3竞争力分析 31
3.4价格预测 33
第四章 建设条件及场址 36
4.1场址所在地位置现状 36
4.2工程建设条件 36
4.3外部配套条件 38
4.4场址方案 39
第五章 建设规模及产品方案 40
5.1项目建设原则 40
5.2项目建设目标 40
5.3 建设规模 41
5.4建设内容 41
5.5 产品方案 46
第六章 技术方案 48
6.1废塑料加工工艺 48
6.2废橡胶加工工艺 48
6.3废旧家电拆解工艺 49
6.4废钢铁加工工艺 49
6.5废纸回收加工 50
第七章 项目建设方案 51
7.1项目建设指导思想及目标 51
7.2项目总体规划 51
7.3土建工程方案 57
第八章 节能节水措施 63
8.1 编制依据与原则 63
8.2 节能措施 63
8.3 节水措施 65
第九章 环境影响评价 66
9.1 项目场址环境现状 66
9.2 项目建设与运营对环境的影响 66
9.3 环境影响评价结论 71
第十章 劳动安全与卫生消防 72
10.1 设计依据与原则 72
10.2 危险有害因素分析 72
10.3 劳动安全与卫生防范措施 73
10.4 消防措施 74
第十一章 组织机构与人力资源配置 77
11.1 组织机构设置 77
11.2项目运作模式 78
11.3人力资源配置（不含基础回收和交易中心）
11.4员工招聘和培训 79
第十二章 项目管理与实施进度 81
12.1 项目管理 81
12.2 项目建设工期安排和施工进度 82
第十三章 投资估算及资金筹措方案 84
13.1 编制依据及说明 84
13.2 投资估算结果 84
13.3 融资方案 85
13.4 资金投资投入计划 85
第十四章 财务评价 86
14.1 财务评价基础数据与参数选取 86
14.2 营业收入及销售税金估算 86
14.3 成本费用估算 88
14.4 财务盈利能力分析 91
14.5 财务生存能力分析 93
14.6不确定分析 93
14.7 经济评价结论 95
第十五章 社会经济效益评价 96
15.1社会效益评价 96
15.2经济效益评价 98
15.3社会经济效益评价结论 99
第十六章 环境效益评价 100
16.1环境现状 100
16.2项目实施对环境的影响 100
79
16.3采取的主要环保措施 100
第十七章 项目风险分析 102
17.1项目主要风险因素识别分析 102
17.2防范和降低风险措施 103
第十八章 可行性研究结论与建议 104
18.1可行性研究结论 104
18.2建议 104
附表：
经济评价附表
第一章 总 论
1.1 项目名称
项目名称：xx市再生资源回收体系建设项目
建设性质：新建
工作阶段：可行性研究
1.2 可行性研究报告编制单位
可行性研究报告编制单位：投资咨询有限公司
1.3 项目承办单位基本情况
xxxx再生资源回收利用有限公司是xx市政府推动、民营企业承办的大型环保类企业。公司设立了回收网络市场、集散交易市场、计划运营部、财务核算部、信息培训部、后勤服
务部和综合办公室。总经理负责制下的回收网络市场设置了站点工作一部、站点工作二部，
集散交易市场设置了市场管理部、分拣加工部、仓储物流中心、技术部和质检部。
公司秉承“有限资源无限循环”的企业理念，为实现我市自然生态和社会经济系统的良性循
环而不懈努力。目前，已经相继与多家行政机关、煤矿、工厂、学校、购物广场等企事业单
位签订战略合作协议，携手共同发展。
1.4 可行性研究报告编制依据及原则
1.4.1 可行性研究报告编制依据
1、国家计委《关于建设项目可行性研究试行管理办法》、《建设项目经济评价方法与参数》
（第三版），中国国际工程咨询公司《投资项目可行性研究指南》；
2、国家有关部门关于可行性研究的编制内容要求；
3、《国家环境保护“十二五”规划》；
4、《“十二五”资源综合利用指导意见》；
5、《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月)；
6、《中华人民共和国循环经济促进法》(2009年1月1日)；
7、《中华人民共和国清洁生产促进法》(2003年1月1日)；
8、《中华人民共和国水污染防治法》(1996年5月)；
9、《中华人民共和国大气污染防治法》(2000年4月)；
10、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2005年4月1日)；
11、《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发[2005]22号）；
12、《国务院转发国家经贸委等部门关于进一步开展资源综合利用的通知》；
13、《固体废物污染环境防治法实施细则》；
14、《再生资源回收利用“十五”规划》；
15、《中国环境保护21世纪议程》；
16、《全国生态环境保护纲要》；
17、《中华人民共和国污染防治法实施细则》；
18、中华人民共和国商务部、发展和改革委员会、公安部、建设部、国家工商行政管理总局、国家环境保护总局六部委《再生资源回收管理办法》（2007年第8号令）；
19、《国务院办公厅关于建立完整的先进的废旧商品回收体系的意见》（国办发〔2011〕49号）；
20、《商务部、财政部关于加快推进再生资源回收体系建设的通知》（商贸发〔2009〕142号）；
21、《XX省商务厅关于进一步推进再生资源回收行业发展的实施意见》（x商发〔2010〕598号）；
22、《xx市再生资源回收体系建设规划暨实施方案》；
23、xx市“十二五”发展规划；
24、建设单位提供的有关基础资料；
25、国家有关法律、法规及产业政策；
24、现行有关技术规范、规定及标准；
26、项目承担单位提供的基础数据、项目建设单位关于编制本项目可行性研究的委托书。
1.4.2 可行性研究报告编制原则
1、认真贯彻落实“全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、保护环境、安全节能、技术先进、造福民众”的基本方针。
2、按照“政府推动、政策支持、企业运营、市场机制、科学管理、社会服务”的原则，建设再生资源回收、分拣、加工体系。
3、坚持“工艺流程简便、技术先进适用、基础设施配套、土地集约使用、人力资源充分发挥、经济环境和社会效益统筹协调”的设计理念，搞好再生资源产业基地建设。
4、严格执行国家和地方制定的现行法规、标准和规定。
1.5 报告研究范围
本项目可行性研究工作范围是根据国家有关政策、法律法规、技术规范、标准定额，对本项目背景和建设必要性以及产品市场情况进行分析；对项目建设规模、建设方案及环境保护、资源节约等进行论证；着重对集散市场加工区的建设方案、技术方案进行论证；对项目实施计划及进度和资金筹措进行安排；对项目投资进行估算；对项目实施后的经济效益、社会效益、环境效益进行综合分析，并对项目提出切实可行的建设意见。
1.6 项目建设地址
1、xx市再生资源回收网络体系基础建设，辐射xx市各区县街道办、乡镇所辖的社区和有规模的行政村。
2、再生资源综合集散交易市场（含分拣加工基地）建设，拟选址在xx市xx区xx村。项目占地100亩。
1.7 项目建设期
本项目计划于2018 年1 月开始建设，预计2019年12 月交付使用，建设期两年。
1.8建设规模及内容
1.8.1建设规模
根据目前xx地区再生资源市场情况，项目拟建规模为年回收利用再生资源28万吨/台，其中废塑料1万吨，废橡胶2万吨、废旧电器5万台，废钢铁10万吨，废纸10万吨。年生产优质再生资源工业基础原料27.21万吨/台，其中再生塑料工业基础原料0.96万吨、再生橡胶工业基础原料1.9万吨、从4.65万台废旧家电拆解铜和铝等再生资源、再生钢铁工业基础原料9.8万吨、再生纸工业基础原料9.9万吨。
1.8.2建设内容
根据xx市liu区san县的城市分布特点，建立完善的xx市再生资源回收利用网络体系，规
划分为回收基础网络系统建设和集散交易市场建设两个部分。
1、xx市再生资源回收体系的建立，前期主要着力于最基层的再生物资固定或流动回收点的重组和建设。根据“利用现有，规划未来,分段建设，逐步完善”的发展思路，整合或新增回收点，城市区每2000户居民设置一个回收点,全市设置200个固定回收点，投放300辆环保性流动回收车，将再生资源回收点逐步形成绿色回收网络体系；在xx、xx县分别建成一个再生资源回收分拣聚集中转站；后期加快各区县再生资源回收分拣聚集中转站的建设，完善再生资源回收网络体系。
争取在建立再生资源回收网络体系的基础上,向社会提供就业岗位300～400个，组建成一支符合“七统一、一规范”要求的高素质再生资源回收队伍(即统一规划、统一标识、统一着装、统一价格、统一计量、统一车辆、统一管理和规范经营)，形成一个完整的先进的再生资源回收网络体系,达到资源利用最大化、经济效益最大化、环境污染最小化的目标,提高再生资源的利用率,实现自然生态和社会经济系统的良性循环。
2、拟在xx区按xx市再生资源回收体系规划建设一个再生资源综合集散交易市场,承担区域性再生资源集散功能，形成再生资源回收体系主要链条。再生资源综合集散交易市场建设项目总用地约66667平方米，建筑面积约29000平方米。建设内容主要分为五区一中心，即分拣加工区、仓储配送区、商品展示区、商品交易区、配套服务区和培训中心。
其中分拣加工区厂房包括：分拣车间、废塑料加工车间、废橡胶加工车间、废纸加工车间、废旧家电拆解加工车间、废钢铁加工车间；分拣加工区建五条生产线，即一条1万吨/年废塑料加工生产线，一条2万吨/年废橡胶加工生产线有：一条10万吨/年废钢铁加工生产线，一条5万台/年废旧家电处理生产线，一条10万吨/年废纸加工生产线。
本建设项目还需进行污水处理、路面硬化、场区空间绿化等工程，力争建设成设备先进、工艺科学、文明整洁、高效环保的园林式绿色企业。
1.9投资估算与资金筹措
1、项目总投资
经估算，本项目总投资为6866万元，其中：建筑工程费用3208万元，设备购置安装费1433万元，工程建设其他费用901万元（其中土地征用费600万元，企业开办费30万元），基本预备费277万元，铺底流动资金1047万元。
2、资金来源
项目总投资6866万元，资金来源：全部为xxxx再生资源回收利用有限公司自筹。
1.10 财务分析
经计算，本项目建成后各项财务评价指标较好。
投资利润率为37.78%；
内部收益率为27%，高于基准收益率8%；
Ic=8%时的财务净现值为7994万元；
项目投资静态回收期为3.26年（不含建设期）；
项目投资动态回收期为4年（不含建设期）；
综上所述，根据财务分析和评价指标的测算数据和《建设项目经济评价方法与参数》有关评价参数和行业平均指标对比，本项目财务内部收益率高于财务基准收益率，财务净现值大于零，总投资收益率和资本金净利润率均高于行业平均水平，项目投资回收期小于行业平均期限，表明项目运营具有较强的盈利能力。
根据不确定性分析数据，项目盈亏平衡分析表明本项目盈亏平衡点为16.23%，表明具有较强的抗运营风险能力；敏感性分析表明，项目对价格因素的单因素变动非常敏感，应加强对采购价格与销售价格的把控能力，确保价差在合理范围内，降低经营风险。
综上所述，从财务分析角度考虑，本项目的投资建设是可行的。
篇三：某某市再生资源回收利用体系建设可行性研究报告
第一章项目概述
1.1 概论
1.1.1 项目名称
####市再生资源回收利用体系建设
1.1.2 项目建设单位
####双赢再生资源集团有限公司
1.1.3 项目建设地点
####市区及所辖三县
1.1.4 可研报告编制单位
1.2 编制依据
1.《中华人民共和国环境保护法》
2.《中华人民共和国城市规划法》
3.《中华人民共和国土地管理法》
4.《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》
5.《中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例》
6.《城市环境卫生设施设置标准》
7.《####市城市总体规划》
8.《####市再生资源回收利用体系建设实施方案》
9.《关于加快发展循环经济的若干意见》
1.3 企业情况及法人代表概况
1.3.1 企业情况
1、企业基本情况
####双赢再生资源集团有限公司是####省再生资源回收行
业龙头企业。是####省供销商业总公司控股的国有股份有限公司。2006年公司成立，注册资本 1300万元，其中####省供销商业总公司出资728万元，占56%，自然人出资572万元，占44%。公司主营业务为：废钢铁、废有色金属等再生资源的回收、加工、销售，####市再生资源回收体系建设试点工作，包括社区再生资源绿色回收网络点建设、再生资源加工集散市场建设、再生资源综合加工利用产业园建设。办公地点在####市政务区东流西路双赢大厦。公司确立了“三大体系、七大板块、五大支撑点”的经营战略目标，建立现代化的再生资源回收利用体系是公司三大体系的主体及最重要的再生资源板块。
2、企业经营情况
2006年度集团公司资产总额为1.44亿元，其中固定资产净
额为1842万元。全年销售收入为15亿元，净利润677万元，资产负债率为72.34%；2007年1-9月份销售收入为14.31亿元，净利润为1034万元，预计全年净利润为1500万元。
3、企业负债情况
2006年度集团公司年末贷款为420万元，应付票据为7200
万元，扣除保证金370万元，实际银行负债为3920万元，均为
短期借贷。
1.3.2 法人代表简介
肖幸福，男，1996年起任####省再生资源公司总经理；2007
年7月，任####双赢再生资源集团有限公司董事长、总经理；先后两次荣获全省供销社系统先进个人；2001年、2003年、2005年被评为省社直属单位优秀党员；2001年、2007年评为省直机 关优秀党员；2006年当选为全国商业优秀创业企业家，高级职
业经理人。肖幸福同志担任企业负责人10多年，在省社党组的正确领导下，带领员工实现了全面、协调、可持续发展，工作业绩突出，得到群众的广泛尊重信赖和社会各界的一致好评。
1.4 建设指导思想
的十七大会议精神，树立科学发展观，走循环经济发展之路。紧紧围绕####市创建国家生态园林城市、建设资源节约型和环境友好型社会的要求，在充分利用、规范和整合现有再生资源回收渠道的基础上，结合城市建设发展规划，统一规划，合理布局，规范建设，形成以城市社区回收站点为基础，集散市场为核心，加工利用为目的，点面结合，三位一体的再生资源回收网络体系，逐步提高回收集散加工能力，促进再生资源行业健康、有序发展。
1.5 本期工程项目建设目标
争取用5年时间，使全市90%以上回收人员持证上岗纳入规
范化管理，90%以上的社区设立规范的回收亭（站），90%以上的再生资源回收站点进入指定市场进行规范化的交易和集中处理，85%以上的再生资源主要品种得到回收和利用，实现再生资源回收网络化、产业化和无害化。
通过本期工程项目的建设，形成一条完整的“ 基础回收系统［流动收购车、收购亭（站）、全市统一回收电话、再生资源回收电子网络系统］→分拣、加工、储运→交易（网络）”的再生资源回收体系。
1.6 主要建设内容、投资估算与资金筹措
1.6.1 项目建设任务
####市再生资源回收利用体系建设项目旨在通过建设6个区域性再生资源集散中心、1237个回收亭（站）和再生资源网络交易信息中心，使本市居民及企事业单位在出售废旧物资时得到便捷、公平、安全的服务，构造####市再生资源回收--分拣、加工--储存、转运--集中交易为一体的
? 建立再生资源基础回收网络系统
在####市建立规范化、网络化的连锁社区绿色回收亭（站）1237个。市区二环路以内800个回收亭，其中新建480个，改造利用320个；高新区、新站区、经济开发区新建390个回收亭；肥东、肥西、长丰三县地区新建47个回收站。建立再生资源回收电子网络系统，申办全市统一固定电话号码，并连接到各个绿色回收亭（站），实现连锁便民服务。
? 建设区域性再生资源集散中心。
在####市庐阳区、蜀山区、瑶海区和包河区，及其所辖的肥东、肥西、长丰三县各新建一座再生资源集散中心。对各回收亭点送来的废旧物资进行聚积、分拣、初加工、储存和外销。
具体建设内容见下表1-1所示：
表1-1 ####市再生资源回收系统建设内容
1.6.1 项目投资与资金筹措
项目建设总投资23569万元，其中:企业资本金：7061万元；申请商务部专项扶持资金4230万元，市财政扶持1000万元，银行建设资金贷款5280万元，流动资金贷款5998万元。详情见附表10-4：项目总投资使用计划与资金筹措表