计划规划
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规划和计划有什么区别

小草范文网  发布于:2017-03-09  分类: 计划规划 手机版

篇一:工作计划和工作方案有什么区别

工作计划和工作方案有什么区别

一、工作计划和工作方案:

计划:

狭义的计划是广义工作计划中最适中的一种。这个特点表现在,时间一般在一年、半年左右,范围一般都是一个单位的工作或某一大项重要工作,内容和写法要比规划具体、深入,要比设想正规、细致,要比方案简明、集中,要比安排阔展、概要。

计划的具体写法:计划由于大多以一个单位的工作内容范围,只在单位内要求执行,所以一般不以文件形式下发,因而除标题和正文外,往往还要在题下或文后标明 “×年×月×日制定”字样,以示郑重。计划的标题也是“四要素”写法,其中哪一个要素都不应省略。正文写法,由于计划是对一个单位的全面工作或某一项重要 工作的具体要求,所以写作是要比规划和设想都要具体、详细得多。一般包括以下几方面内容:(1)开头,或阐述依据,或概述情况,或直述目的,要写得简明扼 要;(2)主体,即计划的核心内容,阐述“做什么”(目标、任务)、“做到什么程度”(要求)和“怎样做”(措施办法)三项内容,既要写得全面周到,又要 写得有条不紊,具体明白。全面工作计划一般采取“并列式结构”(任务、措施分说)。(3)结尾,或突出重点,或强调有关事项,或提出简短号召,当然也可不 写结尾。 方案:

方案是计划中内容最为复杂的一种。由于一些具有某种职能的具体工作比较复杂,不作全面部署不足以说明问题,因而公文内容构成势必要繁琐一些,一般有指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。

方案的具体写法:方案的内容由于是上级对下级或涉及面比较大的工作,一般都用带“文件头”形式下发,所以不用落款,只有标题、成文时间和正文三部分内容。方 案的标题有两种写法:一个是“三要素”写法,即由发文机关、计划内容和文种三部分组成,如《东北师范大学五年发展规划总体方案》;一个是“两要素”写法, 即省略发文机关,但这个发文机关必须在领头的“批示性通知”(文件头)的标题中体现出来,如《治理采掘工业危机,实现良性循环方案》。成文时间,为郑重起 见,方案的成文时间一般不省略,而且要注在标题下。方案的正文一般有两种写法:一是常规写法,即按“指导方针”、“主要目标(重点)”、“实施步骤”、“ 政策措施”及“要求”几个部分来写,这个较固定的程序适合于一般常规性单项工作;二是变项写法,即根据实际需要加项或减项的写法,适合于特殊性的单项工 作。但不管哪种写法,“主要目标”、“实施步骤”、“政策措施”这三项必不可少的,实际写作时的称呼可以不同,如把“主要目标”称为“目标和任务”或“目 标和对策”等,把“政策措施”称为“实施办法”或“组织措施”等。在“主要目标”一项中,一般还要分总体目标和具体目标;“实施步骤”一般还要分基本步骤 或阶段和关键步骤,关键步骤里还有重点工作项目;“政策措施”的内容里一般还要分“政策保证”、“组织保证”和“具体措施”等。

写好计划的方法:

写好计划可能是公文写作中比较难的事。因为这不仅仅是个文字表达上的事,还是个涉及具体工作业 务的组织和安排问题,需要有长远眼光和领导魄力,这种写作是一个人综合能力的表现。但是在写作上也有一些章法。首先,写作者必须分清这个计划的内容属于哪 一类,适合用哪一个具体的计划种类来表达,从而确定具体文种,即是规划、设想、计划、要点、方案、安排中的哪一种。然后,再根据具体内容和文种写作要求进 行写作。如果是时间较长、范围较广的计划,就要用“规划”。因为规划不必也不能写得太细,只要能起到明确方向,鼓舞人心,激发热情的作用也就差不多了。当 然这并不是说规划就可以写得不切实际;但规划的切合实际问题的确只是个大致的切合。如果是初步的、不太成熟的计划,就要用“设

想”。因为设想是为计划作准 备的,也不必写得很细,甚至不用写得很好,只要能把大致的“思路”或想法写出来也就够了。但这也不是说设想就可以写得没条理,而只是说它更注重“想”,即 要有突破和创新。如果计划内容是某一项工作,一般则用“方案”或“安排”,工作项目比较复杂者用“方案”,较简单者为“安排”。因为方案和安排都必须写得 很细(或很全面,或很具体),否则工作就没法开展。当然,若考虑到要给下级执行中留有余地,这方案可变成“实施意见”,这安排也可变成“安排意见”。如果 计划内容既不是单项工作,又不是很宏大的,这就该用真正的“计划”了。因为狭义的计划是广义计划中最适中的一种。当然,若只想把这计划摘要加以公布,则可 用“要点”来写。

计划写作注意事项:

不论哪种计划,写作中都必须注意掌握以下五条原则:第一,对上负责的原则。要坚决贯彻执行 党和国家的有关方针、政策和上级的指示精神,反对本位主义。第二,切实可行的原则。要从实际情况出发定目标、定任务、定标准,既不要因循守旧,也不要盲目 冒进。即使是做规划和设想,也应当保证可行,能基本做到,其目标要明确,其措施要可行,其要求也是可以达到的。第三,集思广益的原则。要深入调查研究,广 泛听取群众意见、博采众长,反对主观主义。第四,突出重点的原则。要分清轻重缓急,突出重点,以点带面,不能眉毛胡子一把抓。第五,防患未然的原则。要预 先想到实行中可能发行的偏差,可能出现的故障,有必要的防范措施或补充办法。

二、区别异同:

一般常规性事务工作无须制定方案,只有历时长久,责任重大,涉及面宽?熏工作量大,纷繁复杂的重要工作或重大活动须制定方案。如改革方案、城市建设方案、作战方案、人才培养方案等,为确保工作正常开展,有成功的把握,避免或减少人财物力的浪费,事前做出全面的策划、具体的安排,使之高屋建瓴,有序进行。古人云:“人无远虑,必有近忧”;“凡事预则立,不预则废”。方案就是机关、团体、单位的组织领导者从实际出发,瞄准未来目标对重要工作或重大活动作出系统谋划、全面构想的一种计划性文书。其虽不是法定公文,却在各行各业公务活动中广泛运用,应属机关事务文书范畴。

方案虽属计划系列,与计划在内容对象、目标效用等方面有一致性,但它毕竟不是计划,二者有着明显的区别。

(1)在内容对象上的区别。计划一般是针对以后一定时期、一定范围内的全面工作的。 例如:

《南京政协文史工作委员会关于继续征集建国后文史资料的工作计划》

为了贯彻全国政协文史资料工作委员会会议精神,市政协文史资料委员会在将工作重点转移到征集建国后史料方面做了大量的工作,征集到一部分建国初期的有关史料和线索,有的已经编入到“选刊”和“专辑”中。1999年,我们要高举爱国主义旗帜,在继续挖掘建国前史料的基础上,重点开展征集和选编建国后史料的工作。

方案则针对一定时期内某一项、某一方面的重要工作、重大活动。如《药品监督管理体制改革方案》,它是为了理顺和完善药品监督管理体制,确保人民用药安全,根据党的十五大和《中共中央国务院关于地方政府结构改革的意见》的精神,特制定改革现行药品监督管理体制的方案。

在例文中计划的内容要全面原则些,而方案的内容则要单纯具体些。计划重宏观把握,方案重宏微观结合偏重于微观,较计划更具可操作性。

(2)在表达手法和表现形式上的区别。虽然计划和方案在写法上都比较灵活,可要点式,可条文条款式,但因内容和功能的差异,计划毕竟以条款、表格式居多,且在条款内的表述相对原则和模糊,而方案则多数是条文、纲目式的,条文内的表述明确,具体而详尽。 (3)在数量上的区别。计划于同一部门、同一单位的工作在一定时期内只有一个,如《南

京政协关于继续征集建国后文史资料的工作计划》。方案却可以根据需要和可能制定几个,这样才有比较、选择的余地。

(4)在效能特点上的区别。计划制定的是以后工作的目标、任务、方向、原则和措施办法,重指导性。如计划例文。方案拟订的则是以后工作的蓝图和细则,重可操作性。尽管二者都具备很强的可行性,但细加比较,方案的可行性又比计划更强一些。

方案具有很强的方向性、指导性,要求周密、具体,一般由以下三部分内容构成:标题、署名、正文。下面试结合一篇例文来加以阐述:

关于加强培训工会法律专业人才的实施方案

(全国总工会组织部1997年12月3日)

为了把工会工作总体思路落实到实处,推进各级工会运用法律武器维护职工的合法权益,依法开展工会工作,全国总工会决定从1998年起,进行工会法律专业人才的培训工作。

一、培训对象

1998年至2001年,用四年左右的时间培训律师、劳动争议兼职仲裁员、劳动争议调解员、工会法律监督员四方面专业人才,以解决工会工作之急需。

二、培训目标

1998年至2001年完成以下培训任务:

律师:1120人【按30个省(自治区,直辖市)×3+514个市×2测算】;

劳动争议兼职调解员:30万人【按1998年基层工会已建工会争议调解委员会中工会及职工代表人数1/3测算】;

工会劳动法律监督员:30万人【按1998年统计的基层工会委员会58万个的1/2测算】。

三、培训方案

1.律师

培训方式:五个月脱产强化培训。

培训计划:1998年在中国工运学院、天津工会管理学院、辽宁工运学院、陕西工运学院等七所院校举办五个月脱产强化培训试点班。每个院校招60人,共420人。

第一是标题。作为方案,首先要有明确的标题。古人云:“立片言以居要,乃一篇之警策。”标题是贯穿全篇的主线,无论是对方案实施的方法排列,还是对任务的提出,措施的制定,都要紧紧围绕标题而进行。方案的标题可分为全称式和简明式两种,而又以全称式居多。凡由单位、事由、文种三要素构成的为全称式;由事由、文种二要素构成的为简明式。前者如《共青团社科联委员会庆祝建国五十周年大型文艺活动方案》、《市公安局刑侦分局“5?12”特大案件侦破方案》;后者如《环保工程建设方案》、《关于加强培训工会法律专业人才的实施方案》。其中,“单位”即施事主体,也就是重大活动、重要工作的组织、承办者,多为机关、团体或下属的基层组织。“事由”即具体的工作内容、活动事项。“文种”即“方案”。无论哪种标题方式,都应力求简明、准确,使人一目了然。

第二是署名落款。与计划、总结等应用文体不同的是,方案既无须在标题中标明时间,又不完全是将生成时间放在文末,而大多是将其列在标题之下、正文之上的特定位置。其标注的内容和方法也因预案、方案而有所不同。一般讲,以“方案”出现的,不另行署名,只需注明什么时间什么会议审定、通过或什么时间经谁批准即可;而以“预案”出现的,则不仅要署明是谁草拟的,还要注明是什么时候草拟的,以示负责和便于查考。

第三是正文部分。无论预案或方案,其正文部分大都由以下两部分构成:

首先是导言或引语。引言要求简明扼要地交代预案或方案制订的目的、意义和依据,一般是以“为了……根据……特制定本方案”的惯常形式来表述的。这是方案、预案生成的基础,一定要有,否则,就失去了制订的意义和依据,就是盲目随意的,因而一定要抓住要害和实质将其简明扼要地表述清楚。在例文中,引言强调制定本方案是为了“维护职工的合法权益,

依法开展工会工作”,简要地交代了方案要达到的总目标。

第二部分是方案的基本内容,这部分主要包括以下三个方面:

(一)基本情况的交待。诸如重大活动的时间、地点、内容、方式、主题以及主办、协办单位等。其中,时间、地点、方式等应具体明确;“内容”要概括、精当;“主题”不等于标题,也不等于主要内容或活动本身,而是活动的目的、意义、价值的集中概括表述。如《关于加强培训工会法律专业人才的实施方案》的主题不是事件本身,而是维护职工的合法权益,依法开展工会工作。如果是重要工作的方案,基本情况的交待也可以是工作的时限、范围、对象、内容和重点。总之,这部分内容一定要有,但又必须从实际需要出发而或多或少、或轻或重、或详或略地表述,切忌千篇一律。

(二)对相关活动、相关工作按阶段或进程做具体的部署安排。

例文中的小标题如“培训对象”、“培训目标”、“培训方案”等眉目清楚,要点突出,在每个标题下具体展开说明实施方案的实施时限、实施对象。在“培训目标”中不但说明每专业人才总数,而且补充说明人数是按照什么原则测算出来的,使方案内容更有说服力。这部分包括各阶段工作的内容、基本任务目标、主要措施手段、步骤作法、相应的安排和要求,包括人力、财力、物力的组织安排和部署等等。从总体上说,也就是要写明在什么时间、多大范围内由哪些人做哪些工作,采取什么方式于何时做到何种程度。这是方案的核心内容所在,也是方案价值、功用的集中体现,是方案制定者素质、能力、水平的充分展示,要求既具体详尽又严密可*,使之既具可行性又便于操作,做到主次分明、张弛有度、得体自然,以求最大限度地确保工作或活动的顺利开展,促成方案目标的圆满实现。

(三)对相关问题的处理与解决办法。重大活动的开展,重要工作的推进,涉及的问题必然是多方面的,诸如组织领导、人员经费、财力物力的安排,有关矛盾和问题的解决等等,都是不可避免而又至关重要的,虽然没有纳为主体内容,却是实现目标完成任务的基本前提和重要保障,务必将其处理、解决好。

篇二:策划书和计划书区别

策划书和计划书究区别

计划书是短期内的工作安排,工作的目标属于周期内的工作目标。策划书是为达成一个目标而做的规阶段性整体规划,所容纳的内容不仅仅是工作计划,还有达成这个目标所需要组织的资源。如果把策划书的目标分解到各时间内完成就可以叫计划书了。

换个角度说,策划书属于整合资源达成目标的一个谋划,属于总纲领,而计划书就是使用资源以期达成目标的执行过程,计划书明确到人和时间以及达成标准。 一般来说,组织活动要撰写《***活动策划书》,其中落实工作要写计划书。 质量策划、质量计划和控制计划的区别

1、质量策划是一种活动,或者叫工作。它做两件事:

1)制定质量目标;或者叫在某时间范围内要达到的要求;

2)选择、确定必要的过程和资源来实现前面确定的目标。

在质量管理体系中分成质量策划体系、质量保证体系、质量控制体系和质量改进体系,这四个分体系。负责管理质量策划活动的体系就是质量策划体系。

2、质量计划是通过质量策划以后编制的。它是一份文件。质量策划是针对某个产品、项目、合同进行的,确定目标和在质量方面如何利用质量管理体系过程和资源来实现某个产品、项目、合同。ISO9001第7.1条要求就是针对这个产品、项目、合同策划的要求。策划结果编制质量计划。具体的可以参考国际标准ISO10005:2005。如果某公司只有一个产品,那么,ISO9001质量管理体系也就是相当于这个质量计划。如果您的公司建立符合ISO9001标准的体系,那么,质量计划就是通过质量策划以后,决定如何利用这个符合ISO9001标准的体系中有关的各种资源来实现某一产品、项目、合同的质量计划。包括具体的目标和实现目标的各种过程。

3、而控制计划是指产品中某一零件、工序等如何加以控制的计划。您看看汽车行业中APQP有具体的一章专门用来描述如何编制这个控制计划。TS16949的后面也有这方面的具体要求。

4、所谓“计划”,或者说一份书面的计划,它都是质量策划活动的结果用书面描述的文件。应当至少包括两方面的内容:一是质量目标,对产品来说就是质量要求;二是如何达到这个质量目标所采用的过程,利用的资源,譬如设备、工具等。对产品来说这个过程可能就叫作业。通过它来描述如何控制达到目标的。由于过程本身就是一个系统,因此,通常也就包含了如何利用质量管理体系内各种现有过程的描述。必要的时候,要开发新的过程,或者在原来过程、作业的基础上做一些修改和补充,来满足需要。有了计划这样的补充,那么原来的过程、作业就能标准化了。便于管理和控制了。

5、有的单位把“质量计划”等同于“控制计划”。有的叫“工艺规范”,或者其他什么名称。文件的名称叫什么不是主要的。如果您已经有了这类文件,特别是有的单位已经有了质量管理体系的文件,应当根据ISO9001标准要求,和现有的文件来对照,特别对控制计划的内容,可以参考APQP后面第六章的内容来对照,如果现有文件可以满足标准要求,或者现有的文件内容完全满足产品质

量计划和具体的控制计划的内容要求,也就没有必要因为贯彻ISO9001标准而把所有文件重新编写。

6、体系策划、产品策划、设计和开发策划和生产和服务提供策划这四者区别和联系

a)标准5.4条规定质量管理体系的策划。从标准可见5.4.1条确定目标;

5.4.2条是确定实现目标的过程,把过程组成符合4.1条要求的体系。就是做策划的两件事;策划结果用质量手册来描述。

b)产品策划是7.1条。组织生产产品,包括向顾客提供服务。那么,产品从无到有,必须确定产品的目标和生产这些产品的过程。实际上就是从上面的质量管理体系中选择生产该产品的这些过程,组成一个适用于该产品的分质量管理体系。策划结果如果要形成文件的话,就叫质量计划。也叫质量保证计划。向顾客提供这份文件,让顾客知道,我们是如何来保证满足您要求的。

c)设计和开发策划是7.3.1条要求。这是7.1条下属低一级层次的,有关产品设计和开发过程的策划。由于产品要求,也就是产品的质量目标已经在7.2条确定了,因此,只要确定实现这些产品目标的的过程,实际上就是一些活动,如果设计评审、设计验证、设计确认等活动,来实现质量目标。策划结果就是设计和开发的计划。标准没有规定一定要有文件。计划必须规定设计和开发工作的阶段,每个阶段的活动和职责和职权。

d)生产和服务提供策划是标准7.5.1条要求。当生产部门有了设计输出以后,如果生产,需要策划。要策划建立一个生产服务提供的过程,或者叫“作业”,符合7.5.1条要求。策划结果通常叫控制计划。

质量计划是一种文件,是对特定的项目、产品、过程或合同,规定由谁以及何时应使用哪些程序和相关资源的文件。这些程序通常包括所涉及的那些质量管理过程和产品实现过程。通常,质量计划中常引用质量手册的部分内容或程序文件。

质量策划是一种活动或者说是一种筹措和安排,编制质量计划是质量策划过程中的一项活动,是质量策划的一部分。质量策划的结果形成的文件可以是质量计划。

质量策划的结果是质量计划

1、质量策划是质量管理中的一部分。质量管理分质量策划、质量保证、质量控制和质量改进。质量管理是在质量方面指挥和控制组织的一系列相互协调的活动,把活动叫工作也可以。看见,质量策划是一系列指挥和控制组织的工作。

2、质量策划主要两方面工作:一是确定质量目标;二是确定为了实现质量目标的过程,其中包括必须的各种资源。

3、策划分对产品实现的策划,|考试大|和支持产品实现用体系的策划。通过产品实现的质量策划,一般结果要求编制一些文件,这些文件中,有一种叫质量计划,也叫控制计划,也有叫工艺规程或者其他的名称。特是针对特定产品、合同或者项目规定应当采用质量管理体系中哪些过程,来实现这些产品、合同或者项目的文件。

通过支持产品实现用体系的策划,结果可能有其他的各种计划,譬如人员的培训计划、设备的采购计划、资金的筹措计划……等这些也都是为了满足产品、合同、项目要求的各个措施计划。前者是直接针对产品的,|考试大|这些都是针对实现产品过程的,对他们规定要做的工作和要求。

以上都是文件,不是活动,是质量策划活动的结果,用文件形式表示该策划活动已经做了。但是,不等于就是策划。

4、为什么会搞不清楚。因为,策划在英文是planning,是动词;计划的英文是plan,是名词。再加上有时候,还有动名词,所以会搞不请。

篇三:概念性规划和总规,控规和详规等有何区别

概念性规划和总规,控规和详规等有何区别

1、控制性详细规划

控制性详细规划 regulatory plan 以城市总体规划或分区规划为依据,

规划和计划有什么区别

确定建设地区的土地使用性质、使用强度等控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划。 根据《城市规划编制办法》第二十二条至第二十四条的规定,根据城市规划的深化和管理的需要,一般应当编制控制性详细规划,以控制建设用地性质,使用强度和空间环境,作为城市规划管理的依据,并指导修建性详细规划的编制。

概述

控制性详细规划是城市、镇人民政府城乡规划主管部门根据城市、镇总体规划的要求,用以控制建设用地性质、使用强度和空间环境的规划。

控制性详细规划是城乡规划主管部门作出规划行政许可、实施规划管理的依据,并指导修建性详细规划的编制。

控制性详细规划的编制

组织编制机关

城市、县人民政府城乡规划主管部门组织编制城市、县人民政府所在地镇的控制性详细规划;其他镇的控制性详细规划由镇人民政府组织编制。 编制单位

城市、县人民政府城乡规划主管部门、镇人民政府(以下统称控制性详细规划组织编制机关)应当委托具备相应资质等级的规划编制单位承担控制性详细规划的具体编制工作。

编制要求

1、编制控制性详细规划,应当综合考虑当地资源条件、环境状况、历史文化遗产、公共安全以及土地权属等因素,满足城市地下空间利用的需要,妥善处理近期与长远、局部与整体、发展与保护的关系。

2、编制控制性详细规划,应当依据经批准的城市、镇总体规划,遵守国家有关标准和技术规范,采用符合国家有关规定的基础资料。

基本内容

控制性详细规划应当包括下列基本内容:

(一)土地使用性质及其兼容性等用地功能控制要求;

(二)容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率等用地指标;

(三)基础设施、公共服务设施、公共安全设施的用地规模、范围及具体控制要求,地下管线控制要求;

(四)基础设施用地的控制界线(黄线)、各类绿地范围的控制线(绿线)、

历史文化街区和历史建筑的保护范围界线(紫线)、地表水体保护和控制的地域界线(蓝线)等“四线”及控制要求。

编制大城市和特大城市的控制性详细规划,可以根据本地实际情况,结合城市空间布局、规划管理要求,以及社区边界、城乡建设要求等,将建设地区划分为若干规划控制单元,组织编制单元规划。

镇控制性详细规划可以根据实际情况,适当调整或者减少控制要求和指标。规模较小的建制镇的控制性详细规划,可以与镇总体规划编制相结合,提出规划控制要求和指标。

征求意见

控制性详细规划草案编制完成后,控制性详细规划组织编制机关应当依法将控制性详细规划草案予以公告,并采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众的意见。

公告的时间不得少于30日。公告的时间、地点及公众提交意见的期限、方式,应当在政府信息网站以及当地主要新闻媒体上公告。

分期、分批地编制

控制性详细规划组织编制机关应当制订控制性详细规划编制工作计划,分期、分批地编制控制性详细规划。

中心区、旧城改造地区、近期建设地区,以及拟进行土地储备或者土地出让的地区,应当优先编制控制性详细规划。

编制成果

控制性详细规划编制成果由文本、图表、说明书以及各种必要的技术研究资料构成。文本和图表的内容应当一致,并作为规划管理的法定依据。

⑴ 控制性详细规划文件包括规划文本、规划图则、分图图则,规划说明及基础资料汇编。规划文本中应当包括规划范围内土地使用及建筑管理规定;

⑵ 控制性详细规划图纸包括:规划地区现状图、控制性详细规划图纸。图纸比例为1/1000——1/2000.修建性详细规划根据《城市规划编制办法》第二十五条至第二十七条的规定,对于当前要进行建设的地区,应当编制修建性详细规划,用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工。

控制性详细规划的审批

批准与备案

城市的控制性详细规划经本级人民政府批准后,报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。

县人民政府所在地镇的控制性详细规划,经县人民政府批准后,报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。其他镇的控制性详细规划由镇人民政府报上一级人民政府审批。

城市的控制性详细规划成果应当采用纸质及电子文档形式备案。 审查会

控制性详细规划组织编制机关应当组织召开由有关部门和专家参加的审查

会。审查通过后,组织编制机关应当将控制性详细规划草案、审查意见、公众意见及处理结果报审批机关。

公开公布

控制性详细规划应当自批准之日起20个工作日内,通过政府信息网站以及当地主要新闻媒体等便于公众知晓的方式公布。

档案管理

控制性详细规划组织编制机关应当建立控制性详细规划档案管理制度,逐步建立控制性详细规划数字化信息管理平台。

评估和维护

控制性详细规划组织编制机关应当建立规划动态维护制度,有计划、有组织地对控制性详细规划进行评估和维护。

修改程序

经批准后的控制性详细规划具有法定效力,任何单位和个人不得随意修改;确需修改的,应当按照下列程序进行:

(一)控制性详细规划组织编制机关应当组织对控制性详细规划修改的必要性进行专题论证;

(二)控制性详细规划组织编制机关应当采用多种方式征求规划地段内利害关系人的意见,必要时应当组织听证;

(三)控制性详细规划组织编制机关提出修改控制性详细规划的建议,并向原审批机关提出专题报告,经原审批机关同意后,方可组织编制修改方案;

(四)修改后应当按法定程序审查报批。报批材料中应当附具规划地段内利害关系人意见及处理结果。

控制性详细规划修改涉及城市总体规划、镇总体规划强制性内容的,应当先修改总体规划。

依据; 城市、镇控制性详细规划编制审批办法 .

2、概念规划

1、概念规划(Concept Planning) 在国外比较常见,它不是规划层次系列中的某一层次,而是在任何一个层次均可进行概念规划。但是,由于概念规划侧重于发展方向和各学科的综合平衡,而不是作出详细的规划设 计,因此多出现于城市的、社区的或局部地带的层面和规划范围。

概念规划强调对总体规划编制的内容进行简化,区分轻重缓急,注重长远效益和整体效益,对城市发展中具有方向性、战略性的重大问题进行集中、专题的研究。如从国家、区域的角度对城市的定位、发展方向等进行探讨,从经济、社会与环境的角度提出城市发展的综合指标体系和发展战略等,以适应城市迅速发展变化和决策的要求. 概念规划的编制要求更灵活和富有弹性.

2、概念规划兴起于20世纪60-70年代,新加坡、美国(概念规划)、英国(结

构规划)、香港(发展战略)、波兰(城市与区域规划)。

概念规划简称“概规”是介于发展规划和建设规划之间的一种规划,它强调的是思路的创新性、前瞻性和指导性。是属于一种宏观发展思路的探讨和研究。 它淡化了设计的表象,使规划成为纲领性、战略性的文化、指导和协调发展与建设。

中国:2001年1月,广州完成了中国第一个城市总体发展概念规划。 概念规划的涵义:

赵燕青(2001):概念规划是一个横跨经济与空间的规划,内容涉及部分社会经济发展目标,包括总体规划大纲阶段的主要工作。

张兵(2001):概念规划是表达城市与区域在较长阶段内的整体发展方向,以指导当前行动的整体框架,注重的是工作方法。

王蒙徽(2001):概念规划是任何一个层次均可进行的规划,侧重发展方向和各科学的综合平衡。

顾朝林:是城市与区域规划的一种类型,尤其注重城市发展战略规划,主要研究城市与区域的发展方向、空间总体结构、城市功能定位等重大问题,涉及各个方面的综合性城市与区域规划。

3、修建性详细规划

修建性详细规划( site plan)是以城市总体规划、分区规划或控制性详细规划为依据,制订用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工的规划设计。 是城市详细规划的一种。

编制修建性详细规划主要任务是:满足上一层次规划的要求,直接对建设项目做出具体的安排和规划设计,并为下一层次建筑、园林和市政工程设计提供依据。源:对于当前要进行建设的地区,应当编制修建性详细规划,用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工。

内容

根据建设部《城市规划编制办法》,修建性详细规划应当包括下列内容:

1、建设条件分析及综合技术经济论证;

2、作出建筑、道路和绿地等的空间布局和景观规划设计,布置总平面图;

3、道路交通规划设计;

4、绿地系统规划设计;

5、工程管线规划设计;

6、竖向规划设计;

7、估算工程量、拆迁量和总造价,分析投资效益。

基础资料

修建性详细规划可以由有关单位依据控制性详细规划及建设主管部门(城乡规划主管部门)提出的规划条件,委托城市规划编制单位编制。

修建性详细规划需收集的基础资料,除控制性详细规划的基础资料外,还应增加:

(一)控制性详细规划对本规划地段的要求;

(二)工程地质、水文地质等资料;

(三)各类建筑工程造价等资料。

修建性详细规划的成果

修建性详细规划的文件和图纸

(一)修建性详细规划文件为规划设计说明书

(二)修建性详细规划图包括:规划地区现状图、规划总平面图、各项专业规划图、竖向规划图、反映规划设计意图的透视图。图纸比例为1/500--1/2000。

(一)规划说明书

1、现状条件分析;

2、规划原则和总体构思;

3、用地布局;

4、空间组织和景观特色要求;

5、道路和绿地系统规划;

6、各项专业工程规划及管网综合;

7、竖向规划;

8、主要技术经济指标,一般应包括以下各项:

1)总用地面积;

2)总建筑面积;

3)住宅建筑总面积,平均层数;

4)容积率、建筑密度;

5)住宅建筑容积率,建筑密度;

6)绿地率。

7)工程量及投资估算。

(二)图纸

1、规划地段位置图。标明规划地段在城市的位置以及和周围地区的关系;

2、规划地段现状图。图纸比例为1/500~1/2000,标明自然地形地貌、道路、绿化、工程管线及各类用地和建筑的范围、性质、层数、质量等;

3、规划总平面图。比例尺同上,图上应标明规划建筑、绿地、道路、广场、停车场、河湖水面的位置和范围;

4、道路交通规划图。比例尺同上,图上应标明道路的红线位置、横断面,道路交叉点坐标、标高、停车场用地界线;

5、竖向规划图。比例尺同上,图上标明道路交叉点、变坡点控制高程,室外地坪规划标高;

6、单项或综合工程管网规划图。比例尺同上,图上应标明各类市政公用设施管线的平面位置、管径、主要控制点标高,以及有关设施和构筑物位置;

7、表达规划设计意图的模型或鸟瞰图。

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