篇一：民主生活会实施方案
印发《 市审计局党组“三严三实” 专题民主生活会实施方案》的通知
淮南市审计局党组“三严三实”专题民主生活会实施方案
根据中央和省市委关于开展“三严三实”专题教育部署安排，按照《中共淮南市纪律检查委员会 中共淮南市委组织部关于开好“三严三实”专题民主生活会的通知》要求，市审计局党组于12月29日召开“三严三实”专题民主生活会。为确保高质量开好专题民主生活会，推动形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态，现就开好“三严三实”专题民主生活会制定如下实施方案。
一、把握会议主题
紧紧围绕“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的总要求，紧扣“三聚焦三查找三确保”主线，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于“三严三实”专题教育的重要指示，认真贯彻党章要求和《中国共产党廉洁自律准则》等党内规章，联系局班子和个人实际深入查摆问题，严肃认真开展批评和自我批评，坚持真理、修正错误，立规执纪、抓好整改，确保专题民主生活会开出高质量、取得好效果，努力推动形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态，扎实推进改革发展稳定各项工作，为推动转型发展、建设美好淮南履行好审计监督职能。
二、明确会议内容
局领导班子召开一次专题民主生活会。会议时间定于12月29日，会期半天。会议由局党组书记陈寅主持，邀请市委调研督查组、市直机关工委参会指导。会议主要议程：
1．局党组书记陈寅代表局党组作班子对照检查。
2．局党组成员依次进行个人对照检查发言，发言结束后，其他班子成员对其开展批评。
3．市委调研督查组、市直机关工委对会议作点评。
4．局党组书记陈寅作表态发言。
各支部在局党组专题民主生活会召开后择期召开专题组织生活会，并开展民主评议党员工作。党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。
三、细化程序步骤
（一）扎实做好会前准备
1.组织专题学习。深入学习习近平总书记关于党员领导干部践行“三严三实”的新思想新观点新要求，学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等规章制度，牢固树立“三严三实”的检验标尺，准确把握践行“三严三实”的基本要求，切实解决“不严不实”问题。增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。领导班子和班子成员对参加专题党课、专题学习研讨情况进行回顾梳理，真正掌握“三严三实”精神要义，认清不严不实严重危害，自觉把思想和行动统一到中央、省、市委部署和要求上来，奠定专题民主生活会基础。
2.找准意见建议。采取发放征求意见函、座谈走访、在局门户网站开设专栏等多种方式，广泛征求局机关干部职工、县区审计部门、基层结对帮扶对象和工作服务对象的意见建议。对征求到的意见建议逐条梳理、汇总归类，分别向领导班子和党员领导干部本人反馈。要求班子成员至少召开一次征求意见座谈会，注重从涉及群众切身利益的具体工作中，从群众反映领导干部工作生活的细节小事中，筛查问题、找准症结。领导班子和班子成员对征求的意见建议要主动认领，不推脱、不遮掩。
3.开展谈心活动。认真落实“三必谈”要求，做到主要负责同志同班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈。谈心谈话要出于公心，敞开心扉谈，坦率真诚谈。忌说赞美夸奖的话，忌说官话客套话，多说真心实意的话，多说推心置腹的话。对班子之间存在的问题，要深入谈、反复谈，真正把问题谈开，把事情谈透，
为开好专题民主生活会营造良好氛围。
4.撰写发言提纲。参加专题民主生活会的领导班子及班子成员要撰写发言材料，对自身存在的修身做人、用权律己、干事创业等方面的不严不实问题，遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的问题，深查细照，认真梳理；对落实党风廉政建设主体责任和监督责任的情况进行认真剖析，查找梳理存在的问题；从理想信念、党性修养、权力观地位观利益观和道德品行等方面，进行党性分析，深入剖析根源、认清问题实质，提出整改的具体措施。在此基础上，通过发挥正反典型镜鉴作用，领导班子撰写对照检查材料，班子成员自己动手形成发言提纲，反省立根固本的差距，检视党性锻炼的不足，认清放松自我修养、理想信念滑坡的严重危害,做到查摆问题真实全面，原因分析准确深入，整改措施具体有力，见人见事见成效。
（二）认真开好会议
1．周密安排会议议程
（1）专题民主生活会。专题民主生活会由局党组书记主持，并代表领导班子进行全面对照检查；局党组成员逐一进行对照检查发言和自我批评，其他班子成员讨论发言提出批评意见。市委调研督导组、市直机关工委进行总结点评。
（2）组织生活会。专题生活会召开后，各支部召开组织生活会，会议由支部书记主持，每位党员干部进行逐一剖析发言，局领导以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。会上，要采取切合实际、简便易行的方法，开展民主评议党员工作，着重围绕履行党员义务、履职尽责、服务群众、立足岗位发挥作用等开展评议。
2．开展批评和自我批评
局党组书记代表班子作对照检查，每名班子成员都要进行深刻的自我批评，以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，真正触及问题、深挖思想根源，防止避重就轻。要聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当，突出政治纪律和政治规矩，联系思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系党的群众路线教育实践活动整改措施落实情况，把自身存在的问题讲清楚，把问题根源讲透彻，把整改措施讲具体。
班子成员之间都要开展诚恳的相互批评，敢于坚持原则、指出问题、真诚帮助提高，防止好人主义，克服“怕、绕、空、虚”等思想。坚持出以公心、坦诚相见，开门见山、直奔主题，真刀真枪、敢于交锋，防止不痛不痒、蜻蜓点水，不搞无原则纷争。班子成员对批评意见要正确对待、虚心接受，并在会上逐一进行回应表态发言，形成互动交流的良好氛围，达到团结—批评—团结的目的。
（三）做好会后通报
专题民主生活会结束后，根据领导班子、班子成员对照检查材料，形成通报材料和专项报告，在规定时间内上报市有关部门，并在一定范围内通报。
四、切实做好整改落实
坚持即知即改、边议边改、立说立行、小有小改、大有大改，不等待观望、不敷衍塞责。
1．坚持全面整改。针对群众反映的问题和会上查摆出的问题，领导班子和每位班子成员都要建立整改清单，制定整改方案，明确整改时间表，做出整改承诺，及时公布整改情况，接受群众评价和监督。各支部和每个党员要针对查摆剖析出来的问题和组织生活会上查找出来的问题，列出问题清单，一项一项明确改进措施和办法，确保整改不留死角。
2．坚持统筹整改。根据查摆和解决不严不实问题情况，结合审计部门实际，进一步完善制度规定。对反映班子作风方面的问题，要找准缘由，协同改进；对反映自身作风方面的问题，要端正态度，主动改正；对群众反映强烈的问题，要明确责任，抓紧办理；对苗头性、倾向性问题，要及早纠正，防微杜渐；对长远的、系统性问题，要注重从源头根本和体制机制上加以解决。
3．坚持从严整改。对党员群众反映强烈的不严不实突出问题，结合正在开展的“三个专项行动”，集中力量进行治理。着重把基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题作为专项整治重点内容，逐项排查，明确责任，强化措施。对问题较多、群众反映强烈而又不作自我批评、拒绝帮助的个别干部，进行必要的组织调整；那些顶风违纪、贪腐谋私、徇私枉法的，坚决予以查处，及时移交纪检监察机关进行查处。加强对遵纪守规情况的日常监督和定期检查，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
五、工作要求
（一）严明组织纪律。专题民主生活会期间，除特殊情况外，局领导班子成员不安排出差、不得请假。
（二）坚持领导带头。局党组书记是第一责任人，要亲力亲为，当好组织者、推动者、实施者，带头统筹谋划、带头谈心交心、带头开展批评、带头整改落实。班子成员要率先垂范，真正把自己摆进去，既要对照检查自己，开展自我批评，诚恳接受批评，又要直言不讳，对班子其他成员提出批评意见；既要树立全局观念，对领导班子的问题共同研究、集体整改，又要对自身作风存在的问题不藏不瞒、主动整改，真正起到示范带头作用。
（三）确保取得实效。坚持高标准严要求，认真梳理归纳征求的意见建议，严格撰写对照检查材料，全面开展谈心谈话活动，细致安排专题民主生活会和组织生活会议程，正确引导会议气氛和会议方向，确保各项工作落到实处。
篇二：民主生活会实施方案
民主生活会实施方案
根据局学习实践活动领导小组统一安排部署，为了不断提高党员干部思想水平和党性修养，强化领导班子自身建设，推进学习实践科学发展观活动深入开展，特制定公司学习实践科学发展观专题民主生活会实施方案。
一、民主生活会时间
拟定于2009年5月，具体时间根据工作情况确定。
二、民主生活会参加人员
1、局学习实践活动领导小组领导；
2、公司全体党员、入党积极分子；
3、公司群众代表。
三、民主生活会的主题、基本内容和目标
主题：加强党性修养，弘扬优良作风。
基本内容：专题民主生活会重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向。重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，对照在发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统，遵守廉洁自律规定等方面存在的突出问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。
目标：着重解决“冷”的问题；着重解决“浮”的问题；着重解决“庸”的问题；着重解决“奢”的问题；着重解决“散”的问题。
四、民主生活会会前准备
1、组织学习。3月17日至4月10日为学习阶段，组织广大党员干部认
真学习党的十七大和十七届三中全会精神，认真学习胡锦涛等中央领导同志重要讲话精神，认真学习省九次党代会报告、省委工作会议精神和市第十一次党代会报告、全市经济工作会议精神。认真学习市委书记孙永春同志在烟台市深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》。通过学习，逐步深化对科学发展观内涵、本质等问题的认识。
2、征求意见。4月1日至4月15日为征求意见阶段。向单位职工、小区业主发放《征求学习实践科学发展观专题民主生活会意见建议的通知》，采取座谈、走访、调研和发放征求意见表等多种形式，广泛征求党性党风、廉洁自律、工作方面和贯彻落实科学发展观方面的意见建议。4月15日前对征求到的意见建议进行梳理，并向领导班子及成员反馈。
3、开展谈心。4月15日至4月20日为领导班子成员开展谈心阶段。通过相互谈心交心，增进了解，统一思想，形成共识，增强团结。
4、撰写发言提纲。4月21日至4月25日为领导干部撰写发言提纲阶段。领导班子成员要根据民主生活会主题、群众所提意见，认真撰写发言提纲。着重检查自己在党性党风、廉洁自律和贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题，剖析思想根源，对领导班子及自身存在的突出问题提出整改措施；同时对领导班子其他成员提出批评意见。对群众有反映，但本人认为不宜写入发言提纲的问题，可以另写专题材料，交领导班子主要负责人，也可以转交上级党组织。
5、开好以党小组为单位的专题组织生活会。领导班子成员要抓好专题组织生活会的组织领导，带头参加组织生活会，按照科学发展观要求分析
查找自身差距和不足，明确努力方向，结合民主生活会发言提纲，并广泛听取其他党员对发言提纲的意见和建议。
五、召开民主生活会
1、研究讨论领导班子分析检查集体发言材料。客观分析贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，对存在问题的主客观原因进行深刻分析，在今后贯彻落实科学发展观主要方向、总体思路、工作要求和主要措施等方面形成共识。
2、班子成员进行个人发言。紧密联系思想和工作实际，深刻剖析个人在贯彻落实科学发展观方面、党性党风党纪方面存在的突出问题，深刻分析原因，吸取经验教训，明确努力方向，提出改进意见和建议。
3、认真开展批评与自我批评。领导班子成员要紧扣民主生活会主题，认真开展批评与自我批评。领导班子成员要敢于查找和正视问题，注意防止和避免空泛议论、避重就轻、避实就虚，只谈工作不谈思想、只讲成绩不讲问题、只讲集体不讲个人等现象。要防止把民主生活会开成总结汇报或研究部署工作的会议。开展批评与自我批评，一般应先班子、后个人，先领导班子主要负责人、后其他班子成员，逐个进行。
4、正确对待批评、意见和建议。领导班子成员要本着“有则改之，无则加勉”的精神，正确对待别人的批评、意见和建议。对正确的意见，要诚恳接受，并认真剖析根源；对意见较集中或重大的问题，要做出负责任的说明；对不符合事实或不完全符合事实的意见，要实事求是地做出解释。
5、形成会议纪要。
六、民主生活会整改落实
1、认真撰写民主生活会分析检查报告。根据班子、个人发言材料，完善、修订分析检查报告，并组织群众进行评议，广泛征求各部门、各单位、各阶层对分析检查报告的意见和建议。
2、对民主生活会中班子、个人存在的问题，以及意见、建议进行汇总、梳理，进一步明确整改重点，制定整改措施。
3、召开支部会议研究、完善整改措施，使整改措施更加符合科学发展的要求，更加具有可操作性。
4、结合公司学习实践科学发展观活动边学边改、边查边改的要求，逐项落实各项整改措施。
七、相关材料存档、上报
1、民主生活会后，必须将民主生活会的材料进行认真梳理，立卷(本文来自：WWW.xiaocaoFanwEn.cOM 小草范文网:专题民主生活会实施方案)归档。归档的材料包括：会议通知、实施方案、征求的群众意见、班子个人发言提纲、会议原始记录、整改方案、民主生活会分析检查报告等。
2、按要求将民主生活会的分析检查报告、原始记录、经过梳理的群众意见、整改方案等有关资料，分别上报。
篇三：领导班子专题民主生活会工作方案
领导班子专题民主生活会工作方案
为进一步开展好党的群众路线教育实践活动，按照xx领导班子专题民主生活会工作方案》有关要求，结合学院实际，制定本工作方案。
一、会议主题
经班子充分论证，专题民主生活会以“改进工作作风，密切联系群众，xx”为主题，以谋求xx发展、服务xx为重点，以聚焦和反对“四风”为主线，按照上级要求，找准和正视突出问题，明确努力方向及整改措施。
二、目标任务
深化学习教育和听取意见工作，紧紧抓住“四风”方面存在的突出问题，积极开展自查自纠，认真开展交心谈心，深入剖析问题根源。对照为民务实清廉要求，认真撰写对照检查材料。精心组织专题民主生活会，严肃开展批评和自我批评，确保把问题不足查摆准，把根源症结挖掘透。进而实现班子团结和谐、凝聚共识，明确学院发展目标、理顺发展思路、增强发展动力，提升高职人才培养质量。
三、主要原则
（一）坚持严肃认真
克服不以为然的思想、等待观望的态度和消极被动的情绪。认真学习研读有关文件资料，开门听取师生意见，努力 1
查找、正确认识“四风”在学院领导班子和成员中的具体表现，认真撰写对照检查材料和民主生活会发言提纲；摒弃“好人主义”，紧扣主题、把握标准、坚持方向，深挖思想根源、触动灵魂深处，以动真碰硬、敢于交锋的精神，开展积极健康的批评与自我批评。
（二）坚持实事求是
联系思想和工作实际，结合校情院情，根据岗位职责和个人成长进步经历，真正把班子和成员摆进去，找准找实“四风”问题，不搞“空对空”、“虚对虚”。批评与自我批评要正视问题、触及思想，不避重就轻、敷衍塞责；要尊重事实、以理服人，不文过饰非、纸上谈兵；要做到原则问题不回避，非原则问题不纠缠；提出的整改措施要具体实在、切实可行，要与学院实际相统一，与自身存在的问题相吻合，与师生提出的意见相合拍。
（三）坚持民主团结
班子成员之间要深入开展谈心谈话活动，将主要问题和矛盾解决在民主生活会前。会上要坚持惩前毖后、治病救人的方针，把增进团结作为开好民主生活会的出发点和落脚点，不捕风捉影，不主观臆断，不发泄私愤，不搞突然袭击，要坦诚相见、真情沟通，讲真话、进诤言，既解决实际问题，又解决思想问题，达到“团结——批评——团结”的目的。
四、步骤方法
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（一）认真做好会前准备
1.不断深化学习教育
开展学习教育自查自补，继续采取灵活多样的形式，将个人自学和集体学习相结合，抓好理论学习和专题辅导，继续丰富学习教育内容，确保学习教育主题鲜明，实效突出，不断推进学习的深入，把学习教育贯穿于整个活动始终。
2.全面广泛征求意见
在前段征求意见方式方法基础上，把“面对面”和“背靠背”听取意见相结合，适当扩大征求意见范围。班子成员根据职责分工分别组织召开分管科室、系部和服务对象的征求意见座谈会，主动到基层、一线走访调研、听取意见。通过群众提、自己找、上级点、互相帮等路径，将梳理的意见逐一落实到个人。
3.认真深入查摆问题
围绕“四风”有针对性的查摆问题，要把自己摆进去、把班子摆进去。查摆问题要具体深入，不能避重就轻，要敢于触碰敏感问题和实质性问题，防止以工作问题代替“四风”问题，防止以笼统的班子问题代替个人本来存在的问题。领导班子成员特别是一把手要带头查摆问题，让群众看到查摆问题的真心和解决问题的决心。查摆问题要贯穿活动始终，随时查摆，随时剖析。
4.普遍开展谈心谈话
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领导班子主要负责同志要与班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心，还要主动接受党员、干部和群众的约谈。谈心要敞开心扉、坦诚相见，相互沟通、增进了解、化解矛盾，相互征求意见，帮助查找问题。既主动谈自己存在的“四风”问题，也要诚恳地指出对方存在的“四风”问题，提出改进作风的具体建议，既要肯定成绩，又要指出不足，真正把问题谈开谈透、找准找实，争取达成共识或基本共识，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。
5.撰写对照检查材料
领导班子和班子成员都要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求亲自撰写对照检查材料。主要负责同志要亲自主持起草领导班子的对照检查材料，重点剖析班子“四风”方面的问题及其具体表现，研究提出整改落实、建章立制的思路和措施，提交领导班子会议审议通过，并在一定范围通报。领导班子成员要对照为民务实清廉认真撰写对照检查材料，分析问题原因，剖析思想根源，明确努力方向，提出整改措施。对照检查材料要联系实际、紧扣主题、突出重点、触及灵魂，要讲真话、讲实话，对群众所提意见要有正面回应。
6.接受督导组情况通报及谈话提醒
认真听取督导组意见，根据督导组通报的情况和谈话提醒，深度梳理主要负责同志和班子成员作风建设情况和存在4
的主要问题。对反映问题较多的班子成员，会同督导组进行谈话提醒，对其他班子成员也进行个别谈话提醒。
（二）召开民主生活会
会议召开时间2013年月日，由党委书记主持，每位班子成员要撰写发言提纲并在会上逐一发言。会议要精心组织，要严格标准，保证质量。党政一把手带头开展批评和自我批评，要以整风精神开展批评和自我批评，要开展积极健康的思想斗争，清洗思想和行为上的灰尘，既解决实际问题，又解决思想问题。要虚实并举，从落实中央八项规定精神切入，深刻剖析作风不正、工作不实、行为不廉的问题，分析研究加强作风建设、反对“四风”的改进措施和有关制度规定。
1.进行深刻的自我批评
自我批评要敢于揭短亮丑，触及思想深处，触及问题实质，不遮掩问题，不回避矛盾。要以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，真正触及问题，深挖思想根源，防止避重就轻。发言要紧扣主题，突出重点，认真进行对照检查，不评功摆好，明确摆出自己身上的“四风”问题；对群众意见和上级点明的问题逐一检查并做出实事求是的回应；从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，提出改进的具体措施。
2.开展诚恳的相互批评
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