篇一：公益性公墓建设可行性报告
公益性公墓建设可行性报告
一、总论
项目概况
1、名称：富堨镇公益性公墓项目建议书
2、性质：新建
3、地点：富堨镇富堨村
4、建设单位：富堨镇人民政府
5、项目负责人：曹雄威
6、 项目投资2010万元
编制依据
1、《富堨镇新农村建设总体规划》
2、《富堨镇村级道路建设总体体规划》
3、项目建设单位所提供的有关资料
二、项目背景：
富堨镇地处歙县县城北郊。区域面积56平方公里，6个村委会，总人口17054人5366户，其中农业人口16428人。2014年农民人均收入13675元，镇政府驻地富堨距县城7.5公里，城许公路沿富资河横贯镇内南北。随着殡葬改革工作的实施，遗体火化率有所提高，迈出了殡葬改革目标的第一步。但如何解决好死亡人口的遗体、骨灰安葬和处置问题则是殡葬改革最终目标能否实现的关键。富堨镇镇政府按照歙县县委、县政府确定的生态是歙县最宝贵的资源和最大的发展优势，我们必须守住红线和底线，保护好我们美丽的家园这一
要求，努力抓好殡葬整治工作，提升“三沿五区”环境风貌。经过研究认为建立公益性农村公墓是占地面积小、维护费用较低、可循环使用且距离群众较近方便群众祭祀。不仅可以解决长期以来死亡人口的遗体及骨灰安葬和处置问题，也可使群众逐步形成一种科学、文明、健康的生活方式对美好乡村建设将起到积极的推动和促进作用。
三、项目建设的必要性及可行性
从现在实际情况看全县死亡人口的遗体及骨灰都实行土葬。将遗体及骨灰土葬的主要原因是“入土为安”的传统观念还根深蒂固认为人死后就应该将遗体及骨灰埋葬起来。因此全县每年的死亡人口都用棺材进行“土葬”使耕地、林地里出现大量坟头。目前我镇公益性公墓山严重不足，群众乱埋乱葬及私墓大规格建造势头难以遏止，导致“青山白化”山林土地破坏严重，给村居建设、环境保护、文明创建、资源开发、经济发展带来了极大的阻碍。这不但没能节约土地和木材，反而使群众经济负担加重也使充满封建迷信色彩的丧葬习俗死灰复燃，与殡葬改革的本义背道而驰。“土葬”也成为伴随殡葬改革的老大难问题。解决好遗体安葬和骨灰处理问题，不仅对深化农村殡葬改革有着深远意义，也是建设新时期美好乡村的必然要求。解决这一问题，应按照走群众路线这一要求，遵循“以人为本”的原则，切实解决群众安葬和处置骨灰的实际问题。建设农村公益性公墓不仅可以
解决长期以来农村遗体安葬和骨灰处置的问题也可使群众逐步形成一种科学、文明、健康的生活方式，对美好乡村建设将起到积极的推动和促进作用，从而彻底解决群众乱埋乱葬、私墓大规格建造势头难以遏止的严重问题。方便了群众祭祀，对破除封建迷信陋习、节约土地，引导群众树立健康、文明、科学的生活方式发挥了积极作用。项目的建设是切实必要的。
农村公益性公墓是一项系统工程，涉及范围广、影响面大是涉及群众切身利益的一件大事。经党委会会议研究，决定选址富堨村建设富堨村公益性公墓。墓区离县城约7.5公里。服务范围为富堨、徐村、中溪等6个行政村一万多人口。项目的实施对破除丧葬陈规陋习，建立完备殡葬服务设施和殡葬管理服务网络，反对封建迷信形成文明、健康崇尚科学的社会风气，推进社会主义精神文明建设都将产生深远的影响。无论从工程技术上还是从我镇现实情况都是可行的。
四、工程建设的主要内容及投入
农村公益性公墓建设规划由富堨镇民政办、国土所负责。公益性公墓建设由富堨镇公益性公墓建设工作领导小组领导牵头。具体实施由富堨村委会负责。项目建设周期1年，贯彻“因地制宜、合理规划、正确引导、加强管理”等方针，坚持实施可持续发展战略以“绿色殡葬、生态殡葬”为目标，实现生态化、园林化、规范化的公益性公墓建设要求。
建设规模：根据富堨镇建设规划，集中建设一所2028座农村公益性公墓。公墓占地面积控制在30573平方米折合46.13亩，其中包括公墓入口大门、香烛、纸钱集中焚化点、公墓管理办公室、公厕及绿化。公益性公墓每座墓穴占地不超过5平方米含绿化面积，双人合葬墓穴占地不超过8平方米，墓碑要小型化。
具体的建设内容为：
公墓管理办公室占地100平方米，主体建筑面积275平方米。 2、公墓入口大门，主入口设计为一座大门。大门高5m、宽10m。 3、香烛、纸钱集中焚化点2
方米。 4
5
6
784千米。 9千米。
10
长1200
111米。 臵4330平方米。面积50平方米。 200平方米。 60%20000平方米。 6300平
障公墓安全。
12、供电及给排水配套建设工程。
公墓按“五个一”的建设标准建设即一个大门、一条道路、一个醒目的标志或标志性建筑、一个规范的名称、一个明晰的界线。四边栽种花椒树、冬青树、槐树等组成篱笆墙。
建设公墓用为荒瘠地和不宜耕种的土地，用地时统筹安排、
五、阶段和进度
工程于二○一五年六月开工，施工期六个月，本年年底前竣工验收,投入使用。
六、资金预算及筹措
一是投资估算：
本项目投资估算范围包括公墓入口大门、香烛、纸钱集中焚化点、公墓管理办公室、公厕、垃圾堆放点、防火隔离带、供电系统、完善给排水系统，并对空余地、庭院内空地及公墓四周进行绿化、美化、供排水、环卫、供电等设施的施工费用和其它费用等。具体估算标准是：
建筑工程根据相同结构的类似工程决算指标计入。 安装工程根据有关规定及设备安装类似工程决算以设备购臵费为基础，按指标形式计入。
设备购臵按设备生产厂家报价及产品样本价格计入。 其它费用按有关规定计取。
预计总投资为
2010
篇二：村级公益益性公墓建设可行性报告模板
关法村公益性公墓建设可行性报告
一、公墓建设的必要性
（一）项目建设的背景（基本情况）
关法村位于金龙乡北面，辖8个村民小组，总人口430户1861人，距金龙乡政府所在地12公里，历史文化悠久，资源丰富，人杰地灵。
（二）项目建设的必要性
目前，我村尚无公益性公墓，导致耕地、林地被大量占用，群众乱埋乱葬，占地土葬情况无法遏制，全县殡葬改革工作推进困难，给本村经济建设、环境保护、文明创建、资源开发及社会发展带来了极大的阻力。因此，建设公益性公墓，对解决本村居民死后骨灰安臵问题，杜绝本村群众乱埋乱葬，减轻群众负担、倡导绿色殡葬和生态殡葬，推进殡葬改革工作尤为重要。
（三）项目建设意向及规模
为了进一步深化殡葬改革，改善殡葬环境，倡导节地葬法，根据村支两委会议研究通过，结合本村人口数量及公墓建设平均死亡率（6‰），以20年为一个周期，本村公益性公墓拟选址建在关法村下关组，距乡驻地14公里。该公墓墓区占地面积200亩，可容纳6000个墓穴，服务范围为大竹村8个组1861人。
二、项目实施情况
关法村公益性公墓规划由金龙乡社会事务办、国土资源管理分局、村乡建设管理站负责；建设由金龙乡殡葬改革工
作领导小组负责牵头；具体实施由关法村委会负责；金龙乡殡葬改革工作领导小组负责协调指导。
三、目标要求
以“绿色殡葬、生态殡葬”为目标，实现生态化、园林化、规范化的公益性公墓建设要求。
四、实施方案
（一）主要内容
1、选址：按照“布局合理，规划超前、节约土地、保护生态、方便群众、相对集中”的原则，公墓选址在关法村下关组百墓坟，占地面积200亩。
2、配套设施：停车场、管理房、墓地绿化、墓地道路建设、集中焚烧地、集中祭祀台、宣传栏等建设工程。
（二）初步技术方案
1、墓地占地面积：骨灰入土安葬的单人墓或双人合葬墓占地面积不得超过1平方米；遗体入土安葬的坟墓占地面积（只针对国务院殡葬管理条例规定的10个少数民族），单人墓占地面不得超过4平方米，双人合葬墓不超过6平方米。鼓励采用花葬、树葬、草坪葬等不留标志的节地葬法和环保葬法。
2、墓碑高度不得超过60公分，宽度不得超过40公分。
（三）项目推进阶段和进度
1、准备阶段：本村公益性公墓用地的规划和征用。2014年6月至7月，完成项目规划、设计、立项批复、地形图测绘（含电子文档制作），做好公墓建设宣传动员工作和到户
征地测量工作。
2、实施阶段：建设本村公益性公墓及其配套充设施。2014年8月至11月，完成本村公益性公墓及其配套设施的建设。
3、验收阶段：2014年12月，乡社会事务办对本村新建公墓进行初步验收，乡初步验收后报县民政局验收。
（四）资金筹措
关法村公益性公墓及其配套设施建设，预计投资20万元，资金来源分三部份：一部份由村委会向上级申请补贴；一部份由村筹集；一部份向社会积极争取投资。
（五）社会效益
兴建公益生公墓，于国于家于已有百利而无一害。通过建立本村公益性公墓，可以有效倡导文明办丧，杜绝乱埋乱葬现象，破除封建迷信，确保殡葬改革工作顺利推进，减少本村土地、木材及群众资金的浪费，解决本村群众死亡后骨灰安葬问题，为本村死者提供安葬的固定场所。
关法村村民委员会
2014年6月17日
篇三：公益性公墓项目可行性研究报告
公益性公墓项目可行性研究报告
第一章 总论
1.1项目名称与建设单位
1.1.1项目名称
某某县农村公益性骨灰堂（公墓）建设项目
1.1.2承办单位、法人代表及项目负责人
项目承办单位：某某县民政局
法人代表：某某
1.1.3项目拟建设地点
某某县某某村
1.1.4可行性研究编制单位
编制单位：某某县工程咨询中心
1.2可行性研究工作的组成
某某县工程咨询中心接受某某县农村公益性骨灰堂（公墓）建设项目可行性研究工作的委托后，即邀请有关方面的专家和技术人员，进行了现场勘察，收集相关资料，并依据国家及省市有关文件、规范、协议，对该项目进行可行性研究论证后，形成此报告。
1.3研究的依据与范围
1.3.1研究依据
1、承办单位对此项目进行可行性研究的委托书
2、《国务院殡葬管理条例》
3、《中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保 护耕地的通知》中发[1997]11号
4、《河南省殡葬管理办法》
5、《商丘市殡葬管理办法》商发[2008] 号
6、《某某县殡葬管理办法》民发[2008] 号
7、《某某县国民经济和社会发展“十二五”发展规划》
8、《某某县“十二五”民政事业发展规划》
9、《某某县北关镇等80个村镇发展总体规划》
10、有关设计标准与规范
11、项目承办单位提供的相关资料与基础数据
1.3.2研究的范围
根据国家对建设项目的可行性研究阶段的工作范围和深度规定，本报告在对项目的建设条件进行了实地查勘，对项目背景及建设的必要性与可行性、建设条件、建设内容与规模、建设方案、环境保护、消防安全与节能、项目管理与实施、组织机构和定员、招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，重点研究和论述项目建设的必要性和可行性，提出建设的内容、方案、投资、资金筹措和效益评价，为项目的决策和建设提供可靠依据。
1.4项目建设的必要性
随着某某县殡葬改革工作的逐步深化，全县火化率居商丘市前列。尤其是解决好占总火化总量80%以上的农村死亡
人口的骨灰安葬和处置问题，则是殡葬改革目标最终能否实现的关键。解决好农村骨灰安葬和处理问题，不仅对深化殡葬改革有着深远意义，也是建设“乡风文明、村容整洁”社会主义新农村的必然要求。解决这一问题，不能单纯靠行政手段，也不能单靠说服教育，应按照科学发展观的要求，遵循“以人为本”的原则，切实解决群众安葬和处置骨灰的实际问题。建设农村公益性骨灰堂（公墓）是国家政策所鼓励的，有着占地小，对土地的需求有限，维护费用较低（不需要大量的水、电和采暖），可循环使用，且距离群众较近，方便群众祭祀等优点。建设农村公益性骨灰堂（公墓）不仅可以解决长期以来农村骨灰安葬和处置的问题，也可使群众逐步形成一种科学、文明、健康的生活方式，对社会主义新农村建设将起到积极的推动和促进作用。彻底解决农村骨灰寄存难问题，有效遏制农村骨灰二次土葬，有力地推动社会主义新农村建设。
从全县实际情况看，县城居民死亡人口的骨灰基本都寄存在县殡仪馆和公墓，而农村死亡人口骨灰95%以上是被丧属带回农村进行安葬。将骨灰带回农村安葬的主要原因是，一是群众“入土为安”的传统观念还根深蒂固，认为人死后即便是火化了也应该将骨灰埋葬起来；二是农村没有骨灰寄存设施，而大多数群众居住地距离县殡仪馆（公墓）较远，把骨灰寄存到县殡仪馆（公墓），祭祀不方便，往返时间长，
花费也较高。因此，全县农村每年有近3000具骨灰用或大或小的棺材进行 “二次土葬”，使耕地里出现大量坟头。这不但没能节约土地和木材，反而使群众经济负担加重，也使充满封建迷信色彩的丧葬习俗死灰复燃，与殡葬改革的本义背道而驰。“二次土葬”成为伴随殡葬改革的老大难问题。
建设农村公益性骨灰堂（公墓），不但减轻了县殡仪馆或公墓骨灰寄存的压力，解决了农村群众骨灰寄存难的问题，方便了群众祭祀，从根本上也解决了散埋乱葬和骨灰装棺二次土葬问题。对破除封建迷信陋习，节约土地，引导群众树立健康、文明、科学的生活方式发挥了积极作用，有力地推动了社会主义新农村建设。项目的建设是切实必要的。
1.5建设内容与规模
根据某某县农村公益性骨灰堂（公墓）建设规划，全县共建设80座公益性骨灰堂（公墓）。一般2-3个连片的行政村，根据实际情况选择较集中的地址建有一所公益性骨灰堂（公墓），骨灰堂（公墓）占地面积控制在10000平方米（折合15亩），其中骨灰堂建筑面积为20(本文来自：WWW.xiaocaoFanwEn.cOM 小草范文网:公益性公墓可行性报告)0平方米，2000个格位。公益性公墓占地面积为9200平方米，安葬骨灰的单人墓穴占地不超过1平方米，双人合葬墓穴占地不超过1.2平方米，墓碑要小型化，尺寸不大于40CM×60CM。
具体到每座公益性骨灰堂（公墓），其主要建设内容为：
1、骨灰堂占地800平方米，骨灰堂主体建筑面积200