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农民培训补助资金管理使用情况自查报告

小草范文网  发布于:2016-12-20  分类: 情况报告 手机版

篇一:关于流浪乞讨人员救助补助资金使用管理情况自查报告

关于流浪乞讨人员救助补助资金管理

使用情况的自查报告

根据自治区民政厅《关于做好流浪乞讨人员救助补助资金使用管理情况自查工作的通知》(宁民字?2013?26号)要求,我局召开专题会议,研究部署工作,成立了流浪乞讨救助专项资金自查工作领导小组,对2011、2012两年度流浪乞讨救助资金进行了一次全面、认真、详细的自查。现将自查情况汇报如下:

一、基本情况

全县共设立临时救助安置点162个,包括156个村部和6所敬老院。购置6000元的救助物资,包括棉衣裤50套、棉鞋50双、棉大衣20件、工作服5件、手套120双、手电15把,拨付临时救助工作周转金2000元。

我局在流浪乞讨人员救助补助资金使用上,始终坚持“以人为本、及时救助、重点使用,专户储存、专项支出”的原则,建立了“四个一”流浪乞讨人员救助补助资金使用管理机制。即:救助工作管理一人一档;资金使用审批三人一同签字;专项资金储存专户管理;汇报、公开一月一次。2011至2012年,自治区民政厅共拨付给我县流浪乞讨人员救助专项资金5万元。两年内,我县累计救助各类流浪乞讨人员66人,救助天数5712天,救助费用支出419730元。2011年救助5人,

投入救助资金2800元;2012年救助61人,投入救助资金416930元。其中:提供食宿救助18人,救助天数3151天,支出94530元;送入定点医院住院救治9人,救助天数2453天,支出294360元;提供返乡车费4人2800元;护送返乡13人9800元;亲属接回7人,支付12200元;简易救助26人,救助323天,支出12340元。

二、主要做法

我局采取“六保”措施,加强对流浪乞讨人员的收留救助管理工作。一是保安全。坚持“以人为本”的工作理念,积极组织县、乡、村(社区)干部,集中时间,深入全县大街小巷、各小区院内、建筑工地、食堂饭馆、垃圾设置点、车站、农村庄社、破窑破房、草房草垛等地点,对农村流浪乞讨人员进行全方位的大排查,做到不漏巷、不漏社、不漏庄、不漏点、不漏馆、不漏段、不漏所。二是保物资。多方筹集资金,采购棉衣、棉被、棉鞋、方便面等救助物资和手电、大衣等工作人员巡逻用品,及时运送到各乡镇救助点,确保收留的流浪乞讨人员得到及时救助。三是保安置。按照方便、就近、灵活、妥善安置的原则,救助工作组按照救助管理工作需求,合理确定救助工作安置点,把各村部、各敬老院确定为应急临时安置点,确保收留的流浪乞讨人员得到及时安置。四是保生活。在收留安置期间,确保穿暖、吃饱、住好、生活足量供给。护送回家后,对其本人和家属给予一定的临

时生活救助,确保基本生活不出问题。五是保医疗。对收留患病的流浪乞讨人员,及时送往医院进行治疗,住院医治期间的门诊费、住院费、生活费全部给予救助,对精神病患者及时送往精神病医院进行治疗,直到恢复健康为止。六是保根本。坚持从源头监管的原则,对护送回家的流浪乞讨人员,与家庭监护人依法签订监护协议书,给监护人每年给予一定的临时生活救助,对无亲属监护的人员,及时纳入敬老院进行集中供养,杜绝流浪乞讨现象再次发生。真正将有限的资金最大限度的用在急需救助的流浪乞讨人员身上,使救助资金发挥更大的社会效益。

三、自查结果

通过自查,自治区民政厅2011至2012年共拨付给我县流浪乞讨人员救助补助资金5万元,两年共支出流浪乞讨人员救助费用419730元,目前下欠369730元。没有出现救助专项资金挤占、挪用、骗取等乱花乱用、违规违纪现象。

四、 工作建议

为切实保障流浪乞讨人员救助管理工作扎实有效开展,根据救助工作需要和安全保障等方面存在的问题,提出如下建议:一是配备流浪乞讨人员专用救助车辆;二是保障救助工作经费的落实;三是明确相关部门工作职责,达到通力协作,密切配合的救助效果,为及时、有效地落实救助工作提供保障;四是制定和出台工作人员现场救助保护政策措施,

防止工作人员在救助过程中被精神病患者打伤和传染病传染,保障工作人员的人身安全。

篇二:国家专项补贴资金使用管理自查报告

国家专项补贴资金使用管理自查报告

沅江市财政局

2009年9月3日

根据《益阳市人民政府办公室关于开展国家专项补贴资金专项监督检查的通知》(益政办电【2009】55号)精神,我局对我市2008年度的拨付、使用、管理及绩效情况进行了一次全面的自查,现将基本情况汇报如下:

一、补贴资金拨付使用情况

2008年,我市争取的国家专项补贴资金主要有粮食直补资金、农资综合补贴、水稻良种补贴、油菜良种补贴资金、能繁母猪养殖补助资金、标准化规模养殖场扶持资金、农机具购置补贴、农村公路建设补贴、农村沼气建设财政补助、库区移民后期扶持资金、廉租住房保障专项补助资金、农村新型合作医疗补贴、农村低保补助、移民无房户补助、农村义务教育阶段家庭困难住宿生生活费补助资金、森林生态效益补贴和小型水库移民困难补贴。各项补贴资金的拨付使用情况如下:

1、粮食直补资金。去年收到益阳市财政局粮食直补资金1020.5万元后,按照农户的原计税面积,按13.5元/亩的补贴标准将补贴资金通过乡财网“一卡通”发放到农户手中,全市共发放补贴面积75.5万亩,发放补贴资金1019.9万元,受益农户12.5万户,资金结余0.6万元。

2、农资综合补贴。2008年,收到农资综合补贴资金6092.6万元后,按照80.6元/亩的补贴标准,通过乡财网“一卡通”发放补贴资金6089.2万元,资金结余3.4万元。

3、水稻良种补贴。全市分两个批次发放2008年水稻良种补贴资金1310.2万元(2008年4月,发放第一批资金485万元,2009年3月发放第二批资金825.2万元)。其中,按照10元/亩的标准,发放早稻补贴资金482万元;按照15元/亩的标准,发放中稻补贴资金29.7万元,晚稻补贴资金798.5万元。

4、油菜良种补贴资金。2009年7月,按照10元/亩的标准,根据《沅江市2008-2009年油菜良种补贴资金分配表》,通过“一卡通”发放2008年油菜良种补贴资金381.2万元。

5、能繁母猪养殖补助资金。2009年2月,根据《沅江市2008年能繁母猪补贴发放统计表》,按照100元/头的标准,通过“一卡通”的形式,将能繁母猪补贴资金222.4万元发放到养殖户手中。

6、标准化规模养殖场扶持资金。2008年,我市生猪标准化规模养殖场建设总投资275万元,其中,国家投资220万元,企业自筹55万元,分别由琼湖养殖场、新农山庄养殖场、文明养殖场、又红养殖场、石竹养殖场、三眼塘养殖场、净下湖养殖场、正屈养殖场等八个养殖场进行。

7、农机具购置补贴。去年,我市共完成购机补贴计划142台,补贴金额120万元。其中,购置大中型拖拉机41台,

补贴65.1万元;旋耕机45台,补贴3.8万元;收割机55台,补贴50.3万元;插秧机1台,补贴0.8万元。

8、农村公路建设补贴。2008年,我市完成农村公路建设299.3公里,通畅106个行政村,建设资金达4368.35万元,其中,中央和省农村公路建设补贴资金1765万元,市级财政配套786.7万元,乡镇村自筹1816.65万元。

9、农村沼气建设财政补助。我市2008年争取国家农村沼气国债项目资金1832万元,其中,上级财政拨入部分1307.54万元,其它为配套物资527.54万元。自去年7月启动该项目以来,已在全市14个乡镇231个村推广沼气池5266个,受惠农户5266户。

10、库区移民后期扶持资金。2008年,收到大中型水库移民后扶资金2465.22万元,当年实际拨付2571.17万元,其中,拨付沅江市移民局专户1931.85万元,四季红移民后扶直补资金625.45万元,四季红项目资金13.87万元。

11、廉租住房保障专项补助资金。去年,收到上级拨付的廉租住房保障专项补助资金282万元后,拨付沅江市房产局269.28万元,通过“一卡通”补贴专户12.72万元。

12、农村新型合作医疗补贴。2008年,我市参合人数485293人,中央补助资金1920.53万元,省级补助873.53万元,益阳市补助291.08万元,本级配套291.18万元,全年共筹集资金3861.61万元(含个人缴费10元/人),支出3843万元,每月由合管办申报,财政审核后拨付资金。

13、农村低保补贴。去年,上级财政拨入620万元,全年支出596.21万元。

14、农村义务教育阶段家庭困难住宿生生活费补助资金。2008年,上级拨付我市农村义务教育阶段家庭困难寄宿生生活费补助资金131万元,其中,中央拨付77万元,省级转移支付资金46万元,市级配套资金8万元。该项资金已全部于去年12月拨付到位。

15、其它补助。2008年,上级拨付我市特困移民无房户补助资金34万元、森林生态效益补贴资金19万元,已全部发放。但小型水库移民困难补贴0.39万元因资金过少,下发后易引发纠纷,暂时未发放。

(备注:3、4、5、7项的资金全部是上级财政拨款,资金已全部下发,未结余。)

二、存在的主要问题及原因

一是财政专项资金补助面比较分散,单个项目补助资金少,不利于提高资金的整体效益。二是部分项目实施单位在观念上相对落后,在项目的管理上比较粗放,加之缺乏一定的责任心,一些项目单位重申报、轻管理的问题较为突出。三是由于财政资金分口、分部门来源渠道较多,资金管理分散,拼盘项目由多个部门共同实施,每个部门各自为战,缺乏整体规划,部分项目存在前期准备不足,规划、设计深度不够,概算编制粗糙,项目建设难以达到预期的整体效益。

三、下一步整改的主要措施

1、加大项目资金争取力度。结合沅江市委、市政府确定的重点产业、重点项目,按照国家、省专项资金项目指南的要求,科学规划,合理安排,规划一批具有竞争能力的项目进行申报。紧紧围绕“工业强市”战略,牢固树立项目强市的意识,把抓发展真正体现在抓项目建设上。

2、加大支农资金整合力度。在符合国家政策的前提下,对财政支农资金进行统一规划、统筹安排。通过民办公助、以奖代补、以物抵资、先建后补、财政贴息等政策工具,引导农民“互动”,形成在财政投入的带动下,主要依靠农民群众自己投工投资改善生产生活条件的机制。吸引和调动信贷资金、金融资金及社会各方面资金增加对生态小康新村建设的投入,创新资金整合方式,坚持以项目带动、以产业带动、以区域带动等方式实施支农资金整合。

3、完善项目资金监管机制。一方面按照《财政部门内部监督检查制度》规定,围绕预算分配权、资金拨付权、行政审批权等关键环节和岗位加强内部监管工作,确保财政资金分配和财政审批程序合法、办法科学、结果公正;另一方面切实强化外部监管,当前特别是高度重视并认真解决截留挪用财政专项资金的违法违规问题,搞好项目资金的专项检查,做到事前评估、事中监督、事后检查验收、跟踪问效,杜绝挤占、挪用,随意调整项目资金,确保资金不折不扣地落实到项目上。逐步实现项目资金的安排与监督职能分离、责任明确和相互制约的新机制,使项目的申报、审批、实施、

篇三:涉农惠农资金使用情况汇报

*******关于对涉农资金

使用情况检查汇报

*****各位领导:

为切实保证党和国家强农惠农政策落到实处,维护广大农民

的根本利益,县纪委监察局认真履行职责,周密部署,主动出击,

迅速行动,深入各乡镇、涉农部门开展强农惠农资金使用情况进

行检查。现将检查情况报告如下:

一、检查的基本情况

为确保我县涉农资金使用真正落到实处,县纪委监察局组织

开展****年、****年涉农惠农资金落实使用情况检查**次,涉及

**个乡镇和农业、民政、扶贫、交通运输等**个县直部门,涉及

民政低保金、救灾资金、粮食直补、农具补贴、能繁母猪补贴、

低保户和双女结扎户农村合作医疗补助款、新型农村养老保险资

金发放、农村危房改造资金的发放、退耕还林资金和公益林管护

资金的管理使用等,涉及资金****余万元;提出整改意见**条。

二、主要做法

(一)加强领导,精心组织。为加强对涉农资金检查工作的

领导,成立了以县纪委书记为组长的工作领导小组,明确相关人

员负责抓工作;为有序推进检查各项工作,抓出成效,县纪委监

察局专门召开班子会议研究强农惠农政策检查方案,专门组织财

政、农业、民政、人社、林业、农机、扶贫、卫生等**个部门主

要领导召开会议,专门进行了安排部署。会上对检查的目的、方

法、要求、纪律等进行了专题培训。县纪委主要领导还就抓好强

农惠农资金检查工作,提出了具体的要求。对检查组检查的内容、

时间、方法等作了明确的规定,给此项检查奠定了坚实的基础。

(二)集中精力,严格检查。为把涉农资金检查工作搞得深

入、扎实,抽调财政、民政、农业、审计等部门业务骨干组成检

查组,深入乡镇、涉农部门进行了检查,采取一查、二看、三问、

四访的方法。查清惠农资金的拨付和落实到户情况。一查就是查

各项资金发放程序是否合理,兑现情况是否公示;二看就是看县、

乡、村三级资金发放花名册、明细表、台帐等是否相符;三问就

是询问农户各项资金是否能及时足额发放到户,有无克扣、滞留、

挪用、私分、虚报冒领现象;四访就是进村访问村民对强农惠农

政策发放有何意见和建议,是否真正得到实惠。

(三)纵横交织全面监督,积极拓宽监督渠道。一是建立和

完善了纵向对乡镇、横向对科局的监督工作机制。为扎实推进涉

农项目建设,我县积极整合监督力量,每年由县纪委监察局牵头,

县财政局、审计局等部门参与组成涉农资金监管督查组,采取定

期和不定期的方式深入到乡镇、村组和群众中,对各乡镇民政资

金、产业发展资金和涉及民生的项目和资金进行监督检查,形成

了自上而下纵向监督。二是为加强对涉农部门项目实施、资金管

理等情况的监督管理,对全县行政执法权力较为集中、涉农资金

量较大的部门开展定期和不定期的监督检查,确保重点项目规范

合法实施,专项资金安全有效使用,形成了对县直机关涉农专项资金的横向监督。两年来纪检监察、财政、审计、发改等部门组成督查组对全县**个乡镇**个科局部门,开展专项监督检查**余次,及时发现和纠正存在问题,有效杜绝资金滞留、挤占、挪用等现象发生。同时,通过设立举报箱、公开举报电话等形式,及时处理群众来信、来访、来电反映的问题,有效预防违反政策的现象和由此引发的上访事件。

(四)积极探索监管新方式,分类监管重效果。一是对补助性资金实行经常性和突击性监督。对民政专项资金、新型农村合作医疗等补助项目的监管主要以经常性和突击性相结合的方式监管为主。根据涉农资金备案信息反馈情况,通过资金流向直接深入基层农户反向倒查,重点检查资金流向和资金管理使用的透明度,确保资金得到公开、公平、公正使用。二是对工程性项目及资金实行跟踪和重点监督。重点跟踪监督项目管理、资金使用、建设进度、工程质量等,确保项目规范、合法和实施有效。

(五)强化“三项制度”严肃性,重执行力提高。一是项目和资金公开过程求“透”。重点对补助类项目及资金按照时间要求进行了分阶段公开。重点通过部门、乡镇、村政务公开栏进行公开公示,提高群众知晓率,确保资金足额及时到位。对工程类项目及资金严格进行事前、事中和事后公开。事前公开重点突出规划、选址,以及工程建设中涉及的占地等问题;事中公开重点突出项目落实过程中,项目的批复情况及建设内容和资金投入等;

事后公开主要集中于项目建设投用和管理等。确保项目和资金的实施在“阳光”下运行。二是项目和资金备案过程求“实”。通过资金和项目内容同时备案方式,备案内容不仅包括资金的数量、来源及划拨去向,还包括项目的建设时限、建设进度等,做到有的放矢。2010—2011年县纪检监察机关共对**个涉农资金项目进行了备案登记,同时,县涉农资金联席会议领导小组还及时对备案的项目和资金进行分析,及时准确掌握项目建设和资金的使用情况。三是责任纠错和追究过程求“严”。坚持有错必纠原则,充分发挥责任追究的警示、震慑作用,重点对效能低下、实施过错、制度执行不力、违规管理和使用资金等行为进行责任追究,严肃查处贪污、侵占、冒领、挪用涉农专项资金等违纪违法行为。****年县纪检监察机关共立案查处涉农资金案件***件***人,涉案金额***万元,***年共立案调查涉农资金案件***件***人,涉案金额***万元,涉农资金案件共查处***人。其中,受党内警告处分***人,受党内严重警告处分***人,受撤销党内职务处分***人,受留党查看***年处分***人,受开除党籍处分***人。

三、取得的成效

通过不断实践,全县涉农资金监管工作主要取得了三点成效。

(一)进一步建立健全了涉农资金监管制度。通过实践探索,及时建立健全涉农资金“三项管理制度”即涉农资金公示制、涉农资金备案制、涉农资金责任追究制,为监管工作提供了制度保

障,使监管工作有章可循,有据可依。

(二)切实维护了群众的利益。及时查处基层干部克扣、挪用、贪污各类涉农资金的侵害群众利益的案件,对检查中发现的问题,及时进行纠正,切实维护群众的利益,取得了良好的社会效果。

(三)形成了对重点环节、重要部门和重大资金的监管合力。通过召开领导小组会、联席会议和督办会等方式,财政、发改、审计、民政、扶贫等部门已形成合力,每年拟定有检查、审计和审(原文来自:wWw.xiaOcAofANweN.coM 小 草 范 文 网:农民培训补助资金管理使用情况自查报告)核的重大资金及项目。具体监管工作中的民主决策、公开公示、程序要求、资金使用、质量进度等重点环节得到了良好落实,取得了较好的监督效果。

近几年来纪检监察机关虽然对涉农资金的监管、检查取得一定的成效,但由于涉农资金量大面广,承担和参与的工作多,对涉农资金检查的力度、广度、深度不够,离上级组织和群众的期望还有一定的差距,今后,我们将在围绕民生、加强监督上下功夫,加大涉农资金的检查的力度、广度、深度,充分发挥科技加制度的监督方式,利用正在建设中的涉农资金电子监管网络平台,积极拓展群众监督渠道,提高资金使用透明度。着力监督好我县涉农资金的落实使用,让这一惠民工程真正造福于民。

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