篇一：低保调查报告范文3篇
低保调查报告范文3篇
最低生活保障制度(简称"低保"),是国家为保障收入难以维持最基本生活的农村贫困人口而建立的社会救济制度。本文是小编为大家整理的低保调查报告范文，仅供参考。
低保调查报告范文一：
关于农村低保的调查报告
为认真贯彻落实十八大报告中提出的"完善城乡居民最低生活保障制度，逐步提高保障水平"的要求，为使农村低保政策在贯彻落实中准确、公正，确保国家惠民政策的阳光普照全县贫困百姓，为保证低收入群体基本生活，促进社会稳定，能起到积极的作用. 我市对2009年农村低保工作情况进行了调查。
一、基本情况
多伦县属国贫县，全县总面积3773平方公里，辖2乡2镇，7个社区，64个行政村，398个村民小组，全县总人口10.5万人，其中非农业人口3.6万人,农业人口6.9万人。
2006年全县启动农村低保工作，截至2008年12月有农村低保对象4578户，6388人;自2008年起，实施了农村低保分类施保制度，根据低保对象家庭情况将低保对象分为1、2、3三类。2009年1类低保保障对象占农村低保总人数的10%，补助标准由2008年的924元/人/年，增长到1200元/人/年; 2类保障对象占农村低保总人数的70%，补助标准由2008年的600元/人/年，增长到800元/人/年;3类保障对象占农村低保总人数的20%，补助标准由438元/人/年增长到600元/人/年。同时,高标准、严要求建立了县、乡(镇)、村三级三类低保档案，加大了低保对象管理力度，狠抓了农村低保制度化、规范化、程序化建设。健全乡镇、村级低保工作组织，规范了村委会接受申请、入户调查、民主评议、复查、张榜公示上报、乡镇核查公示、民政局抽查公示等一整套工作程序，使基层的低保工作有章可循、有据可依。强化了动态管理运行机制，各乡镇组建了农村低保审核领导小组，全县64个行政村均设了民政协理员，大大提高了监管力度。
此次调查要求乡镇民政所和村级民政协理员共同参与、积极配合。首先全面宣传调查的目的、内容及检查方式，村委会提前合理安排调查时间和路线，充分做好迎查准备。其次民政助理和村协理员积极参与入户、寻访、暗访及低保户家庭生活状况、家庭实际收入、支出等相关资料的收集工作，以备调查汇总时提供可靠证据。第三调查结束后民政所及协理员负责对未查户的复查工作，并及时上报调查组，对低保户进行核实认定。
调查过程中需低保户如实申报《多伦县农村低保对象入户调查表》所含内容，包括低保家庭基本信息(家庭成员身份认定、健康状况、住房、医疗报销)、土地收入情况、家庭牲畜养殖情况、政策补贴及其他收入情况、子女基本情况等内容。调查结束后，调查组对调查记录进行汇总，当即向村委会反馈调查结果。根据普查过程中了解到的情况，对不符合低保条件的低保对象立即取消救助资格，并说明原因。对于其他收入低于保障线的家庭召开座谈会，并结合调查掌握的情况，与村两委班子成员、村民代表共同讨论评议，按照"应保尽保、动态管
理"的原则，公开、公平、公正的议定低保救助对象，结合实际拿出享受人员及类别调整方案。彻底解决上访和部分村干部优亲厚友的现象。经过6个月的普查，取消了不符合条件的农村低保对象836人，新增低保对象344人，农村低保人数由4157户，6294人，调整为4246户，5802人，占农业人口的8.4%。调查结果表明：随着低保工作的深入推进、低保户优惠待遇的增多、低保标准的不断提高，也引发出各种突出问题。
一是少数群众思想观念存在误区。部分干群对农村低保的意义、运行程序和管理方式了解不全面，理解不透彻。有的群众把农村低保误认为是农村社会保障体系的全部内容，对其社会功能寄予过高的期望，农村五保、身残、生病、天灾人祸、子女上学的都要求享受低保，解决不了就发出标准太低、覆盖面太窄的怨言。少数低保对象等、靠、要依赖思想严重，少数群众不履行赡养和扶养义务，把丧失劳动能力的老人、残疾人和未成年人推向政府。
二是随着城镇化建设步伐的加快和鼓励农民进城购房定居政策的实施，城镇周边失地农民和进城定居农民因无固定收入来源，需要救助的人员越来越多，加之县级财力有限，县级配套资金不足，导致低保工作的范围和难度越来越大。
三是调查核实收入难，是实施"按标施保"政策的最大阻力。传统的入户调查工作方法无法准确核算家庭收入，一方面由于物价上涨、务工收入不确定和个体经营者收入不固定等因素，导致家庭收入的核定难以准确把握;另一方面，不如实申报，隐瞒家庭收入现象比较普遍;再者，有些小企业、小作坊出于对工人的情感，不肯如实告知他们收入的真实情况。诸多因素的制约大大地影响了低保动态管理工作的成效，低保对象进易出难、进多出少的问题普遍存在。只靠民政部门的微薄力量很难准确掌握家庭收入。
四是动态管理动不起来。各别村村两委班子干部因顾及老亲旧邻、涉及选举等问题，存在低保对象只进不出、或易进难出，新增好增、取保难取，出现动态管理动不起来的现象。
二、农村低保工作取得明显成效
(一)强化了动态管理措施
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民政局本着"以民为本，为民解困"的工作理念，在实际工作中深入到乡村户了解低保对象的实际生活状况，将符合条件的农村低保对象及时纳入，将不符合条件的农村低保对象及时清退，并且及时掌握了低保对象致贫原因、基本信息和生活所需，使救助工作有的放矢，实施救助有理有据，分类调标合情合理，低保金额足额到位，使低保对象有进有出，标准有升有降。分类施保得以完善，使动态管理得到进一步加强。
(二)低保工作水平进一步提高
我县的农村低保工作程序更加规范，低保工作更加"阳光透明"。民政局采取措施大力宣传农村低保申请程序、保障标准等政策，使村民知道"应保尽保、应退则退"原则，做到"该保的一个不漏，不该保的一个不保。"鼓励困难村民及时申请低保，对不符合低保条件的保障对象及时举报，严格了个人申请、村组评议、乡镇政府审核、民政局审批的三级评议、审核、审批程序，确保低保工作健康、有序、规范运行。更好的完善了低
保信息网络管理体系，提高了低保工作效率和水平，有利于农村低保宏观操作，进一步提升了低保工作水平。
三、当前我县农村低保工作存在问题及对策
(一)存在的问题
1. 存在"错保"的现象
主要表现在以下几个方面一是"年龄保"现象普遍存在，个别乡镇为了便于操作，以年龄长者作为低保享受的硬性条件，严重歪曲了保障原则;二是保障对象属实但常年不在本村居住，见不到本人，无法核实家庭收入、生活状况或无法确定是否足额领取保障金;三是"均衡保"成为村级低保工作人员充当"和事老"的万全之策，多表现为将低保指标平均分配到各组或各户，而不计贫富差别;四是低保终身制，低保对象脱贫不能及时取消，而继续享受，严重违背动态管理原则;五是出现了"继承保"，是保障对象已经死亡，有劳动能力的家属顶替死亡低保对象继续享受低保待遇。
2. 存在"漏保"的现象
由于农村低保制度启动较晚、宣传力度不够，个别困难家庭由于不了解农村低保政策、低保申请的条件及程序，而不能及时得到救助，造成漏保的现象。主要存在以下漏点，一是个别村民由于平时在村组寡言少语、足不出户，很少与他人或村组沟通，即使生活困难，在低保评议过程中，往往被排挤或遗漏，而不能被及时纳入低保待遇;二是由于暂时投奔子女或亲属谋生，低保评定时没能及时返回而被忽视和遗漏;三是村干部不准确掌握和上报贫困人员的基本生活情况，在审核时无法得知或者高估申请人生活状况及收入，而得不到审批通过;四是由于"年龄保"影响，盲目认为享受低保就必须有年龄限制，使一些因病、残或子女上学造成家庭困难的家庭，享受不到低保待遇。
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3.家庭经济收入核定难
主要表现在：一是对低收入农户的隐形收入难以合理核定;二是农户外出务工或临时收入有相当的不稳定性，计算起来比较困难。
4.基层工作力量薄弱
基层低保工作人员的不足，对低保工作的开展影响较大。村级又没有专职工作人员，人员少、任务重，没有专项工作经费，对低保工作的进一步规范管理带来一定的不利影响。
(二)今后农村低保工作的对策建议
农村低保工作事关农村改革发展稳定大局、事关全面建设小康社会。因此，结合此次农村低保工作调查，切实找出农村低保工作中存在的问题和不足，在今后工作中要把农村低保工作放在更加突出的位置，加强领导，狠抓落实，加大投入，扎实推进，确保农村低保工作健康发展。
1. 强化组织领导
农村低保工作涉及面广、政策性强、工作量大，是一项复杂的社会系统工程。一要加强领导。县人民政府要将农村低保工作纳入政府工作的重要内容，将农村低保工作摆上突出位置，建立责任制，签订责任书，及时指导和帮助解决存在的问题和困难。二要健全组织。建立健全县、乡镇、村三级农村低保评议组织，加强对低保户的民主评议，提高低保工作透明度。三要完善机制。要充分发挥财政、审计、统计等相关部门作用，加强对低保工作的监管，确保农村低保工作健康有序发展。
篇二：申请城乡低保家庭经济状况声明书
注：用的时候保存成JPG格式
篇三：农村家庭低保申请报告
篇一：农村低保申请书
农村
低保申请书
农村低保保障范围和对象
1.家庭成员中有长期患病的困难家庭；
2.家庭成员中有残疾人的困难家庭；
3.因缺少劳动力或主要劳动力丧失劳动能力的困难家庭；
4.两女户和独生子领证户中的困难家庭；
5.生活常年困难的重点优抚对象及其遗属特困户；
6.因国家建设，区域经济开发中被全部或部分征用土地而造成生活特别困难的家庭；
7.政府认定的其他符合低保条件的特困户。
农村低保申请应提供的材料
1.个人申请、户口本、身份证原件及复印件，收入证明及相关的证明材料；
2.在就业年龄内，
明显丧失劳动能力的人员，需出具所在村委会证明，经村委会低保评议小组研究认定，由村
委会主任签字并加盖公章；对无法认定是否丧失劳动能力的人员，需出具县级以上专业鉴定
机构出具的证明；
3.需要明确赡养、扶（抚）养义务关系的人员，应出具法院或有关部门的法律文书；
4.违反计划生育法规的人员，须出具计划生育行政部门征收社会扶养费处罚决定和缴纳社会
扶养费的收据；
5.家庭成员中有残疾的出具《残疾证》，患重大疾病的出具医疗诊断书、离婚家庭出具离婚证；
6.民政部门要求出具的其它证明材料。
农村低保申请手续
1、个人申请。按照属地管理原则，以家庭为单位，由户主本人向常住地村民委员会提出书面
申请，并
致贫主要原因等基本情况。家庭成员均无民事行为能力的，由村民小组提名并代写申请，报
村民委员会初审。
2、村民委员会审核。村民委员会对本村申请人提供的情况，按照规定条件和救助规模，召开
村民代表会议进行评议。出席村民代表会议人员必须达到成员总数的2/3以上。申请救助人
员须经半数以上成员评议通过。被评议通过人员，须填写《农村特困户救助呈报审批表》，由
村委会统一签署意见，连同申请材料上报乡镇人民政府审核。
3、乡镇人民政府审查。乡镇人民政府对各村上报的相关材料及时进行审核，查验评议记录，
入户调查，据实填写农村特困救助申请家庭审查意见后报送到县级民政部门审批。
4、县级民政部门审批。县级民政部门接到各乡镇人民政府上报的材料后，按不低于各乡镇上
报救助人数20%的比例进行抽查。每年6月和12月集中审批，并将审批结果通知乡镇。
5、两榜公示。乡镇人民政府将审查同意的救助对象名单，通知所在村委会在公示栏公示不少
于7天，公示无异议的上报县级民政部门。县级民政部门将审批结果在乡镇和村民委员会同
时公示不少于7天，公示无异议的，由县级民政部门填发《农村特困户救助证》，从批准的下
一个季度起发给其救助金；公示有异议并经调查核实确认不符合救助条件的，书面通知乡镇
或村委会。公示内容包括户主姓名、家庭人口、拟救助金额和县、乡两级举报电话。
农村低保申请审批程序
（一）申请享受农村低保待遇，按属地管理原则，以家庭为单位，由申请人向户口所在地的
村委会提出申请，同时提交以下材料：
1、户口簿或身份证；
2、证明其家庭收入情况的有关凭据（出售农副产品所得票据或其他证明）；
3、相关证明材料
（1）夫妻一方为外地农业户口，需提供结婚证和户口证明；
（2）夫妻离婚的，需提供离婚证或离婚判决（调解）书；
（3）优抚对象需提供能够确认身份的证明材料；
（4）残疾人需提供残疾证；
（5）因病丧失或基本丧失劳动能力的人员需出具县级以上医院的诊断证明；
（6）家中有享受最
低生活保障人员，需提供享受最低生活保障待遇的证明；
（7）在外务工人员，需提供有关收入证明；
（8）民政部门认为需提供的其他有关证明材料。
农村低保申请书范文
xx县xx镇xx村委：
我叫xxx，男，1934年12月11日出生，汉族，妻子xxx，女，1943年10月20日出生，汉
族，现均住xx县xx镇xx村x组。因我们夫妻二人年老多病，尤其是我多年半身不遂，瘫痪
在床，生活完全不能自理，致使家庭异常困难，年收入还不能维持基本生活，生活十分拮据。
为此，为我们夫妻二人享受国家对我们老弱病残的照顾，
特申请领取低保，让我们能安度晚年!望批准!!
此致
敬礼
申请人：xxx
x年x月x日
篇二：农村低保申请书
农村
低保申请书
尊敬的吉安县万福镇官溪村委：
我叫***，是本村的
村民，生于年 月 日，性别 男，汉族。几年来，本人患有精神分裂症，不能从事任何体力
劳动，没有如何经济来源，每年还要花费家里几千元的医药费，给家人带来沉重的经济负担
和精神负担。
我的父亲现在年岁
已高，体弱多病，亦没有固定的生活来源。我的母亲身患残疾，丧失基本劳动能力。目前，
我们家的生活十分拮据。
为此，我特申请政府为我解决生活困难，给予我农村居民最低生活保障，望各级领导批准，
本人将不甚感激！
此致
敬礼
1申 请 书
我叫xxx，男，1934
年12月11日出生，汉族，妻子xxx，女，1943年10月20日出生，汉族，现均住xx县xx
镇xx村x组。因我们夫妻二人年老多病，尤其是我多年半身不遂，瘫痪在床，生活完全不能
自理，致使家庭异常困难，年收入还不能维持基本生活，生活十分拮据。
为此，为我们夫妻
二人享受国家对我们老弱病残的照顾， 特申请领取低保，让我们能安度晚年！望批准！！
此致
敬礼
申请人：xxx
x年 x月 x日
2申 请 书
尊敬的领导:
我叫***,祁阳县
***镇***村第*组人. 1932年8月出生,现年75岁,由于原来家境贫寒,小学只读了五册,1950
年10月在广州军区46军当兵,52年九月入朝参加抗美援朝战争,参加了多次著名的大型战役,
在一次攻坚战中,被炮火埋在战壕里,死里逃生,大腿光荣负伤,荣立三等功,回国后,又于54
年入团,56年2月复员回家,60年代,受众所周知的历史事件影响因家庭出身原因一直不能解
决组织关系,现在不能劳动,
年老多病, 妻子早丧.冬天没有棉被盖,大冷天也没有炭火烤.两个儿子也都是本土农民,家境
一直不太好,为抚养孙辈长大成才,俱已负债累累.根本无力照看我这孤寡老头.由于旧伤在身,
腿部风湿一直没得痊愈.每年医药费开支都在三四千元以上,凭一己之力根本不能负担.加之
现在已丧失基本劳动能力,只能靠日常捡些破烂来维持基本生活需要.没有固定的生活来源，
常常是有这顿,没下顿,生活特别艰苦.现在连平时控制病情的药只好停了；幸好，我听说我的
这种情况可以申请低保，我异常的高兴，好似抓住了一根救命的稻草，看到了一线黎明的曙
光，可以救我于水火。于是几经斟酌之后，我个人特向您们申请低保，以度过目前的艰难时
日。
我有理由相信伟大
的中国共产党，相信伟大的政府会给我解决实际困难，解决我的生活危机，向我伸出援助之
手！
此致
敬礼!
申请人:***
二00七年元月二
十六号
尊敬的上级领导：
我叫xx，现年 62
岁，家住xx乡xx村xx组。本人于1985年至1987年任xx村村长，1988年至1992年任xx
村支部书记，在任期间，我领导组织全体村民修筑了进村公路；领导组织全体村民架设高压
电线进村进寨；组织全体村民扩建池塘，解决了当时头等“三大难”的交通问题x通电问题
x农田灌溉问题，为集体事业忘我工作，鞠
躬尽瘁，深得组织的信任和群众的拥戴。然而，我不幸在1992年患坐骨神经疾病，无情的病
魔使我无法工作和劳动，于当年年底主动辞职，全家老小的重担就压在妻子一个人身上。如
今，我病情不见好转还有加重趋势，每年还得花上千元的药控制病情；而已年过六旬的妻子
年老多病，积劳成疾，已经不能再下田地干活，丧失了基本的劳动能力；不孝独子常年在外
省靠卖体力为生，生活过得风餐露宿，对我二老生老病痛不管不问也无能力照顾。我两个老
人生活过得捉襟见肘，常常是有这顿,没下顿,生活特别艰苦.现在连平时控制病情的药都只好
停了。幸好，我听说中央对特殊困难的农民有政策照顾，可以申请低保，我异常的高兴，好
似抓住了一根救命的稻草。于是，我特向上级领导申请低保，以度过目前的艰难时日。
我有理由相信伟大的中国共产党，相信伟大的政府会给我解决实际困难，解决我的生活危机，
向我伸出援助之手！
此致
敬礼
申请人：xx
2011年9月26日
尊敬的领导：
我叫**，家中5口人。现住农村。房屋是1998年住房改革时购买的公有住房。住房面积为
46.1平方米。我家收入只有207元，家中生活困难，特申请低保。我的家庭情况是：我本人，
1948年生，慢性气管炎哮喘病，长年有病。曾在建筑陶瓷厂上班，于1998年病退。工厂给
生活费207元，再无其它收入。妻子，王秀芝，1950年生，没有参加过工作，没有任何收入。
儿子，唐明军，1973年生，先天性呆傻，无工作无收入。 我还有一女儿叫唐明凤，1977年
生。现已出嫁。住河北小区x楼x门x室。在唐山第九瓷厂上班，月工资451元。其夫，是
同厂的下岗工人。厂子开下岗生活费251元。她有一个女儿，2周。她家生活也很困难，不
能给我生活费用。请求政府根据《农村低保》给予我最低生活保障。
申请人：***
2009-4-21
最新农村低保申请
书
xx镇社会事务办：
我系xx村xx组村
民，姓名：xxx，家有6口人(其中成人4人，小孩2人)，现有田1.85亩，土1亩，山林1.5
亩，有家庭住房80
篇三：农村普通家庭低保户申请书
××镇××村（居）委：
我叫xxx，性别男，
×××年×月××日出生，汉族，身份证号码×××××××××；妻子×××，女，××
××年×月××日出生，汉族，身份证号码×××××××××，本家庭户籍为×× 县××
镇,现常住××市××镇×村×组。
现将我家具体情况
介绍如下：
我和妻子均在家务
农，家中仅有三亩农田，收入微薄。大儿子在外打工，收入仅能维持自己。小儿子现在在读
高中，平均每学期要六千多元，一年得一万多，这让我们家难以支付。还有年迈的岳父岳母
膝下无子，得靠我和妻子照顾。家里只有自己建的五十平米的房子，生活条件非常简陋。年
收入还不能维持基本生活，常常是吃了上顿没下顿 , 生活特别艰苦。 我特向您们申请我
家为农村低保户，希望获得政府的补助，以此来度我家现在在经济上面临地困难境地，来帮
助孩子顺利完成学业，实现他们的梦想，在此我们表示衷心感谢。 此致