篇一：分析美溪林业局林地年度变更调查成果
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分析美溪林业局林地年度变更调查成果 作者：葛绪忠
来源：《科学与财富》2015年第05期
摘 要：美溪林业局根据国家林业局及黑龙江省森工总局相关林地变更要求，进行林地年度变更调查工作，对林地“一张图”数据库进行更新，做到动态掌握林地变化情况，为提高林地监管能力，全面加强林地保护利用管理提供基础数据和技术支撑，对提交成果进行分析，提并出经验及建议。
关键词：林地变更；调查；分析成果
美溪林业局是黑龙江省重点国有林区之一。隶属于伊春林业管理局管辖，为政企合一的管理体制，行政上为伊春市美溪林业局.按年度开展的林地范围和林地保护利用等变化情况的调查，对林地“一张图”数据库进行更新，做到动态掌握林地变化情况，为提高林地监管能力，全面加强林地保护利用管理提供基础数据和技术支撑。通过林地年度变更调查，逐步建立林地“一张图”更新与应用机制，尽快将二类调查、公益林界定、森林资源变档等工作，都在林地“一张图”统一框架下开展，实现各级森林资源调查成果的协调统一，全方位扩展林地“一张图”在林业建设发展乃至跨行业、跨领域方面的应用。
1 林地变更基本情况及依据
美溪林业局根据国家林业局《国家林业局办公室关于做好全国林地年度变更调查扩大试点工作的通知》（办资字[2013]82号）以及《龙江森工集团2013年林地年度变更调查工作方案》要求，局成立了美溪林业局林地变更调查领导小组，为扎实做好林地年度变更调查工作，美溪资源林政局办公室下设领导小组，主要负责美溪林业局林地年度变更调查、检查和美溪林地年度变更调查的成果汇总上报工作。依据《龙江森工集团2013年林地变更调查操作细
则》，进行林地年度变更调查数据统计。以2010年林地落界数据为本底，通过2012年、2013年遥感影像与2010年影像对比后发生变化的地块进行区划，对区划新增的图斑进行内业资料核实和外业现地核实，形成本期林地更新数据库。
2 林地变更调查阶段
局严格按照《方案》要求，进行林地变更调查工作，对每个阶段的工作，大量人力、物力和财力的投入，周密地进行了工作安排。
2.1 业务人员培训。抽调林业局业务人员，参加林地变更调查业务培训。林业局林地变更领导小组分别把所指定专业技术人员安排参与对施业区内各个林场（所）林地变更具体外业调查任务，进行现地林地变更调查。
篇二：全国林地变更调查成果报告编写细纲(推荐)2015版
林地变更调查
（推荐）
引子：简述林地变更调查的目的、任务、主要内容，变更调查的依据，变更时点与变更范围（不多于300字）。
第一部分：工作概况
一、工作基本情况
（一）工作组织（不多于300字）：简述工作组织方式，领导机构组成与分工情况、参加调查工作的技术人员数量、组成结构与分工情况。
（二）工作开展情况（不多于500字）：简述林地变更调查工作开展时间、阶段安排与工作完成情况，同时说明国家、省、市、县各级林业部门在该项工作中所起到的作用。
（三）有关情况说明（根据具体情况确定）：简述调查单位在《技术方案》基础上创新的方法或增加的内容，以及数据统计的依据、方法和结果。重点说明有关调查单位的特殊问题，如错划、漏划数量及原因，行政界限发生变化的要说明变化依据与范围，已批未占林地、非规划林地上的有林地等的统计依据、方法和统计结果等。
（四）调查成果质量（不多于300字）：简述成果质量控制的具体措施、工作流程，对于发现问题的处理方法，列示各级内外业质量检查结果，说明产出的调查成果质量、合格率。
二、工作量及资金使用情况
（一）投入工作量（不多于200字）：说明累计投入工作量（以人日表示），各主要工作环节投入的工作量，可列表说明。
（二）资金使用情况（不多于400字）：说明累计投入的经费数量和经费来源、各主要工作环节投入的经费数量。
三、主要经验和问题与建议
（一）主要经验（500字左右）：从工作机制、调查方法、技术创新、数据建库建设，以及质量管理、经费筹措等方面取得的经验。
（二）存在问题和建议（700字左右）：从工作组织和工作机制，调查技术方法、工艺流程和技术标准，林地“一张图”与二类调查的统一协调、数据管理、成果应用等方面分析本工作存在的问题，并提出相应建议。
第二部分：调查成果
一、林地资源现状（字数不限）：介绍自然概况（不超过200字），论述变更后林地资源的现状数量、结构（地类、权属、起源、经营类型、林种、林地保护等级）等现状，并列专栏或图表。
二、林地动态变化分析（字数不限）
对比分析变更前后两期的林地数量（图斑数量与面积）、质量、分布、保护利用状况等方面的变化情况，按以下内容分析论述。
（一）林地范围变化：论述总体及平均每县的林地面积增加、减少的总体变化量情况，新增林地和减少林地的地类、质量和分
布情况，以及重点或敏感区域（可按县、乡等行政区域）的林地变化情况，并分析变化原因。
（二）地类变化：论述林地各地类增加、减少的数量和分布情况，以及新增森林和减少森林的类型、质量和分布情况，并分析变化原因。
（三）土地权属变化：论述林地权属变化情况，以及因林地范围变化引起的不同林地权属变化的面积，并分析变化原因。
（四）公益林地和商品林地变化：分析公益林地和商品林地数量、地类等变化情况及原因，分别重点公益林地和一般公益林地、重点商品林地和一般商品林地、国家级公益林地和地方公益林地、及各林种分析林地变化情况及原因。重点分析国家级公益林地范围内的地类变化情况及原因。
（五）林地保护等级变化：分析不同林地保护等级面积的变化情况及原因。
三、林地变化原因分析（字数不限）
按造林更新、森林采伐、规划调整、占用征收、毁林开垦、灾害因素、自然因素、调查因素等一级变化原因，分析引起林地范围及林地地类变化的数量和比率，并列专栏分析。
四、典型事例分析（字数不限）
根据实际情况列举2-3个有关林地管理的好的做法、存在的问题，以及林地保护利用方面的潜在效益和风险。林地变化原因可分析到二级原因。
五、林地保护利用规划实施成效（字数不限）
综合分析林地保护利用的相关措施（包括林业重点工程）与取得的主要成效，分析评价林地保护利用规划实施情况、国家级公益林地保护情况、规划目标指标完成情况。
六、存在问题和建议（字数不限）
剖析林地保护与利用、林地管理、林地保护利用规划实施等方面存在的问题及原因，提出管理措施和政策建议。
篇三：全国林地变更调查技术方案-2015版20150415
全国林地变更调查技术方案
（试行）
国家林业局
二〇一五年四月
目 录
第一章 总则 ............................................. 1
第一条 目的任务 ...................................... 1
第二条 技术路线 ...................................... 1
第三条 变更时点 ...................................... 3
第四条 调查内容 ...................................... 3
第二章 技术要求 ......................................... 6
第五条 参照标准 ...................................... 6
第六条 地类划分 ...................................... 7
第七条 地类变化原因................................... 8
第八条 遥感判读 ..................................... 10
第九条 数据库结构 ................................... 10
第十条 其他要求 ..................................... 10
第三章 变更方法 ........................................ 12
第十一条 资料收集 ................................... 12
第十二条 林业经营管理资料处理 ........................ 13
第十三条 遥感影像处理 ................................ 13
第十四条 遥感影像判读区划 ............................ 13
第十五条 核实调查 ................................... 14
第十六条 属性因子记载 ................................ 15
第十七条 林地变化数据库结构 .......................... 16
第十八条 数据汇总 ................................... 16
第四章 质量检查 ........................................ 17
第十九条 组织方式 ................................... 17
第二十条 检查内容 ................................... 17
第二十一条 检查数量 .................................. 18
第二十二条 质量评定.................................. 18
第五章 统计汇总 ........................................ 19
第二十三条 统计汇总要求 .............................. 19
第二十四条 成果统计.................................. 19
第六章 成果要求 ........................................ 23
第二十五条 林地变更调查成果数据 ....................... 23
第二十六条 林地变更调查成果统计表 ..................... 23
第二十七条 林地变更调查成果报告 ....................... 24
附件一 林地变更调查统计表 ............................... 25
表1 各类林地面积变化统计表 ........................... 25
表2 公益林地面积变化统计表 ........................... 26
表3 商品林地面积变化统计表 ........................... 27
表4林地与非林地动态转移统计表 ........................ 28
表5 林地变化原因分析统计表 ........................... 29
表6 林地保护等级变化分析统计表 ....................... 30
附件二 ................................................. 31
表1 林地数据库属性结构表 ............................. 31
表2 林地变化图斑因子属性填写要求 ..................... 33
表3 遥感判读区划图斑因子数据库结构 ................... 36
表4 林地变化图斑核实调查属性记录表 ................... 37
表5 林地变化数据库增加的属性字段结构表 ............... 38