篇一：农村低保工作汇报
一一一市农村低保工作情况
一、基本情况
一一一是城乡一体的城市，全市辖6个县市区，国土面积
1.24万平方公里，总人口305万人，其中农村人口219万人。近年来，市委、市政府按照党的十七大关于“更加注重社会建设，着力保障和改善民生”的要求，站在解决“三农”问题，促进农村和谐的高度，采取一系列强有力的措施，推行建立农村低保制度，让农村困难群众共享改革发展成果。2006年8月，市政府做出了全面建立农村最低生活保障制度的决策，10月份，在h区试点，同年，g市、g区等地开展了试点工作，2007年1月，全市全面建立起农村居民最低生活保障制度，走在了全省的前列。今年3月，在全省民政工作暨灾后恢复重建会议上作了典型发言，省政府《咨询与决策》刊发了典型经验。截至2008年7月，全市有6.04万人享受农村低保，月发放低保金308万多元，月人均补助水平51元，其中一类对象5409人，月保障标准77元，二类对象31622人，月保障标准52元，三类对象23397人，月保障标准42元。农村低保制度的全面建立，对于构建城乡一体化的社会救助体系、解决农村困难群众“三最”问题起到了极为重要的作用，深得民心，被誉为点亮困难群众生活希望的一盏“心灯”。
二、主要做法
（一）强化基础，建立农村低保运行机制
全面建立农村低保制度是稳定、持续、有效地保障农村困难群众基本生活的重大制度安排，是从临时救助到制度保障的重大转变。在农村低保制度实施过程中，我市着力构建保障有力、运行高效的网络组织体系，形成农村低保制度健康发展的长效运行机制。
1、完善政策措施。2006年初，市政府抽调民政、财政等部门组成调研组，对建立农村低保制度进行广泛调查摸底和研究论证，在此基础上，2006年8月，市政府下发了《一一一市人民政府关于推进全市城乡社会救助体系建设的意见》和《一一一市农村居民最低生活保障实施方案》，对农村低保制度的建制目标、组织领导、申报程序、资金来源、监督、管理等各个环节做出了具体的规定。县、市、区按照市里要求，出台了相应的制度和办法，全市形成了统一、协调、完善的农村低保工作政策体系。
2、健全组织机构。市委、市政府高度重视低保机构建设，要求各级政府在机构改革中，低保机构只能加强，不能削弱。市委、市政府顺应社会管理和服务体制改革的新形势，在全省率先将市低保处更名为市社会救助管理局，负责全市城乡低保的组织管理和指导工作，机构规格为副县级，工作人员10人，其中财政全额拨款编制7人，招聘3人。按照市政府的要求，
各级成立了农村低保工作领导小组，落实了工作机构，增强了工作力量。f区在其他部门减员的情况下，区编委为其配备了16名低保专管员，其中派驻乡镇9人，人员经费和工作经费由财政全额负担。目前，全市已基本形成设臵合理、上下贯通、网络健全的低保管理组织服务网络，农村低保专职工作人员达到63人。
3、积极筹措资金。在管好、用好中、省农村低保资金的基础上，主要从三个方面入手，建立稳定的农村低保资金筹措机制，保障了农村低保资金的持续、稳定、足额投入。一是落实配套资金。将市县两级配套资金纳入财政预算，做到分级负责，分级筹集，分级管理。市级财政按每人每年20元落实定补，县市区财政全额兜底。2008年，全市共落实农村低保配套资金400万元，其中：市财政已连续两年按农村低保总人数每人每年20元的标准下拨农村低保补助资金共计184万元。二是落实工作经费。为保证有钱办事、有人理事，以文件的形式对农村低保工作经费做出了硬性规定，明确要求市、县财政按不低于低保资金支出总额3%的比例落实农村低保工作经费。两年来，全市共落实农村低保工作经费84万元。
4、建立1+Ⅹ救助平台。为解决农村贫困对象的实际困难，根据《一一一市人民政府关于推进全市城乡社会救助体系建设的意见》要求，按照社会救助体系建设16个成员单位的职能特点，建立了社会救助体系1+X救助平台，市社会救助体系成
员单位共同为农村低保对象提供帮助和服务，农村低保对象通过救助平台可以享受一系列的配套救助。民政部门资助农村低保户参加新型农村合作医疗，实施医疗救助，实施危房改造，仅今年上半年就资助55366人参加了新农合，参合率达到100%；劳动部门免费对农村低保户开展技能培训；卫生部门对农村低保户到公立医院就诊，免收挂号费，住院床位费、检查费减免20%；工商、税务、金融部门对农村低保户兴办的生产经营性项目，在贷款、税收、工商管理等方面给予相应的政策优惠；教育部门落实农村低保家庭子女就学“两免一补”等。 2007年至今，全市为农村低保对象优惠减免费用和辅助救助资金达1000多万元，为农村低保户撑起了生活的一片蓝天。
（二）加强督办，建立农村低保工作监督机制
为保证农村低保的公开、公平、公正，强化了政府督查、部门检查、舆论监督、群众监督的四位一体的督办机制，强力推进农村低保工作。
1、强化政府督查。2006、2007年，市政府连续两年将农村低保工作列为全市十件实事之一，公开向全市人民承诺。年底，市政府督查室和市政府目标办进行专项督查，并将考核结果在全市进行通报，表彰先进，督促后进。市政府组织工作组多次对农村低保工作进行检查，及时研究解决存在的困难和问题。同时，在每年的人大议案和建议、政协提案承办期间，邀请市人大代表和政协委员进行视察，实地监督指导低保工作，
有力地促进了农村低保工作的开展。
2、加强部门督办。民政部门将农村低保作为落实民生的重要工作来抓，年初以文件的形式把工作任务量化到县市区，落实承办单位、明确责任人和完成时限。4次召开督办会议，1次现场会议，组织了3个督查专班，定期深入各地调查了解农村低保情况，现场检查指导、现场解决问题。我局与市财政局、审计局、监察局和市政府督查室等部门组成联合督办组，对县市区农村低保配套资金和工作经费落实情况进行专项检查，确保农村低保资金据实列支，足额拨付，专户管理，专款专用，社会化发放。
3、深化舆论监督。市内各新闻媒体开辟了农村低保工作专栏节目，介绍农村低保制度框架、保障标准和保障对象，增加农村低保工作的透明度。一一一电视台开通了农村低保政策短信互动平台，一一一电台政风行风热线直播节目，定期安排民政、低保部门负责人现场接听听众的咨询、投诉。
4、接受群众监督。专门设立了低保群众信访接待办公室，安排专人接待群众来信、来电和来访，及时调查处理举报问题，做到件件有答复、事事有回音。去年以来，全市共接待农村有关低保的上访对象85人次，调查处理群众举报12件，取消了7人的农村低保资格。
（三）规范程序，建立农村低保工作长效管理机制
农村低保是一项长期性、制度性的工作安排，必须从申报、
篇二：乡镇农村低保工作自查报告
乡镇农村低保工作自查报告
XXXXX镇农村低保监督检查工作的自查报告
县监察局、县民政局：
按照《XXX县农村低保监督检查工作实施方案》的文件要求，我镇于2012年7月1日至7月10在全镇范围内组织开展了农村低保自我检查工作，现将自查情况汇报如下：
一、基本情况
全镇总人口为45297，其中农业人口为40834人，全镇共有26个村，截
止2012年6月份现已享受农村低保户数760户，人数为1987人，占农业人口的
4.87%。通过各村自查清理，全镇共清退农村低保 30户，58人，其中死亡人数 9人，生活已转好的21户，49人。
二、工作举措
1、加强组织领导，明确工作责任。成立XXX镇农村低保监督检查领导小
组，由镇长邹时敏任组长，由纪检书记张勇生、组织委员钟平为副组长，各片长、各村支部书记或主持工作的负责人、邱玉财、王锦煌、曾宪华、周全等同志为成员，领导小组下设办公室，由曾宪华同志兼任办公室主任，负责协调日常工作。确保清查工作的序推进，同时根据我镇的实际情况，制定下发了《XXX镇农村低保监督检查工作实施方案》，方案中明确各村支部书记或主持工作的负责人为第一责任人。
2、加大宣传力度，做到人人监督。各村必须开好会议，传达上级文件精
神，认真组织开展自查工作，要求各村必须把2012年6月份在册已享受低保的对象名单张贴在每个村委会设置的永久性社会救助信息公示栏里公示，并公布县民政局（5637015）、监察局（5630520）的举报电话，接受群众监督。
3、统一思想认识，严明工作纪律。要求各村要讲政治、讲大局、讲稳定
的高度，统一思想，深刻认识开展农村低保自查工作的重要意义，切实把此项工作抓紧抓实，抓出明显成效。凡在自查中发现问题主动上报的，将从轻从宽处理，若自查不到位，在清理检查期间查出问题的，一律从严从重处理。
4、结合“三送”工作，细化清查范围。结合“三送”工作，要求各“三送”干部，逐户上门走访2012年6月份已享受低保户家庭，走访个别群众，听取意见，特别重点清理以下情形。
（1）、村干部本人或亲属违规享受低保政策的，一律坚决予以清退。
(2)、对村干部违反审批程序，未经民主评议、暗箱操作的，一律坚决予以清退。
(3)、对死亡了的人员仍吃低保的，必须清退。
(4)、低保对象已购买汽车的，必须清退。
(5)、低保对象购买房产的，必须一律清退。
(6)、享受低保名单中存在“合户”现象的，必须取消。
(7)、通过上户走访，发现已享受的低保户不符合农村低保享受条件的，现已超标的，必须清退。
(8)、经群众举报，反响意见大，不符合低保条件的，且事实情况属实的，一律清退。
三、存在的问题
1、有部分村有存在享受低保对象已死亡仍吃低保现象，未做到及时清退。
2、部分村拆户保，存在“一户保一人”现象。
3、部分低保户意识差，普遍认为“低保终身制”。
4、村级低保公示栏样式不统一或不规范。
5、村级低保管理制度上墙牌比较缺乏。
6、村干部业务水平较底，尤其是家庭收入的很难核算，低保户界限较难把握，评定方法缺少创新。
四、下一步的工作打算
1、针对群众反应意见大的村，责令其限期整改，开好低保听证会，重新评定低保户。
2、加大农村低保的申报、审批程序的宣传，进一步增强群众对低保工作动态管理的意识。
3、多举办低保业务知识培训，提高村干部的业务水平。
4、设立全镇统一的永久性的社会救助信息公示栏。
5、建立建全低保听证制度、定期审验制度、动态管理制度、三榜公示制度，并要求各村必须上墙，并规范各村农村低(本文来自：wwW.xIAocAofaNwEn.com 小 草范 文 网:乡镇低保工作汇报)保档案资料的存档。
XXX镇民政所
2012年X月XX日
篇三：XX镇低保规范化建设工作情况汇报
XX镇低保规范化建设工作情况汇报
以民为本求发展 改善民生促和谐
XX镇位于安吉县东部，与长兴县接壤，11省道、西苕溪穿境而过，交通便利。全镇辖区面积101平方公里，辖有12个行政村3个社区，总住户数17235户，人口5.099万。2011年全镇共有低保户940户，其中农村低保711户享受人口1302人，城镇低保户229户享受人口312人，每季度发放低保款61万余元（含敬老院）。近几年以来，XX镇在县委、县政府的领导下，认真贯彻落实党的十七大精神，树立科学发展观，坚持“以民为本、为民解困、改善民生”的宗旨，以“健全制度、规范操作、加强培训、资金安全”为目标，大力推进社会救助工作，全面提高低保管理水平和服务质量，使低保政策惠及广大困难群众，低保工作步入规范管理、有序运行的良性轨道。
一、规范管理体系，低保工作有序展开
低保工作是社会安定和谐的基石，是社会主义制度优越性和公共财政职能的具体体现。XX镇党委、政府高度重视低保工作，从维护社会安定和谐的大局出发，不断夯实低保工作基础，密织低保工作网络，真正让“民心工程”赢得广泛民心。
一是健全工作机构。在机构、人员编制十分紧张的情况下，XX镇党委、政府高度重视，指定一名党委、政府班子人员分管民政低保工作，成立了XX镇民政低保工作机构，配有2 名低保专职工作人员，并配备了电脑、打印机、档案柜等办公设施。各村（社区）
也分别成立了专门的低保工作小组，形成了“政府领导、民政主管、财政保障、部门配合、群众参与”的工作体系。不定期召开低保工作会议，听取各村（社区）低保工作的情况汇报，研究落实低保工作，深入、优化的目标和措施，并明确提出了低保要与社会经济发展相适应的目标工作要求。
二是落实专项经费。认真落实上级低保工作经费，做到“专户储存，封闭运行，专款专用”，每季61万余元的低保金均由代理银行无障碍直达低保对象个人账户。在工作经费年度预算中，镇政府将低保工作经费列入预算，并优先保证拨付，确保了低保工作正
常有序开展。每年镇政府都要拨出低保补助、灾害救济等费用达 60余万元。
三是规范基础管理。为推进我镇低保工作制度化、规范化，按照国家民政部关于在全国基层开展低保规范化建设活动的要求，我镇下功夫努力强化基层基础工作。首先，强化低保工作专职干部的业务能力水平。我镇配备的工作人员都具有大、中专水平，且有着较为丰富的民政工作经验，每年都要参加安吉县民政系统举办的低保业务培训，能熟练掌握低保政策法规，政治思想素质高，业务水平强。其次，建立健全低保工作档案。我镇在县民政局的指导下，按要求建立健全了详细的低保对象个人台帐、低保资金发放花名册、增减变动等档案资料，各村（社区）设立了统一规范的低保公示栏。我镇还建立健全了低保工作规章制度，规范操作程序，始终做到优质服务，进一步夯实了低保工作基础，有力地推动了我镇低
保规范化管理工作健康发展。
二、规范工作程序，低保工作做到公正、公平、高效
只有程序的规范公正，才有结果的规范公正。低保工作政策性强，涉及面广，社会各方广泛关注。为了严格执行政策，最大限度地发挥有限财政资金的使用效益，真正让弱势群体分享改革发展成果，我镇在工作程序上严把二关。
一是规范低保对象审定程序，实现资格认定和资金分配同步公开。为防止政策执行和低保金发放错位，我镇建立了低保对象公示制度，将享受对象逐一在各村（社区）的公示栏上公布。同时我镇还建立了定期核查制度等，做到有章可循、照章办事，严格低保申请、核查、公示、审核、审批等程序，及时受理低保申请以及家庭收入的调查核实。在运行过程中，对村（居）民个人申请、村（社区）核实、张榜公示、发证、领取低保金、定期复查、取消享受资格等全过程进行规范化管理。公开享受对象、公开领取金额、公开监督电话。建立由村（社区）干部、村（居）民代表及党员骨干组成的评议小组对提出低保申请的困难群众进行评议，让最有发言权的群众参与低保金享受对象的资格认定，杜绝了优亲厚友、以权谋私等现象的发生。并在规定时间内对申请人作出答复，认真执行“三公开、一监督”制度，即申请条件、审批程序、审批结果公开，接受群众监督。
二是规范低保对象动态管理，以分类施保、做到应保尽保。我镇狠抓低保对象的信息跟踪和动态管理。不定期走访低保家庭，及
时掌握情况。对长期保障对象一年调查一次；对收入来源比较明确，但变化不大的保障对象半年调查一次；对家庭收入波动幅度大或家庭成员就业结构易变动的保障对象，一季度调查一次，并发动各村（社区）评议小组成员及时报告低保对象变动信息，确保对象准确，情况清楚，实现了无错保、无漏保。通过严格分类施保，为应保尽保争取空间。将有子女即将就业、残疾康复对象，通过救助或努力其家庭经济状况发生变化的在保对象列为重点管理对象。同时将各期掌握的低保材料及时整理，有序归档。
三、规范监督机制，低保工作形成合力
我镇认真遵循法规政策的有关规定，严格责任追究制度，村（社区）在申报保障对象时，对符合条件的家庭无故不报或拖延申报或者将不符合条件的家庭作为保障对象上报的，一经发现，严肃处理，确保低保工作做到公开、公正、公平。近年来，我镇未发现低保工作人员违规违纪问题，低保资金管理、使用无违规违纪现象。
一是广泛宣传低保政策，自觉接受群众监督。为了让广大人民群众了解农村低保政策，自觉接受人民群众对低保工作的监督，我镇不断加大了宣传工作力度，把政策交给群众。07年以来，我镇先后印制了有关农村最低生活保障政策和法律法规等宣传资料2000余份，对保障对象、保障标准、保障条件、及申报程序做了详细的解释。在低保工作的每一个环节，严格执行公开公示制度。对镇民政办监督举报电话进行常年公示，对新增低保对象进行公示，主动接受全社会监督，得到了社会各界和人民群众的广泛关注
和积极参与，大家普遍认为这是党和政府为农村弱势群体办的一件好事、实事，并通过来电、来访等形式，从不同角度对农村低保工作存在的问题提出许多宝贵意见，从而促进了我镇低保工作的规范化发展。
二是实施低保优惠政策，保障低保群众生活。我镇高度关注低保户、五保户等弱势群体的生产与生活，在低保户危房改造等方面给予优惠政策。镇以及各村（社区）根据实际情况对低保户危房改造进行不等数额的补助。切实保障了低保困难群众的基本生活，有力地促进了社会和谐稳定和经济又好又快发展。
低保是一项社会救济工作，其领域涵盖物质文明、政治文明、精神文明建设的各个方面，涉及千家万户、关系人民群众的切身利益，是落实“三个代表”重要思想的充分体现。在今后的工作中，我镇还将不断创新工作机制，使亲民、爱民、为民的“德政工程”在实现全面小康社会的进程中，更加坚固结实。