篇一：县长在县委常委民主生活会上的发言
县长在县委常委民主生活会上的发言
根据市委对这次民主生活会的要求，进一步学习了《保持共产党员先进性教育读本》和中央、省、市领导的讲话，对自己党性党风等方面的问题进行了对照检查，找出了自己在思想、工作和作风方面存在的突出问题，认真剖析了思想根源，明确了整改的方向，制定了整改的措施。现将有关情况汇报如下：
一、党性党风方面存在的主要问题
（一）在学习方面，主要存在“三个不够”。一是重视学习不够。存在以干代学的问题，不能坚持自觉地、经常性地学习，往往忙于事务而忽视学习。二是善于学习不够。学习与运用结合的不紧，无论是对理论的实践运用，还是对实践的理论思考，都存在差距。三是组织学习不够。身为政府首长，对如何抓好政府党组“一班人”的学习以及如何指导好政府部门的学习，缺乏深入探讨，往往满足于一般号召，满足于安排计划，在讲求实效上研究不够。
（三）在执行纪律方面，存在着遵规不严的问题。一是纪律观念有所淡化。当上级政策与地方利益相矛盾时，有时存有抵触思想，贯彻执行的主动性不强。二是原则意识有所淡化。对内部一些违背原则的苗头，有时教育不严，批评不够，制止不力，有些不良倾向没有消灭在萌芽状态。三是组织观念有所淡化。在贯彻民主集中制原则上，作为常委一员，依赖心较重，积极参谋不够；作为政府首长，既有民主不够的问题，也有集中不够的问题。对一些比较重要的问题，有时事前充分听取各方面意见不够，致使有些决策不周到、不科学；有时往往过分依靠分工领导同志去解决，没有及时提出来民主集中研究，增加了问题解决的难度。
（四）在廉洁勤政方面，存在着自律和监管不够的问题。在廉洁自律上，执行规定不够严格；在履行廉政职责上，对上级有关廉政制度规定监管落实不够有力，致使政府部门个别人出现了比较严重的腐败现象。
二、产生问题的原因
之所以存在上述问题，从主观上找原因，主要有以下几点：
1、对理论学习的认识存有偏差。一是心存自满思想。满足于自己已经多次系统地学习过马列主义的著作，掌握了一定的基本理论、基本原理，再加上自己日积月累掌握的一些基本观点，干好工作就够用了。二是存在实用主义思想。认为要真正学深学透马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论，那是高级领导干部和理论工作者的事。我们这一级领导干部主要是执行上级指示，完成任务，再说马克思主义理论在上级的指示精神里就有，只要吃透上情、摸清下情、学好业务，就能干好工作。以致于抓业务学习多、抓理论学习少，抓零碎的讲话指示学习多、抓系统学习少，对马克思主义的立场、观点和方法学习掌握的不到位，往往是凭经验和按一般规律办事。之所以存在上述不良思想，主要是对新时期加强党的执政能力建设缺乏全局和长远思考，缺乏紧迫性和责任感。这是产生问题的根本原因。
2、对党性修养的重视程度不够到位。一是对照检查不够经常。不能够经常性地运用马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想对照检查自己的言行，改造主观世界的自觉性不高，往往是凭对党的朴素感情来要求自己。二是开展批评不够有力。对开展批评与自我批评认识上有偏差，以致于对批评与自我批评的武器使用不到位。有时行动上有顾虑，遇到不良言行不敢批评，总认为大家能凑到一起共事不容易，如果事事都较起真来，必然要伤感情、伤和气，影响团结；有时运用上欠灵活，对一些同志批评过火，甚至有时错误地批评了一些同志，影响了感情，也影响了工作。三是与同志们思想沟通比较少。对下面的同志，压任务的时间多，思想沟通的时间少；在班子成员之间，工作讲的多，谈心交心少，以致于工作中一些偏差不能及时得到发现和纠正。以上问题的存在，主要是因为自己世界观、人生观、价值观改造的还不够彻底。
3、对宗旨意识树立的不够牢固。为群众服务、为基层服务是我们领导干部的天职，履行好这一天职，贵在坚持不懈，重在狠抓落实。回顾自己在这方面，尽管做了大量的工作，但做的还很不够。既有坚持不够一贯的问题，也有落实不够到位的问题。尤其是对下岗职工、农民脱贫致富问题解决得不够有力，仍然有一些“就业难”、“生活难”、“上学难”、“医疗难”、“住房难”的问题没有从根本上得到解决。上述问题的存在，表面上看是工作问题、发展问题，但关键是自己主观努力不够的问题，在推动政府整体性工作的时候存在片面性，往往过于注重经济指标，对科学发展、和谐发展理解不深、把握不准，在怎样代表群众利益、为群众排忧解难上不能够做到持之以恒、设身处地。
4、对廉政建设考虑的不够全面。一是认识上有偏差。对于上级关于廉政建设的有关规定，盲目地认为自己已经做得不错了，存在满足、攀比思想，甚至错误地认为搞市场经济往往很难保证廉洁，存在信心不足的情绪。二是工作上不够
全面。近年来，尽管围绕加强对权力的制约、资金的监管和从政行为的规范，在规范审批行为、集中行政处罚权、推进政务公开方面建立了一系列的制度，收到了明显成效，但从整体上看工作还很不到位，尤其是对新形势下腐蚀与反腐蚀的斗争特点和严重性缺乏深入研究，对不正之风的预防和抵制缺乏一套完整有力的措施，往往是头痛医头、脚痛医脚，致使一些不正之风得不到有效制止。这说明，自己在正确对待和使用手中权力上还缺乏高度负责的态度。
三、今后努力的方向
针对个人存在的问题和不足，决心以这次先进性教育为契机，严格按照“三个代表”的要求武装自己的思想，指导自己的行动。在以后的工作学习生活中，努力做到以下几点：
1、切实加强学习，全面提高能力。一是端正学习态度，树立良好的学风，把学习作为自身内在的追求，坚持不倦；二是突出抓好政治理论、政策、经济、法律知识的学习，不断更新知识，拓展知识面，努力跟上高速发展和变化的时代步伐；三是切实改进学习方法。把理论学习与自己的思想工作实际紧密结合，在改造客观世界的同时，不断地改造主观世界。
2、切实尽职奉献，全力创新局面。潜心研究探讨市场经济条件下县域经济科学发展的特点和规律，围绕做好“突破远郊县、平阴要率先”的文章，积极在体制、机制和政策创新上求突破，在狠抓落实上下功夫，不断研究和探索新的思路和办法，着力打造工作亮点和新的经济增长点，努力实现平阴经济和社会事业的超常规、跨越式发展。
3、切实垂炼党性，提升个人修养。自觉遵守党内组织原则，积极参加双重组织生活，认真严肃地开展批评和自我批评。对照《党章》和“三个代表”要求，经常性地系统地反思自己的言行，从而不断增强党性，正确履行职责。按照民主集中制原则严格规范自己的言行，正确处理个人与组织、民主与集中、集体领导与分工负责的关系，正确处理自身利益与党的利益的关系、正确处理商品交换原则与党性原则的关系，强化自律意识，做遵纪守法的模范和表率。
4、切实加强政府建设，提高行政效能。一是加强对政务活动的调度检查，做到科学有力地推进落实；二是加强对各项制度的制定和实施，做到以制度管人管事，增强工作的连续性、公平性和实效性；三是加强责任目标管理，弘扬干事、提速、高效、责任的工作氛围；四是加强党风廉政建设责任制的落实，筑牢全体政府工作人员防腐拒变的思想防线，强化制度约束，做到既干事，又干净，努力推进阳光政府、服务政府、法治政府和责任政府建设。
由于自己的思想认识水平有限，以上分析可能有不足和偏僻之处，恳请组织和同志们批评指正。
篇二：县长执政为民专题民主生活会发言稿
县长执政为民专题民主生活会发言稿
根据中央省州纪委、组织部《关于以“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”为主题开好县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》精神，按照这次会议的要求。作为领导干部，我们一定要坚持“以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”，学习实践科学发展观，严格遵守换届工作有关纪律，认真自我剖析、切实转变作
风，增强群众观念，是摆在我面前的一项重要任务。为此，联系自身思想工作实际，认真进行了自我剖析。现将自己在和政县履职以来的基本工作情况、发扬党的优良作风、遵守换届纪律、廉洁从政等方面的情况向大家作以汇报。
一、坚持以人为本理念，推动和政经济发展
在和政县履职以来，我始终坚持以人为本执政为民理念，继续发扬密切联系群众的优良作风，坚持把加快发展作为第一要务，突出发展主题，狠抓责任落实，团结带领县委班子及全县各族干部群众，解放思想、迎难而上、苦干实干，经济社会各项事业进入了快速发展的新阶段。一是注重政治理论学习，提高个人素质修养。充分利用休息时间坚持重在联系实际学、重在发展实际学、重在针对问题思考学、重在破解发展难题学等措施，重点学习了总书记同志在十七届中央纪委第六次全会上的讲话及全会工作报告、总书记同志关于向杨善洲同志学习的重要指示、《党员领导干部廉洁从政若干准则》和中央省州关于严肃换届工作纪律有关文件。坚持县委中心组集体学习和个人自学相结合的方式，不断强化学习，提高理论素养。同时，充分利用外出考察、参加培训的有利时机，进一步加强学习，开阔了视野，拓宽了思路。坚持学以立德、学以增智、学以致用，不断总结实践经验，提高了运用马克思主义立场、观点、方法解决工作，生活中存在问题的能力。切实加强党性修养，牢固树立以人为本执政为民理念，大力发扬密切联系群众优良作风，严格遵守党的纪律，恪尽职守，廉政勤政，各项工作不断取得新的进展。二是充分调研征求意见，全力理顺发展思路。深入基层充分调研，广泛征求人大代表、政协委员及离退休老同志的意见、建议，紧密结合县情、民情和特色优势产业。围绕提升旅游品位，加大景区开发，完善旅游基础，创新旅游发展模式，全面提升旅游品牌，努力把旅游业培育成全县经济发展的主导产业。围绕农业增效、农民增收，加大科技培训力度，促进产业升级，提高油菜附加值，使油菜的规模优势转化为经济优势。以产业化经营为突破口，以肉羊产业、肉牛产业、生猪产业为重点，做大基地，作强龙头，做活市场，做精品牌。继续加大政府扶持力度，通过贷款贴息、以奖代补等措施，提高千家万户养殖的积极性。按照政府主导、龙头带动、项目支撑、市场运作、全民参与的原则，扩大啤特果栽植规模，深度开发、打响品牌，促进产业升级，提高经济效益，增加群众收入。积极拓展输转领域，强化技能培训，狠抓基地建设，扩大输转规模，不断拓宽群众的增收渠道。以稳定解决群众温饱为重点，以持续增加农民收入为目标，坚持产业扶贫、科技扶贫、智力扶贫与整村推进、连片开发相结合的扶贫开发模式，全力实施“一体两翼”扶贫开发战略，全面提升扶贫开发工作的质量与水平。围绕夯实基础、增强后劲，把项目工作作为各项工作的主旋律，坚持上争、外引、内聚相结合，全力争取国
家项目、扩大招商引资、激活民间资金，争取实施一批重大基础设施项目和产业发展项目，不断增强经济发展的活力和后劲。围绕扩容提质，优化环境，把产业发展同城镇规划、基础建设、功能配套有机结合，加大资金投入，扩大城镇规模、完善城镇功能，带动乡镇、乡村经济同步协调发展。围绕全面、协调可持续发展，坚持用发展的办法，全力发展教育、卫生、人口与计划生育等各项事业，着力保障和改善民生，不断完善社会保障体系，使改革发展的成果最大限度地惠及人民群众。围绕和谐稳定，全力抓好矛盾纠纷化解，巩固提高“平安和政”建设水平，强化社会治安综合治理，依法加强宗教事务管理，狠抓安全生产工作，保障广大群众的生命财产安全。围绕狠抓落实，牢牢把握作风建设这一根本，突出抓好“高、严、实、公、廉”字，努力为实现“十二五”跨越式发展提供强大的机制保障。三是集思广益科学决策，班子氛围和谐民主。努力实现科学决策的民主化、科学化。不断完善目标管理及考核办法，重大问题在全体县级领导参加的县委中心组学习会上研究，确保了决策的科学化和民主化，使全县的工作始终围绕县委的安排部署来开展。围绕加强党的执政能力建设整合力量、发扬民主、发挥民智，把各项工作任务按照领导分工逐一落实到部门，落实到人。特别是对每一个重点工作、每一个重点项目都分别由一名县级领导担任组长，一方面杜绝了忙闲不均的现象，更重要的是腾出自己的时间和精力去谋划全局，从而提高了自己的领导水平。作为“班长”，带头坚持民主集中制原则，充分发扬民主，广泛听取意见，集中大家的智慧科学决策；尊重同志，不以势压人，做到了坦诚相见，平等相待，对同志们在政治上高度 信任，人格上充分尊重，工作上互相理解；在重大问题上坚持原则，做到了大事讲原则，小事讲风格；在细节问题上宽宏大量，容人容事，营造了一个民主、团结、和谐、夯实的领导班子。四是更加关注民计民生，倾力改善群众生活。坚持把更多的财力物力向农村倾斜，向民生倾斜，向弱势群体倾斜，民生工程以前所未有的力度向前推进。农村危旧房改造方面，多渠道争取资
金，实施的6000户农村危旧房改造项目和470户异地搬迁项目进展顺利。特别是在贫困残疾人危房改造项目中，我们整合资金，全力实施了177户贫困残疾人危房改造项目。水利方面，投资6875.55万元开工建设了广通河三合段防洪治理、马家堡镇团咀饮水安全工程等民生水利项目，进一步完善了水利基础设施，有效解决了群众吃水难的问题。道路建设方面，完成投资3994万元，拓宽改造和硬化道路150多公里，极大的改善了群众的通行条件。高度重视社会保障体系建设，全面完成了城乡低保提标工作，截止目前，共发放城乡低保金2700.57万元。全面落实党的各项惠民政策方面，对各乡镇、县直相关部门以来的所有惠民政策落实情况进行了全面的自查自纠，对清理出不符合条件的对象，按照“民主评议、三级公示、三榜定案”的制度重新确定了享受对象。同时，强化督促检查，健全长效机制，全县共落实各项惠民资金达4023.24万元。五是严格遵守换届纪律，换届环境风清气正。今年是州县乡换届之年，作为县委书记，我自觉带头严格遵守中纪委、中组部关于严肃换届工作纪律“5个严禁、17个不准和5个一律”的要求，并代表县委班子向州委组织部作出了严格遵守换届纪律承诺。根据省州有关文件精神制定了《严肃换届纪律保证换届风清气正工作实施方案》，对严肃换届纪律保证换届风清气正5个阶段13个环节
的主要工作及其组织领导、工作措施，进行了详细的安排部署。同时，注重听取群众意见，积极采纳党员的意见和建议，相信和依靠群众，保障民主全力。目前，乡镇换届工作任务已圆满完成，没有借换届之机突击提拔干部，超职数配备干部的现象发生。下一步，将严格按照州委统一部署，切实做好县党代会的各项前期筹备工作，确保县党代会于9月中旬成功召开。五是认真履行工作职责，廉政建设扎实推进。全面落实党风廉政建设责任制，明确党政“一把手”对全县党风廉政和反腐败工作负总责，是反腐倡廉工作的第一责任人。自己定期不定期听取纪检监察工作汇报和班子成员履行职责情况汇报，解决工作中遇到的困难和问题。自觉贯彻执行民主集中制原则，对重大事项、重要决策，进行集体研究。定期召开民主生活会，开展批评与自我批评，自觉接受干部群众监督。扎实推行“问责问廉问效”和“述职述廉述效”制度，不断夯实各级领导班子的工作责任，有力促进了年度目标任务的全面完成。模范遵守廉洁自律各项规定，坚决抵制不良风气。严格遵守《廉政准则》，认真执行重大事项报告制度，慎微慎独，以身作则，不断提高拒腐防变能力。
二、存在的突出问题
通过深入到县直有关部门、各乡镇、群众家中进行调研，广泛征求意见、建议，召开座谈会、与班子成员谈心等活动。同时，认真对照党的优良传统和作风，认识到自己还在以人为本、执政为民、密切联系群众方面存在一些不到位的问题，主要表现在：
（一）勤学善思需要进一步强化。存在以干挤学、以干代学的现象，学习的自觉性和系统性还不够强。对市场经济知识和高新科技知识，以及法律法规方面的学习还不够及时和全面。在解决实际问题，指导科学发展上还有一定的差距，存在学用脱节的现象。今年，随着国家加大宏观经济调控力度，金融萎缩的现象普遍存在，全县各项工作进展不是太顺利，这就更需要我们进一步解放思想、转变观念、调整思路、通盘考虑，加快全县经济社会各项事业跨越式发展。
（二）在深入基层解决群众困难上需进一步加强。作为服务一方的党员领导干部，在日常工作中，定思路、搞规划、作决策、争项目、搞协调等具体工作挤占了很大一部分时间，深入基层、深入群众了解情况、征求意见、解决问题的时间相对较少。虽然尽量想方设法抽出一部分精力和时间深入到县直单位、乡镇、村社进行调研，但是对基层群众反映的一些具体问题的处理、具体困难的解决，多是听取分管领导和单位主要领导汇报，根据情况做出决策。对群众信访工作做的不细、不实，多是简单了解情况后向副职或部门进行批转，直接处理信访问题和督办过问较少。特别是在抓重点工作、重点单位、重点乡镇的同时，未能始终做到统筹兼顾，存在部分乡镇、部门、一半忙、一半闲的现象，一些重要工作进展速度不均，效果不够好。在学习了杨善洲同志先进事迹之后，自己深刻体会到自身在发扬党的密切联系群众优良作风方面做的不够，没能抽出更多时间深入一线，倾听最底层的干部群众呼声，了解群众疾苦，解决群众实际困难。
（三）在对待个人进退留转上未能保持完全平和心态。在正确对待个人进退留转方面没有跑官要官、买官卖官，相信组织，依靠组织。始终利用法律、纪律、
道德三把“利剑”来清洗自己的“官欲”、“权欲”、“名欲”，始终保持积极向上的精神状态正确对待班子换届，讲党性、顾大局、守纪律、忠职守，兢兢业业地坚守岗位。始终做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，自觉从大局出发，积极支持领导班子配备改革，服从组织安排。但认真比对，深入进行自我剖析，总感觉在对待个人进退留转方面心态上还未能达到完全的平常坦然。
（四）在落实党风廉政建设责任制上需进一步强化。按照党风廉政建设“一岗双责”的要求，我虽然经常强调，也按要求分解了任务，落实了责任，但在实际工作中，对党风廉政工作强调的多，具体安排的少，提出要求多，深入检查落实的少，抓廉政责任落实不很到位。在具体的执行上还不够坚强有力，特别是在责任追究上，从未因分管工作出现失误而由县级分管领导向常委会解释。对党风廉政建设一些制度执行不够坚决，在一些单位和领导干部中依然存在有超标接待、铺张浪费、互相攀比等问题。在违纪案件查处上多从关心爱护干部角度考虑，处理违纪人员中有失之于宽的现象。在廉洁自律方面，始终保持职务行为的廉洁性，严格执行个人重大事项报告制度，做到了克己奉公、勤政廉政，但对照党的优良传统剖析自己的思想，个别方面仍有差距，比如有时碍于情面，在杜绝吃请和请吃上不够坚决。
针对上述查摆出来的问题，我进行了深入细致的思考，认识到这些问题从表面上看是出在工作上，但根源在思想上，主要表现在三个方面。
一是思想上还不够解放。近年来，我始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线。注重在工作实际中解放思想，从学习借鉴先进经验中解放思想，但由于理论学习重视程度还不够，思想还比较保守，调查研究还不够深入，造成了思想观念仍然比较封闭，与科学发展观的要求相比，思想观念仍然相对滞后。
二是宗旨意识树得不够牢。由于认为作为一名县委书记需要腾出更多的精力抓大事，办实事，从而导致自己在思想上放松了学习，对党的群众路线，密切联系群众的优良传统理解不深刻，没有真正领会和理解其实质。在工作中虽然能够做到权为民所系，利为民所谋，但与执政为民、密切联系群众的要求相比，为人民服务的工作还不够扎实，政绩观、权力观、价值观还需要进一步树牢，创造性、开拓性工作地还不够。面对工作中出现的新情况、新问题虽然能够做到超前谋划、创新措施、狠抓落实，但在具体落实中有相互配合不力，指导不到位的现象等等，造成了宗旨意识与人民群众的期望存在一定的差距。
三是思想改造和党性锻炼标准不够高。作为和政县的主要负责人，虽然自己也经常自我反思，但听到的赞扬多，批评意见少，不自觉的放松了思想改造，对自己没有按高标准来严格要求，党性修养有待加强。
四是艰苦奋斗的传统有所减弱。近年来随着经济飞速发展，生活水平大幅提高，自力更生、艰苦奋斗的作风发扬的不够好，自我要求不严，对干部队伍的教育和管理有所松懈。
五是党风廉政建设抓的还不够深入细致。在工作中能够严格执行党风廉政建设的各项规定，但对身边的工作人员要求的还不够严格。虽然能够带头发扬民主，但是对民主集中制原则学习的还不够，对原则的实质了解和掌握的还不透。在工作和生活中的一些细节还需要认真的加以改进。
三、整改措施
（一）加强理论学习、提高科学解决问题能力。一要增强学习的自觉性。要毫不动摇地把理论武装作为主抓手，克服以干代学、以干挤学的问题，千方百计挤时间学习，做到锲而不舍，学而不倦，学有所获。二要增强学习的系统性。在深入学习党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神和党的群众工作的有关路线方针政策重要内容的基上，更加系统地学习和钻研市场经济、法律法规、现代科技、领导科学等方面的知识，不断提高政策理论水平和领导艺术水平。三要增强学习的实效性。坚持发扬理论联系实际的学风，树立与时俱进的思想，着眼于理论的灵活运用，着眼于对实践问题的理性思考，着眼于推动新的实践和新的发展，大胆解放思想，不断开拓创新，提高运用科学理论解决改革、发展、稳定中各种复杂矛盾和问题的能力。
（二）强化宗旨意识，牢固树立执政为民理念。坚持执政为民，加强与群众的密切联系，深入基层，倾听群众呼声，了解群众疾苦，真正弄清他们在想什么、干什么、盼什么，把工作的着力点放在基层，放在农村，切实解决群众反映的困难和问题。坚持以人为本，把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，贯穿于县委决策的全过程，作为想问题、办事情的出发点和落脚点。切实摆正同人民群众的位置，做到感情上贴近群众、行动上深入群众、利益上维护群众，真心实意地为群众谋利益。坚持为民办事，牢固树立正确的政绩观，把主要精力用在为群众办实事、办好事上，不搞形象工程、政绩工程，真正干一些群众看得见、用得上的大事，抓一些对经济社会发展具有长远拉动作用的大项目，同时还要统筹兼顾，经常深入基层，深入一线，纾困解难，以实际行动取信于民，真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。
（三）提高党性修养，正确对待个人进退留转。在党委换届中自己能够严格按照总书记总书记要求，认真学习中央省州有关换届工作的讲话精神。坚持以党和人民事业为重，加强党性修养，正确对待个人进退留转，做到“进”则奋发有为，“退”则心情愉快，“留”则意志不衰，“转”则迎接挑战。充分认识到换届中将有一批优秀干部新进领导班子，这是党的事业发展进步需要；充分认识到我们下大上小的干部层级结构，决定了在任何一次换届中，能被提拔的干部总是少数。时刻保持对工作的进取心，对升迁的平常心，坦然接受党组织和干部群众的选择。进，则更加感谢党和人民的信任，更加谦虚地努力学习，更加负责地对待工作，更加严格地要求自己；不进，也要心态自如，自觉服从组织安排，不失工作的动力，保持学习的上进心，坚守清正廉洁的底线。以杨善洲同志为榜样，一辈子坚守共产党人的精神家园，做到留要知足，留要自省，留要加油，留要奋进，以更高标准要求自己，加倍努力做好工作。
（四）心系广大群众，改善民生做到力度空前。一是认真开展“惠民政策落实年”活动，全面落实退耕还林、粮食直补等各项强农惠农政策。高度重视残疾
篇三：县长民主生活会讲话
民主生活会讲话
今年是“十二五”规划开局之年，根据区纪委、区委组织部《关于转发中央纪委、中央组织部,<关于“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”为主题开好2011年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知>的通知》安排部署，作为领导干部，我们一定要坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风，学习实践科学发展观，严格遵守换届工作有关纪律，强化学习、认真自我剖析、切实转变作风，增强群众观念，是摆在我面前的一项重要任务。同时广泛征求全局干部职工意见，广纳诤言，仔细剖析局机关和自己在以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风方面的问题，对照换届中“五个严禁、十七个不准、五个一律”的要求和规定，认真学习落实《党员领导干部廉洁从政准则》、换届纪律、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规。
一、存在的问题的问题
按照中央、省市区纪委、组织部文件要求，重点对照贯彻以人为本、执政为民理念，坚持党的群众路线和群众工作纪律，维护人民群众利益，发扬密切联系群众优良作风的情况；正确对待个人进退留转，遵守组织人事纪律尤其是换届工作纪律情况；遵守领导干部廉洁从政有关制度规定的情况
及应报告的个人有关事项。特别要注意对照学习杨善洲同志的先进事迹，在自觉践行党的宗旨和加强党性修养方面找差距、摆不足，明确努力方向。逐条进行了检查，对应报告的个人有关事项逐项进行了说明，对存在的问题认真进行了剖析，以求真务实的态度逐一进行了对照检查，需要整改的问题如下。
1、学习缺乏系统性和连续性。对廉政建设有关法规的学习不够系统和深入，重视性不够，认识上存在一定的问题。思想解放不够彻底，理论学习不够深入、全面，涉猎不够广泛。
2、坚持以人为本执政为民理念待强化。少数党员干部不作为、乱作为的现象依然存在；少数领导干部宗旨意识、自律意识不强，违规违纪现象还时有发生；损害群众利益、与民争利的问题在个别地方仍然存在，以人为本执政为民反腐倡廉的本领还需加强。
3、求真务实、为群众服务的宗旨意识有所淡化。由于对社会上存在的对群众疾苦莫不关心，贪图享受，挥霍浪费，以权谋私，行贿受贿等现象，听得多了，看得多了，就见怪不怪。没有从思想上真正认识到全心全意为人民群众服务是工作的出发点和落脚点，是否把人民群众的利益看得高于一切，重于一切，是衡量一个党员干部党性观念强不强的重要标志。为群众服务的能力待加强，下基层较少。务实的思想
作风坚持的不够一贯，虽时常警醒自己，但没有做到“杜绝”二字。
4、业务工作能力待增强。为全区经济社会发展保驾护航作用有待提高，局机关效能建设待加强。开展批评和自我批评不够，民主作风还有不适应的地方。
5、对干部职工组织纪律性教育力度不够。落实制度监管不够到位，不够严格，对自己要求需进一步加强。
二、整改措施
针对上述需整改的问题，我将认真通过召开座谈会、个别访谈等形式，广泛征求对本人、本单位的意见。对征集到的意见及时进行整理、归纳。严肃认真的开展批评与自我批评。在对照检查期间能够自查自纠的，坚持边学边改、边查边改、边整边改，对于具备解决条件的，立即予以整改；对难度较大，需要较长时间才能解决的，明确工作时限，落实责任人员；对不自查自纠的，一经发现查实的，将依纪依法严肃处理。
（一）在工作谋划决策中必须充分体现以人为本执政为民理念和群众路线。
推动环保工作科学发展，工作决策必须要从人民群众的根本利益出发，真正体现以人为本、执政为民。首先，在决策前要深入了解民意。要紧密结合工作实际，深入基层调查研究，全面了解社情民意，充分考虑群众利益，真正找准执行上级决策与维护群众利益的最佳结合点，创造性地谋划工
作，形成决策。其次，在决策时充分尊重民意。要按照“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求，紧紧围绕党委、政府中心工作，坚持问政于民、问需于民、问计于民，充分尊重群众意愿，把以人为本、执政为民的理念融入到反腐倡廉各项工作之中。第三，在执行决策中要及时吸收民意。要密切关注群众反应，多方收集群众意见，及时修定完善决策，最大限度地减少和防止因决策不当而出现的损害群众利益的问题和现象发生。
（二）在工作落实中必须不断强化以人为本执政为民理念。
推动基层环保工作科学发展，必须把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，作为环保工作的根本出发点和落脚点，将以人为本、执政为民的理念渗透到环保工作的各个环节。一是在开展反腐倡廉宣传教育工作中，要将以人为本、执政为民作为宣传教育的重点，加强党的宗旨教育，不断创新方法形式，努力增强教育效果，引导党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线，筑牢各级党员干部以人为本、执政为民的思想基础。二是在加强干部作风建设中，要加强对党的群众路线执行情况的监督检查，切实解决基层领导干部在为民服务中门难进、脸难看、话难听、事难办等作风方面的突出问题，大力弘扬密切联系群众等党的优良作风，密切和保持党员干部同人民群众的血肉联系。三是在环境保护工作中，要从人民群众反映强烈的突出问题入手，采
取群众投诉立即办理，直至群众满意。对暂时没有条件解决的问题，要说明情况，做好耐心细致的解释疏导工作。同时还加强回访。对群众投诉的热点、难点问题或敏感问题办理情况应进行抽查回访。四是在推进制度创新工作中，要围绕保障民生、维护民利这个重点，进一步健全完善民情发现机制、民生保障机制、为民服务机制等维护群众权益机制，提高制度执行力，增强制度权威性，切实使各项改革和制度建设符合人民群众的根本利益。
（三）在队伍建设中必须牢固树立以人为本执政为民理念。
推动环保工作科学发展，必须牢固树立以人为本、执政为民理念，进一步加强干部队伍建设，真正打造一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的环保队伍。一要强化为民意识，增强服务能力。在局干部职工中深入开展“以人为本、执政为民”主题教育活动，提升依法为民服务的能力和水平，努力把每一名干部都培养成环保工作的“行家”，为民服务的“高手”。二要强化为民意识，提升党性修养。在局干部职工中继续深入开展“金口碑”活动，引导广大干部职工在实践活动中讲党性、重品行、作表率，不断提升党性修养。三要强化为民意识，弘扬良好作风。在干部职工中坚持经常性开展“访民情、排民忧、解民难”主题实践活动，在为民服务实践中逐步解决思想观念、工作作