篇一：公司服务型党组织建设的实施方案
关于加强基层服务型党组织建设的实施方案
为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，创新基层党建工作，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐、维护稳定的战斗堡垒作用，根据兵团、师市党委部署要求，结合公司实际，现就我公司加强基层服务型党组织建设提出如下实施方案。
一、指导思想
建设基层服务型党组织，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和第二次中央新疆工作座谈会、党的群众路线教育实践活动总结大会、习近平总书记系列重要讲话特别是对新疆和兵团工作重要指示批示精神，大力推动兵团基层党组织准确把握功能定位，坚持围绕中心、服务大局，坚持政治属性和服务功能相统一，紧密围绕“三化”建设、全面深化改革、建设法治兵团、落实从严治党，注重政治引领、强化服务理念，把服务作为自觉追求的基本职责，以服务职工群众、做职工群众工作为主要任务，以改革创新为动力，以职工群众满意为根本标准，寓领导和管理于服务之中，强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力
中体现党的政治优势，不断增强创造力凝聚力战斗力，为兵团充分发挥维稳戍边特殊作用、维护新疆社会稳定和长治久安提供坚强组织保证。
二、目标要求
建设基层服务型党组织要始终贯彻服务稳定、服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的总要求。服务稳定：把工作着眼点和着力点放到维稳戍边，深入落实好各项维稳部署，充实基层维稳力量，稳定基层干部队伍，加强基层阵地建设，深入查找薄弱环节，及时整改隐患漏洞，持续推进“去极端化”，积极做好意识形态工作，创新社会治理体制，深化综治维稳平台建设，不断提升基层服务群众、维护稳定能力和水平，进一步夯实基层组织基础、维稳力量基础、群众工作基础。服务改革：贯彻落实《中共第二师铁门关市委员会关于全面深化改革的实施意见》，做好宣传引导、统一思想工作，组织动员广大党员干部和职工群众理解改革、支持改革、参与改革，为推进改革贡献力量。服务发展：坚持以经济建设为中心，认真贯彻落实科学发展观，适应兵团加快推进“三化”建设新要求，凝聚发展力量，营造发展环境，提供发展动力，因地制宜调整结构、转变方式，促进经济持续健康发展。服务民生：贯彻落实兵团和师市党委惠民利民政策，为谋民生之利、解民生之忧创造条件，帮助职工群众解决上学、看病、就业、养老、住房等实际困难，推动
基层社会管理创新，主动化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。服务群众：自觉践行党的根本宗旨和群众路线，推进各级干部深入基层“访民情惠民生聚民心”活动，倾听职工群众呼声，维护职工群众利益，运用民主协商、说服教育和示范引导等方法做好职工群众工作，团结带领职工群众共同创造幸福美好生活。服务党员：发展党内基层民主，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，从思想、工作、生活上关心党员，健全党内激励关怀帮扶机制，增强党员归属感光荣感责任感，激发服务职工群众内在动力。
基层服务型党组织要达到新的“六有”目标：一是有坚强有力的服务核心，建设服务意识强、服务作风好、服务水平高的党组织领导班子。二是有本领过硬的服务队伍，培养带头服务、带领服务、带动服务的骨干力量。三是有功能实用的服务场所，建设综合服务、便捷服务、便利活动、便于议事的综合阵地。四是有形式多样的服务载体，创新贴近基层、贴近实际、贴近群众的工作抓手，搭建服务平台。五是有健全完善的服务机制，形成规范化、常态化、长效化工作制度。六是有职工群众满意的服务业绩，取得职工群众欢迎、职工群众受益、职工群众认可的实际成效。经过2至3年努力，使基层党组织服务意识显著增强、服务能力显著提高、服务效能显著提升。
三、主要任务
（一）强化服务功能。国有企业党组织围绕生产经营和队伍建设搞好服务，保障职工参与管理和监督的民主权利，建立职工诉求办理制度，开展人文关怀和心理疏导，组织党员和职工为企业改革发展建言献策。机关党组织着眼服务中心、建设队伍，落实党员干部直接联系职工群众制度，推动机关干部接地气、长才气经常化。
（二）健全组织体系。适应师市“三化”建设深入推进的新形势，适应服务对象、服务内容、服务方式的变化和需求，优化组织设置、健全组织体系、扩大组织覆盖。采取单独组建、区域联建、行业统建等方式建立党组织，开展双推(把党员推荐到企业生产经营关键岗位、把党务干部推荐到企业管理重要岗位)、双设(设立党员示范岗、设立党员先锋奖)活动，促进企业党组织履职尽责、党员发挥作用，实现从有形覆盖向有效覆盖转变。继续运用“四抓四解”工作方法，加大软弱涣散基层党组织“六个突出问题”专项整治力度，研究制定软弱涣散基层党组织分类定级、晋位升级动态管理办法。探索建立网络党组织，通过QQ群、微博客、微信等开展党的活动，拓宽党建工作网络阵地。强化对党员志愿服务组织的领导，拓展基层党组织和党员志愿服务的途径与范围，发挥好各类服务组织的战斗堡垒和先锋模范作用。
（三）建强过硬队伍。加强基层党组织领导班子特别是书记队伍建设，创新选拔培养机制，采取上级选派、跟踪培
养、群众推荐等方式，选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任党组织书记。加强党务工作者队伍建设，配强党务工作力量，充实机关、企事业单位专职党务工作者，引导他们专心致志做好本职工作、履行服务职责。加强党员队伍建设，做好发展党员和培训工作，注重把党员培养成服务骨干、把服务骨干培养成党员，严格党员日常教育管理，促使他们保持先进性和纯洁性。教育引导基层干部和广大党员增强服务意识，改进工作作风，密切联系群众，主动服务群众，扎扎实实为职工群众做好事、办实事、解难事。继续开展全面对标、认责承诺、亮牌示范、夺旗争星等活动，使党员服务群众融入岗位职责，化为日常行动。大力实施基层青年人才开发工程，继续选聘优秀大学毕业生到社区任职，培养基层服务型党组织后备力量。做好从非党连干部、大学生连官、复退军人、优秀青年教师、企业班组骨干和妇女职工等积极分子中发展党员工作。加强基层干部能力建设，强化政治责任感和敏锐性，进一步转变工作作风，加强对社区干部日常教育、管理和考核工作。
（四）强化能力培训。采取分级培训、专题培训、远程培训、岗位培训等多种形式，把强化服务意识、改进工作方式、增强服务本领作为重要内容，对基层党员干部进行全员培训。加强基层党组织书记教育培训和监督管理，引导他们提高为民服务本领，强化廉洁履职意识；分级负责、分类培
篇二：2.法治型党组织“领航”法治苏州
法治型党组织“领航”法治苏州
党的领导，是中国特色社会主义最本质的特征，是实现社会主义法治最根本的保证。
在全面推进法治苏州建设中，市委提出了?着力构建法治政府、法治市场、法治社会‘三位一体’法治建设先导区?的目标，并且明确建设法治型党组织为?三位一体?领航。面对新形势新任务，苏州率先探索建设法治型党组织，是贯彻党的十八届四中全会精神的重大实践，是落实全面从严治党新要求的紧迫任务，也是引领和保障法治苏州建设的必然要求。
建设法治型党组织，其核心任务是依法执政和依规管党，其重要内容是党员干部带头厉行法治。
引领基层治理法治化更好发挥战斗堡垒作用
法治建设，关键在党。
近年来，随着法治苏州建设的全面推进，全市人民群众的法治意识明显增强，法治素养不断提高，对进一步实现社会公平正义也有了新的更高期盼。这对提升各级党组织和党员干部以法治思维、法治方式推进改革发展和社会稳定的意识和能力提出了更高要求，也让树立法治权威、实现法治惠民显得尤为迫切。
党组织如何在法治建设中起引领和保障作用？苏州大学政治与公共管理学院教授、博士生导师方世南认为，作为执政者，法治型党组织建设的重点是依法执政，这比法治型
政府的?依法行政?具有更强的统领作用。建设法治型党组织，可以促进各级党组织进一步转变领导方式和执政方式，更好地运用法治思维和依法行为来加强党组织的执政能力建设，全面提高依法执政水平。
对建设法治型党组织，方世南进行了专题研究。他的理论文章《以苏州法治型党组织建设推动基层治理法治化的思考》，今年1月8日被苏州市政府研究室收入《调研通报》。在这篇文章中，他把建设法治型党组织的意义提升到了?战斗堡垒作用?。
方世南提出，推进苏州基层治理法治化的战略任务考量着党组织的法治建设水平。只有大力加强法治型党组织建设，才能切实提高苏州基层治理法治化水平。他认为，加强法治型党组织建设是引领基层治理法治化的基本路径，要将苏州法治型党组织建设与学习型、服务型、创新型党组织建设紧密地结合起来，将带头学法和自觉守法，带头提供优质法治服务和加强基层法治型党组织建设方面的改革创新作为基层党组织的重要任务。?发挥苏州基层党组织在全面推进法治建设中的战斗堡垒作用，提高依法办事能力是根本，建设重心下移、力量下沉的法治工作机制是保障。?
以法治型党组织建设推动基层治理法治化，我市各地意识早、行动早。在张家港市大新镇新东社区，基层党组织实践和探索出了?党建引领社区治理?的模式，党组织出面协调各种社会力量，当好?总调度?，提升社区管理事务和服务项目的工作效率，以法治化的治理模式维护基层和谐稳定、促进民生幸福，有效解决了村改居等新型社区治理过程中面临的一系列难题，探索出了一条法治化党建引领社区治
理的新路径。
对法的敬畏要转化成行为方式
依规管党成为党建时代坐标
建设法治型党组织，要着眼党要管党、从严治党，做到于法有据、有规可依。
方世南提出，建设法治型党组织，党组织要依据党内法规制度全面加强自身建设，切实把管党治党各项要求和具体任务落到实处。
?提升权力的规范运行能力是建设法治型党组织的重要任务。?方世南认为，党组织必须对权力有正确的认识，自觉地把权力关在制度的笼子里，防止权力异化、趋利避害，促进权力回归本质，让权力为人民服务，为社会服务，不断提高权力运行的科学化水平。?只有坚持‘职权法定’原则，清理和规范权力，明晰权力清单，推进权力体系的法治化和现代化，才能促进党组织实现良政和善政，保证权力在运行过程中始终做到民主、法治、科学、规范，从而达到为民、务实、清廉的目的。?
加强法治党组织建设，依规管党是重点。苏州市委党校法律与文化室主任卜泳生认为，领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，要把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、做决策、办事情。实践中，依规管党，正成为我市各地基层党组织建设的时代坐标。近日，记者在张家港南丰镇新丰社区了解到，法
治已经成为该基层党组织活动的重要内容。在党支部活动中，党员们集体学习法律规范，观看法治电视，法治文化氛围浓厚。该社区着力在非公企业、社会组织、农民合作组织等薄弱领域，不断夯实基层法治化治理基础。比如加强对党员的法治宣传教育，充分发挥先锋讲坛、微型党课等载体的作用，普及法律知识，弘扬法治精神，让每个党员对法治精神和法治理念真正做到入心、入脑。
法治型党组织是以法治精神、法治理念、法治原则、法律制度和法治方式为基础的党建模式，其实质就是?党组织的法治化?。对此，卜泳生提出，在这种执政范式中，法治的实现和党组织建设的实现过程可以是合二为一的，其治理重点是?既要求党依据宪法法律治国理政，也要求党依据党内法规管党治党?，其治理实效着眼于不断增强党组织的凝聚力和感召力，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
积极争当法治型党员干部
学法守法要成为自觉行为
党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，是全面推进依法治国的主心骨。着力增强党员干部的法治思维，是建设法治型党组织的主要任务之一。
目前，苏州各地正大力推进法治型党组织建设。记者从张家港市获悉，该市已明确今年建设法治型党组织的主要任务，即着力增强党员干部法治思维，推进依法执政，强化依规管党治党，推进基层治理法治化，着力提升法治型党组织引领水平。该市要求各级党组织全面提升五大能力，即依法
执政能力、执政为民的公信能力、对法律制度的执行能力、权力的规范运行能力和勤政廉政的责任能力。?首先要求各级基层党组织树立法治思维，凡遇问题都要找法律依据。对党员干部，要求考学和考纪相结合，即既要努力学习法律知识，以法治思维和法治方式办事，又要自觉用党规党纪规范自己的一言一行，由此，更好发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。?该市有关部门负责人说。?建设法治型党组织，是全面从严治党的应有之义，是我们党坚持立党为公、执政为民的合乎逻辑的有力保障。?卜泳生提出，建设法治型党组织，必须坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用。要加强党员干部法治思维和党组织执政能力建设，推行党委法律顾问制度，开展对决策和管理的法律咨询、合法性审查和相关法律事务的处理，并在此过程中，通过释明法理、警示违法后果、抵拒非法处理等方式，来帮助党员领导干部提高法律思维和依法办事的能力，建立法治型党组织建设经常抓与抓经常的长效机制，将?一把手抓党建?的要求纳入法治型党组织建设考核体系，确保党员干部成为法治建设的重要组织者、推动者和实践者，在纵深推进法治苏州建设中起引领和保障作用。
篇三：监察室基层服务型党组织建设方案
监察室基层服务型党组织建设方案
为认真贯彻落实厅直机关党委《国土资源厅基层服务型党组织建设实施方案》，推进监察室党支部服务型党组织建设，现结合工作实际，制定方案如下：
一、总体目标
深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会和自治区党委第十一届四次、五次全会精神，认真落实党要管党、从严治党的要求，以加强基层服务型党组织建设为统领，运用星级管理标准，推进支部党员干部不断强化服务理念、丰富服务内涵、创新服务举措、拓展服务途径，结合开展党风廉政建设各项工作，推进“两个责任”落实，把本职工作作为服务的主要阵地，把履职尽责作为服务的主要方式，积极开展创建服务品牌、服务平台，为建设开放、富裕、和谐、美丽宁夏做出积极贡献。
二、主要任务
1.积极参加直属机关党委组织的“学习大讲坛”系列活动。3—4月份组织开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动，“七一”期间开展“三严三实”专题教育。把积极 “国土资源大讲堂”活动作为政治理论学习、加强党性锻炼、提升法律法规素养、强化廉洁自律意识的重要学习阵地与学习方式，着力提升党员干部的理想信念、宗旨意识、思想道德、党纪党规和业务能力。自觉把思想和行动统一到中央和自治区党委重大决策部署上来，切实增强党支部的凝聚力和战斗力。
2.结合工作开展岗位技能竞赛活动。结合自身工作特点，按照自治区纪委“五查五解决五树立”活动要求，立足本职工作岗位，以公文写作能力、案件查办为重点，积极开展各种形式的岗位技能竞赛活动。提升“听、说、读、写、练”能力，不断丰富知识结构，提升理论与实际工作水平。
3.组织“践行核心价值先行”活动。以实践社会主义核心价值观为目标，积极培养先进典型，与直属机关党委推荐评选道德模范和“国土最美人物”，展示“国土最美精神”等活动紧密结合，组织开展主题读书，组织参加“宁夏好故事”征集活动，抒写好“国土好故事”；继续推进精神文明创建工作，完善厅门户网站“文明单位”专栏相关内容，积极参加“争做文明银川人”等党员志愿服务“统一活动日”行动，树立国土资源党员良好的社会形象。
4.建立健全联系服务群众长效机制。按照厅机关下基层工作安排，继续深化“下基层”服务活动，完善工作台账，落实督促检查考核制度。结合与大社区结对共建和“三同”实践锻炼等工作，开展支部在职党员到社区报到制度，促进党员干部深入基层、联系群众，强化党性锻炼、锤炼工作作风。
5.提高党内政治生活质量。认真开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动，开好组织生活会，“七一”前后召开践行“三严三实”主题民主生活会，年底前召开高质量的党组织生活会，规范党内政治生活，提高政治生活质量。落实党员定期思想汇报、民主评议党员、党费收缴管理、“三会一课”等制度，推动党支部规范化建设。
6.加强党员干部培训。在厅直机关党委培训根据纪检监察工作的培训安排，组织党员干部积极参加自治区纪委、国土资源部组织的各类培训班，分层次对党员干部进行有针对性的培训教育，力争年内使在职党员得到一次全面系统的理想信念、宗旨意识、思想道德、党纪党规和业务能力培训。并充分利用挂职锻炼、业务研讨、调查研究等手段，构筑多元化的学习实践平台，促进党员能力素质提升。
7.强化作风养成。继续做好教育实践活动“回头看”整改落实工作，有效运用群众民主评议机关作风结果，深入开展“转作风、抓发展”活动，对工作作风开展明察暗访，进一步强化“四风”整治，加大工作问责力度，层层传导责任压力，切实解决部分党员干部“不尽责、
不作为、不规范和办事效率低”的“庸、懒、散、软、浮”问题。
8.完善党内激励关怀帮扶机制。开展“三送”、“五必谈”、“五必访”活动。主动服务党员，积极送温暖、送文化、送健康，做到党员工作变动时必谈、受到表彰或处分时必谈、遇到困难或挫折时必谈、出现矛盾和意见分歧时必谈、群众有反映时必谈和党员患病住院、家庭成员去世、家庭受灾或发生意外、生活遇到特殊困难、有较大思想波动时，支部书记必须及时走访慰问谈心。用党内帮扶关怀，解决党员实际困难。
9.坚持依法行政。组织广大党员干部参与法治宣传教育，积极落实面向社会、服务民生的法治宣传任务；进一步推进政务公开、依法行政，促进各项工作做到规范有序公开高效；充分利用“国土资源大讲堂”平台，举办一至两期 “依法治国、依规治党和党风廉政建设”专题学习教育，以点带面，营造廉洁从政的良好氛围，依法执纪。
10.开展“党群共建”活动。积极参加厅直机关党委组织的各项群众活动，落实党群共建活动内容，将党员干部融于机关工青妇等群团组织的活动中，充分发挥群团组织的服务功能，积极组织党员开展“职工送温暖”、“青春建功”、“恒爱行动”等活动，丰富文化生活，促进和谐单位建设。
三、具体措施
1、提升服务意识。以开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动为契机，组织党员干部深入学习党的十八大、十八届三中、四中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，深入开展党的优良传统、优良作风教育，切实增强党员服务群众的意识，促使党员干部的思想观念由管理者向服务者转变，服务理念由“要我服务”向“我要服务”转变。
2、强化队伍建设。以党性强、作风正、能力强、热爱党务工作、深受党员欢迎为标准选配基层党务工作者，进一步增强党务工作的影响力和号召力。加强党员队伍的教育培训，坚持严格管理，不断提升支部服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力和素质。努力建设一支素质优良、纪律严明、作用突出的服务型党员队伍。
3、践行服务承诺。把联系服务群众和群众是否满意作为衡量承诺践诺成效的重要标准，突出为群众办实事、做好事、解难事。认真制定党支部和党员承诺，明确党员参加活动的主要职责、工作任务和目标要求，采取适当方式公布，接受监督。
4、创新服务形式。结合实际建立特色品牌党员志愿者服务队伍，经常性开展为民志愿服务。做好在职党员到逸馨苑社区报到服务，认领公益志愿服务岗位，履行“一员双岗”职责，形成在职党员“工作在单位、奉献在岗位”的良好局面。