篇一：关于中县的调研报告
关于中县的调研报告
冯军旗
“你总问人家是怎么升上来的，这怎么好讲呢？”办公桌的一端，县委书记林庆生皱着眉头提醒，“小冯，有些事情能说不能做，有些事情能做不能说。”
坐在桌子另一端的冯军旗没有反驳，只是礼貌性地点了点头。之前的两年时间里，这名挂职县长助理的北京大学社会学专业在读博士生，已经先后访谈了这个农业县里160个副科级及以上的干部，而坐在面前的“一把手”，则是他的第161个访谈对象，也是最后一个。
这场谈话结束后不久，冯军旗便离开了这个县城。2010年6月，他的题为《中县干部》的博士论文顺利通过答辩，并获得了高度评价。
“道出了中国县乡政治的实情。”参与答辩的“三农”问题专家于建嵘说。冯军旗的导师、社会学家郑也夫则认为论文“调查详尽而扎实”。
依照学术惯例，论文中的人名与地名均应进行技术处理。冯军旗将这个地方命名为“中县”，意为“县里的中国”。(编者注：依据这篇论文，本报道中所涉及的市、县、乡镇名及当地人名均为化名)
事实上，这个位于中原腹地的农业县只是中国2000多个县中普通的一个，人口80余万，GDP排在省里所有县的40多位。冯军旗在25万字的博士论文里，力图在某种程度上还原这个县乃至更广意义上的基层官场生态。
他收集官员在年龄、学历方面的造假证据；他披露中县改革开放以来的虚假政绩工程；他甚至搜罗了这个县1013名副科级及以上干部的简历，寻找他们升迁路上的“奥秘”。
“政治家族”现象也在这样的寻找中浮出水面。在这个每800人便会产生一个副科级及以上干部的县里，他根据一个家族“出干部”的多少，统计出了21个政治“大家族”(副科级及以上超过5人)和140个政治“小家族”(副科级及以上2~5人)。
除此之外，他还试图还原官场晋升道路上秘而不宣的“上贡体制”与“买官卖官”，并屡次接近“最为隐秘”的纪委官员，考察“摘帽的尺度”。
近日，随着部分章节被媒体摘引披露，这篇已经完成一年有余的论文进入公众视野。有评论称：郡县治，天下安，这份以1978年为起点的基层政治研究，为中国未来的改革路径选择，提供了一个真实而残酷的考察样本。
“您在这里可算是个大官了！”
1976年，冯军旗出生在河南驻马店的一个村里。在他的记忆里，无论是邻里纠纷还是红白喜事，任村支书的父亲都是村民们的“主心骨”。很小的时候，他便常常跟着父亲看《人民日报》和《河南日报》。在一次作文考试里，三年级的冯军旗还因为使用了“蒸蒸日上”这样的词，获得了语文老师的表扬。
从那时开始，冯军旗便渐渐产生了对政治尤其是政治人物的兴趣。他最大的爱好就是泡在书店阅读领袖人物传记，一本518页厚的《江泽民传》，“两个下午就能读完”。读研究生时，他的专业是世界史，硕士论文选题是“中世纪英国贵族的家仆世界”。
走进中县，缘于2007年年初他和硕士导师刘新成的一次叙旧闲聊。在首都师范大学附近的一家餐馆里，刘新成无意中提及，自己有个朋友是中部某省一个县的县委书记。
正在北京大学攻读社会学博士学位的冯军旗当即觉得，“如果能深入基层中国的政治群体，这将是一次千载难逢的田野调查经历”。
半年后，在刘新成和北京大学组织部的牵线下，冯军旗顺利地获得了一个赴该省北山市的中县挂职两年的机会。按照规划，第一年他将在西城乡挂职副乡长，第二年在县政府挂职县长助理。
后来他听说，中县愿意接纳他的原因是想借助他的社会学研究功底，帮县里“搞个关于信访问题的调研，并给一些对策”。
导师郑也夫也给了学生最大的支持。在2007年年底进行的博士论文开题报告会上，他对几位评审老师说：“对不起各位，现在还不能确定冯同学要写什么。”2008年3月7日，冯军旗带着满满一箱子的政治学和社会学材料，登上了开往中县的列车。
“不要有任何定见，不要有任何框框，睁大眼睛多观察，在实践中发现事实，发现论文主题。”临行前，郑也夫再三交代。
车到站时，外面正下着大雨。迎接冯军旗的是县委组织部的一位副部长。“春雨贵如油，这是为了迎接贵人啊！”副部长快步接过冯军旗手中的行李，并将他带到县委招待所的酒席之上。
次日下到西城乡，接连两周时间，乡里领导班子的十几个成员轮番为新到任的副乡长接风，酒量只有一两的冯军旗吐了半个月。有人偷塞给他两盒“速效救心丸”和“丹参滴丸”，并解释说，这是“官场必备良药”。
初到这个道路两旁种满高大杨树的县城时，一个月只有1000元补贴的冯军旗衣着朴素，总穿着从北京的服装批发市场买来的便宜货。
一天，有同事提醒他：“做官嘛，要穿得有牌子一点。”
冯军旗为此特意去县城买了两件“七匹狼”的T恤，同事笑着说：“哎呀，冯博士你这个穿着才像副乡长嘛！”
“我就是在尴尬中一点点融入官场的。”冯军旗自嘲道。
进入圈子后，乡里的领导干部们倒是大多乐于陪这位“从北京来的博士”聊天。次年改任县长助理，他迎来了一个秘书、一辆黑色的桑塔纳3000轿车以及一套100多平方米的三居室。
“您在这里可算是个大官了！”一个下属告诉冯军旗。
在挂职的两年时间里，冯军旗借“职务之便”，先后在县乡探访了161个干部，其中还包括1978年以来曾在中县工作的26个老干部。
最早吸引冯军旗的，是大水乡党委副书记李书平与竞争对手冯南疆竞选乡长失败的故事。根据李书平的讲述，她通过曾任政府办主任的公公做了县委书记的工作，但对手却将招呼打到了同省的鹤仙市政协主席那里。
“我真是政治上不成熟，不知道潜规则的重要性，认为光从下面推就行了，没想到还需要上面有人拉你。”直肠子的李书平向冯军旗抱怨道。
也正是从那时起，冯军旗猛然意识到，在平均每800人中就有一名“副科级及以上”的中县，正是这1013名干部组成了这里的官场——他们本身就是论文最佳的研究对象。
“改革开放30年中，基层中国的政治精英是个怎样的群体，这个群体的内部经历了怎样的变迁，他们内部又有着怎样的政治生态和游戏规则？”冯军旗在论文的引言中写道，“县乡干部，作为中国干部队伍中数量最大的一个群体，其状况直接关乎国家的稳定与改革的推进。”
“谁叫你说书记胡球整！”
冯军旗面前，是一幅横跨30年的官场生态图。
在中县，大大小小的干部共有一万余名，金字塔的顶端是孤零零的30多个副处级岗位和4个正处级岗位。
一个老干部对冯军旗讲：“这官场就像是一个苹果，但一次只让你咬一小口，咬完了你的人生也就走完了。”
能吃完苹果的人并不多。
在中县，提拔到副科级，意味着干部档案会从人事局移到组织部，“算是大小当上了官”。
正科级则是很多干部终其一生的奋斗目标，其在县里的难度就像是“中央的部级、省里的厅级和市里的处级”。
“走到这一步的人都不容易。”据冯军旗统计，一万余名大小干部，只有200多人能最终升到正科级。
有一次，他与一个科级干部聊天，当问及年龄时，这个干部脱口而出：“你问我档案年龄还是真实年龄？”按照简历上的年龄倒推，这位干部9岁就当上了民办教师。年龄往往和岗位挂钩，“这里面差别太大了。在领导岗位，有车坐，有烟抽，有酒喝。不在领导岗位呢，上午县城转半天，中午回家吃干饭，到了下午接着转。”相比于年龄“杠杠”，党员身份更是为官必不可少的基础。在中县，70%以上的县领导在25岁以前就已入党。
事实上，中央曾明确规定：“各级人大领导班子成员中应有适当数量的党外干部，并与担任同级职务的党内干部享受同等待遇。”
但在中县的官场中，非党员干部普遍被视为“政策官”。县人大一位副主任曾向冯军旗抱怨：“你看我发表文章都自己出钱，没有课题经费，电话费不报销，也没有专车，后来我就跟他们说，有活动开会就派车来接我，不然我不去。”年龄要合格，政治要过关，学历当然也要过硬。
在中县，各级党校被很多干部戏称为“文凭批发基地”。被称为“中专一代”的正科级一把手们，大多从这里取得在职教育的本科文凭，为升迁“扫除障碍”。在整个金字塔结构中，一旦被提拔为副处级甚至处级干部，便意味着跨入了县领导的序列，“是中县政治里精英中的精英”。
根据冯军旗对中县近10年来的副处级升迁轨迹观察，不少县委县政府领导都是从乡镇党委书记中产生，却没有一名是从县直机关一把手中产生。
“这反映了改革开放以来县乡的某种政治变迁趋势。”冯军旗分析道，在计划经济时代，权力和资源还集中在县直机关，比如商业局的财政就占县财政的一半以上。而随着市场经济的全面建立，乡镇经济迅速崛起，“县直一把手根本拼不过乡镇党委书记”。
在中县，岗位的不同直接决定了“权力的多寡”。
冯军旗担任县长助理时，协助分管的部门是科技局和信息中心。司机常提醒他：“冯县长，你得打打招呼啊，分管一些有实权的部门！”
有些干部认为，有权甚至比有位更重要。在中县，财政局是公认的“富衙门”，干部们普遍不愿意外调去“追求进步”，一些人宁愿做股长，也不愿意去别的局做副局长。在一次干部调整中，一位到民政局做副局长的财政局党委委员就大倒苦水，说某领导把他踢出财政局，是“往死里整他”。
在论文中，冯军旗根据县领导们的简历归纳出了一套“政-党螺旋晋升模式”，其中最典型的路径是“副乡镇长-乡镇党委副书记-乡镇长-乡镇党委书记-副县长-县委常委-县长-县委书记”。
“简单说，就是先在政府系统历练，然后晋升入党委系统，周而复始，最终使得党委系统成为政治精英人才的高地。”冯军旗总结道，“打个比方，如果县长接任不了县委书记，那他的仕途就算到顶了。”在中县，管这叫做“没干成”。
篇二：县发改委服务领域基本情况和重点工作汇报
###县发改委服务领域基本情况及
主要工作进展情况汇报
一、基本工作职能职责范围
（一）拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划；并监督检查计划和规划执行情况；提出国民经济发展和优化重大经济结构的目标和政策建议；做好社会总需求和总供给等重要经济总量的综合平衡和重大比例关系的协调；研究提出全县生产力布局规划；提出运用各种经济手段和政策的建议；受县政府委托向县人大作国民经济和社会发展计划的报告。
（二）研究分析国内外及全县经济形势和发展情况，搞好全县国民经济和社会发展预测、预警和分析研究，提出宏观调控政策建议，综合协调经济社会发展，研究涉及经济安全的重要问题。
（三）负责全县固定资产投资的综合管理，研究提出全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策与措施，引导民间投资方向。研究提出投资体制改革建议方案并组织实施。负责规划重大建设项目布局和全县重点建设项目投资管理，统筹协调固定资产投资项目的县场准入、财政、金融、环保、土地、资源利用等方面的政策。统筹协调县政府各类投资资金的使用，提出资金年度规模和投向并纳入投资计划管理，安排县级财政性建设资金。建立和完善政府投资资金及投资项目监督管理制度，负责审批政府投资项目的
项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算，组织竣工验收、后评价工作，按照权限核准、备案固定资产投资项目、企业投资项目和外商投资项目，负责审核和转报由上级发展和改革委员会、国家发展和改革委员会审批、核准的固定资产投资项目。研究提出全县交通发展战略、规划及重大政策，统筹协调基础产业发展中的重大问题。负责县级政府投资项目代建制工作。组织开展重大建设项目稽察，指导全县工程咨询业发展。负责全县以工代赈项目立项、审报、组织、实施和竣工验收工作。
（四）推进产业结构战略性调整和升级，提出和制订全县国民经济重要产业的发展战略；指导产业政策的贯彻实施；研究、协调农业和农村经济社会发展的重大问题，衔接有关农村专项规划和政策，组织编报、审批农业重大项目；牵头负责制订信息化专项规划；研究提出能源发展战略，衔接平衡能源、交通、原材料行业规划和政策建议；推动高技术产业发展，实施技术进步和产业现代化的宏观指导；负责组织全县国民经济动员、信息动员工作。
（五）研究推进全县可持续发展战略，参与拟订自然资源节约综合利用规划，参与编制生态环境建设和资源开发规划，拟订和协调国土整治、开发、利用、保护的政策规定；协调生态建设和资源节约综合利用的重大问题。
（六）研究制订我县国民经济、社会发展、经济体制改革和对外开放有关政策规定，并负责有关法律、法规和规章执行情况的调查研究和检查。
（七）依照《中华人民共和国招投标法》及有关法律法规规定，承担全县招标投标工作的指导、管理、协调责任；负责制定招标投标综合性政策；负责重大建设项目招标投标活动的监督管理；指导各行政主管部门招标投标行政执法工作；对全县招标投标县场的运行状况进行分析研究，针对存在问题提出有效措施加以规范。
（八）贯彻执行《中华人民共和国价格法》等法律、法规；拟定全县地方性价格管理的规章。协管国家和自治区、自治州物价部门管理的商品价格和行政事业性收费，提出价格和收费调整的建议，并组织具体实施。负责对放开商品价格进行规范和引导，对人民群众基本生活必需品实行价格监审和干预，对重要商品和服务价格规定最高限价、最低保护价、合理利润率或经营差率。负责全县价格动态监测；开展价格信息服务和指导价格认证工作；负责对县城、乡（镇）价格认证报告的审理和重新评估；组织开展工农业产品及收费的成本调查。组织、指导全县价格监督检查工作，依法检查处理全县范围内的各种违反价格法规和政策的行为，负责价格违法案件的审理和复议；组织指导群众性价格监督活动；推行明码标价制度，规范县场价格行为。
（九）承办县委、县政府及上级主管部门交办的其他事项。
二、单位人员编制情况
（一）人员基本情况。现有领导干部4名，发改委党组书记一名（空缺）、主任一名、副主任一名、价格监督检查
局局长一名、项目办主任一名。现有在职干部职工，共17人，其中，干部15人，工勤人员2人。其中，锡伯族8人，汉族8人，维族1人；本科学历5人，大专学历8人，中专以下学历4人；男性9名，女性8名；党员11名；30岁以下4人，31－40岁之间3人，40－45岁之间4人，45岁以上6人。拟增编人数20人。其中，后备干部库选调10人，公开招录10人。
（二）岗位需求人员情况。发改委承担着自治县宏观经济分析、发展规划、经济运行、固定资产投资、外资利用、地区经济、农村经济、能源交通、产业发展、高技术产业、环境与资源、社会发展、重大项目、西部开发、价格管理、价格认证、农产品成本分析、招投标、节能减排、医疗体制改革、对口援疆等职能工作，根据发展的需要，结合现有人员知识专业情况，经我委多方了解，充实岗位及人员基本情况如下：
１、办公室：需要3人，现有2人，增加１人（经济类文秘）。
２、后勤（司机）：需要3人，现有2人，增加１人。
3、项目办：农经股需要3人，现有2人，增加１人； 社发股需要3人，增加3人；投资股需要3人，增加3人； 产业股需要２人，增加２人。
４、稽察办：需要2人，增加2人。
５、招标办：需要3人，现有2人，增加１人。 ６、综合股：需要２人，现有１人，增加１人。 ７、经济信息办：需要２人，增加2人。
8、价格监督检查局：现有7人，本次分流人员3人，只剩业务人员4人（含领导、司机各1人），其中1人兼任会计。价格监督局需要增加人员6人（均为国家正式工作人员），分别是成本调查、监审1人、收费管理、年审1人、价格认证1人、价格监测1人、价格监督2人。
9、需要拟调人员招录方式。一是面向全省公开招录，二是从后备干部库中选调德才兼备的年青干部。
三、本单位当前和今后的任务目标
（一）抓发展思路谋划，促进经济稳定增长
1．科学谋划经济发展思路。正确把握中央宏观调控政策，有效处理平稳发展和抑制通胀的关系，突出工作的前瞻性、系统性和全局性，重点思考全县经济社会发展面临的宏观环境和主要趋势，科学提出经济发展的总体思路、指标体系和重点工作。突出早谋划、早主动，抓好推进全县经济转型、投资增长、服务业提升、体制创新、价格稳定、粮食保障等思路举措研究，为县委县政府决策提供服务。
2．加强经济运行分析预测。围绕工作目标，加强调查研究，抓好季度经济形势分析。针对经济运行中出现的问题，研究对策举措。重点抓好关键指标的落实，及时化解各类风险，切实做到化不利为有利，变挑战为机遇。认真做好计划
篇三：关于加强县域中心城市规划建设管理的调研报告
关于加强县域中心城市规划建设管理的调研报告 为进一步提升城市规划建设管理的水平，统筹城乡发展，根据县政协今年重点调研课题的要求，组织县发改委、财政局、建设局、国土资源局、交通局等部门的有关人员组成县域中心城市规划建设管理调研组，通过座谈交流，统计分析，走访对比长兴、安吉、江苏武进等兄弟县区，就县域中心城市规划建设管理情况开展调研，现将调研情况报告如下：
一、基本情况
（一）县域中心城市情况。
我县的中心城市是以武康、乾元、下渚湖为板块的“一城一区一湖”组团式城市，人口19万，建成区面积24.5平方公里（其中武康19.4平方公里、乾元
5.1平方公里）。县城武康交通、教育、文化、卫生等功能性设施不断完善，已成为全县的政治、经济和文化中心。县城形成了“纵横贯通”的城市路网结构，市内公交线路4条，从县城辐射全县各乡镇的公交线路共19条565班次，县外客运线路35条88班次。与杭州首条跨城市公交K588的开通，加快了融入杭州都市圈的步伐，形成了与杭州的同城概念。中心城市工业平台主要有9平方公里的德清经济开发区和1.8平方公里的乾元镇工业功能区。副中心城市——新市建成区面积6.5平方公里，城市人口4万，工业平台主要有4平方公里的德清工业园区。至2008年底，全县城市化水平已达55%，县城人均公园绿地面积9.6平方米，绿化覆盖率达41.7%。并成功创建为国家卫生县城、省文明示范城市、省园林城市。
（二）规划建设管理的基本成效。
近年来，在县委县政府的领导下，我县依托自身的区位优势，以创建为载体，从内涵和外延两个层面着手，不断加大县域中心城市的建设和管理力度，成效显著。
1、以城带乡，推动了城乡统筹发展。
为了打破城乡二元结构，更好地推动城市化进程，我县分步稳妥地实施了行政区划调整。县城武康总人口从1994年底的6千人增长到2008年底的15.6万人；建成区面积从1994年底的0.6平方公里扩大到2008年底的19.4平方公里。由于城市化的快速推进，带动了新农村建设的“四个一体化”。到目前为止，全县“两个点取水、一张网供水”的供水一体化格局初步形成，一体化供水覆盖了大部分乡镇；县镇两级自来水通村率达94.5%，入户率95%以上；全县建成乡镇垃圾中转站30座，每日收集生活垃圾300吨左右，农村生活垃圾收集人口比例已达到83.5%；全县12座乡镇污水处理厂日处理能力16.9万吨；全县公路总里程达1088.2公里，并在全市率先实现行政村村村通公交的目标。
2、以工促贸，促进了县域经济发展。
县域城市建设管理平台是整合、聚集与优化资源配置的有效载体。目前，中心城市形成了德清经济开发区、乾元镇工业功能区、德清工业园区三大平台。2008年三大平台的工业增加值达48.41亿元，占全县比重为25.5%。全县第三产业增加值从2003年28.1亿元提高到2008年的57亿元，占全县生产总值的30%。六年来，城市第三产业共上缴税收28.2亿元。
3、以人为本，提升了人居环境质量。
改善人居环境质量是推进城市化建设，全面实现小康目标的重要内容。1994年至今，全县累计投入250亿元用于县域中心城市建设。仅日处理规模5万吨的狮山污水处理厂、春晖公园、千秋广场、德清大道、客运中心等一批重大基础设施，就投入建设资金30.6亿元。城市居民住房条件也不断改善。2006年以来，全县新开发商品房面积145万平方米，竣工面积142万平方米，销售面积140万平方米，居民人均住房面积38平方米。
由于城市化的有效推进，我县呈现出城乡统筹协调、经济稳步发展、生态环境改善、百姓安居乐业的局面，为可持续发展打下了良好的基础。
二、问题分析
县域中心城市规划建设管理纵向比有了长足进步，取得了阶段性成效。但是对照法规和上级关于城市规划建设管理的目标要求，以及周边县市的城市规划建设管理，仍然存在较大的差距。如城市规划的框架：长兴有56平方公里、武进有200平方公里，而我们只有34.5平方公里。城市建设的平台：长兴有7个建设平台、武进有8个建设平台，而我们只有3个建设平台。城市建设的投入：武进投入了1000亿元，负债率7%；而我们投入2(原文来自：wWw.xiaOcAofANweN.coM 小 草 范 文 网:县发改委调研报告)50亿元，负债率达10%。同时，武进相对我县而言，其城市规划建设管理中的矛盾也少得多。很明显，我县要缩小差距并超越周边县区，只有大手笔、大投入、大框架，才有大发展，也才能从根本上解决城市规划建设管理过程中存在的诸多问题。
主要问题表现在以下五个方面：
1、规划缺乏前瞻，超前引领作用不大。
由于现有的城市规划没有高起点和大手笔，缺乏前瞻性和预见性，造成城市建设框架不够清晰，城市建设定位不够明确，城市建设功能不齐全，没有充分发挥规划的引领作用。主要表现为：一是规划滞后于发展要求。到2008年底，德清经济开发区实际建成面积为9平方公里，批准面积只有7.5平方公里，存在着招商选资项目难于落地的情况。按照强工业和保增长的要求，急需要对城市工业用地从规划空间上予以调整。二是规划实施随意性大。规划实施的随意性，主要是指城市用地方向的变动，规划随项目而变动。规划与现实存在着矛盾，并过于迁就现实。即“项目”牵着“规划”的鼻子走，没有着眼长远规划选项目。如规划中武康的城市用地拓展方向以南北为主导，但武康环城南路以南规划区块基本没有实施。按照规划武康有两个污水处理厂，一个是现已建成的狮山污水处理厂，另一个本来应建在城市东北的城北污水处理厂，因急需解决城南片生活污水问题，实施在环城南路以南区域。又如新市城西新区原规划为商贸用地，但是规划实施过程中，在该区的德桐公路以北建成了很多工业项目。三是规划缺少预见性。在城市拆迁过程中，对安置小区没有事先规划，往往按照农民意愿选择确定安置小区点，造成城市建设品位降低，城市优质土地资产的流失。如目前建设中的木桥、五龙农民安置小区，与周围的城市精品小区存在明显的不协调。对部分地区控制性规划时间过长，延误了当地经济社会发展的机遇，并造成了今后拆迁工作中的被动局面。此外，还存在着地下管网、城市停车位规划不足等问题。同时，由于乡镇及部门间工作没跟上，造成我县有2000多套房子因此而无法办证，导致社会不稳定因素的存在。
2、两规衔接不够，城市用地空间不足。
部门按照各自的要求编制规划，各专项规划之间的协调性、对接度不够，最突出的问题是城市建设规划与土地利用规划之间的矛盾。两规差异的原因有：一是控制体系上的差异。由于土地利用规划的指标是自上而下的，需经省以上有关
部门审定；而建设规划是按需求定的，是自下而上的，只要本级人大审定通过，报省市审批。而且，两规由国土部门和建设部门分别委托不同的设计单位进行编制，造成两个规划不一致。二是编制时间上的差异。上一轮规划中，国土部门编制规划以1996年为基期，而建设部门编制规划以2003年为基期。两规因编制时间、工作职责、基础要求、内容表述等不同，造成两者在用地规模、布局等诸多方面不一致。三是编制依据上的差异。从编制依据上看，土地利用总体规划主要是根据一个地区的社会发展目标以及耕地数量对经济社会发展的保障程度研究的，它要考虑粮食安全；而城市建设总体规划则主要根据一个城市的发展方向和目标，对城市土地所做出的时空安排。因此，城市建设规划用地规模要远大于土地利用规划的城市用地规模。
3、城市建设融资平台少，建设资金短缺。
我县城市建设融资渠道单一，主要以城建发展总公司为主体。与长兴县在7个不同城市功能区块有各自的建设融资平台相比，我们的建设融资主体较为单
一。目前城建发展总公司的负债较大，累计达到17亿元，相当于2007年我县地方财政收入的1.5倍。而且，到目前为止，仍有4个安置小区不能按时交付，涉及违约金8000万元，拆迁户拿了补助还说“政府讲话不算数，拆了多年仍住无所居。”这既影响政府诚信，又影响社会稳定。另外，我县的融资模式也较为单一，缺乏创新，没有引入其他机制。
4、城市文化建设不够，缺乏个性与特色。
城市建设缺乏个性与特色，特别是武康作为一个新建城市，建设缺乏文化特色。如房屋建筑立面普通、色彩杂乱，缺少风格，没有个性，标志性建筑没有。作为德清县引以自豪的沈约、孟郊、管道升、俞平伯等文化名人，苕溪孕育的防风文化、前溪歌舞、良渚文化、瓷文化，以及陆羽在1000多年前就提到的小山