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镇贯彻开展全面深化改革工作进展情况的调研报告

小草范文网  发布于:2016-12-01  分类: 情况报告 手机版

篇一:XXX镇全面深化改革工作调研报告

XXXX镇全面深化改革工作调研报告

(转自:wWw.XiAocAoFanWeN.cOm 小 草 范文网:镇贯彻开展全面深化改革工作进展情况的调研报告)

随着城镇化建设的快速推进,XXXX镇正面临着四大矛盾、三大转型的考验(即:“四大矛盾”,征地拆迁与赔偿纠纷的矛盾、失地农民与城市就业的矛盾、村集体经济收入与负担的矛盾、社会管理与群众需要的矛盾;“三大转型”,农村向城市的转型、农民向市民的转型、农村管理向城市管理的转型)。如何破解四大矛盾,实现三个转型是我们今后工作中的重点。十八届三中、四中全会及省、市、区委的相关会议,为我们如何破题指明了方向。今年以来,我们紧紧围绕“深化改革、依法治镇”的要求,从创新社会管理,抓好两个发展为突破口,全面提升社会治理水平,促进各项事业全面发展。

一、2014年深化改革基本情况

(一)在社会管理创新上,我们在社会综合治理中,着力抓了以下三个方面:

1、完善社会综合治理机制,推动社会治理的转型升级。完善平安建设机制。以“两严一降”工作为抓手,在全镇13个村(居)构建“一警两员三队”网络,织牢平安建设网底,全面提升群众的安全感和满意率。完善矛盾调处机制。把信访维稳工作作为群众路线教育实践活动反“四风”一号工程来抓。继续落实领导包案制度,健全和完善矛盾调处化解机制,严格执行“三级联动”和“四级调处”机制,努力化解

一批历史沉积案件,严控新增信访维稳案件。率先在全区首家建立了纠纷调解以奖代补机制,实施纠纷调解以奖代补机制以来,全镇共调解各类矛盾纠纷118起,调解重大疑难和历史遗留纠纷共25起,最大限度地减少因矛盾纠纷排查、调解不及时引发治安案件和群体性事件,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾纠纷不上交”的矛盾纠纷调解工作目标。机制的建立和运行得到了上级的认可,9月4日在《XXXX日报》上刊登,被《共产党员网》转载。

2、开展多形式文化生活,群众精神面貌焕然一新。针对群众普遍反映业余文化生活匮乏等问题,XXXX镇结合实际,最大限度满足群众的精神文化需求,按照“月月有活动、季季有比赛”的原则,组建文化文体队伍、开展崇善向善的评比活动,引导失地农民走出“精武馆”,走进“小广场”,营造民风淳朴、和谐向善、积极健康的氛围,构建和谐乡镇、幸福农村。截止目前,已成功举办了4期文化活动;开展了一期积德榜推选,评选出了5名“五礼”人员;组建了31支涉及900余人的文化文体队伍,群众业余文化生活得到丰富,精神面貌焕然一新。

3、加强基层组织建设,提升服务“XXXX”发展的能力。按照“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的要求,深入开展“树五型·创五星”主题实践活动,以“治五类·树五型·建五制·三提升”为抓手,强化干部队伍建设,转变党员干部作风;按照“抓两头带中间”的思路,抓好软弱涣散党组织

的整顿转化,按照“一村一策”的模式对软弱涣散党组织进行整顿,创建创一批五星党组织,被列为软弱涣散的3个基层党组织已于8月底全面整顿转化提升,基层党组织的战斗力明显增强,服务群众的能力明显提升。

(二)在经济发展上,我们着力抓牢两个发展,实现了新突破。一是镇域经济发展。利用片区建设,通过市场入股的方式立公司,兴办一批实体经济。同时强力推进项目建设,努力在产业培育升级上实现镇域经济发展的新突破。对涉及我镇13个大项71个重点项目执行项目包保责任制、周调度制等制度,协调解决项目实施过程中的困难和问题,确保南湖西路、观云路、西南环线、曹关湿地公园、马掌坡路、成贵铁路、贵黔高速、海米兰春天等重点项目顺利推进,使经济发展呈现良好态势。截至2014年10月,完成规模以上工业总产值59.69亿元,为目标任务数的96.27%;完成全社会固定资产投资109.85亿元,为目标任务数的99.86%;完成一般预算收入9085万元(截至9月份),为目标任务数的78.4%。二是村域经济发展。结合各村村情,逐村研究,制定“一村一策”,形成“村村有产业、寨寨有规划”。如在刘庄村,通过调查研究,引导该村采取“支部+党员+农户”的模式,因地制宜建设刘庄村标准厂房,进一步发展壮大村级集体经济;尖山村,充分利用区位优势,引导该村以“党支部牵头,党员具体落实,村民全面参与”的方式建立村企联

动机制,探索出一条“市场+新村、商业、居住合一为二”的商业发展新型模式。

二、全面深化改革方面存在的问题及建议

(一)村集体经济发展难。XXXX镇经济发展单一,11个村经济发展也不均衡,村集体经济收入主要来源于:1、通过出租场地及村办公用房收取租金;2、土地征收款提成(土地补偿款不高于8%提成);3、村办企业,如小预制场、小加工作坊等。各村集体收入不均衡,多的村年均收入100~150万元,少的村几十万元不等,由于社会事务管理工作繁杂,部分村集体经济收入已不能支撑村集体社会事务支出,对此我们对镇村集体经济发展有4条建议:

1、预留用地。XXXX镇除尖坡村外,其他各村均处在XXXX区城市控规范围内,规划用地性质为商业与居住用地,之前区委、区政府也曾考虑过给村留用部分土地(20亩内)用于支持集体经济发展,但土地的取得形式一直制约这一项工作的开展,我们细算了一笔账,如以招牌挂方式取得留用地,平均地价在200万元/亩之上,村集体在土地支出上就要花费近4000万元,再加上对土地开发利用的投入,要花近亿元才能达到投资需求,资金量大,村集体无力实施。况且,市区对村集体留用地无相关优惠政策出台,镇村在留用地上不敢涉足。建议:对留用地的取得形式多一些政策方面的扶持,如对土地挂牌中,市、区应得收益部分进行返还,镇村在实施留用地开发时减免相关费用,对镇村贷款建设资金进行一定贴息补助等,支持镇村对留用地的开发利用。

2、经营性用房。建议对镇村辖区内商业地块开发,预留部分经营性用房,镇村可以综合成本价进行回购,用于发展三产经济。

3、成立集体经济组织。建议由镇村成立有资质的中介机构,组建系列公司,如建安企业、劳务公司、保安公司、园林绿化保洁公司、物管公司等,政府给予一定的扶持,利用我区职业教育平台,有计划对镇失地村民进行技能培训,让村民就近就业,失地不失业。

4、实行产业导向规划。随着我区安置点建设力度加大,对村民安置的工作将陆续展开,按照给村民安置的条件,各安置点均配置大面积的经营性用房,如何盘活这一部分资产,对村民后续经济发展影响较大。建议:做好区域产业导向规划,合理布局三产,避免无序竞争盘活村民自有存量。

(二)失地农民后续生计难。随着城镇化的快速推进,大量村民因项目建设失地,因没有系统的专业引导和指导,被征地村民手中虽有大量的拆迁补偿款,但不能得到合理的利用、整合,导致部分村民坐吃山空,后续生计没有找到出路,创业难、就业难。建议:建立失地农民创业就业系统的统筹体系,针对失地农民进行创业、就业方面的引导和指导,帮助他们找到创业就业的路子,真正实现从农民向市民的转变,从而推动城镇化的健康发展。

(三)安置点建设滞后。随着我区开发建设的力度不断加大,社会事业发展明显滞后经济发展,因征地和房屋征收需要安置的问题越来越突出。我镇共需安置点建设项目有10

篇二:2009年乡镇深化改革工作进展情况汇报

2009年乡镇深化改革工作进展情况汇报

2008年,在县委、政府和镇党委的正确领导下,在镇级各部门的积极配合下,我镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕财政增长、农民增收两大目标;着力推进经济结构调整和增长方式转变,着力加强资源节约和环境保护,着力解决民生问题和发展社会事业;突出抓好新农村建设、固定资产投资、财税工作、城镇建设、非公经济发展、平安创建六大重点,求真务实,奋发进取,全镇呈现经济发展、政治稳定、民族团结、社会进步的大好局面。现将2008年我镇深化改革工作情况进展情况汇报如下:

一、改革进展情况

(一)行政管理体制改革取得实效

1.政府职能转变明显

按照建设责任政府、服务政府和法治政府的要求,加强和改进经济调节和市场监管,改进监管手段,创新监管方式。处理好政府、市场、社会之间的关系,充分调动市场配置资源的基础性作用,大力培育和发展民办非企业单位、基层服务性社会组织及其他中介机构等社团组织。建立政府主导、社会参与、机制灵活、监管有力的公共服务体系。

2.依法行政有效推进

认真贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》和《全面推进依法新政实施纲要》,进一步加强制度建设,根据需要制定地方性规章和规范性文件。规范行政执法行为,深入推进行政执法责任制和行政执法评议考核制。进一步建立健全行政责任追究制。推行政务公开,健全责任追究制度,加强行政机关工作人员依法行政的能力建设。

3.政府科学民主决策机制逐步健全

镇党委、政府研究建立重大决策的调查研究制度、重大事项集体决策制度,完善重大决策事项公开制度;建立规划、计划执行评估制度及纠错改正机制,决策失误追究制度;提高政府决策透明度和公众参与度;建立行政绩效`评价指标体系及评价制度。

4.政府管理方式得到创新

加强政府管理创新研究。加强领导决策、应急指挥、日常工作运转等建设,提高行政运行效率和服务公众能力,实现政府管理创新。

(二)加快农业产业结构调整,实现产业布局合理化

如何搞好农业产业结构调整,构建合理的产业群体,是历届党委、政府不断思考、探索的问题。**镇党委、政府在认真总结“十五”所取得成绩、经验的基础上,通过认真分析面临困难和存在问题,制定了“**镇国民经济和社会发展第十一个五年规划”,确立了“优化粮油、巩固甘蔗、突破烟茶、发展畜牧业,积极探索和培育以蚕桑为主的新兴后续产业的产业发展思路”。紧紧抓住农业这个最基本的中心工作,加大对产业的培植力度,多角度、多渠道发展产业,切实加快地方经济的发展,改善人民的生产条件,提高人民的生活水平。

1.紧抓粮食产业发展,保障粮食安全

近几年,**镇在加强产业发展的同时,毫不放松对粮食产业的发展,积极引导农民群众调整粮经作物比例,优化产业结构,拓宽农民群众的经济收入渠道,“优化米粮仓,丰富钱袋子”。在粮食生产上,加大对优良品种的推广应用,不断加大投入,改善生产条件,搞好服务,推广良种良法,强化科技实施,培育优质水稻基地,办好粮食科技示范样板,加强田间管理和病虫害防治,提高单产,稳定总产,保持**“粮仓”风貌。

2.积极发展各项产业,为新农村建设提供经济保障

篇三:【精品】 镇政府全面深化改革督察工作情况汇报

【精品】 镇政府全面深化改革督察工作 情况汇报 为进一步贯彻落实中央、省委和市委关于全面深化改革工作的各项决策部署,强化工作责任落实,推动各项改革任务全面完成,张金镇根据要求,开展了改革督查工作,此次督查采取分线督查方式,由党委班子成员牵头,确定若干专项督查小组,对分管范围内的改革任务完成情况进行督察。现将督查情况汇报如下: 1.农村土地承包经营权确权颁证。5月份开始,在全镇全面推李家洲村农村土地承包经营权确权登记颁证试点经验。全镇35个村、田家湾、园林组已全部启动确权登记颁证工作,5月份召开了全镇动员大会,6月份分四个片区组织开展了确权颁证登记工作培训班,全镇所有村组均派代表参加了培训。目前,各村各小组正在前期舆论宣传,召开小组动员会,制定工作实施方案。 2.农村网格化建设。依托村级党员群众服务中心设立村便民服务站。目前各村均设置了便民服务室,配齐了电脑、打印机、高拍仪等办公用品,基本建立了群众事务代办制度,让群众“小事不出村、大事不出镇”。

3.实施土地整理、小型农田水利工程建设等农业工程。完成高口片2.9万亩土地整理已接近完工,土地口片2万亩土地整理项目正在筹备启动。

4.党组织建设。一是抓干部队伍建设,对肖场、土地口等几个软弱涣散党组织进行了整顿;二是抓党员队伍建设。严格按照要求完成了2015年入党积极分子培训和农村党员发展、转正工作;

5.纪检体制改革。制定出台相关制度规范纪检工作,如廉政约谈办法、作风建设明察暗访通报制度。加强作风建设力度,大力开展明察暗访,今年以开展明察暗访18次。加大案件查办力度,目前已立案7起,结案5起。

6.司法、综治工作改革。加强普法学法,营造良好法治氛围,目前正在准备“六五”普法的验收工作,完善“六五”普法的全套资料,使工作系统化、规范化。

7.信访工作制度改革。信访办公室严格依法接访,依法调查,依法回复,把信访工作纳入法制化轨道,“阳光信访”信息系统已全面启用。

8.城乡公益性生态公墓建设。目前正在对上争取补助政策,待上级发布相关支持政策后,在全镇全面推进各村生态公墓建设。

9.城镇管理机制创新。进一步规范了城镇环境保洁工作,实现区域责任制,定段面、定人、定时清扫;各生产经营单位“门前四包”责任机制已基本形式;“两违”整治力度大,成效明显,较好地遏制了违法用地、违规建设。

从此次督查情况来看,张金镇各方面的深化改革工作都在有

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