篇一：案例分析(考试)
一、公共管理学视角分析食品安全监管存在的瓶颈问题
市场失灵和政府失灵，这是当前食品安全监管存在的两大根本性瓶颈问题，两类失灵相互作用，产生叠加效应，导致食品安全问题高发频发。 1、市场失灵。市场失灵是指市场机制不能使资源配置最有效率且消费者获益最大化，无法达到帕累托最优状态。公共管理学认为，垄断、公共产品、外部效应、信息不对称、不完全市场、经济周期性、失业和通货膨胀、收入分配不公和非优效品是导致市场失灵的关键因素。
从公共管理学角度看，还存在以下问题：
一是外部效应。指食品生产者、经营者的行为给他人造成损害而又未给他人以补偿。
二是信息不对称。经营者不了解食品安全标准、食品经营者法定义务；消费者不了解哪些食品添加剂有害、不了解消费维权的基本常识。
三是不完全市场。经营者、生产者缺少对游戏规则的敬畏和基本商业道德的尊重，假冒伪劣、问题食品充斥市场。
四是收入分配不公。低收入、高通胀的经济形势之下，低收入人群如农民工，为了省吃俭用，以价格低廉的作为食品消费的优先标准，因此，不安全食品往往存在现实的市场“需求”。 2、政府失灵。政府失灵是指政府的活动或干预措施缺乏效率。公共管理学认为，信息不对称、官员素质、设租、寻租行为以及政府偏好等原因，会导失灵。从基层食品安全监管的实际情况看，目前监管层面的政府失灵主要表现在以下方面：
一是信息多层次不对称。 二是监管力度失之疲软。
三是设租、寻租行为仍部分存在。 四是政府偏好影响深远。
二、如何加强公共管理的责任提出自己的意见和建议。
1、依托吹哨法案，激活食品安全管理信息源。
一方面，建议通过立法方式保护告密者权益，消除告密者顾虑。
一要立法明确揭露不当行为的人告密者可免于刑事和民事责任，避免被“跨省追捕”。 二要立法明确，对揭发告密者的身份、职业、住家和工作地点予以保密。 三是要立法防止打击报复行为。 另一方面，建议通过立法方式对告密行为予以激励：
一是对污点证人，即违法行为的直接参与者告密的，适度减轻或免予处罚； 二是对举报者按照没收、罚款数额予以重奖，并向社会定期公布奖励兑现情况，通过宣传，鼓励更多“内线”参与举报。对举报人权利从保护和激励的角度予以立法保障，不仅能有效制约公共管理领域的权力寻租、腐败渎职，更将对包括食品安全在内的各类社会不公正行为产生明显的规制作用。
2、依托村社自治，促成食品安全管理长效化。鼓励行政村、社区依托已经建立的消费维权投诉站、监督站开展对辖区内及村、社周边的食品经营品经营户执行食品安全自律制度的基提供更有力的体制支撑。
本情况，让职能部门有更多精力用于三、依托社会化管理突破食品安全监受理举报、查办源头性案件。 管瓶颈问题的可行性
但实现食品安全村、社自治，还需要个人观点认为，流通环节食品安全管解决好三大问题。一是人员素质问题。理社会化管理是工商行政管理部门顺二是管理激励问题。三是责任界定问应形势任务发展需要，在开展食品安题。 全管理工作中，针对食品经营者数量3、依托网络议政，增强食品安全管庞杂、食品要素流量大、动态性强、理透明度。利用互联网等新传媒实现涉及社会层面广等特点，积极争取各立法、执法层面的多向互动，把网络级政府重视和支持，充分发动和利用问政引向网络议政，不仅有利于缓解社会资源加强流通环节食品安全管理官民对立，更有利于吸纳民间智慧、工作的新型行政管理理念和管理模式。促进管民互动，实现政务公开，消除在当前食品安全治理格局下，实施流谣言恐慌。 通环节社会化管理具备一定的可行性。 鼓励公民参与网络议政的渠道主要有1、流通环节食品安全社会化管理具备以下三类： 法律依据。 2、公众参与食品安全社会化管理的主二是利用全国性大型门户网站的BBS体意识正在觉醒。 或微博实现信息互动。 3、条块式政府管制模式无法适应社会三是利用地方性门户网站发帖互动。多元化转型趋势。 4、依托信用联动，倍增食品安全管4、国外对其他公共安全问题的社会化理软约束。 管理有成例可鉴。 5、依托中介社团，实现食品安全管 理专业化。 最后需要强调的是，社会化治理不是 无政府治理。社会化治理本质是一种 政治范畴的公民社会共同治理模式， 是当前食品安全政府管制困境下，提 升管理效能的有益补充。我们在推行 社会化管理时，要坚决防止把社会化 治理作为职能部门懒政、庸政或者监 管缺位、错位的借口托词。制度转型 与创新是一个系统渐进的过程，相信 随着社会经济的蓬勃发展、理论视野 的逐步拓展和基层实践的渐次深入， 中国的食品安全社会化管理必将渐
主要有：
(1)政策目标与执行措施相矛盾、相冲突，执行越有效，结果离目标越远。 (2)执行政策的措施不合理，反映出政策问题构建的错误。如允许乡镇从罚款中提成，无疑会对基层干部起到一定的诱导作用，计划外出育给他们带来了实惠，他们怎么会积极制止这种行为呢。
(3)政策执行者素质不高，受经济利益驱使，其所作所为与原政策目标背道而驰。
(4)沟通不畅，政策对象受传统思想观念的束缚，对政策目标缺乏认识和理解，而政策执行者宣传不够，解释工作不到位。等等。 （5）执行环境。如监督和控制机制等。 有效执行政策的对策：
1、案例中，政策目标不正确，由于政策是中心，部分政策制定人主观的、想当然的制定政策，容易导致政策目标的偏差。可以通过采用智囊团、专家参与政策制定中去的方法，制定更为合理的、合法的政策。 2、案例中政策的措施不合理，这可以从两个方面改进与纠正。通过行政机构、依靠行政权利，采用行政命令方式的同时，着力提高行政执行者的素质，使政策得到更好执行。 3、要加强政策宣传，在政策执行的初期，使政策执行者对于政策目标和方案有所理解，更为主动积极的去执行政策。还可以对政策进行合理分解，国家的活力。
第四，继续推进机构改革，合理设置机构，克服机构臃肿。
第五，加强权力制约与监督。政府应 接受来自社会各种力量的考察，如各 类组织、社会大众、新闻舆论与权力的制约监督，着重解决组织的人事制度存在的问题。二是要完善党委、人大、万人评议政府
请以“用户满意原则”为依据分析以坚持以服务对象的满意度来测评公共观点、看法和意愿。只有在这种互动上案例的积极意义 管理活动的绩效。 的过程中，公共部门才能真正了解其1、用户满意原则认为公共部门是为公首先，要明确公共管理的具体服务对服务对象的真实需要，才能更好地为众而设立的，因此评价公共部门绩效象，即明确用户的含义。提出这一要其用户提供服务，哮能准确地把握其优劣，不仅看它投入了多少资源，做求似乎简单得多此一举，其实却是十用户的受益程度，同时，也有利于公了多少工作，而是要主要考察它所做分必要的。 众对公共部门活动的监督。公共部门的工作在多大程度上满足了社会和公我国行政领域中并不罕见的“对上负服务对象的满意程度，大致可以从税众的需要。只有当公共服务能满足其责不对下负责”，“围着上级转，围着负水平、受益程度、投诉申诉的数量用户的需要并为用户所接受时，才是领导转”现象，也表明我们的许多政和工作效率的高低等四个方面进行评有绩效的。 府机关及其工作人员并不明了自己的估分析与衡量。2、政府绩效的评估不仅需要上级考核具体服务对象；一个行政机关如果连 下级，更需要人民群众的充分参与，自己的服务对象是谁都不清楚，又怎 因为政府服务的对象是人民群众而不能做到使服务对象满意呢？当然，更 是上级机关，本案例中万人评议政府无从调查社会对他们行政服务的满意 工作，将人民是否满意作为政府绩效程度了。因此，解决这一问题的关键 评估的一个重要标准，具有积极的现在于明确用户，尊重用户，时刻为公 实意义。 众的利益着想，并把这种观念上升为 2、在实践中，我国公共部门绩效评估组织文化，成为每一个工作人员的价 中存在的问题 值取向和行为选择。第二，要了解服 （1）有关政府绩效评估的理论和实践务对旬的需求结构。这是设计标示服 研究不足。 （2）要测评服务对象的满意程度，理当先 （3）政府绩效评估指标体系权重设置了解服务对象的需求结构，并加以分 不合理。析、综合、归类，据此设计能够准确 （4）政府绩效评估体制的过于单一 标示出服务需求满足程度的具体指标 3、如何完善公共部门绩效评估，提出体系。目前公共部门绩效评估中之所 自己的建议。 以存在指标完成情况良好，而服务对 （1）强化公共部门的绩效意识，并促象满意度低的悖反现象，主要是因为 使组织成员参与绩效改进 评价指标与服务对象的需求结构不相 （2）转变观念，建立民本主义的绩效切合，关系疏远。第三，要建立与用 观念 户(公众)之间的长期互动关系。针对 （3）绩效管理的制度化、法制化 用户的需要，设计、提供理想的产品 （4）制定灵活多样的绩效目标和绩效或服务，加强与用户的直接互动，通 规则； 过各种渠道了解用户的期望，并将此 （5）建立多重绩效评估体制 信息作为改进工作和管理的方向。鼓 （6）建立全新的激励机制 励用户参与到公共事务管理的过程中 （7）重视管理者的作用。 来，在参与过程中积极地表达自己的
在我国现阶段公共管理中的作用。 一、非营利组织的主要特征：非营利性；志愿性；自主管理性；正式组织性等。 二、非营利组织的公共管理中的作用：非营利组织是公共管理主体的必要组成部分，其作用主要体现在： 1、非营利组织是微观的社会服务和管理职能的主要承担者。在现代社会中，公共管理的最终实现离不开非营利组织。非营利组织承担微观的社会服务和管理职能，这既是社会自我管理的本质反映，也是政府进行社会管理的内在需求。 2、非营利组织能提高公共物品的供给效率。非营利组织在市场基础上的活动及其相互间的竞争，提高了公共物品的供给效率和质量。 3、非营利组织能较好地满足社会多元化的需求。非营利组织作为公共管理的主体，有利于社会自己组织起来，生产一定社区内的公从所需要的产品或提供所要求的服务，及时回应社会多元化的需求，从而缓解社会不同群体对政府不同要求的压力，使政府可以专心于决策和提供纯公共物品。 4、非营利组织是当代公共管理社会化和市场化的必然要求。公共管理的社会化和市场化就是要发挥社会力量在公共服务和管理中的作用。
论述政府与公众之间政策沟通的途径、障碍及其解决方法。
一、政府与公众间的政策沟通途径可分为如下三种类型： 1、政策发布和信息公开。政府角色定位的转变要求政府以积极负责的方式处理与公众切身利益密切相关的公共决策。这就要求政府必须及时进行信息公开和政策发布。 2、政策反馈和信息反馈。这是公众向政府有关部门，政府中的下级执行部门向上级主管部门进行的反馈。反馈的主要内容是对政策内容、政策执行方式和政策执行后果的意见或建议，以及与政策过程有关的其他信息。 3、双向互动的政策沟通和政府回应机制。双向互动式的政策沟通成为新的重要沟通途径。这是现代参与式民主和协商式民主发展的重要体现。双向互动的政策沟通提供了现代社会实现政民互动的新模式，政策沟通可以通过建构双方平等对话的平台，走近而迅速地传递政策信息、解答政策疑问、表达政策意愿和化解政策矛盾，以便及时调整政策或政策实施方式以适应政策的现实环境。 二、政府与公众之间政策沟通的障碍： 1、沟通的技术障碍。主要表现为政策信息传递过程中由于难以克服的技术因素而造成的信息的耗损或失真等问题，以及由于受到技术发展和经济条件的限制，公众参与沟通的方式还不同程度地受到限制甚至无法实现。 2、沟通的心理障碍。主要是由于传统政治体系的权力本位、官本位、管制本位与等级观念以及政策信息的封闭性增强了决策者及其决策过程的神秘性，这种神秘性加深了公众对政府的隔膜感，强化了部分公众对政府的盲转变观念，增强以民为本和以服务为从。此外，传统的控制式的政府管理本的意识，加快建设和完善政策沟通模式所导致的政府决策者在决策过程渠道，使政府与公众之间的政策沟通中的专断性和随意性，以及政策过程能真正实现畅通无阻。 透明度的缺失，不仅对政策形成带来 不良后果，而且也削弱了公众对政策 过程的信任基础。公众作为政策目标 群体对政府部门和公共政策体系认同 感的缺失或缺乏将可能诱发非常规性 的逆向反应，使其拒绝接受甚至排斥 正常的政策信息传递，产生政策沟通 的心理障碍。 3、沟通渠道的阻塞。一是由于制度的 缺失，一些相关的法律法规有待于建 立和健全；二是政府与社会之间良好 协调互动关系还有待于发展推进，政 府与公民社会合作治理的格局尚未形 成；三是由于信息、技术、人力和物 力等各种资源的限制，传统决策体制 与观念的影响，以及一些政府、政府 可能造成政策信息的流动被阻塞、截 流或扭曲的严重状况。例如，公众的 意愿表达受到压抑、弱势群体上访无 门或受阻、电子政府动作迟缓、听证 过程受权威部门导向等。
三、针对以上种种沟通渠道阻塞的情况，采取的治理措施包括： 1、加强政策沟通的制度建设，特别是制定相关的法律规范，使政策沟通的制度规范成为政府与公众的共识和共同的价值。 2、促进社会自治团体与第三部门的发育和成长，使之成为与政府进行政策沟通的重要民意组织。 3、通过多种力量推动和加强对政府及政府部门的有效监督与制约，促使其
篇二：管理学考试题型及案例题
由于我要去外地开会，且学期末合班上课补课较难安排，所以我把复习课提前到这周，请大家谅解！请大家完成以下任务：
一、了解学期末的考试题型
1、单项选择题（每小题2分，共计30分）
2、论述题（共计15分）
3、案例分析（共55分）
二、根据答案复习课后习题，主要是单选题（书本后）
三、第二章重点复习
1、“科学管理”的内容及评价，并结合中国企业的谈该理论的指导意义
2、对“管理思想的发展是由时代和当时的条件决定的”的观点的论述
四、灵活运用
1、5.1.2
2第六章战略6.3（尤其是经营层战略中的竞争战略）
3、理解7.2.2组织结构设计原则
4、激励理论（尤其9.2.1需求层次理论、9.3.1期望理论、9.3.2公平理论、9.4.1强化理论）
5、理解11.3.2控制的时间分类
6、结合自己经历或社会事例，根据所学的管理学理论或知识能给予解释
五、为了大家学会如何把所学管理学的理论和知识去分析案例，请大家随堂完成下面案例（之后会讲解，希望大家能把握必须结合案例的情景）
蓝天技术开发公司由于在一开始就瞄准成长的国际市场，在国内率先开发出某高技术含量的产品，其销售额得到了超常规的增长，公司的发展速度十分惊人。然而，在竞争对手如林的今天，该公司和许多高科技公司一样，也面临着来自国内外大公司的激烈竞争。当公司经济上出现了困境时，公司董事会聘请了一位新的常务经理欧阳健负责公司的全面工作。而原先的那个自由派风格的董事长仍然留任。欧阳健来自一家办事古板的老牌企业，他照章办事，十分古板，与蓝天技术开发公司的风格相去甚远。公司管理人员对他的态度是：看看这家伙能呆多久！看来，一场潜在的“危机”迟早会爆发。
第一次“危机”发生在常务经理欧阳健首次召开的高层管理会议上。会议定于上午
9点开始，可有一个人姗姗来迟，直到9点半才进来。欧阳健厉声道：“我再重申一次，本公司所有的日常例会要准时开始，谁做不到，我就请他走人。从现在开始一切事情由我负责。你们应该忘掉老一套，从今以后，就是我和你们一起干了。”到下午4点，竟然有两名高层主管提出辞职。
然而，此后蓝天公司发生了一系列重大变化。由于公司各部门没有明确的工作职责、目标和工作程序，欧阳健首先颁布了几项指令性规定，使已有的工作有章可循。他还三番五次地告诫公司副经理徐钢，公司一切重大事务向下传达之前必须先由他审批，他抱怨下面的研究、设计、生产和销售等部门之间互相扯皮，踢皮球，结果使蓝天公司一直没能形成统一的战略。
欧阳健在详细审查了公司人员工资制度后，决定将全体高层主管的工资削减10％，这引起公司一些高层主管向他辞职。
研究部主任这样认为：“我不喜欢这里的一切，但我不想马上走，因为这里的工作对我来说太有挑战性了。”
生产部经理也是个不满欧阳健做法的人，可他的一番话颇令人惊讶：“我不能说我很喜欢欧阳健，不过至少他给我那个部门设立的目标我能够达到。当我们圆满完成任务时，欧阳健是第一个感谢我们干得棒的人。”
采购部经理牢骚满腹。他说：“欧阳健要我把原料成本削减20％，他一方面拿着一根胡萝卜来引诱我，说假如我能做到的话就给我油水丰厚的奖励。另一方面则威胁说如果我做不到，他将另请高就。但干这个活简直就不可能，欧阳健这种‘大棒加胡萝卜’的做法是没有市场的。从现在起，我另谋出路。”
但欧阳健对被人称为“爱哭的孩子”销售部胡经理的态度则让人刮目相看。以前，销售部胡经理每天都到欧阳健的办公室去抱怨和指责其他部门。欧阳健对付他很有一套，让他在门外静等半小时，见了他对其抱怨也充耳不闻，而是一针见血地谈公司在销售上存在的问题。过不了多久，大家惊奇地发现胡经理开始更多地跑基层而不是欧阳
健的办公室了。
随着时间的流逝，蓝天公司在欧阳健的领导下恢复了元气。欧阳健也渐渐地放松控制，开始让设计和研究部门更放手地去干事。然而，对生产和采购部门，他仍然勒紧缰绳。蓝天公司内再也听不到关于欧阳健去留的流言蜚语了。大家这样评价他：欧阳健不是那种对这里情况很了解的人，但他对各项业务的决策无懈可击，而且确实使我们走出了低谷，公司也开始走向辉煌。
1. 欧阳健进入蓝天公司时采取了何种领导方式？这种领导方式与留任的董事长的领导方式有何不同？他对研究部门和生产部门各自采取了何种领导方式？当蓝天公司各方面的工作走向正轨后，为适应新的形势，欧阳健的领导方式将作何改变？为什么？
2. 蓝天公司一些高层管理人员因为工资被削减而提出辞职。按照双因素理论，工资属于保健因素还是激励因素？研究部主任的话反映他当前的需要属于哪一种？
3. 生产部经理愿意留下跟着欧阳健干，而采购部经理却想离职，对其原因请用期望理论
篇三：案例分析
基础篇
案例一：如何进行管理？
在一个管理经验交流会上，有二个厂的厂长分别论述了他们各自对如何进行有效管理的看法。
A厂长认为，企业首要的资产是员工，只有员工们都把企业当成自己的家，都把个人的命运与企业的命运紧密联系在一起，才能充分发挥他们的智慧和力量为企业服务。因此，管理者有什么问题，都应该与员工们商量解决；平时要十分注重对员工需求的分析，有针对性地给员工提供学习、娱乐的机会和条件；每月的黑板报上应公布出当月过生日的员工的姓名，并祝他们生日快乐；如果哪位员工生儿育女了，厂里应派车接送，厂长应亲自送上贺礼。在 A厂长厂里，员工们都普遍地把企业当作自己的家，全心全意地为企业服务，工厂日益兴旺发达。
B厂长则认为，只有实行严格的管理才能保证实现企业目标所必须开展的各项活动的顺利进行。因此，企业要制定严格的规章制度和岗位责任制，建立严格的控制体系；注重上岗培训；实行计件工资制等。在B厂长厂里，员工们都非常注意遵守规章制度，努力工作以完成任务，工厂发展迅速。
问：这两个厂长谁的观点正确，为什么？
案例二：向科的困惑
苏北某市是江苏最贫困的市之一。该市只有极个别的具有高技术含量的企业，科创公司就是其中之一。它原是一家国有企业，主要生产变压器。但经营不佳，亏损严重。为了加快经济发展，市政府决定以比较低的价格将科创公司让民营企业家向科买断产权，组建股份有限公司。买断的条件是在原有的四百多个工人中，保留一百多人。向科是一位十分精明能干且具有比较优良素质的企业家，受过高等教育，在特区搞过经营。接受后，他进行两项改革：一是提高科技开发的投入比重；二是提高销售成本比例。前者由1%提高5%，后者由3%提高到12%。两项措施都比较有力地推动了企业的经营。不过，这些高比例的销售费用中相当一部分被产品推销人员用来作为回扣或向有关人员送礼打开市场。向科认为，现在该企业的产品虽然在同行业中市场占有率不算最高，但前景很乐观。另外，在改制后的第二年，他解雇了原企业留下的部分工人。估计不需要多长时间，保留的一百多个工人中相当多的工人都要被解雇。
向科认为，他已陷入经济与道德、企业自身发展与履行社会责任的困境中。首先，作为本地的窗口企业，它的发展必将推动地域经济的发展，然而，提高销售成本会滋长企业经营中的一些不道德现象，形成不正当的竞争。其次，低价买断产权时，承诺接受一百多名工人，实践证明，相当一部分难以达到他的管理要求。于是，要么花大量经费培训这些工人，要么解雇他们。这样做，一方面不能履行改制时的承诺，另一方面会导致新的社会问题。为了本企业的发展，向科选择了后者。
问题：
（1）你认为，在这种困境中，经营者应当如何抉择？
（2）能否存在两全其美的措施？如果不行，选择解决问题的侧重点应在哪里？
案例三：海尔的崛起
海尔集团是在1984年引进德国利勃海尔电冰箱生产技术成立的青岛电冰箱总厂基础上发展起来的国家特大型企业。 经过短短15年的时间，海尔集团从一个亏空147万元的集体小厂迅速成长为拥有白色家电、黑色家电和米色家电的中国家电第一品牌，到1999年海尔产品包括58大门类9200多个品种，企业销售收入以平均每年81.6％的速度高速、持续、稳定增长，1999年，集团工业销售收入实现215亿元。1997年8月，海尔被国家经贸委确定为中国六家首批技术创新试点企业之一，重点扶持冲击世界500强。而海尔长期的成功的企业文化的建设，对海尔 的崛起有着举足轻重的作用。以下就是海尔文化的具体体现
A.美国海尔人：当日的工作决不往后拖！
1999年7月中旬，美国洛杉矶地区的气温高达40多度，连路上也少有人在这么热的天气里走动。一次，因运输公司驾驶员的原因，运往洛杉矶的洗衣机零部件多放了一箱，这件事本来不影响工作，找机会调回来即可，但美国海尔贸易有限公司零部件经理丹先生不这么认为，他说：当天的日清中就定下了要调回来的内容，哪能把当日该完成的工作往后拖呢？于是丹先生冒着酷暑把这箱零部件及时调换了回来。
B.金昌顺现在工作为何这么"顺"？
金昌顺经过培训上岗，干起了冰箱总装焊接工，他的梦想是想当"海尔焊接大王"。光想当不行，更要平日好好练。怎么个练法？因为心急，刚开始金昌顺就碰了"钉子"，在一次焊接比赛中成绩不理想，便一度产生了消沉情绪。 他的师傅发现这个现象后，便开导他说：任何能力的提高都有一个过程，不要心急，工作效果如果日事日毕，日清日高，每天提高1%，长期坚持下来，就会有几何级数的提高。师傅的话深深触动了金昌顺。从此后，他苦练基本功，工余时间寻来些废旧的切割管子，天天晚上进行练习。同事们
说："发现废旧管子就给小金，他这个拼劲真让人佩服！"金昌顺焊接技术天天有提高，他终于实现了自己的梦想，在98年冰箱事业部举行的焊接比武中，金昌顺连续三次夺得焊接明星，并受到公司的嘉奖。
C.这位员工的上级应负责什么责任！
1995年7月的一天，原洗衣机有限总公司公布了一则处理决定，某质检员由于责任心不强，造成洗衣机选择开关差错和漏检，被罚款50元。这位员工作为最基层的普通员工承担了她所应该承担的工作责任，但是，从这位员工身上所反映出的质保体系上存在问题--如何防止漏检的不合格品流入市场，这一责任也应该像处理这位员工这样落到实处，找到责任人。这位员工问题的背后，实际还存在着更大的隐患，毕竟当时的洗衣机有限总公司的产品开箱合格率和社会返修与第一名牌的要求还有很大的差距，这一切决不是这位员工一个人有能力造成的，体系上的漏洞使这位员工?偶然行为"变成了"必然"。既然如此，掌握全局的干部更应该承担责任在前，先检查系统保障的问题，才能使错误越来越少。根据80/20原则，这位员工的上级--原洗衣机有限总公司分管质量的负责人也自罚300元并做出了书面检查。
问题：请从企业文化角度分析海尔崛起的原因。
案例四：决策方法
A市为了能够为今后城市的发展提供决策参考，进行了一次小规模的决策咨询，调查对象为有关专家和政府机关领导，调查的人数为45人，调查的内容是：预测本市未来几年内急需解决的十大问题。要求征询者按照轻重急缓的顺序进行填写。第一轮结果出来了，但问题提的很分散，归纳整理后有107个。于是调查小组从中选择了20个意见比较集中的问题进行了第二轮咨询，要求从这20个问题中选出10个。经过第二轮的选择后，意见就比较统一了，有10个问题均超过了半数。这次对于未来问题的咨询为今后该市的发展提供了重要的参考价值。
请问该资料中A市的咨询方法属于决策方法中的哪一种？它是对哪一种决策方法（简称为X方法）的改进和发展？X方法的优缺点是什么？
案例五：M市的决策
M市原来是一个污染严重的城市，为了治理污染，市政府打算每年从市财政中拨出2000万元专门用于治理污染。为此，市政府进行了一项民意调查。调查显示，绝大多数的市民对政府的该项决定持赞成态度，人民代表大会常委会也以2/3的票数通过了该决议。
于是，政府开始执行这项决议。此后的几年，该市由原来的环境污染严重的城市之一逐渐变成了一个绿化卫生标兵市，很多城市都纷纷来向他们学习经验。
请问：上述案例中的决策属于哪种决策方式？决策方式的优点有哪些？
计划篇
案例六：目标管理
北斗公司刘总经理在一次职业培训中学习到很多目标管理的内容。他对于这种理论逻辑上的简单清晰及其预期的收益印象非常深刻。因此，他决定在公司内部实施这种管理方法。首先他需要为公司的各部门制定工作目标。刘总认为：由于各部门的目标决定了整个公司的业绩，因此应该由他本人为他们确定较高目标。确定了目标之后，他就把目标下发给各个部门的负责人，要求他们如期完成，并口头说明在计划完成后要按照目标的要求进行考核和奖惩。但是他没有想到的是中层经理在收到任务书的第二天，就集体上书表示无法接受这些目标，致使目标管理方案无法顺利实施。刘总感到很困惑。
根据目标管理的基本思想和目标管理实施的过程，分析刘总的做法存在哪些问题?他应该如何更好地实施目标管理?
案例七：某建筑公(本文来自：WWW.xiaocaoFanwEn.cOM 小草范文网:案例,,某国企,,扯皮,,困境)司的发展
某建筑公司，经过几十年的发展，已经成为当地知名的建筑龙头企业。总结企业成功的经验，许多管理人员归结为天时、地利、人和，如国家经济的持续发展、与当地政府、银行的良好关系，几十年形成的固定客户和良好的信誉，良好的员工素质等等。在2008年北京奥运景气鼓舞下，公司确立了打破地区界限，成为全国乃至世界知名建筑企业的远景和使命。当企业树立这样的远景和使命并为之努力时，发现曾经作为优势的“天时、地利、人和”似乎不在。例如，就在前不久，日本一家建筑企业在与公司谈判时，让公司在两天内给出一个项目的报价。由于公司没有既懂建筑专业又精通日语的人员，没有能够及时报价，很遗憾地没有抓住公司项目。
请分析该公司的内外部环境，以及应采取的措施。