篇一：关于赴长垣县河南宏力医院考察报告
关于赴长垣县河南宏力医院考察的报告
文/任龙业
为了学习借鉴民营企业办民营医院的先进经验，根据董事长的安排，12月3日至5日，公司副总经理陈新民一行赴长垣县河南宏力医院参观考察。考察中得到了长垣县委办公室副主任张哲、宏力集团公司董事、宏力医院董事长卢宏军、河南宏力医院办公室主任李国忠等领导同志的热情接待，使考察活动得到顺利进行。通过学习考察，我们感到宏力集
一.河南宏力医院的基本情况
河南宏力医院是经河南省卫生厅批准，集医疗、教学、科研、预防保健等为一体的综合性医院，是长垣县新型农村合作医疗，城镇职工基本医疗保险、生育保险、工伤保险，城镇职工低保人群，公安局交通肇事、法医鉴定门诊、中国人寿保险公司定点医疗单位。院区位于新乡市长垣县新城开发区，省道308线与213线纵穿全境，大广（大庆—广州）高速公路与济东（济源—东明）高速公路在这里交汇，交通便利快捷。医院Ⅰ期占地近20万平方米，建筑面积12万平方米，开放床位540余张，总投资约3.7
亿元人民币，于2006年12月16日落成起用；2007年9月10日，通过河南省卫生厅二级医院验收。现有员工800余人，其中高级职称人员100余人，中级职称人员200余人，医学博士、硕士20多人，具备雄厚的技术力量和专家团队。
二.宏力医院建设的基本经验
河南宏力医院自二00三年开始创办到今年已走过了近七年的创业之路，历经了征地、融资、报批、广揽人才、建立尖端科室到繁荣发展的历程，去年营业收入达到8000万元，病床利用率达到80%以上，医院逐步发展为豫北地区医院系统的名院。他们的基本经验是：
（一）.积极申请批文、为创办医院争取合法身份。
河南宏力医院是由河南省宏力集团有限公司投资创办。二00三年正值国家鼓励社会资金兴办民营医院，宏力集团公司抓住机遇，首先争取到长垣县委、县政府的重视和支持。在县政府的支持下，公司编制可行性研究报告，填报设置医疗机构申请书，行文向县卫生局呈报关于设置宏力医院的请示，县卫生局接到请示后又以卫生局的名义行文到新乡市卫生局，市卫生局向省卫生厅行文请示，公司二00四年二月获得了《河南省卫生厅设置医疗机构批准书》，同时将相应的文件提交到县发改委核准审批。通过卫生局的报批和发改委的核准，医院获得了合法的身份。
（二）.高标准设计、高标准建设
在获得卫生厅和省发改委的批准之后，宏力公司先后选择了
几个设计单位，最后选中了中元国际工程设计研究院，按照三级医院的标准设计，设计之初邀请省厅相关专家参与，以利于省卫生厅的衔接。宏力公司在长垣县新城区振兴路征地300亩，一期200亩，二期扩大到300亩，并办理相关手续。在建设中选择了具有良好信誉的建筑企业施工，确保了医院的高质量建设。
（三）.基本建设与广招人才同步进行
医院董事长卢宏军介绍，医院建设人才是关键，没有人才一切都是空的。他们一手抓医院基本建设，一手抓人才招聘，在人才招聘方面实行重点聘请专家和广招本科以上毕业生相结合。他们首先招聘的对象是全国三级特医院的离退休主任医师和副主任医师，按照设置科室的需求有目标的招聘。同时到省内外本科院校选聘本科毕业生。对选聘的本科生首先进行培训，培训期间发基本工资，医院开业时到岗。在医院开业的之前，已储备了一批专家人才和普通人才，为医院开业创造了条件。卢宏军介绍，实行高薪聘请，各专业高、中级技术人员8-100万/年，应届毕业生博士10-100万/年，医院常常为招聘一个专家而“三顾茅庐”。
（四）.配置现代化医疗设备
新建医院是一张白纸，没有债务负担，宏力公司出巨资采购国内最先进的医疗设备。医院设备和设施按三级医院标准配置，内设中央空调、中心供氧、物流传输等系统，实行全院数字化信息管理。装备1.5T超导磁共振（MRI）、数字化X线摄影成像系统
（DR）、16层螺旋CT、1200MA数字化血管造影机（DSA）、计算机X光数字化胃肠机、数字化彩超、标准化临床检验室及病理室、层流净化手术室、净化ICU等先进设施设备。这些先进的设备与设施，为提高诊疗水平和更好地为患者服务奠定了坚实的基础。病房配置24小时热水、闭路电视、电话、卫生间、给病人以舒适的休养环境。每床每天收费标准为20元，二级甲等医院最低。
（五）.建立特色科室、形成品牌优势
宏力医院注重特色专科建设，根据市场的需要而设立自己的经营范围，遵循“有病患才会有市场”铁律， 尤其是神经外科与心脏外科，赢得了患者及家属的高度评价。神经外科独立完成了首例国内最长的脊髓内肿瘤，开展了脑干肿瘤全切除术、巨大颅咽管瘤全切除术、巨大颅骨纤维骨瘤切除成形术、巨大脑垂体瘤经单鼻孔切除术、脊髓空洞症手术、难治顽固性癫痫胼胝体切开术、攻击性精神病扣带回切除术、介入全脑血管造影术、颈内动脉瘤显微外科夹闭术等具有国内高难度神经外科手术150多例。心脏外科独立成功实施了冠状动脉搭桥手术10余例，并在全省免费开展100例先天性心脏病的手术治疗。由此赢得了市场，树立了品牌。
三.有益的启示
（一）.获得卫生行政主管部门批文是前提
要创办医院，必须首先获得卫生主管部门的前置审批，前置
审批后方可到发改委办理立项核准手续。
（二）.县政府的支持是创办医院的关键
根据固始的县情，在凤凰新城创办1所二级甲等医院势在必行，对于提高凤凰新城的品味、满足新城居民的医疗需求具有重要意义，只要县政府重视、支持、就能够把医院办好。
（三）.高标准设计是创办医院的基础
根据固始医疗市场的情况，县人民医院是二级甲等医院，最近，县将对城郊医院、中医院进行整合，在城南建设一所现代化医院。因此，凤凰新城的医院应当按二级医院的标准进行设计建设。
（四）.广招人才是医院建设的根本保证
要建好医院，必须广招人才，主要是各科的主任医师，副主任医师等专家型人才，同时到省内外医科大学招收一批本科生，送到知名医院进行培训，这是开办医院的根本保证。
在考察中，卢宏军董事长和李国忠主任介绍了“借壳升级”的办院方法，其典型就是西峡县的豫西协和医院。这家医院是由通宇公司投资兴建的医院，建议到该医院进行考察学习。
建议成立医院项目建设领导小组，确定1名副总级以上领导负责，配备专门人员具体承办。
篇二：调查报告doc.lnk 3
豫北地区科学建设社会主义新农村社区
——记对滑县超级万人锦和新城建设的调查研究
【摘要】:在我国人口分布中，农村有9亿居民，且在我国的中部平原上分布着大量零散的行政和自然村落。经过改革开放三十年的建设，城市发展起来，城市居民的人均收入增加，而处于偏僻的农村，经济相对落后，且生活条件较为艰苦。纵观一些工业化国家的发展历史，在工业化初始的阶段，农业支持工业，为工业提供并积累生产资料是带有普遍性的趋向；但在工业化达到相当程度后，工业返哺农业，城市支持农村，实现工业与农业，城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向。党的十七大指出要把农村社区建设置于与城市建设同等位置，明确提出:要把城乡社区建设成为管理有序，服务完善，文明祥和的共同体。建设社会主义新农村不仅关系到农业的发展和农民的富裕，而且关系到实现国家的共同富裕和长治久安，为实现社会主义中国大发展、大繁荣和民主的伟大富兴，实现共产主义迈出了坚实的一步。
【关键词】：社会主义新农村，科学建设，滑县锦和新城，调查研究
1，引言
1.1，调查缘由
建设社会主义新农村作为我国现代化进程中的一项重要历史使命，已成为全党、全社会的共同认识和共同行动。随着自然经济的发展，农民收入的提高，但是农村以前的面貌没有太多的改变。因此，河南省率先提出建设社会主义新农村计划，并在党中央下发的《国务院关于支持河南加快中原经济区指导意见》的指导下制定《河南省新型农村社区规划建设标准》文件，并在2006年下发《关于社会主义新农村建设的实施意见》的红头文件，河南省建设厅于2009年下发《关于分解推进建设社会主义新农村建设任务的意见》等文件。因次此全省开始进行大规模新农村建设整合运动，豫北地区在河南的北部，其中滑县，浚县，内黄县，濮阳县，长垣县，获嘉县，武陟县，原阳县，沁阳县等为农业大县，自然村落较多，加之此六市进行新农村建设相对较快，较为典型。故笔者先后对安阳县滑县锦和新城建设，内黄县，鹤壁
市浚县善堂镇，淇县高村镇，新乡市长垣县，延津县石婆固乡，焦作市嘉获县，濮阳市濮阳县等深入考察采访，认真了解我国新农村建设的情况并及时总结已有的典型的地区建设经验，发现问题并提供建议，为相关政府了解新农村建设情况，为相关政府部门进一步制定更加详细的政策提供依据。
1.2，目的与基本思路
1.2。1 目的
作品的撰写是出于对目前在中原地区进行的社会主义新农村建设的关
注，其目的在于探索较为快速、典型、质量好的农村新社区的过程和经验，发现存在的问题，笔者并给出相关的解决建议，使其能够保存下来并在其它正建设地区引以为借鉴，从而使我国新农村建设得更加完美，使农村具有更大的发展和改变。
1.2．2基本思路
作者通过文献文件的查阅和亲身走访调查后认识到，我国新农村的建
设，不仅仅说是简单地铺修道路，粉刷村内房屋，而是由以前的多个村的土地进行统一整合，村内屋舍进行拆迁，房舍按照城市构建从而组成一个全新的农村社区。
基于对这种新农村建设模式的考虑，作者先后对新社区建设举措进行列举，通过图表和数据显示分析村民对社区的思想意识和村民遇到难题的原
因，最后并结合豫北其它几个地方的新农村建设情况，提出总的建设意见。
1.3 研究的角度和方法
1.3.1研究角度
到目前为止新农村建设探究只是理论上的探究，没有真正深入现实农民家中具体了解调研。因此笔者深入农村采集数据，而后用数据处理，数据分析，行政学，社会学角度更进行具体分析。
1.3.2研究方法
1）调研时间:2012年10月1日～2012年10月15日。
2）调查范围:滑县锦和新城居民及当地地方政府工作人员和基层村干
部，县、乡、镇档案办公室等。
3）调查样本:随机抽取500份调查问卷进行统计。
4）调查方法:①访谈参与锦和新城建设的工作人员和领导人员。②走访锦和新城居民住宅，询问相关建设信息，请求填写调查问卷。③查阅，摘抄相关建设的文献资料。④拍摄|、收集相关照片。
1.4 概念界定
1.41社会主义新农村
社会主义新农村是指打破原有村庄界限，把两个或两个以上的自然村或行政村，经过统一规划，按照统一要求，在一定的期限内搬迁合并，组成新的农民生活共同体，形成新的居住模式和产业格局。新型农村社区建设，既不能等同于村庄翻新，也不是简单的人口聚居，而是通过新社区建设改变农民生产和生活方式，提高农民生活质量，加快缩小城乡差距，让农民享受到跟城里人一样的公共服务。各地已建成的新型农村社区规模不等。少则几千人，多则上万人。基础设施相当完善；公共服务全面覆盖；生活环境堪比城市小区的新型农村社区。
1.4.2滑县锦和新城
滑县锦和新城占地面积1262.36公顷，东经114°29'26"114°34'40"，北纬35°31'6"～35°32'59".东到安庄，西靠小铺村，南和寺庄接壤，北至城关镇。 2012年4月，将以前八里庄，景村，大景庄，郭庄，韩庄，后五里屯，后油房村，前景村，前五里屯，前油房村，三里庄，双楼村，苏庄，睢庄，中五里屯，朱堤，孙庄等18村进行合并拆迁。锦和新城是由省委书记卢展工提名的新社区，是河南省规模最大的省级新农村社区建设试点，被省
建设厅评为"双十佳村"，被省委农村工作办公室，省农业厅，河南日报授予"河南省新农村建设十大幸福村"称号。
2，对滑县锦和，新城建设的实证调研
笔者深入群众家中走访并采访县，镇及村的领导干部和工地建设工作人员，查阅相关文件和档案资料，获得了关于新城建设的一手资料，了解到新社区建设的详细过程。
2.1，滑县锦和新城区建设的发起
2009年，滑县政府决定开展以"双合"即整合运动，整合村庄，规划建设三区即:农业园区，工业园区，农村社区为主要内容。集聚区内的农村，建设大型社区的新农村实验。在2010年4月，新农村建设工程正式启动。
滑县政府按照"政策引导，群众自愿，保障生活，节约土地，资源共享，改善环境"的原则，选择在产业集聚区进行新型农村社区建设试点，实践中以土地流转为突破口，通过对区内18个行政村进行土地村庄整合统一规划，集中建设新型农村社区——锦和新城.探索出一条以不牺牲粮食和土地，有效解决"三农"难题（农业产业效率低，农村面貌落后，农民增收缓慢），加快实现"三化"（农业企业化，农村城市化，农民市民化）的新型城镇化建设的新路子。
2.2，滑县锦和新城建设的主要过程
在规划锦和新城建设之前，基层政府在广泛征求民意，聘请专家论证的基础上合理规划房屋建设，用地，道路，给排水，公共绿地和其它公共设施，配套设施建设用地。根据农村收入水平的高低差距对锦和新城规划设计了独院，多层高屋住宅，廉价租房等不同样式，不同面积的居住用房，以满足不同收入家庭的住房要求，使锦和新城成为资源合理配制,配套设施齐全环境优美，宜居的新社区。
为了使广大干部群众充分了解，理解，支持积极参与新型农村社区建
设，基层政府采取广泛宣传，深入动员措施。
从2009年12月份开始，采集区管委会成立了村庄合并安置办公室，组织人员对18个行政村逐村调查摸底。通过大量的调查，研究，根据上级新农村建设的要求，结合集聚区实际制定了《滑县集聚区村庄合并奖励办法》，邀请县村镇规划指挥部领导和县建设，规划，土地房管，新农村等有关部门对《奖励办法》进行系统论证，确保其注重民生上更具有可操作性，同时，通过召开村支部书记会，村两委会，村民代表会，信访听证会等不同层次的会议，从村支部书记，村两委班子扩大到村民小组长，党员代表，群众代表。对房屋拆迁，奖励办法，安置办法，安置与建议，入住办法等方面征求意见。
住房分配与居住。切实制定优惠政策，引导，鼓励农民，积极响应示范建设，主动入住多层，高层楼房。住房安置坚持“一户一主”的分配原则。新批未建的宅基地 按多层住宅安排；一户有两处以上宅基且不够多分户条件的安排一处住宅，多余宅院评估后现金支付给农户；对应安置宅院，使被拆迁的农民有房住，并免费拥有《国有土地证》及《房屋产权证》。村民领到钥匙即可居住。
2.3，主要举措
2.3.1土地流转。在在合村之前，滑县新区现行推行的是合地。流转的土地承包权还在农民手中，只是土地经营权的流转，农民“
离地不失利，离
篇三：2015河南挑战杯决赛作品社科类题目