篇一：某某乡关于乡镇机构设置及工作运转情况调研报告
**乡关于乡镇机构设置及工作运转情况
调研报告
根据县委办关于开展“乡镇机构设置及其工作运转情况”调研的通知要求，我乡深入调研和积极探索现有机构及其体制，现将调研情况汇报如下：
一、机构设置和运转情况
（一）、领导职数情况
**乡现有领导职数7人，即乡党委书记1人、乡长兼镇党委副书记1人、乡党委委员、人大主席1人、党委委员、纪委书记、政协联工委主任1人。党委委员、武装部长1人、副乡长2人。
（二）、乡工作人员配备情况
**乡现有干部职工26人，其中党政领导7人，党政秘书1人，后勤1人，财税所2人，经管站1人，动物防疫站2人，农技站1人，安监站1人，文化站1人，计划生育办公室2人，水利站1人，选拔生1人，广播站1人，林业管理站4人；其中属行政编制、具有公务员身份的10人，事业编制14人；参加基层政府中心工作、以党政领导管理为主的22人，专职专项工作、以县管为主的4人。
（三）、站所机构设置、经费及工作考核情况
**乡现有站所11个，即：财政所、计生办、民政办、劳
动保障站、经管站、农技站、林管站、畜牧站、文化站、安监站，水利站。
11个站所中，只有少数几个站所的公务经费拨到乡里，
其它站所人员经费都直接拨付到各县直部门，各站所人员调配、工作考核由县直部门垂直管理，业务工作由乡镇配合开展。
二、现有体制机制存在的弊端和不足
（一）、编制不尽合理
乡在落实政策、推进基层民主法制建设、加强基础设施建设、加强管理、维护稳定、提供便民服务方面做了大量工作，也取得了一定成效。但是，由于乡镇机构设置体制本身问题，造成一些尴尬与弊端。
目前县局部门工作人员普遍超编运行，而乡镇严重缺编，每个乡镇普遍缺编7-10人左右。现在转变政府职能，打造服务型政府对乡镇在做好维稳、关注民生等社会公益性工作及引导经济社会和谐发展等方面的要求更为严格，因而出现人手短缺的现象。
（二）、经费不足运转困难
乡镇财政收入增加难，缺乏支柱财源，同时乡镇职能向
服务性转变，经费支出不断增多。近两年，县委县政府调整了预算安排，机关人员的经费由2000元调整到6000元，乡镇为8000元。但事实上乡镇的运转经费提高幅度不大，支出却增加很多。很多站所县里没有安排公务费，但这些站所的工作经费和垂直管理部门的工作接待等都由政府机关经费统一开支，乡镇的经费捉襟见肘，运转艰难。
（三）站所管理体制亟待理顺
一是因乡镇工作人手不够，又不得不把没有公务经费预算安排的站所人员纳入乡镇一级政府统一管理使用，并共同使用
行政机关预算经费，而这些站所人员的干部任免、人员考核、工作安排方面由县级主管部门负责，由于部门和乡镇协商通气不够，这些人的调动又经常不受乡镇的约束，有时还出现用人不顺手的情况，有些乡镇干脆不将其纳入政府管理，但各站所的工作又纳入政府考核，使乡镇政府处于对垂直管理的事业单位“不能不管、管又难管”的两难境地，也造成了乡镇工作的极大被动。二是乡镇干部待遇普遍偏低，工作缺乏积极性。乡镇干部工作环境差，造成乡镇人力资源分配不合理。三是普通干部升迁机会少。很多干部工作一辈子都还是普通科员，思想不稳定，工作不安心，没有积极性，导致干部管理难，要出台鼓励措施，让基层能干事、干成事的人有更多提拔重用的机会。四是有的站所没有人，但是实际工作却要做，于是其他站所的工作人员就得额外的承担该项工作，这无疑就加重了其他干部的工作强度，再加上是兼职人员，很多时候都不好管理。因为运转经费是按实际在岗在编的人头核拨到乡镇的，这部分工作就是上面没有核拨工作经费，政府还是自己筹措该项工作经费。以**乡为例，**乡长久以来没有司法员和水利员，但是这两项工作却一样的要正常开展，工作经费由乡里负担。
三、几点建议
（一）、规范设置乡镇机构
围绕新时期乡镇“促进经济发展、增加农民收入，强化公共服务、着力改善民生，加强社会管理(本文来自：wwW.xIaocAofanwEn.coM 小草 范文 网:乡镇运行情况调研报告)、维护农村稳定，推进基层民主、促进农村和谐”的四项职能，合理设置机构站所，健全基层只能，方便为民办实事。
（二）、建立科学合理的考核机制，营造乡镇良好的履
职环境
对于超出乡镇职能范围，不符合农村工作实际的检查评比项目要坚决予以清除。建立健全与乡镇职能相适应的考核指标体系，对乡镇的考核由县委、政府统一组织，未经县委、政府同意，各业务主管部门不得组织专项考核评比活动。不属于乡镇职责范围内的事项，不列入考核内容。严格控制“一票否决”事项，为乡镇党委、政府发挥作用创造条件、营造环境。
（三）、加强培训教育，提高干群整体素质
一是加强对干部的转型教育培训。要加强对干部理论、
政策、经济、科技、管理、法律等知识的教育培训，通过培训提高干部在农村工作的能力和水平，使他们变指挥为服务，变空谈为实干，努力当好农村政策的宣传员、实用科技的技术员、致富信息的传递员和民事纠纷的调解员，更好地为农村经济发展和社会稳定服务。二是加强对农民的教育。要站在长期性、整体性、战略性高度来思考农民的教育问题，加强政策的宣传力度，让群众真正了解党在农村的各项方针政策，以加强农民的思想政治教育，提升农民文化素质，加大农民职业技术培训为重点，培养他们树立国家观念和集体观念，提升整体素质，掌握一技之长，提高致富能力。
**乡人民政府
二0一一年七月十八日
篇二：乡镇统计工作调研报告一
乡 镇 统 计 工 作
调研
统计部门作为政府综合经济管理部门，承担着搜集、整理、提供基本统计资料，对本行政区域内国民经济和社会发展情况进行统计分析、统计预测和统计监督，及时的向各级政府及有关部门提供统计信息和咨询建议等职能。乡镇统计工作是农村统计工作的基础，是农村统计数据的源头，特别是在当前，面临社会主义新农村建设这一重大历史任务，党委和政府都将“三农”问题视为工作的重中之重，因此，做好乡镇统计基础工作显得尤为重要。
一、乡镇统计的职责：
完成国家统计调查和地方统计调查任务，执行国家统计标准，执行全国统一的基本统计报表制度，执行统计法规和统计制度，监督检查统计法规和统计制度的实施； 按照国家有关规定，搜集、整理、分析、提供和管理本乡、镇的基本统计资料。
二、乡镇统计的工作范围及内容。
对当前农村的社会经济基本情况和农业生产情况进行统计。主要包括：农村基本情况、农业生产条件、农林牧渔业生产情况、总产值及增加值的计算、乡镇社会经济发展情况、以及一些涉及农牧业、农村、农牧民的调查、普查。其中农业生产条件包括劳动力构成、耕地变动、牲畜存栏、农业机械、化肥等能耗、水利建设等方面；乡镇社会经济发展情况则较全面的反映出各个乡镇的基本情况、农牧业生产条件、乡镇经济情况、乡镇企业、乡镇机构、文教卫生、社会福利生活等情况。
三、乡镇统计存在的一些问题
1、各乡镇统计人员变换频繁，县级统计部门无法控制。 各乡、镇政府负责统计工作的同志由各乡镇安排，大部分又是年轻人，所以乡镇政府统计人员变换非常频繁。乡镇政府
在变换统计人员时，很少考虑统计工作连贯性、业务性的需要，随意性较大。各乡镇的统计人员很少有干五年以上的，一般是二、三年，甚至各别的一年换多个。这样的变换频度是很难适应统计工作需要的。
2、基层统计人员业务水平不高，由于统计工作专业性强，人员变动频繁，基层人员统计业务培训总是跟不上步伐，造成一些统计员业务水平不熟悉，特别是新接手的同志反映统计工作非常难做。农牧业统计最原始的数据是由乡镇组织所辖各村的会计上报的，有些村会计由于对统计指标的理解不准确，造成统计数据从源头上就出现错误。
3、社会对统计认识和重视不够，一些统计人员统计法制观念淡薄，责任心不强，报表数字随意填写、改动，有些人报上来的数字不是错误连篇、逻辑不通，就是做过手脚。乡镇报表迟报时有发生，严重影响了统计工作的进度。
4、人为因素的影响太多。由于对三农问题的重视，政府对下级考核时会把耕地保护、人均收入、产值等指标作为重要依据。乡镇统计人员业务虽然受县统计局指导,但人、财、物都归乡镇管理，因此，其工作完全受制于乡镇领导,统计数据，真实性难以保证。
5、与各部门的数据存在差异。
个别乡镇统计上报数据与农业、牧业、林业、民政等部门掌握的数据不一致，统计数据与其它部门的数据不一致，影响到统计作为法定数据发布部门的权威性，从而影响到整个统计系统的权威。
6、普查频繁，增加了统计部门的工作压力。
目前，涉及到国计民生的全国性普查比较频繁，人口普查、经济普查、农业普查、第三产业普查，基本单位普查，基本上是一个紧接一个，这样的普查频度给乡镇统计的工作增加了很大压力。
四、解决问题的几点建议
1、加强统计法制意识的宣传，加大执法力度。
《统计法》和《新疆维吾尔自治区统计管理条例》是统计工作人员的行为准则，是做好统计工作的上方保剑。借统计执法检查之机加大对统计法律法规的宣传力度，提高乡镇领导和统计人员的统计法制意识，做到有法可依，有法必依，并要加大惩处力度，对证据确凿的统计违法行为，要坚决依法严惩，不能手软，做到执法必严，违法必究。有为才有位，要想乡镇能够认清统计工作的重要性和严肃性，必须加强统计执法检查，并对查出的问题进行严肃处理，促进乡镇统计人员和统计对象按《统计法》《新疆维吾尔自治区统计管理条例》等法律法规依法统计。
2、保证统计人员的稳定，提高统计人员素质。
统计工作是业务性较强，联贯性较强的工作。统计人员的稳定是做好统计工作的前提，统计人员的素质是做好统计工作的保证。因此，各乡镇应确保统计人员的稳定，要严格按统计管理条例的要求，调换工作时，应征求县级统计部门的意见。在选调统计人员时，要确保统计人员的素质。
3、加强乡镇统计人员培训，提高统计人员能力。 建设一支高素质的基层统计工作队伍是搞好乡镇统计工作的关键。有好的工作手段和条件，也有好的制度，但必须要有“人”去做，因此常言说“一靠科技，二靠法制，归根到底靠人才”。农业统计的数据主要是由乡镇统计员上报而来的，因此，他们的业务水平、责任意识对乡镇统计质量起着决定性的作用。然而，统计员变动非常频繁，业务水平参差不齐。有必要对乡镇统计人员进行培训，并形成一种制度，从统计的意义、统计的方法理论、统计法制、各种统计指标的理解等方面展开培训，提高基层统计人员的统计认识和业务素质。各乡镇统计员反映，他们对统计业务培训也有着强烈的愿望。
4、加强对统计工作的领导，协调好部门之间的关系。 《统计法》规定，统计部门数据具有法定地位，所以在乡镇统计员上报来的数据与农业、牧业、林业、民政部门等的数据有些差异时，为了更加准确的反映出当前农业生产情况、变化趋势，为了维护统计数据的权威，一定要经过认真的分析审核后才能公布。县统计局发现乡镇上报数与部门数据差别较大时，要先与乡镇联系、核实，如乡镇统计员的数据不是调查而来，又说不出不能保证可靠性，要求乡镇统计员重新调查，或者征求乡镇统计员的认可后以部门数取代之，而如果发现是部门的数据存在问题的，也会与其他部门沟通，告知其情况，要求他们改正，总之是要以数据真实为唯一标准。
5、纠正错误历史数据，确保数据的真实性。
由于各种原因，乡镇统计数里有一些多年来就存在的错误数据，比如：有的乡镇的上报的耕地面积偏少、有些农作物的播种面积偏大，牲畜头数不实等，要赶紧想办法把它们纠正回来，把基数调到符合实际的水平，不能让错误的数据持续影响农业统计的质量。现在农业普查已经处于筹备阶段，农业统计应该抓住这个难得的机会，把各项数据调整准确。相信农业普查后，会对以后的农业统计工作提供更好的统计环境。
XX统计工作站
2011年11月5日
篇三：乡镇事业单位运行情况专题调研
乡镇事业单位运行情况调研报告
按照县委机构编制委员会办公室安排，我镇对所属事业单位的机构设置、人员配备及机构职能发挥情况进行了专题调研，形成了如下调研报告。
一、机构设置及人员配备情况
政府直属事业单位1个，即镇社区管理服务中心。设置依据是县机构编制委员会批复的[2008]23号文件《关于印发**县**镇（街道办事处）职能配置、内设机构和人员编制方案的通知》。**镇社区管理服务中心按照文件要求设置了事业编制10名，其中主任1名，副主任1名。其职责是履行社会劳动保障、人才开发、文化广播等公益性服务工作。
另外，县级部门派驻**政府的下属事业机构有：**农技站（3人）、**水利站（7人）、**林业站（3人）、**国土所（4人）、**城管执法队（1人）、**计生指导站（1人）。以上6个站所承担对应县级部门的部分职责和事务。
二、乡镇事业机构运行情况及存在问题
（一）还存在行政事业混岗现象。乡镇政府机构虽然按照权责设立了不同的行政机构和事业机构，但由于“上面千条线，下面一根针”乡镇承担着县级以上党委政府层层布置下来的工作任务，以及本该由县级部门承担或需乡镇配合的工作也交由乡镇政府机构办理。任务重、头绪多，所以在具体工作中，因事设岗、因事找人的现象还较为普遍，为了应付各项工作，所以派驻的各站所都由镇政府统一安排充
实到各项具体工作中去，使一些本应为“三农”提供信息、科技服务、劳动保障、人才开发的事业机构和人员，应付了行政管理工作、而忽视和弱化了本站所的服务职能。
（二）乡镇事业单位服务功能不健全。乡镇事业单位普遍存在着资金不足的问题，无法添置一些技术服务设施，除了人员工资没有财政拨入工作经费，难以维持正常的服务工作需要。
三、充分发挥事业机构服务职能的建议
（一）乡镇工作千头万绪、任务繁重，县级各部门应以经济建设为中心，合理调整安排各项工作，出台政策应注意配套衔接，增强可操作性，在下达各项指标任务时要充分考虑乡镇的承受能力，量力而行、不能急功近利、操之过急，动不动就一票否决，把所有矛盾都推到基层，要更多地为乡镇工作任务的完成提供力所能及的服务，让乡镇政府腾出更多的精力搞好当地经济建设。通过这些举措让乡镇政府及各事业机构权责分明，能腾出足够的人力和时间搞好经济建设和“三农”服务工作。
（二）按照财权事权一致原则，为乡镇事业机构履行职责配置相应的财力。上级党委、政府和有关部门必须提供相应的经费和条件。如农技服务、人才开发、就业培训、社会保障、合作医疗参合管理等工作给予一定的工作经费和设备设施。