篇一：企业协商民主典型案例
企业协商民主典型案例
一、单位概况
浙江元成园林集团股份有限公司创建于1999年，是一家集园林施工、景观设计、绿地养护、苗木产销、科技研发及信息服务于一体的综合性企业。集团公司致力于建设生态文明，重点服务于市政公共园林工程、高端休闲度假园林工程、大型生态湿地工程及高端地产景观。通过现代企业管理，科学规范运作，集团积聚了雄厚的技术力量和良好的资信，拥有国家城市园林绿化一级资质，风景园林工程设计甲级资质，市政、古建、造林、土石方工程等多项资质。通过了ISO系列认证，连续8年被杭州企业信用评级委员会确认为“AAA”级企业，连续5年被浙江省工商局授予“重合同?守信用”单位，成为全国园林行业重点骨干企业、全国城市园林绿化50强企业。
二、协商背景
浙江元成园林集团股份有限公司职工（包括外地职工）的综合素质普遍较高，具有较强的民主平等意识，对获得公平的劳动就业权、社会保障权、教育发展权、参与表达权、民主监督权等，都具有较高的期待。同时，《浙江省企业民主管理条例》规定，企业实行民主管理。职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式。企业应当依据法律、法规和国
家规定建立职工代表大会制度，以及厂务公开、职工董事和职工监事、平等协商等制度。因此，综合考虑企业实行民主管理的法律规定、集团公司的长远发展、广大职工的意愿等因素，2011年，集团公司工会向公司提议推进企业协商民主工作，召开首届职工代表大会，畅通职工理性表达利益诉求的渠道，有效整合职工的意见建议，促进企业专业管理与民主管理的有机结合，充分保障职工的知情权、参与权、监督权，构建和谐的劳动关系。公司领导、党支部、工会等经过讨论，决定召开首届职工代表大会。
三、协商过程
在上级工会的指导帮助下，浙江元成园林集团股份有限公司有条不紊地推进首届职工代表大会的各项工作。
1.成立筹备工作领导小组。以公司领导、党支部书记、工会主席等为主要成员，制定职代会筹备方案和推进计划，决定提交职工代表讨论集团公司制定的《职员手册》（试行）并实施工会换届选举等事宜。同时，下设材料、会务两个工作小组，具体负责各项筹备工作。
2.广泛宣传并开展选举。发布《职工代表选举公告》，规定每个班组至少要有一名代表候选人，代表中要有一线生产人员、技术人员、管理干部、工会专兼职干部，一线生产人员的比例不得少于50%。职工代表中要有一定数量的女职工代表、青年职工代表、外地职工代表，确保职工代表组成
的广泛性。
3.审查职工代表资格。成立以工会主席为主任，公司工程事业管理中心、传媒信息部等负责人为委员的代表资格审查委员会，对职工代表的资格予以审查，并以公司职能部门为单位，成立职工代表团。
4.征集并处理建议、提案。成立提案审理委员会，下发提案征集表，共征集到建议11条、提案18项。建议主要针对《职员手册》（试行），涉及细化综合工时制度，进一步明确与细化职工的休假权，建立健全各类报销、补贴制度，加强对职工的社会保障，完善职工的绩效奖励机制，丰富职工的业余文化体育生活等内容。为此，提案审理委员会将这些建议整理、筛选后，提交相关职能部门调查论证后，拟定《职员手册》的修改、完善意见，报集团公司领导审核。提案主要针对公司的业务管理、职工的教育培训等方面。工程事业管理中心、传媒信息部、设计院等部门的职工代表从自身实际情况及业务专业出发，提出诸如利用网络信息技术，建立信息共享交流平台；创新工程管理方式，节约工程成本；加强职工培训，提升业务技能；解决外地职工的住房问题，提升差旅费水平并提供每月工资清单明细表；健全内部人才的激励机制等提案。为此，提案审理委员认真审理这些提案，立案6项，涉及职工基本权益保障、职工发展权保障、公司规章制度完善等内容，提交职代会审议，其余12项作为意
见、建议，提交相关部门研究落实，报公司领导审批并由工会跟踪督办。
5.召开首届职工代表大会的预备会议。选举了首届大会的执行主席，讨论通过首届职工代表大会的议程。
6.召开首届职工代表大会的正式会议。代表们认真听取并审议了2011年公司行政工作报告，认为报告对公司目前状况进行了实事求是，客观公正的总结，对2012年的工作任务安排，做到了目标明确，措施具体，具有较强的操作性。代表们一致表示，要以“报告”精神为动力，动员和带领广大职工，为实现公司的工作目标，促进公司的全面发展而努力奋斗。大会认真审议、通过了修订版的《职员手册》（试行）。代表们认为，修改后的《职员手册》为广大职工阐明了公司的“以人为本、民主管理、诚信经营”的价值观，兼顾公司利益与职工利益，介绍了公司最基本的规章制度，在强调职工责任与义务的同时，丰富并扩大了职工享有的合法权益，是职工走向成功和职业化的方向标，也是完善公司管理制度的重要一环。大会认真审议了职工基本权益保障的提案、职工发展权保障的提案、公司规章制度完善的提案等，认为提案提出的问题、建议、措施具有针对性、可行性、操作性，要求集团公司予以研究落实。大会还进行了工会换届选举，民主选举了新一届工会委员，为集团公司的工会提供了组织保障。
四、协商成效
浙江元成园林集团股份有限公司的首届职工代表大会深入贯彻落实了企业协商民主的精神，取得了成效。
1.职工代表的利益诉求获得了满足。修订版《职工手册》（试行）吸收了职工代表的合理化建议，细化了综合工时制，进一步明确、细化了职工的休假权，进一步规范了职工外地、外省出差报销、补贴制度，增设了职工文化体育活动室。同时，完善了职工的社保制度，开展职工社保专项清查工作，做到漏缴的补缴，应保的尽保。公司还研究拟定《公司职工奖惩办法》，设立优秀管理者奖、优秀员工奖、特殊贡献奖等，完善奖惩制度。
2.职工代表的提案内容得到了落实。针对职工代表的提案内容，集团公司高层十分重视，决定进一步建立健全工程管理制度、人才培养制度等，加强公司的信息网络建设、工程管理优化建设、人才梯队建设等，开展职工的教育培训工作，适度提高差旅费水平，解决外地职工的住宿问题，进一步深化厂务公开，设臵职工建议箱，广泛听取职工的意见建议。这些举措受到广大职工的欢迎，增强了职工的主人翁意识，激发了他们干事的热情，也帮助集团公司进一步确立了“向科技要效益、向管理要效益、向人才要效益、向制度要效益”的战略目标。
五、案例启示
篇二：当前推进基层协商民主实践与发展探讨
当前推进基层协商民主实践与发展探讨
丰台区政协主席 李昌安
（2013年5月）
中共十八大报告对“健全社会主义协商民主制度”作出了全面规划和部署。在实践中科学发展基层协商民主，对于推动社会转型期基层民主政治的发展具有重要作用和现实意义。作为基层政协，应坚持以中共十八大精神为指导，密切联系自身实际，努力推进协商民主在基层的实践与发展。
一、推进基层协商民主的重要意义
（一）推进基层协商民主是促进公共决策科学化的必然要求。人民政协具有广泛的代表性，社会各方面的代表通过民主的、平等的、真诚的协商，共同讨论公共事务，在广泛参与的基础上寻求共识，能够有效实现公共利益最大化，增加公众对有关政策、决策的认同，从而扩大党政部门权力的合法性基础。
（二）推进基层协商民主是构建社会主义和谐社会的重要举措。人民政协的专门委员会由各个界别组成，来自人民群众，代表界别利益，反映界别呼声。通过倡导协商民主、弘扬协商精神，政协组织可以协助党政部门做好理顺情绪、化解矛盾、协调关系、安定人心、凝聚力量的工作，为推进和谐社会建设作出重要贡献。
（三）推进基层协商民主是整合多元化利益结构的有效载体。人民政协是统一战线的组织形式，这种广泛的代表性，能使政协通过协商民主的方式，将各个方面群众的意见、要求和愿望加以汇集、梳理，既使多数人的意见得到公众认可，也使少数人的正确意见被及时吸纳，并及时反映给党政部门，能够有效防止利益冲突而导致的矛盾激化。
（四）推进基层协商民主是拓展各阶层参政空间的重要渠道。人民政协有丰富的渠道来容纳不同阶层的参与，具有上通下达的特点。协商民主能够通过广开言路、广求良策、广谋善举，使广大社会阶层的人士能够将自己的政治诉求有效地表达到国家的政治生活，并纳入到决策过程，保证了广大群众的民主权利得到最大限度的实现。
二、推进基层协商民主的基本要求
（一）健全基层协商民主制度。加强领导、完善制度是推进基层协商民主的有力保障。基层政协应对协商民主内容进行具体化和科学规划，拟定适合本地区实际的协商民主制度，对协商民主作出具体规定。积极主动争取党委、政府制定支持政协开展政治协商、民主监督、参政议政的相关工作制度，把基层协商民主作为决策过程的基本环节来明确。要不断健全和完善协商民主程序，包括协商议题的提出和确定程序、安排协商活动程序和意见建议处理及反馈程序等。同时，还要不断强化基层政协组织内部制度化、规范化、程序化建设，形成基层协商民主制度长效机制。
（二）提升基层协商民主能力。政协委员是各个行业、不同单位的杰出代表，都具备了相当
的知识和素养，但不断变化的环境，需要政协委员树立终身学习理念，不断适应参与协商民主工作所需的基本素养。具体讲，要推进基层协商民主发展，就必须着力加强政治理论和时事知识学习，坚定人民政协政治地位、作用和信念不动摇；着力加强学习社会主义市场经济常识，使参政议政更具针对性和可行性；着力加强学习历史知识，坚持科学发展信念不动摇；着力加强业务知识学习，了解把握政协基本职能知识，不断提高政治协商、民主监督、参政议政水平，努力探索新时期人民政协履行职能、发挥作用的新路径，立足前瞻性、把握前沿性、突出时代性。
（三）突出基层协商民主职能。政治协商是人民政协的首要职能和主要工作方式。按照中共十八大提出的把政治协商纳入决策程序的总体要求，应坚持“重大决策要协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前；制定经济和社会发展中长期规划要先协商后决策，对重要人事安排和关系人民群众切身利益的重大问题要先协商后决定，制定重要的地方规范性文件要先协商后通过等“三在前、三在先”原则。具体讲，基层协商民主的主要形式：一是深入进行专题协商。围绕区域中心工作任务、党政部门重大决策部署的落实确定协商议题，为推进区域经济、政治、文化、社会建设和生态文明建设凝心聚力。二是扎实开展对口协商。进一步强化政协各专门委员会与党政有关部门的对口联系，就重点、难点问题开展调查研究、视察考察，与对口部门进行协商，努力提高对口协商成果转化的效率。三是认真组织界别协商。充分发挥政协界别的民主渠道作用，通过界别座谈会、界别调研、界别视察等形式，扩大社会各界有序政治参与。充分发挥政协界别的协商平台作用，围绕保障和改善民生积极开展协商议政和建言献策活动。四是积极实行提案办理协商。深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》精神，积极开展跟踪督办，提高提案办理质量，努力打造精品提案。同时，基层政协还应充分发挥自身优势，积极开展和推进基层民主协商。
（四）发挥基层协商民主作用。应牢记“人民政协为人民”的宗旨，不断推进政协工作触角向基层延伸、向一线延伸，多建睿智之言，多献务实之策，切实增强委员的履职实效。一是社情民意献实策。坚持把关注民生作为第一职责，充分关注民生、了解民情、集中民智、反映民意，结合关系群众切身利益的热点和难点问题，深入基层开展调查研究，积极建言献策，为改善和保障民生发挥促进作用。二是民主监督出实招。坚持把群众关心、社会关注的领域作为民主监督的切入点，积极拓展和深化特约监督、专项监督、政府效能监督等工作，切实增强民主监督工作实效。三是履行职能求实效。积极探索增强协商议政实效的新举措、提高提案办理效果的新途径、充分反映社情民意信息的新渠道、开展界别活动的新思路、发挥专委会作用的新路径，切实使委员履职活动富有成效。四是加强团结汇聚力量。坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，密切同民主党派和无党派人士团结合作，促进思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。多渠道、多形式、多领域地加强同港澳台侨人士的联络联谊，最大限度地调动海内外各方面力量，增进民族宗教关系的和谐。
三、推进基层协商民主的实践途径
把握方向，更好地协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局，是人民政协发挥作为协商民主重要渠道作用的重要体现和标志。因此，推进基层协商民主，应当围绕发挥人民政协优势，以提高协商民主实效为目标，进一步增强协商议政的自觉性和主动性，努力在科学发展上建言献策，在和谐发展上凝聚人心，在加快发展上贡献力量。
（一）把握方向，形成合力。人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，当前和今后一个时期，深入学习贯彻中共十八大精神是首要的政治任务。要坚持完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，不断完善各种协商形式，推进协商民主广泛、多层、制度化发展。为此，丰台区政协及时制定了《关于学习宣传贯彻中共十八大精神的意见》，结合构建“活力、有为、务实、和谐丰台政协”的总目标，将基层协商民主的着力点放在围绕加快转变发展方式献计出力，围绕增进人民福祉、促进社会和谐尽心尽责，围绕文化繁荣发展贡献智慧力量，围绕建设“美丽丰台”谋策建言等五个方面。在组织全体政协委员、机关工作人员积极参加集体学习、专题讲座、理论辅导、学习研讨等活动，做到学有所得的基础上，引导委员和机关工作人员主动把政协工作放到全区大局中去考量，认真思考和谋划如何更好地贯彻科学发展观，加快转变经济发展方式；如何更好地履行政协职能，促进社会和谐、保障和改善民生；如何更好地发挥人民政协在推进协商民主中的作用，为加快丰台发展献计献策，凝心聚力，不断开拓政协事业科学发展的新境界。
（二）牢记使命，积极作为。推进基层协商民主，必须坚持围绕中心、服务大局，这既是政协组织性质、地位、职责所决定的，也是协商民主找准切入点、增强影响力的必然要求。围绕建设经济繁荣、社会文明、人民幸福新丰台的总体目标，丰台区政协各参加单位和全体政协委员，牢记肩负的使命，以更加扎实的作风，更加务实工作，积极投身丰台的科学发展事业。一是围绕中心工作确定重点协商议题。2013年，落实中共丰台区委关于建设首都文化强区的总体要求，报请区委同意，将“推进文化强区建设”确定为与丰台区委、区政府的年度重点政治协商议题。围绕精神塑造、品牌打造、体系铸造的文化建设发展格局，精心组织，深入调研，努力做到立论可取、建言可信、献策可用。二是开展“聚焦园博”政协委员主题活动。组织市政协常委、全体区政协委员，相继三次对北京园博会建设情况进行视察，丰台政协各专委会还按照界别组织委员对北京园博会筹办情况进行考察，各民主党派、工商联和社会团体、委员分别就园博会环境建设、场馆规划、运营期间应急预案以及后期利用等内容积极提出意见、建议和提案，得到了区委、区政府和园博会总指挥部的高度重视和积极采纳。同时，许多委员和政协机关干部还积极投身园博会志愿者行列，一些企业家委员结合视察情况，积极捐赠警用电动巡逻车、志愿者用品等，为北京园博会顺利开幕运营做出了积极贡献。三是全面加强民主监督工作。积极推进对全区重点工程、结合部地区城市化进程、人口资源环境、社会管理创新等中心任务开展专项监督；对区委、区政府各种工作意见的落实情况、城南行动计划等专项工作的评估、有关政策的运用情况等开展重点监督；对针对群众反映强烈的问题、社会关注度大的问题，发挥社情民意、提案的“短、平、快”作用，开展个案监督；运用特约监督员形式，试行政协委员监督小组机制，定期收集和反馈特约监督员和聘任单位意见，更加深入细致地开展定点监督；把工作触角向基层延伸，全面开展基层民主协商工作专题调研，引导和支持“市民劝导队”、“社区民主协商议事会”等社会管理创新模式与协商民主平台相对接，向更加完善的基层民主协商模式转化。
（三）注重创新，激发活力。积极创新、丰富形式是推进基层协商民主的关键所在。为此，丰台区政协分别从以下几方面开展了实践探索：一是精心搭建“政协委员话发展”平台，组织开展了“委员话城乡建设”、“委员话河西发展”等专题研讨，从优化经济结构、加快城乡一体化建设、永定河绿色生态发展带建设、北京园博会建设等重大问题积极议政建言。二是积极创新提案工作方式。采取“多方办理”、“会商办理”、“现场视察办理”、“邀请委员座谈办理”等模式，使提案办理更加富有成效、充满活力，有效促进了提案办理工作的开展。三是着力发挥委员地区活动组独特优势。完善了8个委员地区活动组的领导机制、责任分工和
活动主题，使地区活动组成为参政议政的新渠道、联系基层的新桥梁。四是定期举办“丰台区政协服务企业，助推发展对接会”。通过企业介绍情况、推介产品，政府部门解读政策、对接服务，搭建了政企沟通、联系和服务的平台，受到了企业的欢迎、得到了政府部门的认可。五是制定出台《政协北京市丰台区委员会委员考评办法》。分别从委员履行职能、爱岗敬业、社会实践三个方面建立委员日常考核评价指标体系，年终进行综合评价和评比表彰，有效调动委员认真履职、积极奉献的主动性和自觉性。
（四）发扬民主，共筑和谐。团结诞生希望，民主凝聚力量。人民政协具有广泛的代表性和包容性，政协委员来自社会各个阶层、各个方面，植根基层，熟悉民情，是党和政府密切联系群众的桥梁和纽带，是促进社会和谐的重要力量。丰台的经济在转轨，社会在转型，新的格局在构建，站在新的发展起点上，必须加强社会各界的大团结、大联合，多做协调关系、理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心的工作，引导全区各界群众，正确对待前进中的困难和问题，不断坚定建设新丰台的信心和决心，努力营造安定、团结、和谐、有序的社会政治环境。为此，2013年2月，区政协颁布施行了《关于改进作风、密切联系群众的工作意见》，要求广大政协委员和政协机关工作人员自觉融入到人民群众中去，倾听民声，了解民意，畅通社情民意的反映渠道，积累和释放促进丰台发展的(本文来自：wwW.xIaocAofanwEn.coM 小草 范文 网:基层协商民主典型案例选编)“正能量”。积极为群众办实事、办好事，坚持以人为本，积极建言献策，使全区各方面工作，更加符合科学发展观的要求，更能够满足人民群众对美好生活的向往、对社会进步的追求、对公平正义的期待、对丰台崛起的渴望。同时，积极探索做好团结工作的新内涵、新形式，活跃统一战线和民族宗教工作，加强与社会各界、各社会阶层人员的沟通与联系，了解他们的愿望和要求，做好思想引导，把党和政府的政策主张，及时正确地传达到社会各个层面，激发发展活力，汇聚发展合力。
（五）健全制度，完善机制。推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设是健全社会主义协商民主制度的重要内容。丰台区政协始终坚持把涉及协商民主的相关制度、机制建设作为各项工作的基础来抓。一是落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》要求，争取区委、区政府支持，将政协提案办理工作纳入政府行政效能考核体系，有效促进了提案办理工作的开展。二是及时制定了区政协《关于进一步提高履行职能水平的意见》、《关于进一步加强自身建设的意见》、《关于加强特约监督员管理工作的办法》；结合市、区工作的新形势、新要求，相继补充和修订完善了《常务委员会工作规则》、《主席会议工作规则》、《专门委员会工作通则》、《提案工作条例》、《委员地区活动组实施办法》、《党组会议规则》以及八个专门委员会的工作细则等二十余项涉及会议、调研、提案、专委会和政协机关工作的综合协调、规范服务等工作规则。三是制定发布《委员守则》，提出了提高政治思想素质、严格遵守“政协章程”、密切联系基层群众等十项行为准则；完善了《提案工作指南》，进一步规范了提案选题、调研、撰写和工作流程要求。制度的健全、机制的完善，使丰台政协工作更加规范、有序、高效。
篇三：基层协商民主怎样推进
基层协商民主怎样推进
2014年01月13日 第A5版：民主法治
作者：李旭臣 来源：学习时报 字数：1974
十八大和十八届三中全会都对发展基层协商民主作出了重要部署，对于怎样发展基层协商民主，在什么事情上和什么范围内发展基层协商民主，中央的规定和要求非常清晰。这就是要发挥党的基层组织的统一领导、协调各方的职能，激活和调动广大基层民众的积极性、创造性、主动性，有效运用现有依法治企、依法治村、依法治校，村务政务企务校务公开及职代会、村民（代表）大会等机制，着眼保障公民权利和治理现代化，积极把握事前和事中两个环节，把和民众切身利益有关的事项交民众来讨论，让民众来决定，请民众来监督，最终促进经济社会发展，让发展成果惠及辖域内全体民众。
发展基层协商民主，必须充分发挥人民政协主渠道作用。人民政协在长期的发展壮大过程中，形成了自己发挥政治协商、参政议政、民主监督职能的独特优势和灵活方式，这就是界别协商、专题协商、对口协商和提案办理协商。与此相对应，也使得协商具有了参与的广泛性、议题的针对性、人员的互动性、结果的法定性等鲜明特点。这给发展基层协商民主带来很多建设性启示。比如，受界别协商启示，可以激活乡村各个领域的有一定文化素质，有较大群众威望，有较强致富能力，有较宽发展视野，
有较高管理能力的人员的参政议政积极性，发挥他们在政府治理和公共决策时的正向作用。教师群体、离退休干部群体、经济带头人群体、家族长群体等，都可以作为基层协商民主发展的主力军和骨干力量。又比如，从专题协商优势出发，可以将城镇化过程中出现的与乡村有关新情况新问题纳入协商范围，一个一个地平等对话，一项一项地酝酿求证，让基层民众在涉及自己切身利益的事项上，有参与权，有发言权，有决策权，有监督权。用这样的方法处理问题，既突出政府作用，又密切干群关系，还化解争端矛盾，更会促进政府治理朝现代化方向迈进。
发挥人民政协之于促进基层协商民主的主渠道作用，有必要加强乡镇政协的组织建设。根据《中国人民政治协商会议章程》，目前乡镇一级政协组织已没有议事职能，只有委员联络职能，这和乡村随城镇化趋势而涌现大量新情况新问题需要通过协商达成共识的客观需要相比，很不适应，很不相称。十八大和十八届三中全会把发展基层协商民主作为政治体制改革的一项重要内容进行部署，在落实上可以研究探讨乡镇政协的职能、组织建设，以体现政协优势，发挥政协作用和突出政协特点。可以将上述有关群体的优秀人物遴选为政协委员，乡镇政协可以定期开会，将本乡镇事务作为议题，开展各种形式协商。同时，构建乡镇政协与乡镇人大互动畅通机制，将其参政议政结果和提案办理有机共用。需要说明的是，发挥乡镇政协作用和精简机构并不对立。这只是借鉴已有经验，运用到基层需求和发展实际当中去。而且，
这也更有利于村级事务协商人员确定、议题选定、机制运行及事后监督等，从而真正促进基层协商民主发展。
发展协商民主，还必须总结基层协商民主鲜活实践创造的丰富经验。顺应社会公众阶层变化多元、利益诉求、素质提升、维权意识和参政愿望增强的实际情况，各地在把协商对话引入政府治理过程中做出了大量尝试，付出了艰辛努力，起到了积极作用，涌现了众多典型，收获了丰富经验。这其中以浙江温岭的经验最为引人关注，许多学界、政界人士关注研究这一经验蕴藏的民主火花。其他如“杭州社区议事会”“成都村民议事会”等也受到欢迎和肯定。
这些探索，从乡镇、社区、村庄等不同层级的不同事务入手，吸引民众参与，倾听民众诉求，尊重民众意愿，决策科学，执行顺畅，监督有力，效果良好。党的十八大和十八届三中全会专门部署基层协商民主的发展，正是顺应和肯定了来自人民群众的愿望和智慧。这个部署，正像当年安徽小岗村18位农民冒死探索家庭联产承包责任制受到中央肯定，从而掀起农村统分结合的双层经营体制改革一样，也必然会促进基层协商民主的大发展、大进步、大完善。
这些探索创造的鲜活经验，也可以而且应该运用和结合到各地基层协商民主的发展实际当中去。在对话地位上，要官民平等，不能有主有次；在人员遴选上，要随机抽样，不能厚此薄彼；在程序规则上，要阳光透明，不能暗箱操作；在议题选择上，要应
商尽商，不能偏好随意；在共识达成上，要公约利益，不能偏私枉顾；在参与环节上，要事前事中，不能事后告知；在协商形式上，要充分广泛，不能随意草率；在结果使用上，要法定刚性，不能束之高阁；在监督制约上，要激励惩戒，不能好坏一样；在发展历程上，要长远持续，不能时热时冷。当然这些经验的借鉴和结合，有一个重要的基础和前提，那就是本地区的实际。离开了这个基础，再好的经验，再有用的办法，也会失去借鉴和结合的意义。
总之，基层协商民主的发展，涉及面广，政策性强，内涵丰富，意义重大。作为新生事物，顺应了我国基层实际面临的新形势新特点，反映了基层民众的新诉求新期待，只要加强调研，精心设计，因势利导，大胆尝试，一定会开出茁壮鲜艳的富有中国特色的基层民主之花。