为大家收集整理了《2013年银监局监管办事处年终工作总结》供大家参考，希望对大家有所帮助！！！
晋中银监分局寿阳监管办事处成立于XX年5月，现有员工3名，承担着对寿阳县辖区40个银行业金融机构的监督管理职能。今年以来,我们办事处在晋中银监分局党委的正确领导下，根据晋中银监分局2013年工作会议精神，确定了“以“xxxx”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻和落实“xx大”精神，紧紧围绕分局中心工作，认真履行监管职能，情系民生、防控风险、营造和谐、共谋发展，服务寿阳”作为2013年工作总体思路，继续围绕监管中心工作，坚持巩固文明创建成果，不断加强作风建设、努力提升监管能力，以创建“六型”监管团队为载体，以维护寿阳辖区的一方金融平安为已任，坚持依法行政、依法实施对银行业金融机构的监督管理，促进了银行监管有效性的提高和各项工作任务的圆满完成。全辖银行业金融机构安全运行,未发生各类案件，促进了寿阳县域经济又好又快的发展。XX年3月，被山西银监局授予“文明单位（集体）”荣誉称号；
XX年4月，被中国银监会授予“青年文明号”荣誉称号、XX年9月，再次被山西银监局授予“文明单位（集体）”荣誉称号；
2013年1月，被晋中银监分局授予“先进集体”、“信息先进集体”等荣誉称号，2013年1月，被寿阳县委、县政府授予“服务经济建设先进单位”荣誉称号；
2013年7月，被晋中银监分局授予“先进基层党组织”、2013年以来，3名员工先后被晋中银监分局授予“优秀党员”、“优秀信息员”、“监管标兵”等荣誉称号。
纵观2013年寿阳县辖内银行业金融机构业务经营运行状况，主要呈现以下五个特点：
——全辖银行业金融机构总体运行平稳，各项存贷款保了持续、稳定增长。截至2013年10月末，全县金融机构各项存款余额为500530万元，较年初增加96506万元，增长23.89％；
各项贷款余额为103392万元，较年初增加4164万元，增长4.2％。
——全辖银行业金融机构资产质量不断提升，农村信用社不良贷款完成“双降”任务。截至2013年10月末，全辖农村信用社各项贷款余额为55457万元，较年初增加13126 万元，增长31.01％。全县农村信用社按五级分类不良贷款11977万元，实现“双降”，不良贷款净压额1201万元，占比22.5%，下降8.63 个百分点。
——全辖农村信用社整体实力明显增强，支持“三农”和新农村建设主力军作用进一步显现。今年以来，寿阳县农村信用合作联社通过推行“三送一联”活动，既开通了农民贷款的绿色通道，增进了信用社与农民的感情，又解决了农民贷款难，促进了“社农”双赢局面的形成，有力地支持了当地“三农”的发展。截止目前，全县已评定信用村155个、信用户11859户，全社各项贷款累计投放3.08亿元，其中,农业贷款累投放1.56亿元，小额农贷余额达到2.84亿元,占比72.3%,受惠农民达到42300余人。
----邮政储蓄改革有序推进，存款稳步增长，市场占有率相对稳定，截至2013年10月末，全辖邮政储蓄余额达到72810万元,较年初增加 11094万元，增长17.98 ％。2013年8月，寿阳县平头、南关二个邮政储蓄网点划入邮政储蓄银行后运行态势良好，业务经营趋于规范。截止目前，邮政储蓄网点累计发放小额质押贷款370万元，在一定程度上缓解了中小企业和城乡居民个人短期资金的需求。
——全辖银行业金融机构践行社会责任意识增强，运行质量和效益同步增长，服务县城经济力度进一步加大。今年1-10月份，寿阳县各商业银行累计发放贷款5.3亿，净投放达到1.18亿元，同比增加1.7亿元，1-10月份，实现净利润7152万元，创历史水平。
一、2013年主要工作
（一）抓住案件防控不放松，以开展“五大”系列活动为契机，着力建设案件专项治理长效机制，不断提升案件防控水平 。
今年以来，我们继续按照中国银监会、山西省银监局关于案件专项治理工作的总体部署和晋中银监分局的具体要求，继续扎实、有效开展“五大”系列活动和“回头看”深度排查专项行动，动态排查案件隐患，有效防范了各类案件的发生。一年来,辖区银行业金融机构业务经营运行安全、平稳，未发生各类案件。
1、全面部署，落实责任。2013年3月12日,办事处与各行、社负责人签订了《案件防控和风险化解目标责任书》，层层分解落实案件防控工作责任制。进一步明确了监管者和被监管者责任和义务。2013年3月19日，在县委县政府组织召开的由辖区银行业金融机构行长、农村信用社联社理事长、邮政局长，以及各基层农村信用社主任参加的“寿阳县政银企座谈会”上，传达了中国银监会、山西省银监局和晋中银监分局2013年工作会议精神，共同学习了刘明康主席、邓智毅局长和张茂华局长在会议上的重要讲话精神，安排2013寿阳县银行业案件专项治理的主要工作。
6、积极组织协调，多管齐下，力促不良贷款实现“双降”。不良贷款实现“双降”是今年监管工作的重头戏。今年以来，我们加大对贷款迁徙情况跟踪监测的频度和力度，继续实行严格的《不良贷款双向问责制》。2013年3月12日，与各行、社签订了《案件防控和风险化解目标责任书》，督促农村信用社联社制定了《寿阳县农村信用社借（冒）名贷款清收工作实施方案》、《不良贷款管理实施细则》，通过多策并举的手段，加大了不良贷款的清收力度，努力降低不良贷款存量，确保了“双降”任务的完成。
（三）抓住深层次的安全问题和隐患不放松，认真组织实施现场检查，不断增强银行业业务经营的合规性。
XX年全年，经过分局授权，我们办事处独立和配合分局完成了8 个检查项目。累计检查工作日426 个，参加人员累计 38人次，下达整改意见62条，进一步规范了银行业机构业务经营行为，使风险得到有效控制。同时，选派2名监管员分别参加了省局和分局组织的对太原工行和农村信用社新增贷款进行为期一个多月和三个多月的现场检查。
1、开展了银行网点金库和安防设施安全专项检查行动。为了进一步加强对银行业金融机构安全保卫工作的指导，及时发现和消除安全隐患，维护单位内部安全，XX年元月，结合各机构的自查自评情况，联合县公安局国保大队，于2013年元月20—28日用了一周左右的时间，对全县银行业金融机构营业网点金库和安防设施进行了安全专项检查行动。针对存在的安全隐患，提出了整改意见，并监督其认真加以整改。目前，全县银行业安防设施基本达标。
2、开展了对枪支管理大检查。
根据晋中银监分局《转发中国银监会办公厅关于进一步加强枪支管理工作的通知》的通知”精神，办事处从4月26日至5月26日用一个月的时间对全县各银行业金融机构枪支、弹药使用、管理情况全部进行了认真检查，主要内容包括：配备枪支数量、管理人员审查情况、枪弹保管设施、枪支管理制度制定和执行情况。针对检查中发现的七个方面的问题，提出了8条整改建议，并跟踪情况及整改效果。
3、对太谷县农村信用联社XX年贷款风险分类情况、借冒名贷款情况、法人治理结构、信息披露情况开展了后续现场检查。根据分局《晋中农村信用社2013年度后续现场检查方案》要求，与太谷监管办事处组成联合检查组，于2013年4月16日至4月21日对太谷县联社XX年现场检查中查出问题的整改情况进行后续检查。本次检查主要依据《现场检查操作规程》，综合采用进点座谈、查阅资料、逐条核实等方法。对太谷县农村信用联社XX年贷款风险分类情况、借冒名贷款情况、法人治理结构、信息披露情况，以及对突出问题相关责任人的处理情况等开展了后续检查。根据分局《晋中银监分局现场检查台账管理办法》和《晋中银监分局农村合作金融机构高级管理人员积分考核办法》的有关要求，以联社和基层信用社分别建立了现场检查台账， 如对五个存在问题的社将存在的问题及整改情况进行了分类和详细记载，做到了底子清、情况明，便于对其进行动态考核和监管。坚持新旧分开、区别对待、实事求是原则，考虑到现任主任全部是今年交流后新上任的客观因素,对存在问题的八个社高管人员分别给予打分。共扣分7.5分。从此次后续检查情况看，太谷县联社在会计制度的执行和贷款的合规性、真实性方面共存在问题80个，现已整改60个，共计258笔,金额9007万元,正在整改的92笔,金额3563万元;整改难度大的31笔,金额1083万元,无法整改的1笔,金额75万元,整改率达到80%以上,对未整改的有关问题，及时下发了监管意见书。同时，按照行政许可有关规定，完成了对邮政储蓄2个二级支行申请开业的初审上报工作。4、深入开展了“科学发展观”教育活动。根据分局的统一部署，2013年10月24日分局深入学习实践“科学发展观”活动动员大会之后，我们按照分局制定的《实施方案》的有关要求，坚持做到了“三个结合”：一是集中学习与个人自学相结合；
二是开展科学发展观学习教育活动与加强调查研究相结合。2013年11月初以来，结合学教活动，紧紧围绕民生问题和支持县域经济发展深入基层行、社，开展了四项大型调研活动：城关二社创建信用市场，支持下岗位再就业人员情况、晋中市典当融资情况调研、农村信用社开展“三送一联”活动情况等调研活动；
三是树立科学发展观与严监管、防风险，促发展相结合。面对全球金融危机的影响，对农村信用社大额贷款运行情况开展了专题调研和动态跟踪，及时了解其生产经营情况和风险状况，并针对存在的问题向有关行社提出了相关建议。
（五）抓住政风作风建设不放松，全面落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作，不断增强监管人员和廉洁自律意识和廉洁从政行为的自觉性。
今年以来，办事处认真组织学习和贯彻执行《山西银监局党委关于加强干部作风建设的意见》、《山西银监局党委关于加强干部作风建设的补充意见》、《晋中银监分局党委关于加强干部作风建设的意见》和《晋中银监分局政风行风评议实施方案》，深入贯彻执行中纪委监察部党风廉政建设和反腐败工作部署的实施意见，分解和落实党风廉政建设责任制，坚持把“四同”落到实处。广泛征求政府、金融机构和群众意见和建议，进一步改进政风行风，提升监管工作服务水平。积极参加分局组织的廉政教育活动，确保办事处每位监管人员做到勤政、廉洁、高效。
1、以开展警示教育专项活动为契机，进一步提升勤政廉政能力。根据省局和分局关于开展警示教育活动的要求，专门购买了20余册反腐倡廉书籍，每周抽出专门时间组织监管人员进行阅读，重点学习了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《四大纪律八项要求》等，旨在帮助监管人员牢固树立社会主义荣辱观、权力观、财富观，从思想上构筑了反腐倡廉、拒腐防变的“长城”。根据省局和分局的统一部署，组织开展了警示教育专项活动，并将此项活动与荣辱观教育有机地结合起来，旨在提高监管人员的思想道德素质。一是分解落实责任制。2013年3月12日，与辖区银行业金融机构负责人签订了《党风廉政建设工作目标责任书》，分解落实责任制与业务工作，真正做到“同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩”。要求各行、社、局每季向办事处汇报党风廉政建设工作情况，对党风廉政建设工作不力而导致发生案件的，实行“双线”问责。二是坚持实行公开办事制度。结合行风政见仁评议，在重大事项制定和实施中，每个环节都坚持实行民主集中制原则和议事规则，如办事处选先评优、监管意见，财务开支等都听取大家的意见，共同讨论决定，不搞一言堂。三是建档立制。健全完善了共计35项内容的“党风廉政建设档案”，并为每位监管人员建立了“廉政档案”，及时记录廉洁从政行为。四是严格依法履职。在日常履职中，每次现场检查前，组织检查人员重新学习，并要求监管人员严格遵守监管纪律。为了增强监管人员和廉洁自律意识和廉洁从政行为，实行了现场检查前教育，现场检查中再教育和现场检查后 “回头看”。在开展风险评级为期一周多时间里，始终认真执行有关纪律规定，没有接受有关的宴请和礼品，自觉地树立起监管部门廉洁高效的良好形象。2013年4月和6月，有两家银行在组织职工体检时，提出让办事处人员也一同参加，被办事处领导婉言谢绝。今年以来，在根据分局授权办理的各类行政许可事项和组织的现场检查中，严格执行上述纪律规定，做到优质、高效，没有发生吃、拿、卡、要、报现象，受到被监管单位的好评，提升监管部门的良好形象。今年以来，我们继续保持了内部无举报、无违纪，外部无案件、无重大风险隐患，形成了风气正、人心齐、干劲足的良好局面。先后有六家监管同行前来参观学习文明单位创建工作。(七)抓住“五提高、五到位、五确保”不放松, 心系灾区、不断提升奥运保障和支援抗震救灾工作水平。
5月12日四川汶川发生特大地震灾害后，为了做好当前抗震救灾工作，保障寿阳银行业安全稳健运行，通过发送手机短信息的方式要求辖区银行业金融机构务必做到“五提高、五到位、五确保”：一是提高政治意识和大局意识。全力打胜抗震救灾这场硬仗事关国家社会大局的稳定和人民群众生命财产的安全。要求辖区银行业高管人员和全体银行员工必须充分认识全力打胜抗震救灾这场硬仗的重要意义和紧迫性，做到思想认识到位，确保党中央的决策部署落到实处；
二是提高防震减灾意识，对地震灾情等突发事件应急安全管理要做到责任、组织、制度、措施到位，确保国家财产和银行员工生命财产的安全；
三是提高社会责任意识，立即开通绿色通道，做到结算、现金存取等各项金融服务到位，确保为灾区捐赠款项汇划的畅通无阻和业务的安全运行；
四是提高突发事件信息快速反馈意识和应急处置能力，要求凡辖区银行业金融机构发生灾情等突发事件和重大事项，必须在第一时间内上报，并启动应急预案，做到对灾情等突发事件信息反馈、处置到到位，确保灾情等突发事件及时、准确上报和快速、科学处置；
五是提高互助意识。要求各银行业金融机构要立足本职，一切为了灾区，一切服务灾区，做到关注、关爱和服务到位，确保为灾区提供一切力所能及的援助。为了严防各类安全事故与案件，今年“五一”和奥运会期间，又组织开展了“五大系列活动督导月”和“四大安全隐患排查”专项行动，保障了辖区银行业的安全、稳健运行，以模范履职支援抗震救灾和平安奥运工作。
二、存在的主要问题
一年来, 我们克服人员减少,任务加重、工作量增大、事务性工作臓诸多的不利因素，精诚团结，开拓进取，取得了一定的成绩，但与党和国家对我们的期望和科学发展观的要求还有很大差距，尤其是随着金融危机对县域实体经济金融影响和县域经济运行不确定性因素增加的复杂多变的新形势下，新的矛盾和问题日益显现。一是经济运行增速的放缓和中小企业质量效益的下降对银行信贷资金带来新的风险和隐患，县域银行业金融机构资产质量面临下滑的考验，不良贷款清收难度也必将日益加大，案件防控和风险监管依然任重道远。二是县域中小企业金融服务的需求相对加大与商业银行信贷供给不足的结构性矛盾。如今年以来，虽然寿阳银行业金融机构积极开展贷款营销，努力改善金融服务并收到了一定的效果，从总体上来看，营销力度和效果与“三农”发展和新农村建设对贷款的需求还有很大差距。今年1-10月份，三家大型银行各类贷款比年初减少10494万元，表明国有商业银行服务县域经济的功能进一步弱化。三是国家拉动内需政策措施实施后基础设施、新农村建设和 “三农”资金需求加大与中小企业贷款条件不足的矛盾。国家出台的一系列拉动内需的经济金融措施也将对银行业增加流动性产生较大的影响。四是办事处人员少与面临的任务重、日常事务多的矛盾也日益突出。目前，办事处不仅承担着繁重的案件防控和风险防范等监管工作，而且还要做好调研信息、党建纪检，并被视为行业主管部门还要负责承办县委、县政府组织的相关会议、交办的诸多对银行业金融机构组织协调工作。如今年以来，先后承担了《寿阳县志（金融）部分》、《寿阳县改革开放三十周年》等的资料收集、整理和编纂、组稿工作。今年4月初，1名员工借调分局工作后这种矛盾更加明显。6月底，办事处3名员工中，有2名同志先后多次抽调参加省局、分局组织的现场检查，且时间均在1个月以上，对办事处日常监管工作造成一定的影响。如何在困难与希望同在，挑战与机遇并存的复杂多变的新形势下，全力做好“严监管、防风险、促发展”是我们基层监管部门面临的新的课题，如村镇银行、贷款公司等新型银行日渐临近，对我们提出了新的更高的要求，需要我们积极应对，迎难而上，加倍努力，开拓创创新，在维护辖区银行业金融机构安全运行中促进县域经济保持平稳健康发展。
三、2013年工作总体思路
2013年，根据省局和分局总体部署，我们办事处将继续深入学习实践科学发展观，主要围绕“严监管、防风险、促发展”，重点做好以下六个方面的工作：
（一）以xx大精神为指导，继续深入学习实践科学发展观，围绕“必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线”的要求，不断加强支部思想、组织、作风和制度“四项建设”，以关注民生，服务社会为切入点，继续开展“五项主题实践活动”，以作风带动行风，促进行业作风和工作作风的根本改变，提升办事处党员干部和职工的综合素质和服务水平。
（二）按照“严监管、防风险、促发展”的要求，继续抓好案件专项治理“五大系列”活动。推进社会监督机制建设,构建全社会的案件防控和风险防范监督体系,抓好“三防三控”，深入排查安全隐患。一是抓好基础环节和安防设施的风险防控，指导和监督商业银行不断加强内控制度和建设，查找各个业务环节的风险点和风险源，控制薄弱环节的风险，对辖区银行业金融机构八项制度建立和执行情况开展动态专项检查和“回头看”，监督其有效防范操作风险；
二是抓好重点行、社新增贷款风险的防控。对邮政储蓄网点、基层农村信用社，以及前期现场检查中发现问题或隐患较多的行、社操作风险状况开展一次专项排查活动；
三是抓好高管人员、重点岗位人员道德风险防控，向社会公开举报监督电话,开展接访活动,继续开展对从业人员八小时内外行为动态排查和监控，从源头上防范风险。同时，要继续完善“三员”网络监督制度即：党风廉政建设社会监督员、案件防控联络员和金融秩序协管员，形成齐抓共管的案件防控和廉政建设监督体系，确保辖区银行业金融机构安全稳健运行。
（三）继续推进“和谐监管文化”建设活动。围绕分局中心工作，坚持以人为本，继续巩固文明创建成果，加强行风作风建设、依法履行监管职能、提升监管能力，坚持以人为本，在创建“六型”队伍中提升素质，改进作风，促进银行监管有效性的提高和各项工作任务的圆满完成。
（三）继续做好农村信用社改革与发展工作。明年，深化农村信用社改革与发展的任务还很重。我们将切实负起监管第一责任人的重任，加大力度，协调各方，重点做好四方面工作：一是继续做好不良贷款“双降”工作；
二是督促农村信用社继续法人治理的长效机制的建立；
三是加强对高管人员履职行为的监管，防范因道德风险引发操作风险；
四是加强现场检查和非现场监管中发现问题和不足的后续检查和督促整改工作，促进其合规经营和风险化解。
（四）加强风险预警机制建设，进一步增强风险识别的敏锐性和处置的时效性。建立商业银行特别是农村信用社建立“双百万”存贷款即：百万元以上大额存款特别是异地存款和百万元以上大额贷款定期报告和监控、监测制度，密切关注其运行情况；
建立“三项风险提示制度”：即：建立政策性风险提示制度、行业风险提示制度和大额贷款风险提示制度，对发现有较大问题的机构和存在风险隐患的机构，下达风险提示，真正起到风险预警作用。
（五）加强行风作风建设，树立行业新风。按照省局提出的“树立新理念、探索新实践、创造新成就“的要求，紧紧围绕民生问题，以及银行业改革与发展的热点、难点问题，加强调查研究，以调研促作风，形成浓厚的调研氛围，为监管决策服务，为提升监管能力服务。
（六）继续组织开展“三访三送”和“五帮五助”活动，提升银行业服务水平和整体社会形象。积极配合寿阳县委、县政府及有关部门做好寿阳县域经济和新农村建设这篇大文章。继续关注民生，体察民情，服务大局，指导和支持银行业金融机构加大对小企业的信贷服务，积新型银行的市场准入和运营监管工作，促进寿阳县域经济又好又快发展。