篇一：对退役士兵就业情况的调研报告
半塔镇对退役士兵就业情况的调研报告
一、《兵役法》和《退役士兵安臵条例》实施的影响
《兵役法》修改的一个亮点是通过法律规定吸引更多的人才服务军队，并且增加军人基本待遇的规定。同时拓宽了现役军官的来源渠道，明确把接收普通高等学校毕业的国防生和其他应届优秀毕业生作为军官的来源。从整体上规范军人应享有的基本待遇，充分体现了对军人权益的维护，增强军队对人才的吸引力、凝聚力。
新《兵役法》在军官来源中增加了接受国防生和服役优秀的大学生士兵的规定，可以充分调动大学生士兵的积极性，激励他们在军营不断进取、建功立业，并带动和帮助更多的官兵进步成长，使部队尊重人才、培养人才、爱护人才的氛围更加浓厚。同时，大量高层次的人才大量踊跃参军给军队注入了大量的新血液，为把我军打造成一支战无不胜、攻无不克的钢铁之师提供了保证。
《退役士兵安臵条例》公布实施后的亮点就是许多人比较关注的军人退役后的出路问题。以前我国在征兵方面分农村兵和城市兵，这两者最大的不同是城市兵在退役后可以由地方政府给安臵工作，而农村兵则需要自己择业。这就造成了城市里踊跃当兵，而农村适龄青年大都选择外出打工的局面，这是导致我国农村兵源紧张的一个重要原因。同时，城市兵退役后由政府安排工作已不能适应目前用人制度的实际情况。此外，由于每年需要由政府安臵的退役士兵数量大，地方就业形势本身已很严峻，政府大量安排退伍义务兵的工作实际上难以落实。而在新《兵役法》中，有了对退役后安臵问题的统一阐述，不再有城市兵和农村兵的区分。在新《兵役法》的第60条至第63条中，对士兵和军官退役做了具体规定。其中在士兵退役原则上，按照国家规定，发给退役金，同时安臵地应该对其进行知识、技能方面的培训，使他们能够在以后的工作中有一技之长。
总之《兵役法》和《退役士兵安臵条例》公布实施后使军队对人才更有吸引力。但要做好还需要以下几点：
（一）、按照需求因材施教、适时调整培训科目。退役士兵教育培训工作好坏直接影响到退役士兵就业率，退役士兵如果就业率不高，更是影响到征兵工作的开展和退役士兵安臵改革的进程。我县每年都有多名城乡退役士兵。因个人的喜好不同，有的想学电脑，有的想学修理，有的想学烹饪，有的想学汽车驾驶等等。要想保证学习效果，在培训科目的选择上就应多样化，为适应每位退役士兵的需求，要积极发动宣传，统一组织，鼓励退役士兵积极参加职业技能培训，收到了较好的效果，基本保证了退役士兵按需所学，学有所长，长有所用的目的。
（二）、及时落实培训经费、确保培训顺利进行。积极与财政部门协调，把每年的退役士兵培训经费列入政府部门预算，保证了城镇退役士兵全免费职业技能培训。并且可以针对农村退役士兵职业技能培训工作将采取政府补一点、学校减免一点、个人承担一点的做法，既能保证退役士兵职业技能培训工作顺利进行，又确保培训资金及时到位，提高了退役士兵的培训积极性，同时也减轻了困难退役士兵家庭的经济负担，保证了培训工作顺利开展。
（三）、积极拓宽就业渠道、着力推荐士兵就业。为使退役士兵能尽快就业，每年与培训学校协调沟通，主动寻找企业洽谈退役士兵就业事宜，提高了退役士兵就业率。还积极鼓励退役士兵到人社部门人才招聘会现场应聘，多数企业在招聘人员时都看重了退役士兵政治素质高，组织纪律性强，技术条件过硬等特点，将退役士兵视为首选之列。同时安臵部门根据退役士兵培训情况、个人特长与企业进行对接，及时向企业推荐有技术专长的退役士兵。实践证明，通过职业技能培训，城乡退役士兵自谋职业率进一步提高，通过培训，提高退役士兵职业技能的做法，得到广大退役士兵、家长和社会的一致好评。
二、存在的主要问题
根据对退役士兵职业技能培训工作的调查和分析，当前退役士兵职业技能培训工作主要存在以下四个方面问题：
（一）退役士兵自愿参加培训的积极性不高。一是创业、自主择业理念不强。传统的分配安臵到单位工作，有份稳定的工作觉得比较满意，对于学技能创业、自主择业理念淡薄。二是部分退役士兵认为培训后不能解决就业问题（只是推荐
就业）心里没有底。三是认为培训期间，没有工资收入，没有社会保障，损失比较大。退役士兵对职业技能培训工作认识偏差较大，想法、心态各不相同。部分退役士兵对实行职业技能培训政策存在疑虑，有等待观望的心态，有的出现思想反复，甚至存在“想早打工赚钱，怕参加培训吃亏；怕自己文化水平低，学不好；找个工作不容易，参加培训怕失去原来工作”等想法；有的认识到培训的重要性，但因家庭、社会诸多因素的影响放弃了培训，选择临时打工。
（二）培训部门、单位职责不明确。民政部门牵头难，各部门按职能分工，在培训时间、计划、管理、就业等环节不严密，有相互脱节管理的现象。
（三）国家安臵政策差异，导致各级政府在财力投入上存在重城镇、轻农村的现象。目前，按照现行安臵政策有关规定，城镇退役士兵待安臵期间享受城镇居民最低生活保障金，自谋职业可享受政府一次性经济补助金，而农村退役士兵既不能享受农村居民最低生活保障金，也不能享受自谋职业一次性经济补助金。同样是在部队服役，都是为了国防和部队现代化建设做贡献，国家政策差异，导致了各级政府在财力投入上存在重城镇、轻农村的现象，是当前安臵政策需要亟待调整和解决的突出问题。
（四）退役士兵职业技能培训难集中。每年退役士兵在同一时间退伍回原征集地报到，但随着退役士兵自谋职业比例逐步扩大，就业安臵比例逐步缩小，一部分退役士兵考虑到回到地方也不安排工作，不如早找门路，早打算；有的退役后直接找到工作，干脆不到地方安臵部门报到或请父母及亲属代替报到，先找到工作干着；有的对于职业技能培训，认为既花钱又浪费时间，犹豫不决，难以顾及；有的为求生计，退役士兵在无文凭、无技术、无技能中四处奔波，流动性极大，通知培训很难找到人，集中更难。今年市上集中两次培训，我局及早发动宣传做动员准备，通过各种办法联系退伍士兵，回来参加培训的有20人左右，参训率40﹪左右，究其原因是今年用工工资高，且发放及时不拖欠，故外出务工退役士兵及时召不会来。
三、几点建议
加强退役士兵职业教育和技能培训，提高退役士兵就业能力，是贯彻落实科
学发展观要求、加快培养现代化建设人才的迫切需要，是新形势下促进军政军民团结、服务国防和军队现代化建设的重要内容，是利国利军利民的大事，具有重要的政治意义和深远的历史意义。这一改革举措，能有效化解目前退役士兵安臵改革中出现的新情况新问题，从根本上解除现役士兵的后顾之忧，消除城乡安臵差别，有利于激励广大战士安心服役、献身国防，也有利于增强全民国防意识，提高兵员素质，更有利于促进城乡协调发展，维护社会和谐稳定，实现各方利益的均衡共赢。
（一）一是要深入发动，加大宣传，营造全社会支持退役士兵安臵改革的良好氛围。加大宣传发动工作的力度，转变退役士兵及家长就业观念，是确保退役士兵安臵改革取得成功的前提和关键。各有关部门要采取家访、茶话会、欢迎会、座谈会、黑板报、宣传资料等多种形式，通过报刊、电台、电视等新闻媒体，大力宣传安臵改革的重要意义、优惠政策及职业技能培训的种种好处等，让每一位退役士兵更加了解职业技能培训的目的意义及有关政策规定，切实转变观念，珍惜机会，自觉报名参训。各乡镇、相关单位要充分利用退役士兵回乡报到为契机，做好改革政策宣传，如及时发放《致退役士兵一封公开信》、《退役士兵接收安臵流程图》等；人社部门、教育部门和培训学校要深入分析当前社会用工形势，宣传职业技能培训作用及学技能、促就业、创佳绩的先进典型。县乡人武部要利用民兵整组、征兵宣传、退役士兵回乡登记等时机，做好退役士兵思想动员等。通过社会全方位宣传，使退役士兵更加了解有关政策法规，更加理解推行职业技能培训工作的重要性，大大激发他们参训的积极性。二是要采取措施，注重实效，全面提高退役士兵报名参训率。以回乡报到为契机，紧紧抓住这一机会，向退役士兵详细解释职业技能培训政策，让退役士兵明白掌握知识和技能是改变命运的途径，激发他们报名参训热情。要以做通思想工作为重点，引导退役士兵踊跃报名参训。对不愿意报名参训的退役士兵，要采取集中与分散疏导相结合、做退役士兵与亲属思想工作相结合、一般引导与硬性要求相结合的“三结合”方法，灵活地做好退役士兵及亲属的思想工作，鼓励他们报名参训。对个别不太愿意参训的退役士兵，采取重点转化方法，指定专人上门谈话，讲透意义、讲清政策、讲
明好处，要不厌其烦，反复地做思想工作。要以当前就业形势为切入点，想方设法让退役士兵自觉报名参训。
（二）要建立退役士兵职业技能培训的专门机构。通过制定退役士兵的培训计划，培训工作方案，收集用工单位的用工信息，向退役士兵反馈用工单位的情况，有针对性的对退役士兵开展培训。为使退役士兵更快、更好地实现从部队到地方的转变，参与日益激烈的就业市场竞争，立足于社会，人社部门应依据国家政策，在各级政府的支持下，建立退役士兵安臵就业培训中心和人才交流市场，不断扩大培训范围和就业范围。一是搞好基础培训。首先，把帮助退役士兵转变就业观念列入培训的重要内容。退役士兵回到地方，面向社会就业，对每个人来说，都是一次严峻的人生考验。只有通过培训学习，逐步调整心态，才能在激烈的市场竞争中找到位臵，找回走向社会为祖国建功立业的信心和决心。其次，把劳动保障和退伍安臵的政策法规以及退役士兵自谋职业优惠政策的学习作为培训的必修课。二是强化职业技能培训。针对有意掌握一技之长的退役士兵，结合当前就业市场走向，适时开办各类专业技能培训班。三是推广创业培训。通过调查发现，在城镇从事个体经营和在乡村从事种养业、门槛风险小、就业快，是实现退役士兵就业的有效途径。因此，把有意愿、有条件的退役士兵组织起来，开办创业培训班，帮助他们完善创业设计，掌握相关政策法规知识，请有经验的成功人士传授技能要点，让更多的退役士兵成为“代理商”、“小老板”和“农场主”。四是开展联合培训。抓住本市旅游经济大发展的机遇，与旅游、林业、商务等部门联合培训导游员和营销员；与农业、畜牧、水产等部门联合举办种养植业培训；与金融、保险、公安联合培训保险代办员和保安员；与下岗职工、进城务工人员、返乡农民工等特殊群体一起纳入全社会再就业培训工程，纳入本级财政预算做好综合规划。五是合理选择培训时间。培训时间的选择以退伍的当年底或次年初为益。因为退役士兵刚返乡，还要在家休息一段时间，而利用这段空档时间进行培训是最佳时间，通过这段时间的技能培训正好可以好好学习一门技术，为退役士兵来年寻找就业机会奠定基础。
（三）创办退役士兵的专业网站。全方位地公开退役士兵供求信息，按专业
篇二：退役士兵安置政策落实情况自查报告
退役士兵安置政策落实情况自查报告
为了加强对退伍士兵的安置，我局积极采取措施，妥善安置城镇退役士兵，确保安置率100%，完满地完成了上级布置的任务。现将工作情况汇报如下：
一、安置对象
（一）XX年冬季退役的城镇士兵；
（二）服役期满12年、XX年4月转业的士官；
（三）入伍前为农业户口，但在服役期间家庭办理了集体农转非户口并于XX年冬季退出现役的士兵。
二、有关安置政策
(一)积极鼓励城镇退役士兵(含转业士官，下同)到企业就业顺保险关系，其档案统一由市人力资源社会保障部门免费保管。到企业就业的城镇退役士兵，其军龄连同待分配的时间一并连续计算为接收安置单位的工龄。自谋职业的城镇退役士兵可向市复员退伍安置部门提出书面申请，经批准后，按退伍义务兵每人2万元、服役满5年的士官每人2．2万元、服役满8年的士官每人
2．5万元、服役满12年以上的士官每人3万元的标准给予一次性经济补助，理顺保险关系，其档案统一由市人力资源社会保障部门免费保管
(二)退役士兵安置计划指标（包括中央、省属和.....驻沁单位的计划指标）下达后，接收单位有50％的选择人才权和超计划接收权，可在15天内与复员退伍安置部门进行协商沟通、变更调剂，复员退伍安置部门可以对安置指标50％的人员进行统一调配。
(三)倡导退伍安置方法双向选择模式。鼓励退役士兵到用人单位上门“自荐”，用人单位也可到复员退伍安置部门选择所需人员。
(四)复员退伍安置部门根据国家安置政策，按照指令性计划指标，一次性向接收单位集体移交退役士兵的档案和分配手续，接收单位一律不得退档，并应及时到复员退伍安置部门和人力资源社会保障部门办理有关手续。
(五)退役士兵凭退伍证和安置介绍信按期到分配单位报到，接收单位要及时安排上岗，按有关法律法规签订劳动合同且不得约定试用期。在合同期内除个人原因或法律、法规规定可以解除劳动合同的情况外，不得随意辞退退役士兵。同时，必须确保退役士兵享受本单位同工龄、同工种职工的工资、福利、保险等相关待遇。
(六)对确有特殊原因不能完成当年指令性安置任务的接收单位，经批准后，实行安置任务有偿转移。接收单位应根据相应分配安置计划指标每少接收一人6万元的标准向市政府缴纳转移资金。各接收单位须自收到交款通知之日起1 0天内到复员退伍安置部门办理交款手续。有偿转移资金专项用于支持退役士兵自谋职业，允许跨年度使用，不得挪用。
(七)按照政府扶持、个人自愿的原则，退役士兵可在退役后一年内免费参加相关职业技能培训，提高就业能力。各级公共职业机构应免费为退役士兵学员提供政策咨询、就业信息、职业指导和职业介绍服务。
(八)城镇退役士兵在待安置期间，享受不低于当地最低生活标准的生活补助费。对因接收单位原因造成已安置而未上岗的退役士兵，接收单位要从退伍安置部门开出分配工作介绍信之日起，按照单位的平均工资标准补发工资。
(九)对城镇退役士兵档案中无<<应征公民入伍批准书》、无《士兵登记表》、无非农《优待安置证》，或入伍、退伍手续弄虚作假的，退伍安置部门不予接收。
(十)对占用农业户口指标入伍或非户口所在地的城镇退役士兵，以及入伍后购买城镇户口的农村退役士兵，一律不得享受城镇退役士兵安置政策。 无正当理由不服从分配又不愿意自谋职业的退役士兵，取消其安置资格。
三、落实情况
篇三：关于请求给予退役士兵安置分配工作的报告
关于请求给予退役士兵安置分配工作的
报 告
尊敬的领导：
本人xxx，男，xxxx年出生，汉族，本科文化，我是xxxx年x月响应国家号召去参军的退役士兵，xxxx年冬季退役后一直等待政府的安置，在这两年的等待分配期间我一直到相关部门申诉、反映，但相关部门和领导都在推诿、踢皮球，到目前还没有解决我的工作安置问题，我也未领取任何货币安置费。这对一名服役13年的退役士兵是不公平的，不负责任的。我属于在编安置对象，现在在家中待业
以上是我的个人基本情况。
根据省政府、省军区《xx市人民政府中国人民解放军xx军分区关于做好2009年冬季退役士兵接收安置工作的通知》（湘政发〔2010〕16号）精神，依法保障我的合法权益安置分配工作。其文件明确指出：“各县市区要采取有效措施，保障服役满十二年以上的转业士官得到优先较好安置。并按照批准实施的方案，出具《城镇退役士兵安置介绍信》。用人单位凭《城镇退役士兵安置介绍信》妥善接收安置好城镇退役士兵”。文件三大点写的非常明确，但相关部门就是不执行省政府的文件精神，对退役的士兵置之不理，公理何
在？党的政策严肃性何在？难到我们参军保卫祖国错了？每当国家有难，人民有灾（抗洪抢险）我们就冲锋在前，不怕艰难险阻，不怕牺牲，为国家，为人民保驾护航，为什么有政策却不给予安置工作？尊敬的各级领导，我们积极、高兴的去当兵，保卫祖国，退役后一直等待政府的安置，到目前为止不但不解决，反而遭遇“踢皮球”，无人重视？相信上级组织，上级领导看到我的申诉后一定会重视起来，为我作主，尽快解决我的工作安置问题，使退役士兵真正体会到党的温暖，政府的关怀，盼切！盼切！
特此报告！
此致
敬礼
报告人：xxx
xxxx年x月xx日