篇一：扶贫开发工作汇报
××扶贫开发工作汇报
中共×××县委 ××县人民政府
尊敬的××市长、各位领导：
新年伊始，×××市长及各位领导莅临××调研指导扶贫开
发工作，充分体现了对我县工作的关心和支持。在此，我代表县委、县政府，向各位领导的到来表示热烈欢迎和衷心感谢！
下面，我就××县扶贫开发有关情况作简要汇报。
一、基本情况及2015年工作成效
××地处××省中西部、××东麓，县域面积×××平方公里，辖××个乡（镇、办事处），×××个行政村，总人口××万，素有“七山一水二分田”之称，是一个集深山区、水库淹没区、革命老区为一体的×××集中连片特困地区贫困县。截至目前，全县有贫困村×××个，贫困户×××户、×××人。
2015年工作成效主要体现在四个方面：一是明确了一个目标。即到×××年底前实现全面脱贫。二是明确了各级的工作职责。即县抓调控、统筹规划；乡村为主体、具体实施；部门搞配合、全力支持。三是建立了工作机制。制订了脱贫规划、年度脱贫计划，精准到户，精确到人；向×××个贫困村全部派驻第一书记和驻村工作队，具体负责落实；明确了考核办法、奖惩措施，以严格的督查和考核奖惩推动工作。四是实现了既定目标。全年脱贫
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×××人，超额完成省、市确定的目标任务。
二、主要工作措施
（一）确立目标、全面部署。县委、县政府将扶贫开发作为全县经济社会发展大局的一项重大战略任务来抓,去年以来，结合扶贫开发工作的新形势、新要求、新部署，围绕精准扶贫、精准脱贫，明确目标，及早谋划、全面部署。根据省委、省政府分步退出贫困县和市委扶贫开发工作会议的要求，我们提出到×××年底前实现全面脱贫的目标。围绕总体目标，制订出台了《关于强力推进扶贫攻坚工作意见》、《××县经济社会发展目标暨扶贫开发考核评价办法（试行）》、《××县驻村帮扶工作实施办法》、《关于切实做好选派第三批机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》等一系列文件。在此基础上，去年召开了各乡（镇、办事处）、各贫困村、县直各部门参加的全县扶贫开发工作大会，对扶贫攻坚工作进行全面动员部署。与各乡镇、各单位签订了目标责任书，将扶贫开发目标任务分解到单位，具体到村、落实到人。
（二）创新机制，精准落实。围绕精准扶贫、精准脱贫，积极探索新路子、新机制，着力提高脱贫攻坚的成效。
一是精准识别对象。根据上级安排，组织各乡镇开展建档立卡贫困人口复核认定工作。在复核认定工作中，严格标准，按照省定××项退出参考标准和××项新识别参考标准进行重新识别，严格程序，坚持 “两公示、一公告”（村公示、乡公示、县公告），
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做到应扶尽扶，应出尽出。制作了爱心帮扶卡，明确致贫原因帮扶措施和责任人，钉到每家贫困户门前。
二是精准制订规划。结合实际，制定了全县扶贫开发规划和年度脱贫计划，指导各乡（镇、办事处）、各贫困村做好乡村两级脱贫规划和扶贫户脱贫规划。每年脱贫多少人，脱贫对象是谁，谁来帮扶，怎样脱贫都一一明确，做到家家都有帮扶干部， 户户都有脱贫措施。
三是精准安排资金。在资金筹措上，一方面县财政每年拿出×××元以上预算资金，并在攻坚期内逐年增加；另一方面整合全县涉农资金，各有关部门涉农资金的×××以上，按照“政策不变，渠道不
四是精准落实措施。1、着力实施转移就业扶贫。整合扶贫、农业、社保等部门培训资源，加强对贫困劳动力技能培训，以两
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区建设和小城镇建设为依托，大力推进农村劳动力转移就业。2015年全县外出务工经商人员达×××人（贫困人口×××人）以上，年创收入×××元（贫困人口创收×××元）以上。
2、着力实施产业扶贫。大力发展新型工业、旅游、农村特色产业、光伏发电、电商下乡等，为脱贫攻坚提供有力的产业支撑。×××发电方面，×××项目去年完成投资×××元，×××项目正抓紧建设，今年底将形成×××规模，以上2个项目全部建成后，将带动×××人脱贫。旅游扶贫方面，全县有农家游专业村×××多个，农家宾馆×××多家，旅游从业人员×××万人，其中贫困人口×××余人，年人均增收×××余元。积极实施“百企帮百村”活动，支持龙头企业和种养殖大户参与扶贫开发，大力发展特色养殖、种植项目，形成了×××、×××、×××、×××等一批特色农业基地，带动×××人脱贫 。×××实业公司、×××、×××等龙头企业带动××× 人脱贫。
3、着力改善生产生活条件。按照“统一规划，捆绑使用，集中投放”原则，整合各类涉农资金，集中解决贫困群众的行路难、吃水难、用电难、上学难、就医难等问题。2015年实施整村推进项目×××个，使×××个乡镇×××个贫困村的村容村貌发生了明显改善。新建农村公路×××公里、大中桥××座；完成农网改造单项工程×××个；建成农村安全饮水工程××处，解决×万名群众和××名师生饮水困难问题。
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4、着力开展扶贫搬迁。对深山区独居户、散居户采取异地搬迁方式进行扶贫。结合各乡镇实际，采用集中建设与分散建设相结合，搬迁扶贫与小城镇建设相结合，搬迁扶贫与新农村建设相结合，扎实推进搬迁扶贫。2015年，对×××个搬迁安臵点开展了前期工作，建成可容纳×××户贫困群众的四棵树乡黄沟土楼安臵点主体工程，搬迁安臵工作即将启动。
五是精准因村派人。抓好驻村帮扶工作，向全县×××个贫困村派驻中直单位第一书记××个、省直单位第一书记××个、市直单位第一书记××个、县直单位第一书记××个， ××个贫困村都成立了2-3人的驻村工作队，实现了贫困村第一书记和驻村工作队驻村帮扶全覆盖，帮助贫困村引进项目××余个，为贫困户解决实际困难×××余起。第一书记和驻村工作队与原单位工作脱钩，吃住在村，一抓到底，不脱贫不撤离。
三、强化措施，强力推动
做到三个到位：
一是组织领导到位。实施“一把手”工程，调整充实了由县委、县政府主要领导挂帅的扶贫开发工作领导小组，建立了联席工作制度，定期听取汇报，研究工作推进中存在的困难问题。各乡镇也成立了由主要领导负责的领导机构，建立3-7人专职扶贫队伍，全力开展扶贫攻坚。实施各级领导分包责任制，县四大班子成员至少分包一个乡镇、一个贫困村，亲自抓一个产业，把本
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篇二：市精准扶贫工作汇报
市精准扶贫工作汇报
市精准扶贫>工作汇报
根据会议安排，现将敦煌市贯彻落实酒泉市委“四个六”精准扶贫工作进展情况及问题建议汇报如下，有不妥之处请批评指正。
一、所做的主要工作及成效
（一）深化“六个精准”
省市深化双联精准扶贫精准脱贫工作会议召开后，我市高度重视，迅速行动，全面落实。在脱贫对象精准上，按照“五步一公示”的工作程序，组织驻村工作队对全市814户、2808名贫困人口进行入户摸底、全面识别，对32户贫困户不符合贫困标准的人员进行了调整，做到了扶贫对象精客观公正、精准到位。在脱贫目标精准上，按照“一户一本台帐、一个脱贫计划、一套帮扶措施”的工作思路，因村施策、因户举措，精准扶贫，重点突破，力争年底全市贫困人口人均纯收入增长20%，达到3360元以上，实现整体脱贫目标。市级领导包挂村建成“示范村”，科级干部联系户建成“示范户”。在脱贫内容精准上，按照《深化双联行动推进精准扶贫实施意见》，要求每个单位每年至少为联系村帮办3件实事，引进、争取并实施项目1个，每个村于2015年底前建立稳定的经营性收入渠道，实现“户均增加1亩高效田、户均输转1个劳动力、户均增养10只羊”的“1110”目标。在脱贫方式精准上，根据贫困村、贫困户的实际情况和需要，在双联行动的基础上，按照“党委部门联系基层党组织软弱涣散村、政法部门联系矛盾纠纷多发村、经济部门联系发展滞后村、农口部门联系特色产业村”的原则，重新调配了乡镇、部门、单位和各级干部的帮扶对象，细化分解了工作任务。在考核评价精准上，出台了考核办法和责任书，将限时脱贫目标、精准扶贫内容和精准帮扶责任落实情况等内容作为考核重点，将精准扶贫成效纳入乡镇、帮联单位领导班子和领导干部年度综合考核评价体系，完不成脱贫任务的班子不能评为“好”班子，完不成脱贫任务的干部不能评为“优秀”等次，并注重在精准扶贫工作中考察识别和培养选拔干部。在措施保障精准上，市委主要领导负责全市区域的精准扶贫工作，四大班子主要领导包抓脱贫任务最重的工作组，市委其他常委各包挂一个农村乡镇并且包乡抓组驻村联户，其他县级领导干部抓组驻村联户，科级干部各联系1-2户贫困户。全市划分3个片区45个工作组，169个单位729名干部与814户贫困户结成“一对一、面对面”的帮扶对子。
（二）紧盯“六个落实”
严格按照工作规范和工作标准狠抓落实，确保精准扶贫工作取得实效。在对象户主落实上，按照“点对点、人盯人、一对一”精准帮扶要求，各级帮扶干部进村入户对接帮扶工作，填写工作台账和工作手册，制定的增收脱贫计划、脱贫内容、脱贫时限、帮扶措施均与户主充分沟通并由户主签字确认。在责任主体落实上，坚持把落实精准扶贫主体责任作为关键所在，逐级召开了市、镇、村深化双联精准扶贫工作会议，逐层签定了精准扶贫目标责任书，逐项明确了市、镇、村精准扶贫的主体责任和驻村帮扶工作队及帮扶干部的帮扶责任，形成了“三级联动、一体作战、合力攻坚”的责任机制。在帮扶政策落实上，承接省上和酒泉市精准扶贫政策措施，结合敦煌实际，制定出台了专项贷款财政贴息、专项贷款风险补偿、基础母羊调引补助、劳务输转支持等15项帮扶政策，涉及扶持资金1100万元，其中我市财政资金700万元。与此同时，安排精准扶贫专项资金500万元，切实以“真金白银”的投入确保精准扶贫的实效。在计划指标落实上，联村单位为联系村帮办的“3件实事”均已确定并启动实施，引进争取的1个项目和帮助建立的1个经营性收入渠道正在积极推进；帮联干部与联系户面对面地分析致贫
原因，一对一地将帮扶措施和增收计划落实到了“户头”和“人头”。在跟踪督查落实上，市上专门成立了精准扶贫督查组，在严格落实“一月一督查、季度一调研、半年一观摩、年终一评议”督查督办机制的基础上，“两办”督查室对全市各乡镇、各部门、各单位精准扶贫工作进行定期督查，各乡镇督察小组，对联村工作队、帮扶干部帮扶工作进行不定期督查，加强横向对比、纵向拉动，全面深入推进精准扶贫工作。在扶贫效果落实上，既从长远发展考虑，集中力量，集中资源下功夫推进基础设施建设，落实滴灌16576亩、管灌12050亩、渠灌53.67公里，新建农村公路38公里，新植农田防护林77.5公里、绿色通道33公里，解决了一大批“面”上存在的瓶颈问题；(w w w . f w s i r . c o m)又从贫困户现实需求出发，因乡因村、因户因人下功夫解决了贷款融资、求职创业、就学就医、救助保障等一大批“点”上存在的实际困难，确定农村危房改造65户，并引导73家企业达成扶贫意向，3所农村小学获助近20万元，54名贫困户学生获得结对资助。
（三）做到“六个统一”
以实现整体脱贫为目标，统一认识，深入推进，精准发力。在思想认识统一上，各级帮扶干部特别是乡村干部进一步克服等待观望、要钱要物、怨天尤人的思想，自觉将思想认识统一到精准扶贫工作部署上，将主要精力聚焦到精准扶贫工作任务上，走出机关单位，走进田间地头，察实情、谋实策、出实招。在人员>培训统一上，按照分级负责、分类培训的原则，集中对全市乡镇部门主要领导、分管领导，驻村工作队队长、队员开展了为期两天的培训，编印了学习资料，解读了扶持政策，掌握了工作方法，为精准扶贫工作全面展开夯实了基础。在帮扶方式统一上，按照省、市会议和文件精神及要求，要求帮扶单位和干部把重点放在对接落实省地市的帮扶政策上，放在对上争取项目资金上，放在精准落实帮扶措施上，动员帮扶部门、单位结余资金用于精准帮扶，真正做到真扶贫、扶真贫、出真效。在工作规程统一上，按照“户有卡、村有册、乡有薄、县有档”的要求，统一制作了驻村工作台账和联系手册，同步工作，统一考勤，定责、定期、定时抓好精准扶贫工作。在帮扶标准统一上，树立“全市一盘棋”思想，围绕危房改造、产业发展补助、贴息贷款等15项持政策，做到统一实施、统一标准、统一验收、统一兑现，确保每名贫困户都能公平地享受各项扶持政策。在考核验收统一上，按照精准扶贫工作相关要求和考核办法，制定了统一的验收标准，实行“双向评议”考评，对参与精准扶贫干部统一考勤考能考绩，从严从实验收，确保精准扶贫工作协调推进、均衡推进、整体推进。
（四）突出“六个到位”
牢固树立“群众不脱贫、帮扶不脱钩”的理念，带着真情、满怀深情、充满激情，全力推动各项工作部署落地生根。一是思想认识到位。通过层层召开工作会议、集中举办专题培训和全面开展新闻宣传，引导各级帮扶干部把精准扶贫部署要求内化于心，外化于行。市级领导带领相关部门深入乡镇、村组调研60余次，争取对接项目76个，解决发展难题121件；帮联单位已为联系村帮办实事90件，帮联干部已为贫困户帮办实事800多件；帮联干部走访困难群众5次以上，化解矛盾纠纷110起。二是组织领导到位。参照省市架构，研究成立了由市委书记任组长，人大、政府、政协主要领导及相关分管领导任副组长的精准扶贫协调推进领导小组，并已召开6次专题工作会议，研究部署、统筹推进全市精准扶贫工作。三是帮扶人员到位。市财政列支精准扶贫专项工作经费，统一解决各级帮扶干部下乡交通和驻村食宿问题，确保干部下得去、留得住、蹲得实。截止目前，各级帮扶干部累计入户走访贫困户4100余次以上，填写工作台账56册，制定致富增收计划800余份，有力推动了精准扶贫工作的开展。四是措施办法到位。围绕整体脱贫目标把脉会诊，找准症结，选好“药方”，推动各项帮扶措施抓实见效。精
准扶贫工作开展以来，全市组织贫困户外出考察、学习观摩26批次，开展科技培训150场次，实施土地改良1200亩，提供就业信息1000条，实现劳务输转600余人，劳务收入1080万元；累计调引种公羊110只、基础母羊1200只。五是驻队考勤到位。建立健全并严格落实驻村考勤制度，县乡村统一实施考勤，坚持日考勤、周报告、月通报，并将驻村考勤情况纳入年终考核，实现了精准扶贫工作制度化、常态化、长效化。全市45支工作队均已驻村开展工作60天以上，有力推动了村组优势产业培育、基础设施建设、公共服务发展、壮大村集体经济和各项惠农政策落实。六是专项督查到位。市精准扶贫督查组采取明查暗访、跟踪督查、随机抽查、定点检查等方式，针对各乡镇精准扶贫措施落实、项目资金使用等情况开展了3次专项督查检查，及时解决工作中的出现的新情况、新问题，有效提高了精准扶贫工作的针对性、精准性和实效性。
二、存在的主要问题及建议
一是农村基础设施建设滞后。近年来，尽管我市统筹推进城乡一体化建设，但一些边远乡镇村组的道路、水利、电力、居住等基础设施建设相对滞后。建议酒泉市结合精准扶贫工作，在项目、资金上予以倾斜支持。
二是文化场所建设进展缓慢。村组文化活动场所项目是财政“一事一议”主要项目，由于受土地、规划手续的限制，导致今年村组文化项目开工建设不到一半，影响上级下达年度计划任务的完成。建议酒泉市协调相关部门放宽或精简村组文化项目前置手续。
三是特色产业贷款门槛较高。金融机构产业贷款手续繁多、门槛较高，特别是对贫困户贷款审查严之又严、慎之又慎，贫困户贷款难问题突出。建议酒泉市协调金融机构，对贫困户贴息贷款降低门槛、简化手续、增加额度，进一步增强贫困户“造血”功能。
篇三：酒泉市扶贫开发工作情况汇报1.6
酒泉市扶贫开发工作情况汇报
酒泉市人民政府
(2014年1月6日)
去年以来，省委、省政府《关于深入实施“1236”扶贫攻坚行动的意见》下发后，我市高度重视，迅速行动，扎实安排，立足我市经济社会发展的阶段性特征，牢牢把握制约全市转型跨越发展的“瓶颈”和“短板”，提出把全市15.75万贫困移民群众作为扶贫攻坚的重点对象，以财政专项扶贫项目为牵引，立足实际，强化措施，统筹安排，积极推进，全市扶贫开发工作取得显著成效。现将相关情况汇报如下：
一、基本情况
1983年“两西”农业建设以来，我市累计接受安臵移民2.95万户、13.64万人，加上2003年以前外来租地形成的非计划事实移民，移民总数达到3.53万户、15.75万人，占2012年全市农村人口的29.8%。其中，“两西”移民15752户、68929人；疏勒河项目移民11835户、58229人；九甸峡库区移民1936户、9193人；外来租地的非计划事实移民5771户、21144人。全市移民主要集中安臵在瓜州、玉门、金塔等三个县（市），现有建制移民乡11个、行政村60个、村民小组321个，百人以上集中安臵点52个(主要是“两西”移民)。建制移民乡村现有耕地
33.3万亩。分析移民现状，主要有六大特征：一是移民安臵持续时间长。从1983年开始，到2008年九甸峡库区移民安臵基本结束，历时25年；二是迁移范围广。移民来自于全省12个市（州）的57个县（不含农垦移民）；三是群体数量大。是建国以来全市最大的移民安臵工程，集中安臵数量几乎占到了全市农村人口的三分之一；四是少数民族人口多。现有移民中，东乡族、回族、藏族等少数民族人口占到移民总数的52%；五是受教育年限短。移民乡村劳动力平均受教育年限不足5年，文盲半文盲比例高达30%，高中以上文化程度仅占3.7%；六是安臵政策差异大。仅搬迁安臵补助标准差别就相当悬殊，低的人均不足千元，高的达到万元以上。所有这些都再次表明了我市移民扶贫开发工作的复杂性、长期性和艰巨性。
二、所做工作及成效
1、精心统筹谋划，明确了扶贫攻坚新目标。省委、省政府《关于深入实施“1236”扶贫攻坚行动的意见》下发后，全市在认真学习领会精神实质的基础上，广泛开展调研、认真分析论证、精心统筹谋划，紧密结合我市实际，制定了《中共酒泉市委酒泉市人民政府关于深入贯彻“1236”扶贫攻坚行动的实施意见》。意见紧扣“1236”扶贫攻坚行动目标，紧盯确保到2017年实现移民区与全市同步建成全面小康社会的奋斗目标，以省委、省政府扶贫攻坚行动为统领，以持续增加移民收入为核心，把移民集中安臵区作为扶贫攻坚的主战场，突出基础设施建设、2
特色产业培育和劳动技能提高，坚持创新扶贫理念、转变发展方式和整村推进连片开发，着力增加项目投入、加强金融支持、发挥社会力量、增强内生动力，深入实施同步小康建设、基础设施先行、产业富民、金融助推、素质提升、社会事业保障“六项重点工程”，实现“两翻番、一同步、六提升”的目标。即：移民人均纯收入在2011年2206元的基础上，年均递增25%以上，到2017年翻两番，达到9000元以上，与全市同步建成全面小康社会。到2020年达到15000元以上，进一步缩小与全市的收入差距。促进移民区基础设施配套水平、特色产业发展水平、民生保障水平、移民自我发展能力、金融资金支撑能力、社会公共服务能力等六个方面得到全面提升。
2、坚持理念创新，构建了扶贫攻坚新平台。一年来，我市坚持把15.75万移民群众作为扶贫攻坚的重点对象，把“双联”行动作为加速移民脱贫致富的有效载体，采取得力措施纵深推进。充分整合各部门资金和力量，大范围动员社会力量参与，不断加大行业扶贫力度，在全市形成了社会高度关注、干部倾心投入、群众普遍参与的浓厚氛围和真联实帮的思想共识。市、县各部门、各单位和驻酒单位、企业结合移民乡村实际，充分发挥职能优势，积极开展专项帮扶、行业帮扶和社会帮扶工作，围绕移民乡村经济社会发展中亟待解决的难点和问题，组织开展了帮规划制定、帮政策扶持、帮项目建设、帮智力扶贫、帮 3
维护稳定、帮资金实物的“六帮”活动，许多制约移民群众脱贫致富和发展的瓶颈问题得到有效解决。在此基础上，我市牢牢把握全市移民群众众多、脱贫致富任务艰巨、严重制约同步小康的市情实际，立足全市新能源产业蓬勃发展的区位优势，坚持“工业反哺农业、企业帮扶移民乡村”的思路，开展了新能源企业结对帮扶贫困移民乡村活动，积极组织动员全市71家新能源企业结对帮扶瓜州、玉门两县（市）的10个移民乡、52个移民村，搭建了帮扶贫困移民乡村的新平台。
3、狠抓任务落实，扶贫开发工作取得了新成效。我市高度重视扶贫工作,全市上下以“同步实现小康”为目标，以“双联”和“1236”扶贫攻坚行动为抓手，以财政专项扶贫项目为牵引，立足实际，强化措施，统筹安排，积极推进，全市扶贫开发整体工作态势良好，移民增收减贫目标任务有望超额完成。根据调研分析，2013年预计全市11个移民乡移民人均纯收入剔除政策性收入1102元较上年增长29.3%，达到3427元，当年减贫
2.33万人。一是投入力度明显加大。认真贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》精神和省、市扶贫开发工作部署，在继续加大项目资金对接落实力度的同时，按照“县为单位、整合资源、整村推进、连片开发”的扶贫开发工作模式，在财政专项扶贫项目资金的争取、行业帮扶项目资金的衔接争取和社会帮扶工作等三个方面取得了新突破。去年，全市各类4
扶贫资金投入达到2.97亿元，比上年增加6700万元，增长29%。其中财政专项资金达到6988万元，增长8.2%。二是基础设施建设稳步推进。当年完成渠道衬砌126公里，累计衬砌渠道1165公里，衬砌率达到60%；硬化村组道路86.4公里，累计硬化576公里，硬化率达到80%；实施土地改良6.07万亩，占计划任务的115%；开挖和清淤排碱渠15公里，累计开挖排碱渠73公里；完成农田防风林4552亩，占计划任务138%；住房改造2329户，累计完成1.4万户，占移民总户数的74%。移民区基础设施建设逐步配套完善，村容村貌发生了明显变化。三是高效特色产业规模不断扩大。随着扶贫项目资金的不断增加和整乡整村推进项目的大力实施，各县市区及时调整扶贫项目布局和种养业结构，有力推进富民产业的培育发展，高效特色产业规模稳步扩张。全市移民区落实播种面积27.95万亩，各类特色产业面积达到15万亩，比上年增加3.9万亩，其中新建日光温室686座，累计达到1840座；蔬菜大棚910座，累计达到1090座；新增种植枸杞1.2万亩，累计达到6.35万亩；新增甘草1.4万亩，累计达到4.26万亩；新增葡萄4599亩，累计达到1.63万亩；新增牧草种植6700亩，累计达到2.7万亩；新建暖棚圈舍922座，累计达到9756座；当年调引羊只2.22万只，占计划任务的110%，羊饲养量达到39万只，新增8.2万只，户均达到21只。四是科技培训成效明显。紧紧围绕提高贫困移民群众素质 5