篇一：关于xx市农业三项用地调查报告
关于xx市农业“三项用地”用地情况
调查处理情况的报告
市局：
2010年执法局受市局委托，对全市已经批准的农业“三项用地”的土地使用情况进行了检查，现将检查处理情况汇报如下：
依据国家关于农业“三项用地”的审批政策，我局自2003年开始受理审批农业“三项用地”，截止2011年11月，共受理审批农业“三项用地”项目81件，总用地面积 1103.227 平方米。
经检查，在已经批准的“三项用地”中按批准用途使用土地的有41件，空闲4处，未经批准擅自改变用途的16件，面积390.462平方米，还有20处没有检查到位。对擅自改变土地用途的，我们依法进行了处理，责令其按新用途办理用地审批手续。到2011年11月已经依法处理到位14件，还有 2件擅自改变用途的违法案件正在处理中。
分析原因
擅自改变用途的违法案件很多发生在我市周边乡镇地
区，而且很多并不是原来申请人改变了土地用途，而是申请人将已批的“三项用地”转让，受让人擅自改变土地用途。 原因主要是市域经济的快速发展，很多私营企业用地需求加大，或租用或购买已批的“三项用地”，利用“三项用地”
手续，改变其土地用途做生产加工厂地，降低用地成本，简化用地审批程序，逃避土地税费，这些情况并不是在同一年集中发生，每年各时期随时都可能会发生改变用途的现象。
处理意见
我局将继续加大对已批的农业“三项用地”土地使用情况进行监督检查力度，对擅自改变土地用途特别是假借“三项用地”名义骗取批准土地的行为，将依法依规严肃处理。
xx市国土资源执法监察局
二〇一一年十二月五日
篇二：农村土地使用现实情况调查报告
农村土地违法、非法使用现实情况的
调查报告
调查对象：农民，开发商，村干部，乡领导；
调查目的：对现农村土地的现实情况及特点，违法使用土地造成的危害的原因等方面进行分析，提出相应的防范对策；
调查方法：面谈，实际走访，田间实际考察；
调查地点：筏头乡，
调查时间：2015年4月1日-4月20日
前言：
俗话说：民以食为天。而土地是发展粮食产物的基础个关键。作为传统农业大国，土地是农民生存的基础，也是社会经济发展的先决条件之一！但目前违法使用土地，非法占用土地越来越严重，为了进一步了解土地现状，特点和规律，减少土地流失，针对目前的情况进行了一次社会调查，现将情况报告如下：
一、基本情况及特点
（一）调查对象的基本情况
近年来，违法使用土地，非法占用土地呈上升趋势，主要违法使用土地和非法占用人员是土地承包人和开发商以及政府。
（二）特点
1、违法使用土地主要在广大农村和城乡集合部占现有土地的30﹪
2、农民在承包地上私自种植非粮食植物（比如载树，）或农田改为鱼塘和建房，传统土葬；
3、政府为城镇化建设划地,开发商商业用地圈地；
4、外出打工，年纪大的农民违法使用土地的占40﹪，由于左右栽树无法再种植农作物的占20﹪，政府以及开发商占40﹪；
5、违法使用土地、非法占用土地居高不下，据调查由于外出打工的人越来越多，人口老年化越来越重在自家承包地栽树和其它非农业行为的也会越来越严重，政府为了加大开发速度也会不断的占用农田，开发商利益驱使圈地也会越来越大。
二、违法使用土地和非法占用土地的危害
1、粮食减少。
我国是一个人口大国，粮食问题始终是关系国家安全、社会稳定的重大战略问题，与自然灾害相比，违法使用土地和非法占用土地是影响我国粮食生产的主要因素，造成的粮食损失更为严重。据统计分析，（按一村民小组）有60亩违法使用土地和非法占用土地按每亩每年500公斤粮食计算，一村民小组每年就减少30000公斤粮食。所以说违法使用土地和非法占用土地是始终困扰着我国经济、社会特别是农业的发展的主要因素之一。
2、对环境的影响。
随着城市企业向农村转移，工业废水、废气、废渣的污染向农业环境蔓延。违法使用土地使土地荒漠化，植被减少间接影响气候；
3、粮价飞涨。
由于违法使用土地和非法占用土地使粮食种植面积减少粮食产量减产，直接导致粮食涨价。
三、违法使用土地和非法占用土地原因分析。
1、无法农作物种植，由于承包人土地少种地已不能满足家庭开资，只有离地外出打工，土地要么栽树或挖塘，或托付亲友做非农业用途。
2、不能农作物种植，由于承包人年纪大已不能农业种植。
3、无奈放弃农作物种植，由于承包人的土地左右原因自己的土地已无法再种植农作物。
4、政府划地，由于政府规划。
5、开发商用地，由于利益驱使圈地。
四、对策。
1、加快法制进程建设
在非法、违法使用土地的很多案例中，对于具体案例找不到实施法律制裁的依据，使具体的责任人逃脱法律在制裁。只有不断完善社会主义法律体系，增强国家土地政策、土地法律在相关制度中的贯彻和协调力度，就能有效遏制土地违法事件的发生，有效的对土地违法行为进行制裁。
2、加强思想道德教育与法制宣传。
加强思想道德教育，使广大的群众了解土地对于农户、国家、民族的重要性，自觉形成合理使用土地、保护土地的思想道德意识。加大土地法等相关法的宣传，做到每个村民及村干部，乡领导，以及政府，开发商，都要知法，懂法，依法。
3、强化法律执行力，做到有法必依、违法必究。
在针对违法使用土地和非法占用土地行为中，加大打击力度，严厉打击各种违法使用土地和非法占用土地的个人和集体。并形成长期有效的执行机制，来遏制违法使用土地和非法占用土地行为的发生。
4、优化土地承包，有效合理的利用土地。
根据目前现况让所有进城农民回乡种地是不可能，只有现在把农民的土地集中成片以承包人名义自愿的情况下转包给他人（不改变种植结构），开发商不开发的地要无常还给原先农民，政府谨慎划地。
5、加大政府的职能作用。
政府要加大农业投入，加大对现在确实还在种植的农民的直补，做好基础农田，道路、水利合理化规划建设，解决农民种地难的一系列问题。
报告人：袁小伟
德清电大13春法学本科班
2015年4月25日
篇三：农业调研报告范文
**市农业经济调研报告为认真贯彻落实党的十七届五中全会、省委十届九次全体（扩大）会议及全州第三季度
县（市）委书记、县（市）长会议精神，进一步推动我市经济社会在“十二五” 期间又好又
快、更好更快发展，根据福委办字[2010]122号文件安排，市农业农村工作领导小组组成调
研组，对我市农业经济发展现状进行调研，对存在的问题进行了认真分析，并针对我市农业
现状和存在的问题就下步如何发展我市农业经济提出了相应的对策与建议，以促进我市农业
经济的大发展及农民有效增收。
一、现状分析
（一）自然条件及自然资源状况。 **介于东经107°1424—107°4535和北纬26°3228—27°0223之间。南北最长55.2
千米，东西最宽52.1千米。总面积1688平方公里，2009年底，总人口31.99万人，其中城
镇人口7.91万人。有汉、苗、布依、侗彝、水等25个民族，其中汉族人口占72.8%，少数
民族人口占27.2%。
境内地势西部和北部较高，中部和南部较低，最高海拔1715.8米，最低海拔614米。地
貌类型以山地为主，丘陵次之，坝地较少。土壤类型以石灰土最多，黄壤次之，水稻土和紫
色土较少。全市现有耕地23.2万亩（二轮土地法定承包面积），其中田11.9万亩，土11.3
万亩；林地144万亩，园地６.7万亩，牧草地33万亩，水域面积1.3万亩（可养殖水面约
占50％）。
**地处乌江与沅江两水系的分水岭地带，水能资源丰富，理论蕴藏量达11.13万千瓦（界
河清水河4.87万千瓦），可开发量6.5万千瓦。在气候分区上，属亚热带季风气候华中湿润
区，热量丰富、雨量充沛、无霜期长，年均温14.5° ｃ左右，年积温4574—5609°ｃ，无霜期245—278天。年均降雨量1033—1220毫米，
光、热、雨水同季，适宜多种农作物生长发育，大部份地区一年两熟或三熟。
（二）农业基础设施状况。截至2009年底，全市共建成蓄、引、提各类供水工程2226处，有效灌溉面积14.45万
亩，其中：田12.29万亩，土2.17万亩。蓄水工程共有637处，其中：小（二）型以 33上水库12座，总库容2289.49万m,兴利库容1775.64万m，设计灌溉面积5.93万亩，有效灌溉面积4.832万亩；塘坝 3625座，有效库容607.32万m。引水工程262处，引水规模 33总计6.85 m/s，设计灌溉面积8.19万m，有效灌溉面积3.76 万亩，为农村2.836万人和5.672万头大小牲畜饮水提供保障；提水工程共47处，提水
泵装机390kw，设计灌溉面积
2.12万亩，有效灌溉面积1.15万亩，小水池、小水窖12803座，总容积为75780 m。输水渠道总长度为2085.1km。改造 中低产田（土）11.75万亩，修建机耕道44.51公里，新建机耕桥6座。这些基础的建
成和使用，为保障我市社会稳定，促进城乡经济协调发展起着极其重要的作用。 全市拥有各类农机具19241台（套），其中：耕作机械3659台（套），栽插机械22台（套），
排灌机械5161台（套），植保机械554台（套），收获机械63台（套），农产品加工机械5090
台（套），农用运输机械2368台（套），其它机械945台（套），总动力17.2万千瓦。 2000年以来，共建规范化、标准化沼气池17000余口，涉及17个乡镇办事处共59个村，
生态村建设13个，沼气工程建设为维护生态、保护水土、保护森林，提供清洁能源作出了重
要贡献。
从2006年以来，投入新农村建设资金2360万元（省级财政专项资金130万元、市级财
政专项资金890万元、企业140万元、农民投劳折资1200万元），实施新农村建设试点
43个，新建村组公路59.82公里，硬化连户道路77公里，硬化庭院3万平方米，改造
民居474户，修建篮球场等体育场所7个，休闲场所5640平方米，新修寨门3个。
（三）农村经济发展现状。2009年，全市农业总产值10.22亿元，为2005年的1.35倍，增长25.28%，年平均增长
5.8%。粮食产量13.4万吨，为2005年的1.14倍，增长14.5%，年平均增长3.44%。农民人
均纯收入3291元，为2005年的1.73倍，增长73%。 分产业看，2005年，第一产业、第二产业、第三产业的产值分别为57440万元、121072
万元、69701万元，其比例为32.14：48.78：28.08。2009年，第一产业、第二产业、第三
产业的产值分别为59441万元、206403万元、180340万元，其比例为13.32：46.26：40.42。
从以上两组数据可看出,我市一、二、三产业由传统的二、一、三顺序变为二、
三、一，农村经济由农业化逐步向工业化、城镇化转变，第一产业在稳步发展，第二产
业比重不断加重，第三产业迅速突起，特别是民营经济发展速度加快，成为我市农村经济的
闪光点。数据中还可以看出，我市工业发展、城镇化建设带动了第三产业收入较快增长。从
农业内部结构上看，2005年，农、林、牧、渔产值分别为46763万元、710万元、33456万
元、504万元，其产值比例为57.32：8.7：41.01：0.62。2009年，农、林、牧、渔产值分
别为56442万元、2600万元、42061万元、858万元，其产值比例为55.37：2.54：41.25：
0.84。农业内部结构有待进一步调整，畜牧养殖业比重有待进一步提高。 2005年至2009年期间，**市农村生产费用增长较快。2009年，农业中间消耗达42765
万元，比2005年农业中间消耗增加18627万元，增长77.17%，与农业总产值增长25.29%相
比，生产费用比产值增长快51.88%，农村生产经营费用快速增加，这与生产资料涨价较快而
农产品价格低所致。2005年至2009年期间，我市工业经济得到了发展壮大，有力地带动第三产业的快
速发展，促进了农业经济的稳步增长，农民的收入水平得到提高，农民人均纯收入从2005
年的1902元增加到2009年的3291元，增长了73%。
（四）市级财政投入农业状况。以2007年至2009年为例，2007年市级财政投入农业资金1453.78万元，比2006年增
长4.8%；2008年市级财政投入农业资金1560.07万元，比2007年增长7.3%；2009年市级财
政投入农业资金1708.19万元，比2008年增长9.5%。三年投入分别占当年财政总收入的4.7%、
3.98%、3.3%。
二、**市农村经济发展存在的主要问题
（一）农村生产经营效益逐年下降。 2005年至2009年，由于农村生产经营总费用增长快于经济总收入增长，使**市农村生
产经营效益呈逐年下降的趋势。以全市农村投入生产经营总费用与农业增加值为例，2005年
为1：2.38，2006年为1：2.26，到2009年则为1：
1.38。
（二）水利化程度低，欠帐太多，滞后于经济社会发展。 一是由于长期以来水利建设投
入不足，缺乏稳定的投入保障机制，特别是农村税费改革取消农村义务工和劳动积累工以后，
农民群众的投工投劳大幅减少。因投入不足，无法兴建水利设施，导致水利基础设施建设严
重滞后于经济社会发展要求。二是一些地方由于缺乏地表水资源，坡度较大，土地零星分散
或因投资过大等原因无力兴建配套水利设施。三是灌区水利设施老化及损坏严重。我市现有
小型水库绝大部分是六、七十年代修建的蓄水工程，承担着本地区30%以上农田及主要产粮
区的灌溉供水任务，工程老化失修、坝体渗漏、放水设施毁损严重，导致水库无法正常蓄水
运行，蓄水能力严重下降，可供水量不能满足灌区粮食生产灌溉用水 需要，严重影响了区域产业结构的调整和发展现代农业的需要。四是水利工程建设用地
矛盾突出，用地协调难度大等。
（三）农产品生产形不成规模。土地是农业的根本，是农民谋生的(转载自：www.xiaocaOfaNWen.com 小草 范 文 网:温州市农业企业用地情况调查报告)最主要的手段，土地家庭联产承包责任制之后，经营
权分到了各家各户，实行土地流转时，农民的认识五花八门，难以统一，一片土地只要有一
部份不愿流转，能人大户、企业就难以完整地得到土地。再则，由于没有优惠的土地流转政
策，特别没有专项资金的投入，外地及本地企业客商和能人大户在我市土地流转积极性不高，
造成规模化、集约化生产基地难以形成，发展缓慢。
（四）农业产业化程度低，农产品商品率不高。 目前，我市虽有19家市级以上农业产业化经营重点龙头企业和63个农村专业经济合作
组织，但这些企业和合作组织都未能与农户建立完善的利益连结机制，真正能带动农民增收
的较少，大部分都是独自为阵，保自身运转，未体现产、加、销一条龙的生产经营模式，甚
至部分农村专业经济合作组织从建立初期就未产生作用，龙头企业甚至出现倒闭现象。农产
品商品90%左右均是初级产品，农产品附加值不高，在2005至2009年中，**农村出售产品
收入年平均增长
8.5%，比农村经济总收入的平均增幅低6个百分点，同时，也低于除农业收入外其他所
有行业收入的平均增长水平。就此反映出**市农村商品生产的发展严重滞后于整个农村经济
的发展。从商品率看，**市农村商品率相对较低，四年的平均出售农村产品收入为28269万
元，占四年平均农村经济总收入的35.4%。至2009年，全市出售产品收入占农村经济总收入
的比例为29.3%。
（五）农民增收缓慢，水平不高，发展不平衡。 **市的农民人均纯收入水平按乡（镇）分组情况看，2009年，农民人均纯收入2500元
以下的1个， 2500至3000元的3个，3000至3300元的11个，3300元以上2个。全市篇
二：农村发展调查报告(很好的社会调查报告范文)发展农村经济
摘要：农村的现代化就是国家的现代化，发展农村经济已成为现在热门话题。目前我国
农村中仍然存在很多问题，文中列出了一些问题并针对相关问题提出了解决措施，同时又为
农村今后的繁荣发展提出了建议，就是发展乡镇企业，完善农村专业合作组织。 关键字：发展 农村经济 措施 乡镇企业 农村专业合作组织 正文： 我国13亿人口，9亿多在农村。农村经济的发展极大影响着整个国民经济的发展。长期
以来，我国农村经济十分萧条，农村市场发育严重滞后，农产品商品率十分低下，产供销体
系没有建立，资源配置无法优化；农村人口众多，农村教育水平极其低下，农村劳动力严重
过剩。随着新时期的到来，国家越来越重视农业发展，推行了很多惠农政策，我国农业的发
展也取得了不可忽视的成就。寒假对我县相关地区考察发现农村至今仍然存在很多问题。
一、 我县农村存在的问题表现如下：
1、农村干部发展经济的素质能力不强。 一是思想观念陈旧。有的村干部市场经济意识不强，思路狭窄，认为发展集体经济就是
办企业、上项目，贪大求洋。有的村干部认为当前主要是发展个体民营经济，发展集体经济
不合拍，过时了，以为只要群众富裕了，集体有没有收入无所谓。甚至有的村干部利用村官
职权收取贿赂，不为民做事。二是责任意识不强。有的村干部安于现状，只守摊，不创业，
怕担责任，怕冒风险，“等靠要”思想严重。有的村虽然有发展基础和发展条件，但由于原先
办企业、上项目受挫，有“一朝被蛇咬，十年怕井绳”的思想，顾虑重重，不敢闯、不敢干。
有的村干部虽然自身致富能力很强，但主要精力用在个人致富上。
2、农民组织化程度低，农业产业化经营水平不高。 全县农业生产主要还是以分散的农户家庭经营为主体，仍停留在小而全的小农经济状态，
农业的产业化经营水平不高，农民的市场组织化程度不高，应对和抗御市场能力弱，这些都
制约着农业经济的快速发展。
3、农业科技投入不足，农业服务体系不健全。 就我县而言，农业科技投入增长比严重滞后于经济增长速度，在科技队伍建设、科技机
构的健全、科技宣传和新技术推广应用等方面投入不足。由于资金投入、人事编制等问题的
制约，造成农业服务体系不健全，再加之服务机构机制不活、体制不新等问题，使服务体系
很难发挥自身作用，有一些地方和部门甚至呈现出“网破、线断、人散”的局面；科技人员
素质不高，科技队伍人心不稳，多数人知识老化，农村普遍存在新技术、新品种推广不开，农业信息获取缺乏有效渠道等问
题。
4、城乡统筹程度低，农民增收长效机制尚未建立。 国家城乡统筹发展的政策到位需要一个过程，县乡统筹发展尚未起步，农村各项事业发
展缺乏后劲。农民靠政策增收、靠“天”增收成份较大，农民增收的长效机制建立尚需要一
个较长的程度。
5、春耕备耕中存的问题。一是高产高效种苗推广适用效果不好，对不熟悉的良种农民不是很接受；种子市场管理
不到位，农民的自我保护意识不强，在购种中存在一定的盲目性，不少农户购种时上当受骗。
二是农资管理有待加强，一方面农资市场价格不稳定，农民担心农资涨价；另一方面农资品
质不高，以次充优、以假乱真的象现依然存，农民防不胜防。三是农金相对短缺，由信用社
按农户的信用等级予以放贷，而我市农民的信用意识不强，评上信用等级的农户不多，所以
造成一方面农民贷不到款，另一方面信用社的钱放不出去。
6、工厂污染问题。
农村工厂一般都非正规化工厂，甚至有的都没有经过政府相关 部门批准。而这些工厂释
放的物质和残留的东西都对人的身体有相当大的危害，比如重金属。农民为了生计又不得不
从事这些工作从而对身体造成威胁。
二、针对这些问题，我并不能提出有效全面的应对措施，只是针对个别问题提出了相关
措施。
1、进一步加强对村级经济发展的领导和指导。确目标任务，理清发展路子，落实领导责
任，要求各级党委、政府从提高党的执政能力和巩固基层政权的高度，充分认识新形势下发
展村级集体经济的重要性和紧迫性，切实关注基层、理解基层、支持基层，积极帮助基层解
决困难和问题，多渠道、多形式增加村级收入，确保村级组织正常运转和有效发挥作用。认
真落实市级领导干部联系困难乡镇，县乡领导干部联系贫困后进村和市、县直部门包村制度，
进一步加大帮扶力度，积极为村级集体经济发展出点子、找路子、搞服务、引项目，协调资
金，优化环境。把村级经济发展纳入农村经济发展规划和农村党建“三级联创”活动，作为
考核领导班子、领导干部实绩和评先树优的重要内容。加大村级特别是负债严重、运转困难
村的转移支付力度，集中扶贫资金，破解发展难题。发挥典型的示范带动作用。总结各级发
展村级经济的先进经验，树立一批典型，加大宣传力度，推广经验做法，发挥示范带动作用，
推动面上工作开展。
2、以沈浩为榜样，加强村级领导班子建设。结合村级班子换届，广开视野，扩大民主，
大力选拔那些政治素质好、事业心强、有经营头脑和管理经验、乐于奉献、脚踏实地为群众
谋利益的优秀人才进班子，特别是选好配强村党支部书记。 按照精简效能的原则，进一步核定干部职数，从严把握，大力推行交叉兼职，包括计划
生育干部、生产组长、工勤人员等，能兼的一律兼起来，最大限度地减少村里吃补贴的人数。
进一步加大对农村班子成员的政治理论、市场经济、实用技术和政策法律知识的培训力度，
提高思想文化素质和带动致富能力。加强农村干部思想作风建设，增强他们依法办事、依法
行政的能力，提高服务水平。建立健全激励约束机制，总结成功经验，采取工资统筹、办理
养老保险等措施，保证村干部待遇落实，调动和发挥他们的积极性、创造性；落实目标责任、
民主评议、考核奖惩等制度，进一步加强对农村党员干部的管理监督。建立健全以党支部为
核心的村级组织运行机制，理顺“两委”关系，保证村级组织协调高效运转。
3、政府参与。由县政府推荐一些比较好的高产高效种苗，并加强种子市场管理，保证农
民的利益不受伤害。
4、对村级工厂加强管理检查。严厉制裁违法生产的工厂，并对污染问题进行严厉控制。
5、完善农村专业合作组织。通过发展过层次、多领域、多形式的农村专业合作组织，促
使一大批农村致富能手、专业大户加入，把农村分散经营的农户联合起来，共同抵御和防范
自然与市场两大风险，实现了小生产与大市场的有效对接。
三、为了农村的更好更快发展，我认为应该大力发展乡镇企业和完善农村合作组织。
（一）发展乡镇企业促进农村经济发展凡社会主义新农村建设搞得好的典型，无一不具备一个共同的特点，就是乡镇企业发展
的好。发展乡镇企业是扩大农民就业和增加农民收入的一个主渠道，是建设现代农业的重要
途径，是推进中国特色的农村工业化、城镇化和现代化的必然选择。。 20世纪80年代以来，中国乡镇企业获得迅速发展，对充分利用乡村地区的自然及社会
经济资源、向生产的深度和广度进军，对促进乡村经济繁荣和人们物质文化生活水平的提高，
改变单一的产业结构，吸收数量众多的乡村剩余劳动力，以及改善工业布局、逐步缩小城乡
差别和工农差别，建立新型的城乡关系均具有重要意义。它在解决农民问题、就业问题、脱
贫问题、农村现代化问题、城市人口膨胀问题、污染过于集中问题、国家财政来源问题等方
面，都具有不可替代的作用和功能，具有重大的现实和长远意义。乡镇企业已成为中国农民
脱贫致富的必由之路，也是国民经济的一个重要支柱。这一新的发展模式及效应，已为国内
外所瞩目。
发展乡镇企业要明确8个工作重点和主要方向，即以特色产品为依托，形成区域特色；
以龙头企业为抓手，发展规模经营；以服务农业为立足点，推动产业 化发展；以品牌建设为重点，提升竞争能力；以自主创新为动力，提高科技含量；以多
元投资为主体，创新运营机制；以利益联结为前提，推进生产基地建设；以促进发展为目的，
加强规范化建设。明确发展布局、优化发展环境、强化政策支持、加强组织领导，推动乡镇
企业加快发展。
（二）完善农村合作组织促进农村经济发展 河北省农村的新型合作组织发展已经有了十几年的历史 ,取得了一定的成绩 ,但也存在
着不少的问题。在目前形势下 ,应该采取有力措施完善农村合作组织,大力促进农村合作组织
的更快、更好地发展从而促进农村经济发展。 如何进一步完善和规范农村专业合作组织，提高农业综合生产能力，促进农业和农村经
济持续快速健康发展，着重要从以下几个方面努力：
1、认清形势，深化认识，切实增强发展农村专业合作组织的责任感和紧迫感
（1）从农业产业化经营的发展要求，充分认识加强农村专业合作组织建设的紧迫性。
（2）从农村专业合作组织发挥巨大作用，充分认识加强农村专业合作组织建设的重要性。
（3）从农村专业合作组织发展面临的困难和问题，充分认识加强农村专业合作组织建设
的艰巨性。
2、明确目标，强化措施，推动农村专业合作组织快速健康发展第一，抓样板。要坚持典型引路的方针，及时总结先进经验和做法，加大创新力度，认
真抓好典型的培育、宣传和推广工作。第二，抓发展。要按照农村经济能人牵头建立一批、