篇一：建设工程合同管理
第二章 建设工程合同管理
一、 建设工程合同的概念
建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付工程款的合同包括工程勘察、设计、施工合同等。
建设工程实施监理的委托人应当与监理人采用书面形式订立委托合同。
一、 建设工程合同管理是工程项目管理的核心 合同管理制的基本内容是：建设工程的勘察、设计、施工、材料设备采购和建设工程监理都要依法订立合同。各类合同都要有明确的质量要求、履约担保和违约处罚条款。违约方要承担相应的法律责任。
二、 建设工程合同管理的方法
（一） 严格执行建设工程合同管理法律、法规
（二） 普及相关法律知识，培训合同管理人才
（三） 建立合同管理机构，配备合同管理人员
（四） 建立合同管理目标制度
（五） 推行合同示范文本制度
推行合同示范文本制度，一方面有助于当事人了解、掌握有关法律、法规，使具体实施项目的建设工程合同符合法律法规的要求，有利于行政管理机关对合同的监督，有助于仲裁机构或者人民法院及时裁判纠纷，维护当事人的利益。使用标准化的范本签
订合同，对完善建设工程合同管理制度起到了极大的推动作用。
第二节 建设工程合同管理法律基础
一、 合同法律关系
（一） 合同法律关系的构成
1. 合同法律关系的概念
合同法律关系包括合同法律关系主体、合同法律关系客体、合同法律关系内容，改变其中的任何一个要素就改变了原来设定的法律关系。
2. 合同法律关系主体
（1）自然人
（2）法人
法人应当具备以下条件：A依法成立；B有必要的财产或者经费；C有自己的名称、组织机构和场所；D能够独立承担民事责任。
法人可以分为企业法人和非企业法人两大类。非企业法人包括行政法人、事业法人、社团法人。
（1） 其他组织
法人以外的其他组织也可以称为合同法律关系主体，主要包括：法人的分支机构，不具备法人资格的联营体，合伙企业、个人独资企业等。
1. 合同法律关系的客体 （1）物 （2）行为 （3）
智力成果
4、合同法律关系内容
合同法律关系的内容是指合同约定和法律规定的权利和义务。合同法律关系的内容是合同的具体要求，决定了合同法律关系的性质，它是连接主体的纽带。
（二） 代理关系
1. 代理的概念和特征
代理是代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施的、其民事责任由被代理人承担的法律行为。代理有以下特征：
（1） 代理人必须在代理权限范围内实施代理行为
（2） 代理人以被代理人的名义实施代理行为
（3） 代理人在被代理人的授权范围内独立地表现自己的
意志
（4） 被代理人对代理行为承担民事责任。
2、代理的种类
以代理权产生的依据不同，可将代理分为委托代理、法定代理和指定代理。
委托代理，是基于被代理人对代理人的委托授权行为而产生的代理。
超出授权范围的行为则应当由行为人自己承担责任。
第三节 合同法律制度
1. 合同形式的概念和分类
合同的形式可分为数码形式、口头形式和其他形式。 其他形式则包括公证、审批、登记等形式。
3、 合同的内容
《合同法》规定了合同一般应当包括的条款：
（1） 当事人的名称或者姓名和住所
（2） 标的
（3） 数量
（4） 质量
（5） 价款或者报酬
（6） 履行的期限、地点和方式
（7） 违约责任
（8） 解决争议的方法
三、 格式条款
格式条款是指当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协调即采用的条款。格式条款又称为标准条款。 在格式条款与非格式条款不一致时，应当采用非格式条款。
四、 合同的效力
（一） 合同生效应当具备的条件
1. 当事人具有相应的民事权利能力和民事行为能力
在建设工程合同中，合同当事人一般都应当具有法
人资格，并且承包人还应当具有相应的资质等级，否则，当事人就不具有相应的民事权利能力和民事行为能力，订立的建设工程合同无效。
2. 意思表示真实 意思表示真实是合同的生效条件而非合同的成立条件。
七、无效合同
（一）无效合同的概念
无效合同是指当事人违反了法律规定的条件而订立的，国家不承认其效力，不给予法律保护的合同。无效合同从订立之时起就没有法律效力，不论合同履行到什么阶段，合同被确认无效后，这种无效的确认要溯及到合同订立时。
1. 无效合同
（1） 一方以欺诈、胁迫的手段订立，损耗国家利益的合同
（2） 恶意串通、损害国家、集体或第三人利益的合同
（3） 以合法形式掩盖非法目的的合同
（4） 损坏社会公共利益；
（5） 违反法律行政法规的强制性规定的合同
（二） 无效合同的确认
无效合同的确认权归人民法院或者仲裁机构，合同当事人
篇二：建设工程合同管理
建设工程合同管理目录
第一章 建设工程 合同管理 法理基础
第一节 建设工程合同管理概述
一、建设工程合同相关法律体系
二、建设工程合同管理的任务
三、建设工程合同管理的方法
第二节 合同法律关系
一、合同法律关系的构成
二、合同法律关系的产生、变更与消灭
三、代理关系
第三节合同担保
一、担保的概念
二、担保方式
三、保证在建设工程中的应用
第四节工程保险
一、保险概述
二、建设工程主要涉及的主要险种
三、保险合同管理
第五节 合同的公证和鉴证法律制度
一、合同的公证
二、合同的鉴证
三、合同公证与鉴证的相同点与区别
第二章 合同法律制度
第一节 合同法概述
一、合同的概念
二、《合同法》的基本原则
三、《合同法》内容简介
四、合同的分类
第二节 合同的订立
一、合同的形式和内容
二、要约与承诺
三、合同示范文本
四、格式条款
五、缔约过失责任
第三节 合同的效力
一、合同的生效
二、无效合同
三、可变更或可撤销合同
四、当事人名称或者法定代表人变更不对合同效力产生影响
五、当事人合并或分立后对合同效力的影响
第四节 合同的履行、变更和转让
一、合同的履行
二、合同的变更
三、合同履行中的债权转让和债务转移
四、合同的转让
第五节 合同的终止
一、合同终止概述
二、债务已按照约定履行
三、合同解除
四、债务相互抵消
第六节 违约责任
一、违约责任的概念
二、承担违约责任的条件和原则
三、承担违约责任的方式
四、因不可抗力无法履行的责任承担
第七节 合同争议的解决
一、解决合同争议的方法
二、仲裁
三、诉讼
第三章 建设工程招标管理
第一节 招标投标法律制度概述
一、建设工程招标投标的概念
二、政府行政主管部门对招标投标的监督
三、招标方式
四、招标程序
第二节 建设工程监理招标投标管理
一、建设监理招标概述
二、招标文件
三、评标
第三节 施工招标投标管理
一、施工招标的特点
二、招标准备工作
三、资格预审
四、评标
第四章 建设工程委托监理合同
第一节 建设工程委托监理合同的概述
一、委托监理合同的概念和特征
二、建设工程委托监理合同示范文本
第二节 监理合同的订立
一、委托的监理业务
二、监理合同的履行期限、地点和方式
三、双方的权利
四、订立监理合同需要注意的问题
第三节 监理合同的履行
一、监理人应完成的监理工作
二、合同有效期
三、双方的义务
四、违约责任
五、监理合同的酬金
六、协调双方关系条款
第五章 建设工程施工合同管理
第一节 建设工程施工合同概述
一、建设工程施工合同的概念和特点
二、建设工程施工合同范本简介
三、合同管理涉及有关各方
四、建设行政主管部门及相应部门对施工合同的监督管理
第二节 建设工程施工合同的订立
一、工期和合同价格
二、双方有约束力的合同文件
三、标准和规范
四、发包人和承包人的工作
五、材料和设备的供应
六、担保和保险
七、解决合同争议的方式
第三节 施工准备阶段的合同管理
一、施工图纸
二、施工进度计划
三、双方做好施工前的有关准备工作
四、开工
五、工程的承包
六、支付工程预付款
第四节 施工过程的合同管理
一、对材料和设备的质量控制
二、对施工质量的监督管理
三、隐蔽工程与重新检验
四、施工进度管理
五、设计变更管理
六、工程量的确定
七、支付管理
八、不可抗力
九、施工环境管理
第五节 竣工阶段的合同管理
一、工程试车
二、竣工验收
三、工程保修
四、竣工决算
第六章 建设工程施工索赔
第一节 建设工程施工索赔概述
一、施工索赔的概念及特征
二、施工索赔分类
三、索赔的起因
第二节 索赔程序
一、承包人的索赔
二、发包人的索赔
第三节 工程师的索赔管理
一、工程师对工程索赔的影响
二、工程师的索赔管理任务
三、工程师索赔管理的原则
四、工程师对索赔的审查
五、工程师对索赔的反驳
六、工程师对索赔的预防和减少
篇三：建设工程合同管理
学号
10230519
工程建设法规—论文
建设工程合同管理
学
班
成
指
生姓名 级 绩导教师
土木工程学院
2013年6月 20 日
建设工程合同管理
摘 要: 在社会主义市场经济体制中， 建筑活动主要是通过建筑市场实现的， 而合同是维系市场运转的载体。建设工程合同是承发包双方为实现建设工程目标，明确相互责任、权利、义务关系的协议；是承包人 进行工程建设并获取合理利润的源泉； 同样也是发包人支付价款， 控制工程项目质量、进度、投资， 进而保证工程建设活动顺利进行的重要法律文件。加强合同管理是保证承发包人全面履行合同约定的义务，是确保实现建设目标 （质量、投资、工期 ）的重要手段。
关键词：建筑工程 合同管理 任务 问题 对策 加强
正 文
我国要建设成为有中国特色的社会主义国家，高度发达的法制是我们发展的目标。在建筑工程领域主要表现是落实合同法，提高承发包人的合同法律意识， 提高相关从业人员的素质，保证合同管理实施的力度。确保提高我国建筑市场逐步走向法制化和规范化，提高我国建筑从业企业的管理能力和技术能力。在我国加入WTO组织后，在建筑市场将逐步与国际建筑市场接轨的同时，确保我国的建筑从业企业能与国外企业竞争，实现利润效益最大化是 我们的必要工作。
一、建设工程合同管理的内容
建设工程合同指的是承包人按照发包人的要求进行工程建设，发包人支付工程价款的合同，是发包人和承包人为实现工程建设目标，明确双方责任、权利和义务的协议，它的签订为项目管理提供了管理对象，成
二、建设工程合同管理的重要意义
随着我国建筑市场的不断发育成熟, 建筑工程项目合同管理的重要性日益显现 。
2.1加强合同管理符合社会主义市场经济的要求
使用合同来引导和管理建筑市场 , 顺应了政府转变职能，应用法律、法规和经济手段调节和管理市场的大趋势。而各建筑市场主体也必须依据市场规律要求，健全各项内部管理制度，其中非常重要的一项就是合同管理 。
2.2合同管理是建设项目管理的核心，加强合同管理是进行有效项目管理的需要
任何建筑工程项目的实施都是以签订系列承发包合同为前提的，忽视了合同管理就意味着无法对工程质量、工程进度、工程费用进行有效控制，更勿论谈及对人力资源、工作沟通、工程风险等进行综合管理。只有抓住合同管理这个核心，才可能统筹调控整个建筑工程项目的运行状态，实现建设目标 。
2.3 加强合同管理也是规范各建设主体行为的需要
建筑工程项目合同界定了建设主体各方的基本权利与义务关系，是建设主体各方履行义务、 享有权利的法律基础 ，同时也是正确处理建筑工程项目实施过程当中出现的各种争执与纠纷的法律依据 。 纵观目前我国建筑市场的经济活动及交易行为，所出现的诚信危机 、 不正当竞争多与建设主体法制观念淡薄及合同管理意识薄弱有关 。 加强合同管理，促使建设主体各方按照合同约定履行义务并处理所出现的争执与纠纷，能够起到规范建设主体行为的积极作用，对整顿我国的建筑市场起到了促进作用 。
2.4加强合同管理是我国迎接国际竞争的需要
至今，我国建筑市场已经全面开放 ， 面对接来自国外建筑企业的冲击与挑战 , 就必须适应国际市场规则 、 遵循国际惯例 。 只有加强合同管理，建筑企业才有可能与国外建筑企业一争高下，才能赢得自己生存与发展的空间。
三、如何加强建筑工程合同管理
3.1严格执行建设工程合同管理法律法规
随着民法通则、合同法、招标投标法、建筑法、的颁布，建设工程合同管理法律基本健全。但是，在实践中，这些法律的执行还存在着很大的问题，其中既有勘察、设计、施工单位转包、违法分包、不认真执行工程建设强制性标准、偷工减料、忽视工程质量的问题，也有监理单位监理不到位的问题，还有建设单位不认真履行合同、特别是拖欠工程款的问题。市场经济条件下，要求我们在管理建设工程合同时要严格依法进行管理，这样，我们的管理行为才能有效，能提高我们建设工程中合同管理的水平。
3.2加强对承包商的资质管理
通过严把建筑承包商资质管理关，解决目前建筑市场上供求失衡与过度竞争问题。同时，各级建设行政主管部门要加强对各方参建主体市场行为的监督管理，特别是对承包商的违法行为要严肃处理，确保建筑市场的规范、健康发展。
3.3加强建设工程招投标管理
建立与工程量清单相配套的工程管理制度、合同管理制度国家已经出台了招投标法，并全力推行工程量清单招投标。建议在建设工程招标中应该重视原则，突出效果。同时，积极按工程量清单计价方式进行合同管理，使得招投标所确定的中标价在建设工程项目的实施过程中严格执行。
3.4重视合同变更管理
合同变更在工程实践中是非常频繁的，变更意味着索赔的机会，因此在工程实施中必须加强管理。应该记录、收集、整理所涉及到的种种文件，如图纸、各种计划、技术说明、规范和业主的变更指令，并对变更部分的内容进行审查和分析。在实际工作中，变更必须与提出索赔同步进行，待双方达成一致以后，再进行合同变更。很多承包人往往不重视变更管理, 对业主要求的变更无条件服从，导致工作做了却无法获得赔偿。
3.5加强施工合同索赔管理工作
索赔是培育和发展建设市场的一项重要内容。提高索赔意识是承发包方亟待解决的问题。施工合同是工程项目在实施过程中索赔的依据，索赔则是合同管理的延续。索赔要求承包方在签订合同时要充分考虑各种不利因素，分析合同变更和索赔的可能性，采取最有效的合同管理策略和索赔策略，在合同整个履行
过程中，要随时结合施工现场实际情况，结合法律法规进行分析研究，以利于履行合同。这不仅有利于保护自己的合法权益，更重要的是有利于企业尽快适应国际惯例，提高企业未来竞争能力。
结束语
总之,合同管理是建筑工程项目管理的核心，工程管理的各方面工作都要围绕着这个核心来开展，建筑工程项目的合同管理已经成为我国建筑业可持续发展、实现科学管理的重要内容。建筑工程项目的合同管理不能陷入僵硬的程式化，它是一个动态的过程，在管理中要讲求方式、方法,要讲究管理的技巧。因此，要在高度重视建筑工程项目的合同管理、深刻了解其重要地位的基础上，在实践中探索及归纳建筑工程项目合同管理的技巧，寻找新方法，解决新问题，促使参建各方自觉履行合同约定的条款，从而降低建筑市场风险，切实维护建筑市场的秩序，确保建筑工程项目顺利进行。
参考文献：
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