篇一：优秀公共资源交易中心创建工作汇报
杭州市优秀公共资源交易中心
创建工作情况汇报
省优秀公共资源交易中心（统一招投标平台）考评组： 首先，我代表杭州市公共资源交易办、杭州市行政服务中心（以下简称“中心”）党组和近300名工作人员对考评组前来检查考核表示热烈欢迎，这是对杭州“中心”工作的一次检验，也是对我们工作的一次面对面的指导。根据省监察厅?2008?26号文件精神，杭州市委、市政府十分重视省优秀公共资源交易中心的创建工作，主要领导多次作出重要指示，多次听取“中心”创建工作情况汇报。为确保省优秀公共资源交易中心的推荐，还专门组织开展了市级示范公共资源交易中心的评选活动，杭州市“中心”党组高度重视，专门部署，在认真自查、加快推进的基础上，深入开展省级优秀交易中心的创建活动。现将有关情况汇报如下：
为了加快政府职能转变，强化市场在公共资源配置中的基础性作用，推进反腐倡廉和服务型政府建设，提高政府公共服务能力，杭州市委、市政府于2005年3月组建了市公共资源交易中心，并与市行政服务中心合署办公。目前全市有26个部、委、办、局和相关单位的近300名工作人员进驻“中心”，共设置对外服务窗口62个（其中：行政审批42个，公共资源
交易20个）。现有办公场地13000平方米，办事大厅宽敞明亮，设施齐全，功能先进。“中心”共有大小会议室7个、开标室2个、评标室9个和可容纳200人的拍卖大厅2个。会议室、开标室、评标室和拍卖大厅都装有电子投影仪和电子实时监控系统。评标室还专门配有电子检测仪（安检门）。“中心”计算机机房，具有网络审批平台、通讯、100兆电信和10兆网通线路双路上网、监控录像硬盘保存等功能，还设有统一收费窗口。“中心”附近有汽车泊位600余个，周边有39条公交线路。同时，“中心”的绿化美化、卫生保洁等后勤保障工作委托市政府机关事务管理局的物业公司统一管理。
“中心”组建三年多来，在加强交易监管、提高资源配置效率，提升政府服务能力等方面发挥了积极作用。2006年和2007年，“中心”两次参加市直单位综合考评，均跨入“先进单位”行列，群众满意率达99.8%以上。2007年，“中心”被评为浙江省首批省级示范行政服务中心，获市级“文明机关”和“青年文明号”等荣誉称号，并先后被列为浙江省委党校和浙江大学城市学院教学点。据统计，目前已有500多批次境内外组织的检查组或考察团前来检查指导、考察交流，展现了杭州市委、市政府建设服务型政府的决心和信心，展示了“精致和谐，大气开放”的城市精神。
一、主要工作情况
（一）统一管理、业绩突出。
为加强“中心”的建设和管理，建立之初，杭州市政府就明确了“五统一”的管理要求，即：统一发布信息、统一工作流程、统一收费、统一服装、统一考核。市公共资源交易中心
竭力创造条件，为正常开展各类交易活动营造良好的交易环境，保障土地使用权转让、建设工程招投标、政府采购和产权交易等公共资源交易的效益最大化、成本最小化。从2005年3月到2008年10月底，市公共资源交易中心的实际成交额已突破2000亿元。其中：建设工程共有14585个进场交易项目，成交总额756.79亿元，交易平均下浮率约6.93%；土地使用权公开交易120场，成交金额1157.88亿元，增值约18.9%；产权交易举行拍卖264场次，成交金额71.38亿元，产权涨幅约23.88%；政府采购批次5906次，采购金额23.26亿元，平均节约资金率约14.3%。
（二）健全制度、运作规范。
统一交易平台建立以来，我们先后制定和实施了《杭州市公共资源交易行为监督管理暂行办法》、《杭州市公共资源交易信息发布暂行规定》、《“中心”治理商业贿赂的工作意见》等规范性文件。建立健全了《开标程序》、《评标纪律》、《评标活动须知》、《关于实行中标公示的通知》、《杭州市公共资源交易投诉管理暂行办法》、《市本级小型建设工程招标（采购）进市公共资源交易中心运行工作细则（试行）的通知》、《评标专家库实行统一管理暂行管理办法》、《杭州市公共资源交易平台评标专家抽取及通知暂行规定》、《杭州市公共资源交易中心计算机辅助开评标管理暂行规定》等一系列配套管理制度。同时，我们拟定了《杭州市公共资源交易管理办法》、《杭州市公共资源交易目录》，为下一步的集中公共资源交易和强化统一监管奠定了基础。
（三）创新技术、保障公正。
三年多来，我们坚持科学发展，顺应电子化、网络化发展趋势，积极组织力量，不断研发公共资源交易电子应用系统，配备和完善各类硬、软件设施，成功开发了从工程发布信息、IC卡自助报名、专家语音自动通知、评标专家指纹识别门禁和电子招投标等一整套信息系统。具体包括：开发了专家语音通知系统，确保评标专家与项目双盲；采用IC卡及网上自助报名系统，网上报名已占项目总数的90%；启用评标专家指纹识别门禁系统和电子辅助评标系统；实行土地交易过程网上直播，工业用地网上挂牌出让，提高透明度和公正性；试行网上政府采购，网上发放土地出让文件等一系列创新举措，大大提高了公共资源交易的科技含量和市场化配置水平，促进了公共资源交易过程的规范、高效和公正。
（四）拓宽范围、做大平台。
按照市委、市政府的要求，几年来，我们除了在完善管理制度，坚持科技创新，提高服务水平，加强现场监管等方面做了一些工作外，还努力把建设工程交易、土地交易、产权交易和政府采购以外的交通、水利、物业管理以及出租车营运证的公开拍卖等公共资源交易引进统一交易平台。2006年，又将10万元以上政府投资的小型建设项目的招投标纳入统一交易平台，实行公开交易。同时，产权交易中心为央企国有产权转让服务，签署合作协议以及成功转让央企国有产权。另外，政府项目的代建招标也逐步进入统一交易平台，2007年10月，杭州市农口事业单位整体迁建项目实行代建制招标在统一交易平台进行了成功的试点。除了扩大交易范围外，交易的地域和形式也不断扩展，由于我市交易平台规范操作，还吸引了安
徽省等地的政府投资项目，跨省来我“中心”实施招投标，为外省政府项目提供招投标服务。
为规范公共资源交易运作体系，充分发挥统一交易平台的集中优势，在各相关单位的通力合作下，我们已建立了全市统一的评标专家库，并制定了评标专家远程共建共享实施计划。通过这几年的共同努力，正逐步实现市本级专家库评标专家与各区、县（市）的资源共享。
（五）加强监督、廉洁高效。
“中心”建立之初，即对各类公共资源交易实现了实时监督，基本形成了各方密切配合，执法、监察、操作相分离的监管框架。即各行政主管部门依法履行管理职能，市监察局履行行政监察职能，市公共资源交易管理办公室负责现场监督。同时，我们还协助市纪委（监察局）不断深化和完善政务实时监督系统，使该系统成为市领导和监察部门及时了解“中心”审批和交易情况的重要载体。目前，包括建设工程、土地、产权交易和政府采购在内的各个监督子系统都已开发完成并投入使用，实现了“预警处理、实时监督、综合查询、统计分析、视频监控”五大功能，提高了监督效率，促进了政务公开。
二、主要特色
（一）IC卡自助报名及网上报名。
招标项目IC卡自助报名系统，是为方便广大投标人快速投标报名而设计的计算机辅助报名系统。该系统充分利用了IC卡识别、触摸屏、数据库等技术，实现了操作安全性与系统易用性的良好结合。
另外，随着我市城市化建设进程的推进，区小型建设工程
篇二：公共资源交易工作情况报告
公资报〔2014〕号 签发人： **公共资源交易服务中心 关于公共资源交易工作开展情况的报告 县政府：
在县委政府的正确领导和关心下，县交易中心于2013年10月份组建。中心对建设工程招投标、政府采购、各类资产资源等公共资源，按照政府引导、市场公开、规范运作的原则，根据“六个统一”即统一交易受理登记即交易项目、统一信息发布咨询、统一专家（中介）选取、统一电子监察监控、统一发放中标（成交）通知、统一费用收取退付要求，对交易全程实行统一组织和管理。中心严格落实“两个责任”，把风险防控工作与推进中心业务工作、推进资源权配置全面深化改革、推进纪检监察各项业务工 — 1 —
作结合起来，让公共资源交易工作更好服务于我县各项社会事业、经济建设，现将有关情况报告如下。
一、基本情况
（一）交易情况
中心成立至2014年*月，共完成进场交易项目*个，成交总额*万元，资金节约率*%。其中建设工程招投标项目1*项(不含服务类*项)，招标控制总价*万元，实际中标金额7*万元，节约金额*万元，节资率为1*%。完成政府采购项目**宗，预算金额*万元，实际采购金额*7万元，节约金额*万元，节资率为*%。中心特别对涉及民生工程*****工程等民生项目招投标工作，精心组织实施，一次招标成功率达100%。
（二）人员情况
中心核定编制数*名，在县委政府的正确领导和指导下，班子分别从县级经济管理及行业主管部门抽调人员组成，搭建理念突出“依法行政、规范运行”，工作人员从县法制办、县建设局、县审计局等部门抽调专业人员和原建设局交易中心择优划转部分人员共同组成。中心队伍的搭建多层面、全方位对公共资源公平、公正、公开交易实现了“保驾护航”。
（三）场馆情况
中心新址面积约***平方米。我中心对新选址地点进一步规划，合理布局并征求了***公共资源交易服务中心、县公管办、公监办意见。根据职能职责，为突出交易功能，设计约110平方米 — 2 —
拍卖大厅一间、约*平方米报名综合服务等候区、约合170平方米开标室四间、约合*平方米评标室（满足电子评标要求）八间等及数个开放式办公区。在设备装配上，规划有大型LED电子屏*块、外臵电子显示屏*个、触摸屏*台、摇号机*台、电脑（含电子评标）*台，同时设有答疑系统，专家身份指纹验证门禁系统，达到了功能完善、设施配套、设备齐全的标准化建设目标。
（四）信息化建设进展
中心于2014年*月建成中心网站，*个月试运行期间访问量达到*次，发布各类公告信息*条。同时，中心注重推进平台网络建设工作，拟建设公共资源交易基础平台。
三、创新做法
（一）提升交易服务质效方面
1.模拟交易，打通交易梗阻。由中心各业务科室根据各自职能职责，按时间拟制各交易项目，按统一交易受理登记、信息发布咨询、专家中介选取、发放中标通知、退还保证金等环节，模拟整个交易真实过程。同时按上述程序对重大交易项目实施模拟交易。中心通过实施模拟交易项目听取交易各环节存在的问题，查找交易过程中拟存在的交易风险，提前介入廉政关口，全方位提高业务技能、工作效率和服务方式。
2.规范服务，完善交易售后。一是建立回访制度，听取交易心声。中心通过电话、当面走访、大厅征询等形式对业主或采购人、中标人、代理机构、投标人、供应商就服务质量、业务能力、 — 3 —
办事效率、专家抽取、服(转载自：www.xiaocaOfaNWen.com 小草 范 文 网:市公共资源交易情况工作汇报)务态度、程序规范、廉洁自律等方面满意度进行跟踪回访。并将回访情况建立台账，网格责任科室，提出解决措施，进一步提高交易质量。二是建设服务规范化体系，解决群众急盼。中心工作中使用文明用语，发放《政务礼仪规范》；强化首问责任制和一次性告知制，建立首问责任台账制度，倒查处理情况；对办事程序、文件资料书面一次性告知。
（二）交易流程优化再造方面
为规范交易，中心建章立制，硬化交易运行规则、程序、制度。制定了内外流程图，即制定了对外的建设工程招投标、政府采购交易服务流程图、交易指南；对建设工程、土地出让、政府采购、产权交易等四个方面的公告内容及公告地点、依据作了详细的规定；制定了对内的《公共资源交易内部操作规程》，细化具体操作方案及内部工作流程。为加强交易活动的合法性、合规性管理，我中心代拟制了《*县政府采购实施细则》、《**县特许经营权出让实施细则》、《**县公共资源交易招投标实施细则》等。
（三）内部管理制度建设方面
一是规范了场内交易规程。制定了招投标的信息管理制度、开标程序、评标专家权利与义务规定、专家等候区管理制度、开标须知、评标通则、评标须知、专家抽取须知等管理制度；二是严肃了交易纪律。制定了廉政制度、首问责任制、限时办结、工作人员行为准则等廉政制度，走上了以制度约束人和事的良性轨道。同时，拟制了我中心内设机构职责，车辆管理、固定资产管 — 4 —
理等14个内部规章制度等。
（四）电子交易系统建设方面
拟建立统一、完整的、基于互联互通思想的公共资源交易体系。积极推进建设具有SOA插件化设计，实现数据与资金安全，建立具有独家招标文件模板设计器的动态模板系统，实现电子签章压证、计算机自动开标功能，自动开标、自动唱标功能及完全符合四川省规范的智能辅助评标系统的电子交易平台。拟实现网上联动交易，结合廉政信息化平台建设系统，实现网上廉政风险预警与报警，廉政风险网络教育模块，提高服务效率，努力实现公共资源交易网上运作、交易流程协调联动，实现交易平台、服务平台和行政管理平台三台合一。
（五）廉政风险防控工作方面
中心从“提升风险教育、部署防控机制、突出阳光交易、保障制度建设”四个方面着手创新工作方法，建立廉政风险防控机制，确保公共资源交易活动“公开、公平、公正”，实现公共资源“阳光交易”。
1.实施提升风险教育。突出“四大素质提升工程”即技能水平提升、法治意识提升、廉政意识提升、纪律观念提升。“技能水平提升工程”即通过参加学习班、业余自学学习涉及业务的法律法规、政策；结合“走出去”学习其他区（市）县先进做法等提升交易水平。“法治意识提升工程”即学习相关法律法规、典型案例等提升对公共资源交易的法律认识及交易风险的防控意识。“廉政 — 5 —
篇三：公共资源交易市场建设情况汇报
关于公共资源交易市场建设情况汇报
市招标投标监督委员会办公室：
为营造公平、公开、公正的公共资源交易环境，确保**公共资源交易合法有效开展，根据绵府办〔2011〕79号文件精神，中共**县委、县政府高度重视**公共资源交易平台建设，3次召开专题会议研究和部署**公共资源交易平台建设事宜。现将有关情况报告如下：
一、**县公共资源交易平台建设情况
（一）规划建设早，公共资源交易平台已具雏形。县委、县政府领导历来高度重视公共资源交易平台建设。2007年10月，**县成立了县行政服务中心，根据**项目建设实际，报请上级有关部门批准，在我县行政服务中心内设立了200万元以下工程项目招标和20万元以下政府采购开标厅1个（功能含评标厅）、监控点1处，配备了监控设施设备。并在该开标厅（含评标厅）开展了招标投标评标工作。
（二）领导重视，机构设置、人员编制基本落实。2011年5月，**县公共资源交易中心建设方案经县委、县政府专题会议研究确定下来。按照绵府办〔2011〕79号文件精神，县委、县政府再次就公共资源交易平台建设召开了机构设置专题会议，会议议定**县公共资源交易中心为副科级事业单位，人员编制为5人，设主任1名；**县公共资源交易中心设1个综合室、1个办公室。