篇一：市场调查报告格式和范文
市场调查报告格式及范文
市场调查报告是在对目标市场了解、分析及研究的基础上做出的，一般是为企业的经营管理者或者是相关机构负责人阅读的，因此，在写市场调查报告时，一定要要言简意赅、条理清晰。调查报告是方法、手段，一定要通过这些资料为决策提供依据。
一、市场调查报告格式
市场调查报告的格式一般由：标题、目录、概述、正文、结论与建议、附件等几部分组成。
(一)标题
标题和报告日期、委托方、调查方，一般应打印在扉页上。
关于标题，一般要在与标题同一页，把被调查单位、调查内容明确而具体地表示出来，如《关于哈尔滨市家电市场调查报告》。有的调查报告还采用正、副标题形式，一般正标题表达调查的主题，副标题则具体表明调查的单位和问题。
(二)目录
如果调查报告的内容、页数较多，为了方便读者阅读，应当使用目录或索引形式列出报告所分的主要章节和附录，并注明标题、有关章节号码及页码，一般来说，目录的篇幅不宜超过一页。例如;
目 录
1、调查设计与组织实施
2、调查对象构成情况简介
3、调查的主要统计结果简介
4、综合分析
5、数据资料汇总表
6、附录
(三)概述
概述主要阐述课题的基本情况，它是按照市场调查课题的顺序将问题展开，并阐述对调查的原始资料进行选择、评价、作出结论、提出建议的原则等。主要包括三方面内容：
第一，简要说明调查目的。即简要地说明调查的由来和委托调查的原因。
第二，简要介绍调查对象和调查内容，包括调查时间、地点、对象、范围、调查要点及所要解答的问题。
第三，简要介绍调查研究的方法。介绍调查研究的方法，有助于使人确信调查结果的可靠性，因此对所用方法要进行简短叙述，并说明选用方法的原因。例如，是用抽样调查法还是用典型调查法，是用实地调查法还是文案调查法，这些一般是在调查过程中使用的方法。另外，在分析中使用的方法，如指数平滑分析、回归分析、聚类分析等方法都应作简要说明。如果部分内容很多，应有详细的工作技术报告加以说明补充，附在市场调查报告的最后部分的附件中。
(四)正文
正文是市场调查分析报告主体部分。这部分必须准确阐明全部有关论据，包括问题的提出到引出的结论，论证的全部过程，分析研究问题的方法，还应有可供市场活动的决策者进行独立思考的全部调查结果和必要的市场信息，以及对这些情况和内容的分析评论。
(五)结论与建议
结论与建议是撰写综合分析报告的主要目的。这部分包括对引言和正文部分所提出的主要内容的总结，提出如何利用已证明为有效的措施和解决某一具体问题可供选择的方案与建议。结论和建议与正文部分的论述要紧密对应，不可以提出无证据的结论，也不要没有结论性意见的论证。
(六)附件
附件是指调查报告正文包含不了或没有提及，但与正文有关必须附加说明的部分。它是对正文报告的补充或更祥尽说明。包括数据汇总表及原始资料背景材料和必要的工作技术报告，例如为调查选定样本的有关细节资料及调查期间所使用的文件副本等。
二、市场调查报告的内容
市场调查报告的主要内容有;
第一，说明调查目的及所要解决的问题。
第二，介绍市场背景资料。
第三，分析的方法。如样本的抽取，资料的收集、整理、分析技术等。
第四，调研数据及其分析。
第五，提出论点。即摆出自己的观点和看法。
第六，论证所提观点的基本理由。
第七，提出解决问题可供选择的建议、方案和步骤。
第八，预测可能遇到的风险、对策。
市场调查报告写作范文
[例文] ××市居民家庭饮食消费状况调查报告
为了深入了解本市居民家庭在酒类市场及餐饮类市场的消费情况，特进行此次调查。调查由本市某大学承担，调查时间是2001年7月至8月，调查方式为问卷式访问调查，本次调查选取的样本总数是2000户。各项调查工作结束后，该大学将调查内容予以总结，其调查报告如下：
一、调查对象的基本情况
(一)样品类属情况。在有效样本户中，工人320户，占总数比例18.2%;农民130户，占总数比例7.4%;教师200户，占总数比例11.4%;机关干部190户，占总数比例10.8%;个体户220户，占总数比例12.5%;经理150户，占总数比例8.52%;科研人员50户，占总数比例2.84%;待业户90户，占总数比例5.1%;医生20户，占总数比例1.14%;其他260户，占总数比例14.77%。
(二)家庭收入情况。本次调查结果显示，从本市总的消费水平来看，相当一部分居民还达不到小康水平，大部分的人均收入在1000元左右，样本中只有约2.3%的消费者收入在2000元以上。因此，可以初步得出结论，本市总的消费水平较低，商家在定价的时候要特别慎重。
二、专门调查部分
(一)酒类产品的消费情况
1、白酒比红酒消费量大。分析其原因，一是白酒除了顾客自己消费以外，用于送礼的较多，而红酒主要用于自己消费;二是商家做广告也多数是白酒广告，红酒的广告很少。这直接导致白酒的市场大于红酒的市场。
2、白酒消费多元化。
(1)从买白酒的用途来看，约52.84%的消费者用来自己消费，约27.84%的消费者用来送礼，其余的是随机性很大的消费者。
买酒用于自己消费的消费者，其价格大部分在20元以下，其中10元以下的约占26.7%，10～20元的占22.73%，从品牌上来说，稻花香、洋河、汤沟酒相对看好，尤其是汤沟酒，约占18.75%，这也许跟消费者的地方情结有关。从红酒的消费情况来看，大部分价格也都集中在10～20元之间，其中，10元以下的占10.23%，价格档次越高，购买力相对越低。从品牌上来说，以花果山、张裕、山楂酒为主。
送礼者所购买的白酒其价格大部分选择在80～150元之间(约28.4%)，约有15.34%的消费者选择150元以上。这样，生产厂商的定价和包装策略就有了依据，定价要合理，又要有好的包装，才能增大销售量。从品牌的选择来看，约有21.59%的消费者选择五粮液，10.795%的消费者选择茅台,另外对红酒的调查显示，约有10.2%的消费者选择40～80元的
价位，选择80元以上的约5.11%。总之，从以上的消费情况来看，消费者的消费水平基本上决定了酒类市场的规模。
(2)购买因素比较鲜明，调查资料显示，消费者关注的因素依次为价格、品牌、质量、包装、广告、酒精度，这样就可以得出结论，生产厂商的合理定价是十分重要的，创名牌、求质量、巧包装、做好广告也很重要。
(3)顾客忠诚度调查表明，经常换品牌的消费者占样本总数的32.95%，偶尔换的占
43.75%，对新品牌的酒持喜欢态度的占样本总数的32.39%，持无所谓态度的占52.27%，明确表示不喜欢的占3.4%。可以看出，一旦某个品牌在消费者心目中形成，是很难改变的，因此，厂商应在树立企业形象、争创名牌上狠下功夫，这对企业的发展十分重要。
(4)动因分析。主要在于消费者自己的选择，其次是广告宣传，然后是亲友介绍，最后才是营业员推荐。不难发现，怎样吸引消费者的注意力，对于企业来说是关键，怎样做好广告宣传，消费者的口碑如何建立，将直接影响酒类市场的规模。而对于商家来说，营业员的素质也应重视，因为其对酒类产品的销售有着一定的影响作用。
(二)饮食类产品的消费情况。
本次调查主要针对一些饮食消费场所和消费者比较喜欢的饮食进行，调查表明，消费有以下几个重要特点：
1、消费者认为最好的酒店不是最佳选择，而最常去的酒店往往又不是最好的酒店，消费者最常去的酒店大部分是中档的，这与本市居民的消费水平是相适应的，现将几个主要酒店比较如下：
泰福大酒店是大家最看好的，约有31.82%的消费者选择它，其次是望海楼和明珠大酒店，都是10.23%，然后是锦花宾馆。调查中我们发现，云天宾馆虽然说是比较好的，但由于这个宾馆的特殊性，只有举办大型会议时使用，或者是贵宾、政府政要才可以进入，所以调查中作为普通消费者的调查对象很少会选择云天宾馆。
2、消费者大多选择在自己工作或住所的周围，有一定的区域性。虽然在酒店的选择上有很大的随机性，但也并非绝对如此，例如，长城酒楼、淮扬酒楼，也有一定的远距离消费者惠顾。
、消费者追求时尚消费，如对手抓龙虾、糖醋排骨、糖醋里脊、宫爆鸡丁的消费比较多，特别是手抓龙虾，在调查样本总数中约占26.14%，以绝对优势占领餐饮类市场。
4、近年来，海鲜与火锅成为市民饮食市场的两个亮点，市场潜力很大，目前的消费量也很大。调查显示，表示喜欢海鲜的占样本总数的60.8%，喜欢火锅的约占51.14%，在对季节的调查中，喜欢在夏季吃火锅的约有81.83%，在冬天的约为36.93%，火锅不但在冬季有很大的市场，在夏季也有较大的市场潜力。目前，本市的火锅店和海鲜馆遍布街头，形成居民消费的一大景观和特色。
三、结论和建议
(一)结论
1、本市的居民消费水平还不算太高，属于中等消费水平，平均收入在1000元左右，相当一部分居民还没有达到小康水平。
2、居民在酒类产品消费上主要是用于自己消费，并且以白酒居多，红酒的消费比较少，用于个人消费的酒品，无论是白酒还是红酒，其品牌以家乡酒为主。
3、消费者在买酒时多注重酒的价格、质量、包装和宣传，也有相当一部分消费者持无所谓的态度。对新牌子的酒认知度较高。
4、对酒店的消费，主要集中在中档消费水平上，火锅和海鲜的消费潜力较大，并且已经有相当大的消费市场。
(二)建议
1、商家在组织货品时要根据市场的变化制定相应的营销策略。
2、对消费者较多选择本地酒的情况，政府和商家应采取积极措施引导消费者的消费，实现城市消费的良性循环。
篇二：课题研究调查报告格式及范文
研究报告的格式
一．标题：少于25字
二．署名：学校、组长、组员、指导教师
三．摘要：一般为200至300字，概括文章的主要内容、中心思想 四．关键词：标志性词语3至5个
五．前言：研究背景、研究目的、研究时间、研究方法 六．正文：研究过程、分析讨论
七．结论与建议（也可以把“结论与建议”放入正文中） 八．参考文献
九．附录：调查问卷、统计结果、访谈提纲、访谈记录、研究日记等
参考范文
编者按：
有的同学开展完研究性学习后，却不知道如何撰写研究报告，有的同学做了大量的研究工作，写出的研究报告却很不规范。下面我们剖析这个曾经获得湖南省一等奖的课题研究报告，来教大家如何撰写社会科学类的研究报告。
让交通更加便捷
——关于长沙市城区道路设施设计的调查研究
课题组：程瀚（组长）、黄思为、林夕、张澄曦、楚功崚、吴昊、庄舒程、陈洋 指导老师：周小青老师
教师指导：
好的标题可以起到画龙点睛的作用。它要求准确揭示调查报告的主题思想，做到题文相符。同时要高度概括，具有较强的吸引力。标题的写法有两种：单标题和双标题。这个标题使用的是双标题，双标题采用正、副标题形式，一般正标题表达调查主题，副标题用于补充说明调查对象和主要内容。最初他们定的标题是《捷径背后——关于城市道路设施人性化设计的调查研究》，但是主标题仅仅只反映报告的部分内容，没有概括调查主题，而且副标题没有说明调查研究的范围，后面做了修改调整。这样主题鲜明，调查的目的、范围也非常明确。
研究报告不要忘记署上课题组每个成员名字，否则给评审带来麻烦。同时也别忘记署上指导教师，这也是表达我们对指导老师的尊敬。
摘要：
交通是城市的骨架，交通设施的建设更是城市规划的重中之重，生活中交通设施有着许
多不合理的方面，给人们生活带来诸多不便。本文对此进行广泛调查，研究发现城区交通设施设计存在着许多欠人性、不科学的问题。研究表明，城区交通设施需要完善，设计要科学，规划要合理，才能达到和谐出行。
关键词：交通设施、城市规划、人性化、和谐交通
教师指导
摘要是调查报告基本思想的缩影，是调查报告的简单介绍，目的是使其他人对全文有—个大致的了解。一般用第三人称来写，建议采用“对??进行了研究”、“报告了??现状”、“进行了??调查”等记述方法。我们中学生研究报告的摘要字数在２００左右。
关键词是指文章中最关键、起决定作用的词语。它是文章内容、观点、涉及的问题和类别等方面的标志和提示。一篇文章关键词的个数根据文章内容需要可多可少，一般3—8个为宜。
前言：
一． 研究背景：
城市交通生活中常存在着许多问题，比如道路堵车、交通事故、行人踩花坛、不顾禁止横穿马路、车站站牌设计不合理等。这些问题从客观上看几乎都有设计不人性化、缺乏科学性原因在里面。随着2008年的到来，中国很快就要迎来一场盛典——奥运会。 和谐交通的建设刻不容缓。而做到和谐交通的第一步就是完善交通设施。于是我们对城市道路设施的人性化建设进行了深入的调查。 二． 研究目的
1.寻找长沙市内诸多道路设施设计的不合理方面； 2.对一些欠人性化的设计规划提出合理建议 三．研究时间：
2007.09.07 - 2008.1.20 四．研究方法
本课题主要采用问卷调查法、实地考察法和文献资料法。其中调查分两部分： （1）到长沙市城区内各交通干道进行实地测量；（2）到餐馆、书店等公共场所进行问卷调查，调查对象为司机（公交司机、私家车、的士司机）、行人和交通劝导员。
教师指导：
前言又称引言，是调查报告的开头部分即开场白。主要内容是提出问题、明确中心论点或阐明研究的原因、目的和方法，或介绍研究的背景、范围及意义，以使其他人对论述的内容先有个概括的了解。这个部分作者是从七个方面进行来描述，让读者清楚了解他们课题研究的背景是城市交通生活中常存在着许多问题，目的是如何改进道路设施不合理的设计，同时交代了具体的调查时间、地点和研究方法。
正文：
经过组内分工，八位组员分成四组，分别对司机、教师、市民、交通劝导员进行调查，于是我们得到了很全面的数据。此次调查共访问72人，发出问卷80份，其中有七成以上的人认为道路设施存在着设计不人性、不科学的问题。
城区交通设施现状
通过问卷调查，我们对人行设施、照明设施、机动车配套设施、绿化设施及街道规划设施进行了数据统计下面是对于各类设施调查的数据和现况分析 （一）道路人行设施情况
图1
对于马路上交通设施，四类人群都有一致的意见，那就是交通设施仍有很大的一部分需要改善。大部分人对于人行设施是不太满意的，主要存在人行设施遭到破坏未检修、部分设施设计不合理等问题。其中对于人行设施建成后的管理许多市民提出了自己的看法，他们觉得城区的设施管理并不到位，许多废弃的设施没有得到及时检修，而到多数新增设施有没有得到很好的保护。
（二）道路照明设施
表1
夜晚的照明可以说是城市设施中最成功的一项，大多数人都认为设计很合理，少数人反
映某些路段的路灯损坏后未得到及时维修，并希望红绿灯的时间调控能更合理。 （三）机动车配套设施情况
图2
停车问题是城市交通现状最严重的问题，无论的司机、教师、市民或是交通劝导员都觉得市内的停车设施建设亟待完善。有车的朋友常有找不到停车点，而商场下的地下停车场收费偏高，且停车场的布局复杂，停车不方便。，在我们的调查活动中不少人提出了要设置免费停车场的建议。
（四）城市绿化设施情况
图3
绿化设计有着诸多不合理的地方，最明显的有花坛的长度设计和位置设计问题。绿化设施的目的在于美化城市环境，缓解交通带来的污染，而大多数绿化设施遭破坏导致设施的功能大大下降。也没有达到预计的绿化环境的效果。
（五）道路规划情况
表2
交通堵塞是潜伏在城市道路繁华背后的一大重要问题。大多数人认为设施的规划对此并没有很大的影响，城市中道路的规划对于出行并未造成不好的影响。这类问题的主要原因是道路设计的不合理，有些道路宽但车流量小，有些道路站车流量却很大，道路的设计一开始并没有考虑流量的问题，从而导致道路在增修，交通压力区没有缓解。 （六）城市交通总体情况
表3
这一组问题是综合考虑各方面情况然后要求被调查人填写自己理想中的城市道路环境，为了不耽误人们的时间，我们用多选和矩阵的问卷形式侧面展现人们观念中的和谐交通。 首先要充分肯定城市交通的建设为市民的出行提供了很大的方便，也提升了长沙市的形象，但城市交通设施现况不容乐观，除照明设施可以真正发挥其作用，调查中的其余五项设施都存在着各种问题。人行设施（主要指地下通道、人行道、人行天桥等）修建不到位，部分路段存在设施缺失、老化、设计位置不科学的问题；绿化设施破坏严重，天气严寒时植物的保护没有做到位；道路旁车位阻挡交通正常运行；街道宽度不适应其人流量导致上下班时交通异常拥挤。这几类问题中，尤以人行设施和绿化设施设计问题最为严重。总之，城市道路设施的建设存在很大的改进空间，设施修建后并没有完美的发挥它应有的作用，还带来了一定的负面影响（如绿化问题），设施作用得到完全发挥需要从人性化和科学性入手，这样才能保证城市交通的正常、完好运行。
教师指导
作者从六个方面来分析城区交通设施现状，其实他们在设计调查问卷时就进行了认真分析和归纳，问卷设计了十七个题目，但他们将调查内容相近的题目放在一起，这样就可以非常有条理的进行分析。而有的同学不善于概括，直接对每个题目的调查结果进行分析，这样会导致报告内容松散。这篇研究报告他们首先对调查问卷进行了认真统计处理，然后绘制统计图和统计表，最后撰写研究报告时他们就可以结合图表来进行分析，让读者感到很清晰，有说服力。
篇三：调查报告写作格式及范文
怎样写调查报告？
讲两个问题：
? 调查报告的写法
? 调查报告的撰写格式
Ⅰ 调查报告的写法，包括标题、署名、正文。篇幅：3500-5000字。
1.1 标 题： 三种写法。
① 标题是文章标题的写法（如：《西部企业生态立旗“一石三鸟”》，《某某市蔬菜的品种结构问题》，《兴“母亲水窖”工程 摆脱缺水窘境》）。
② 标题是类似于公文标题的写法（如：《某钢厂技术供应处实行经济责任制调查》，《关于农村信用社业绩的调查报告》，《对内蒙古生态移民面临问题的调查》）。
③ 正副标题写法，一般是正题揭示主题，副题写出调查的事件或范围。(如：《 振兴经济要靠科学技术——包头市依靠科技人员发展工业的调查》。)
1.2 署 名： 标题下面要署名，即写姓名、年级、班级。
1.3 正 文： 由两个部分构成，即 前言；调查报告的主体。
1.3.1 前 言：扼要说明 调查的目的；时间、地点；对象或范围；做了哪些调查；本文所要报告的主要内容是什么。 这一部分，主要是介绍基本情况和提出问题，写法可灵活多样。
1.3.2 调查报告的主体：主要是对事实的叙述和议论。 一般把调查的主要情况、经验或问题归纳为几个问题，分为几个小部分来写。每个小部分有一个中心，加上序码来表明，或加上小标题来提示、概括这部分的内容，使之眉目清楚。
Ⅱ 调查报告的撰写格式
题 目
姓 名
（ 经济管理学院 2001级 经济学专业 ）
前 言
一、
1、
①
②
③
2、
3、
4、
二、
三、
结 语
调查报告参考格式
调查报告的结构
题目
前言(导言,引言,序言,背景和调查目的)
方法
结果与讨论
结论与建议
参考文献
附录
1. 题目
应以简炼,概括,明确的语句反映所要调查的对象,领域,方向等问题.题目应能概括全篇,引人注目.
2. 前言(背景和目的)
主要包括研究背景和目的.
背景介绍应简明,扼要,切题,背景介绍一般包括一部分重要的文献小结.
调查目的:阐述调查的必要性和针对性,使读者了解概况,初步掌握报告主旨,引起关注.
3. 方法
详细描述研究中采用的方法,使读者能评价资料收集方法是否恰当.这部分一般包括以下几方面:
地点
时间
调查对象
调查对象的选择(抽样方法),样本量的估计
调查方法:定性,定量
质量控制
4. 结果与讨论
结果与讨论可以放在一起写,也可以分开写.
结果和讨论分几节来完成.一般采用描述,分析,讨论来写.
描述:
描述事情的发生发展过程,
描述调查人群的人口社会学特征,
描述调查事物的特征
对比:
历史对比
他人研究对比
本调查中不同特征人群对比
4. 结果与讨论
推断:
在对比的基础上进行统计推断
(前提条件:调查样本具有代表性)
讨论:反映作者学术思想的深度和广度.要紧紧围绕结果,以及可能有争议的主要问题进行讨论.
讨论时应注意以下几点:
把调查结果上升到理论,去粗取精,去伪存真,由表及里,揭示内在联系. 与他人结果相矛盾的地方,讨论发生的原因和理论依据.
要有自己的看法和见解,论点明确.
5. 结论与建议
结论
用扼要的文句把论文的主要内容概括起来,切忌重复文章内容.
文字结构应该准确,完整,精练,高度概括文章的主要目的和结果.
建议
为政府决策提出科学建议
进一步深入研究提出建议
6. 参考文献
列出主要理论依据和方法,以及有争议的论据.
具体格式见文献综述中讲述的参考文献的格式.
7. 附录
在论文中只有局部使用或完全没有使用,但又与论文有关的具有科学价值的重要原始资料,数据,如调查问卷,访谈提纲,复杂的公式推导,计算程序,各类统计表,统计图等都可以放在附录中,有利于说明和理解调查报告,又可提供有用的科学信息.
霍林郭勒市第三产业发展情况调研报告——贾庆龙
发布时间 2009-05-26
来源：《研究与探索》编辑部
作者：霍林郭勒市商务局 贾庆龙
一、基本情况
近年来，霍林郭勒市以“强三产、增功能、上档次”为目标，放宽市场准入，优化
发展环境，使第三产业对经济增长的贡献率不断上升，市场化程度逐步提高，已经成为吸纳社会劳动力的重要渠道和新的经济增长点。2008年霍林郭勒市第三产业增加值完成42亿元，同比增长69.35%。社会消费品零售总额完成14.7亿元，同比增长25.8%。第三产业发展现状主要体现在以下几方面：
（一）物流业迅速兴起。霍林郭勒市立足产业发展需求与区域战略定位，制定了物流业发展的总体规划。截止去年9月末，全市共实施物流项目5个，总投资达7.67亿元，总占地面积超过50万平方米，物流业的兴起是霍林郭勒市第三产业发展新的亮点和经济发展新的增长点。
（二）旅游业蓬勃发展。按照旅游发展总体规划，2008年拿出1000万元财政引导资金，推进旅游项目建设。全市目前共组织实施旅游项目8个，投资300万元建设的观音山景区大门、滑雪场、草原农家院3个项目已于2008年竣工；素质拓展训练中心、狩猎场、汽车自驾游宿营地和CS野战训练营项目正在加紧规划与完善建设。同时，霍林郭勒市还积极打造草原游、工业游、冰雪游、民俗游等旅游品牌。据统计，2008年1至9月份，全市接待国内外游客50万人次，同比增长7.4%。实现旅游收入2.81亿元，同比增长15.7%。
（三）交通运输业快速发展。近年来，霍林郭勒市与周边地区联通的公路、铁路项目建设步伐加快，交通运力得到逐步增强。随着锡乌铁路、通霍线改造、国道304线一级公路和霍白公路的建设，霍林郭勒市逐步形成了与蒙东、东北地区紧密连接的四通八达的公路、铁路网络。
（四）房地产市场日渐活跃。随着经济的快速发展、流动人口的不断增加及群众购买力的不断增强，霍林郭勒市房地产市场得到长足发展。去年房地产开发完成投资2.7亿元，同比增长30.7%。房屋施工面积4.3万平方米，当年新开工面积3.3万平方米，竣工房屋面积2.7万平方米。房地产业实现税收2123万元，同比增长174.3%。
（五）文化娱乐行业初具规模。据不完全统计，霍林郭勒市现有歌厅38家、网吧30家、电子游戏厅9家、社区棋牌活动室17家、台球厅11家、浴池20家、足疗点15家、按摩点15家，其他健身场所7家。这些行业对于丰富市民业余活动，改善人们消费结构具有重大意义。
二、面临的主要问题
（一）产业结构重工业化特征明显，第三产业(转自：wWw.XiAocAoFanWeN.cOm 小 草 范文网:调查报告格式范文)所占比重相对偏低。2008年霍林郭勒市第三产业产值比是27.4%，第三产业比重在全市经济社会发展中有待于提高。
（二）第三产业投入不足。几年来工业投入明显大于第三产业。要提升第三产业的服务水平，需政府给予大力的财政扶持和政策支持。
（三）居民消费观念滞后，消费结构有待进一步升级。居民消费仍以实物类商品消费为主，服务类消费比重较小，2008年，居民服务性消费比重为22.5%，城郊社区居民为8.6%，远远低于发达地区水平。另外医疗、失业、养老保险服务改革未完全到位，
相应减弱了居民即期服务消费能力和消费结构的快速升级。
（四）服务行业人才不足。全市第三产业单位中各类专业技术人才占全部第三产业从业人员的比重较低，且主要集中在教育、卫生、科学研究与试验发展三个行业中，因此难以培育出高层次服务品牌产品，抑制了这些行业吸纳就业的能力。
（五）管理体制需改革。由于第三产业涉及门类多、范围广，包括工商、税务、国土、劳动、文化、旅游、交通等部门，在管理职能上较为分散，管理体制不活，政出多门，只强调部门和行业发展，没有把第三产业作为一大产业从全局高度进行指导，如商业网点和市区集贸市场规划管理，物业服务管理，居民服务业管理等，难以从整体上制定统一的规划和发展政策，难以适应激烈的市场竞争的需要。
三、发展第三产业工作思路
第三产业是霍林郭勒市经济发展的重要组成部分，是连接生产和消费的桥梁，并以其各种服务功能促进人流、物流、信息流、资金流的畅通。大力发展第三产业是调整现代经济结构，提高人民生活水平，促进市场经济发育，提高霍林郭勒市经济整体效益和效率的重要途径，也是当前应对国际金融危机的一项新举措。具体措施如下：
一是增加对第三产业资金投入，加大政策扶持力度。逐步建立、完善霍林郭勒市第三产业发展规划、管理机制和体制。积极引进典当行项目，加大资金来源多样化，实现产业发展方式的互补性。同时，积极鼓励民间资本的投入，保护民营企业的合法权益。
二是大力推进全民创业工程建设。进一步提高全民创业意识，培育全民创业主体，放宽政策，改善环境，优化服务，激活民间资本，动员广大劳动者积极行动起来，创办实业，形成人人争先创业、企业竞相发展的局面。落实全民创业政策，优化全民创业环境，最大限度地激发全社会的创造活力。具体抓好社区经济发展和启动家庭创业工程，对达来胡硕和沙尔呼热两个街道的社区居民进行创业培训。以“一业为主，多业发展”的思路，启动家庭创业工程，采取能人带动、培育扶持等办法，引导城镇家庭依据市场需求，以家庭为单位发展投资额在5000元到20000元规模的小修理、小加工、小制造、小经营、小作坊、小餐饮、小服务、小养殖等。
三是改造传统行业，大力发展新兴行业。首先是提升金三角广场、宝恒购物中心、霍林郭勒商业城等中心商业点的服务水平，改善人们消费环境。其次要改造传统服务产业，发展现代物流。基于霍林郭勒市具有发展现代物流行业的区位和行业优势，不断加大投入，促进传统运输、贸易服务业由经营型向综合物流服务型转变。再次是要大力发展社区服务业，扩大就业面。
四是积极引进人才、培养人才。要尽快建立灵活、有效的人才吸纳机制，转变用人观念，采用聘用、招募、项目招标等多种形式，吸纳金融、商务、物流等方面的人才。积极发展职业教育，加强对下岗人员、农村进城务工人员的职业教育培训。
五是加强组织领导。成立第三产业发展领导小组，研究制定全市第三产业发展战略、规划和政策，协调解决第三产业发展中的重大问题。建立产业政策联系会议制度，由相