同志们：
根据省委、市委、区委关于深入开展学习实践科学发展观活动工作的统一部署和要求，我街道全面深入地开展了第一阶段的学习实践活动。在学习调研阶段，街道党工委高度重视，组织机关和下属事业单位全体党员干部以高度的政治责任感和饱满的政治热情，积极参加学习实践科学发展观活动。通过思想发动、学习培训、主题活动、专题调研，较好地完成了各个环节的工作，整个学习调研活动开展地有热度、有深度、有创新、有成效，为较好地完成学习实践活动下一阶段的工作奠定了坚实的思想基础和工作基础。下面，我简要总结街道开展学习实践活动学习调研阶段的情况，并就贯彻落实省委、市委、区委关于学习实践活动分析检查阶段的要求，讲讲具体工作安排。
一、学习调研阶段工作开展情况
区委学习实践科学发展观活动动员大会后，街道党工委于10月15日迅速召集机关及事业单位全体党员干部，进行深入学习实践科学发展观活动总动员，全面部署学习实践活动的各项工作。街道学习调研阶段工作以“立足科学发展新起点，谋划**工作新发展”为主题，以整顿干部思想作风为切入点，全面加强党员干部的学习教育，加深党员干部对科学发展观的认识，着重增强党员干部的“四种意识”，即科学发展意识、责任意识、服务意识、全局意识，确保学习实效，坚决做到“规定动作” 不走过场、“自选动作”富有创意。回顾第一阶段的工作，主要做法如下：
一、领导率先垂范，全面加强组织领导。
街道将学习实践活动作为当前的头等大事来抓，成立了由“一把手”挂帅的深入学习实践科学发展观活动领导小组，严格落实领导责任制，在全街道形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。结合街道工作实际，科学地制定了《**街道学习实践科学发展观活动实施方案》，制作了日程安排表，统筹安排学习实践活动。街道领导干部率先垂范，充分发挥示范带头作用，坚持做到“五带头”，即带头讨论发言、带头听取意见、带头遵守学习纪律、带头写心得体会，带头作调研，为学习教育活动的扎实开展起到了良好的导向作用。朱志坚书记带头在“谈一天”中发言，带头参加“讲一天”活动，亲自拟定专题为所在联系点执法队的党员干部作辅导报告。其他领导干部也积极拟定专题送课进联系点，开展“访一天”、“听一次意见”、“办一次事”等学习实践活动，抓点带面。在街道领导干部的示范带动下，机关和事业单位各党支部书记及科室负责人积极行动起来，带头动员宣讲，带头学习讨论，形成了上下联动的良好学习局面。
二、突出创新载体，全面加强学习教育。
街道制定了“专题报告+必读书目+文件精神+辅助读物+网评+研讨”的学习套餐，采取自学、集中学、互相学、实践学、调研学等“五种方式”对党员干部进行学习教育，并对党员领导干部提出严格要求，规定党员领导干部除了要认真完成“五个一天”、“五个一次”等“规定动作”外，还要做到“五个一”，即每人一本学习记录本认真做好学习纪录，每人精读一本科学发展方面的书籍，每人每周参加一次集中学习，每人提交一条科学发展“金点子”，每人发表一篇网络评论。街道总动员会议之后，迅速编印了学习资料、购买了街道“一把手”推荐的一本好书《觉醒的中国》等书籍下发给机关及事业单位每位党员干部。通过“听一天”中邀请市委党校王鑫教授、区委副书记张波同志作专题辅导报告的“请进来”和“讲一天”中的街道党员领导干部作专题辅导报告的“送下去”的方式，加深党员干部对科学发展观的认识。在“五个一次”活动中，街道制定了“五个一次”活动的时间、内容、地点、责任人、监督部门，通过换位体验如作为育龄妇女去咨询上环节扎，以居民身份去办理房屋租赁合同，以工人身份维权等等，体会办事的效率、办事员的工作水平，听取服务对象的意见建议，看到存在的困难及问题，算清自己工作的“一盘账”。
通过开展科学发展“大家谈”、“科学发展从我做起”及“科学发展金点子”评选活动，引导广大党员干部为科学发展献计献策21条，向区“科学发展在身边”征文投稿3篇。为增强学习效果，街道积极搭建学习交流平台，在“我爱**”网上开辟专栏，促进党员学习交流和互动。
三、加强宣传引导，营造浓厚学习氛围。
街道动员大会之后，机关和事业单位各党支部召集党员再次进行了思想发动，组织党员干部进行座谈讨论，进一步统一思想认识，从而掀起了学习实践活动的高潮。通过层层动员，整个街道参加动员的党组织、党员覆盖率均达到了100%。坚持舆论引导，通过电子滚动屏、横幅、宣传栏等加强对学习实践活动的宣传，截至12月1日为止，共悬挂横幅8条，滚动播放标语5条，制作了社区宣传栏4版。此外，编印了街道《深入学习实践科学发展观活动简报》，及时报道学习实践活动的重要事件、领导讲话、学习动态、工作信息，宣传学习中的好经验、好做法。到目前为止，共出学习实践活动简报3期，为推动活动健康有序地开展起了重要的指导作用。此外，通过《深圳特区报》、《深圳商报•盐田新闻》、盐田电视台、盐田网等媒体以及盐田区《深入学习实践科学发展观活动简报》对街道开展的学习实践科学发展观的活动进行宣传报道，到目前为止，各媒体对我街道开展的学习实践活动报道的信息累计达到13篇。
四、强化基层调研，寻求科学发展举措。
在认真抓好学习培训的基础上，街道每名领导干部结合工作实际，确定了一个调研课题，开展“三进”调研活动，即进社区、进企业、进单位，结合“看一次点”、“听一次意见”等活动，着重就落实科学发展观的具体措施，以及贯彻落实过程中存在的主要问题，广泛听取了广大干部群众的意见建议，寻求科学发展新思路和新途径。通过深入调查研究，街道比较全面地掌握了经济建设、社会事业发展、党的基层组织建设、党员干部思想状况等方面的情况，形成了一批有思路、有见地的调研报告。10月31日，街道召开一次领导班子务虚会，街道领导干部在11个专题调研的基础上，联系工作实际，找出薄弱环节，摸索工作规律，着力在转化应用调研成果上下功夫，分析和解决实际问题的能力，更好地从理论和实践结合上加深对落实科学发展观的认识。机关及下属事业单位各党组织、各科室通过座谈、走访等形式广泛征求群众的意见，相继提出了促进街道工作科学发展的“金点子”。街道各级开展的基层调研，为下一阶段分析检查工作创造了良好的条件。
五、加强监督指导，确保学习扎实开展。
学习实践活动开展以来，区委指导检查组认真履行职责，对我街道学习实践活动的准备工作、宣传动员、学习实践、调查研究等环节给予悉心指导，严格把关，做到“三个全部”：实施方案和动员讲话全部先行审阅；
活动信息全部给予指导；
对活动项目全部提出指导意见、给予工作评价，对我街道顺利完成学习调研阶段工作提供了很大的帮助。街道充分发挥活动办公室的作用，通过手机短信、电话等形式，温馨提示党员干部认真对照活动日程安排表落实各项活动，并对党员干部在活动中遇到的问题进行指导。同时，加强对学习实践活动的监督和指导，邀请“三纪”监察员监督检查各项活动，对不按要求开展学习实践活动或完成质量不高的单位和个人及时进行通报批评，确保学习实践活动不流于形式。11月13日，朱志坚书记召集街道深入学习实践科学发展观领导小组全体成员开展“再谈一天”活动，对学习调研阶段进行小结，找出存在不足的方面，提出下一阶段的努力方向。在第一阶段即将结束之际，街道深入学习实践科学发展观领导小组要求每位参加活动的党员认真开展“五个回头看”，即看学习是否深入、看规定动作是否完成、看自选动作是否到位、看调研成果是否转化、看机关作风有否改进，及时进行查漏补缺，确保第一阶段的各项活动保质保量完成。
六、注重学以致用，切实推进当前工作。
街道除了加深党员干部对落实科学发展观的认识外，还采取“三个结合”，着重抓好当前工作，将实践科学发展观的要求转化为实际行动。
一是将学习实践科学发展观活动与思想作风大整顿活动相结合。街道将干部思想作风整顿作为学习实践科学发展观的切入点和突破口，通过“四查四整顿四增强”，进一步加强作风建设，严肃整顿干部队伍作风中存在的突出问题。10月15日，召开典型问题案例剖析会，以近期查处的辖区部队两处违法建筑为典型，对干部队伍中存在的作风问题进行深刻反思，切实解决当前干部队伍作风中存在的责任不到位、工作不落实、管理不严格等深层次的问题。将“问题管理”模式与月度量化考核工作相结合，坚持每月两次不定期的考核检查，每周一次干部“问题报告”情况的检查，及时通报批评违纪及不按时报告“问题”的现象，以量化考核促机关作风建设、以问题管理促机关效能建设。
二是将学习实践科学发展观活动与推动当前各项工作相结合。街道以学习实践活动为动力，大力推进“民生工程”、“生态工程”、“平安工程”三大工程建设，着力解决劳动就业、食品安全、司法公正等事关群众切实利益的热点难点问题，取得了一定的成绩。通过深入推进安全生产隐患排查整治工作，进一步细化责任，明确各职能部门的重点排查整治对象，安排专人认真细致地进行排查整治，并建立“明白卡”制度，对限期整改的安全隐患，坚持动态跟踪，街道疏导办证工作100%完成，整改落实到位。区十件“民生实事”得到不折不扣的落实；
金沙街改造等重点工程有序推进；
社会治安基础进一步夯实，安全文明小区、安全文明社区创建工作取得进展，社会治安形势始终保持平稳；
城市管理跃上新的台阶，日常管理日益精细化，循环经济建设取得新进展；
完成了股份公司的换届选举工作，指导、帮助、督促股份公司建立完善各项规章制度；
居民自治能力增强，群众文化生活健康向上，和谐美沙建设取得初步成效。
三是将学习实践科学发展观活动与明年工作谋划相结合。街道以学习实践活动为契机，认真谋划明年工作。10月29日，党员领导干部集中访一天，与机关各科室及下属事业单位负责人一起到挂点社区就工作中的薄弱环节走访党员群众，重点听取居民群众对街道2009年开展民计民生工作方面的意见建议。街道将这些意见建议归类汇总成30条，及时召开党工委会议进行专题研究，对每一个问题建议指定街道领导和责任部门跟踪抓落实，力求取得实效。11月27至28日，街道召开副科级以上领导干部参加的务虚会，全面总结08年25项主要工作和114项具体工作任务完成情况，着重剖析工作中存在的不足，提出改进措施，重点谋划09年工作，力求将实践科学发展观的要求转化为实际行动。
学习实践活动刚刚起步，我们虽然取得了一些学习成效，但也存在着一些需要改进和解决的问题：一是个别党员干部理论联系实际还不够，政治理论水平和业务知识水平有待进一步提高；
二是思想不够解放，个别党员干部工作安于现状，缺乏创新意识。对此，我们将在下一阶段的工作中不断改进和提高。
二、关于分析检查阶段的工作安排
街道分析检查阶段的工作以“整顿作风 解决问题 创新机制 促进发展” 为主题，以建设“文化街道”、“首善街道”、“绿色街道”、“宜居街道”、“和谐街道”五大街道为目标，以“边学、边查、边整、边改、边创”五个要求，从现在开始到这个月下旬基本结束，重点要做好以下六个方面工作：
（一）广泛征求意见。
听取意见是分析检查阶段的重要一环，是解决问题的前提和基础。全体党员尤其是党员领导干部要积极贯彻群众路线，充分发扬民主，坚持“开门搞活动”，全面深入地征求社会各界对领导班子、领导干部在落实科学发展观方面的意见。通过召开企业类、党组织类、街道社区干部职工类、居民代表、服务对象类及人大代表、党代表、政协委员、“三纪监督员”、民主党派类等五个类别座谈会，在各社区给每家每户、辖区各单位发放征求意见表，在“我爱**网”设置征求意见栏目，在社区工作站设置意见箱，街道领导周四挂点社区接访、走访居民家庭等多种形式，畅通群众表达意愿的渠道，营造宽松的氛围和环境，特别是要多听取那些平时反映情况较多的单位和服务对象的意见，力戒按照对自身有利的标准有选择性地找一些单位和个人征求意见，防止征求意见变成歌功颂德、大话空话、走过场。
街道深入学习实践科学发展观活动办公室要对征求到的意见建议要如实记录、梳理、归类，及时向领导班子和领导干部本人反馈。
（二）找准突出问题。
在广泛征求意见的基础上，每位党员要紧密结合当前深圳和**的经济社会发展形势，紧密结合各自的工作实际，深刻查找问题。街道领导班子和领导干部要做到“五对照、五查找”，即对照科学发展观的本质要求，认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；
对照国内沿海先进地区的发展经验，认真查找本部门本单位在推动科学发展、和谐发展中存在的差距；
对照工作实际，认真查找本部门本单位发展思路、发展战略、体制机制和工作举措等方面是否符合科学发展观的要求；
对照人民群众的新期待，认真查找事关人民群众根本利益的突出问题是否得到及时有效解决；
对照党纪党风党性的要求，认真查找党风廉政建设机制、责任考核、责任追究和执法活动的监管问题。普通党员和干部要做到“三查三看”，即查思想，看科学发展意识是否明显增强；
查工作，看科学发展能力是否明显提高；
查作风，看践行科学发展观的实效是否明显。
在查找问题的基础上，开展深化“算一次账”、“两不过关”、 “三评议”活动。深化“算一次账”指在学习调研阶段“算一次账”的基础上，结合工作实际，找准切入点，再细算一次帐；
“两个不过关”指查不出问题不能过关，能解决的问题不解决不能过关；
“三评议”活动指采取社区评机关、社会评机关、“两代表一委员”评机关的方式，对街道机关作风进行评议，认真查找机关作风、办事效率和服务群众方面存在的突出问题，促进机关作风加快转变。
通过“五对照、五查找” 、“三查三看” 、“算一次账”、、“两不过关”、 “三评议”等活动，达到“五促进两保持”的目的，即：促进提高自主创新能力、促进产业升级转型、促进建设现代产业体系、促进机关作风转变、促进提高执政能力、保持经济平稳较快增长、保持社会安定团结和谐。
（三）形成高质量的领导班子分析检查报告。
街道领导班子要认真撰写分析检查报告。分析检查报告从第二阶段一开始就要着手准备，由街道“一把手”全程主持撰写。撰写分析检查报告要充分运用解放思想学习讨论活动和学习调研阶段的成果，紧密联系当前经济形势、本单位工作实际以及党员干部思想实际，把存在问题的原因分析准、分析透。报告要系统全面梳理存在的问题，如两起军事违章建筑事件、大**股份公司换届选举等，实事求是分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因；
充分反映街道科学发展的主客观方向、总体思路、工作要求和主要措施，分别列出在学习实践活动中可以立即解决和经过一段时间的努力可以解决的突出问题，明确提出解决问题的新举措；
充分反映街道按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。报告的内容要念好“真”、“广”、 “深”、“心” 、“实”五字诀，即内容要真，内涵要广，挖掘要深，分析用心，措施要实，要防止轻描淡写，力戒写成工作总结或工作报告。12月10日前要拿出初稿。分析检查报告初稿形成后，要广泛听取各方面意见，召开党工委（扩大）会议进行充分讨论，反复修改完善，使它成为街道科学发展的指导性文件。
（四）认真开好专题民主生活会和组织生活会。
街道领导班子在12月中旬召开一次专题民主生活会，专题民主生活会与今年的年度民主生活会合并召开，并适当扩大列席人员范围，街道深入学习实践科学发展观领导小组全体成员参加。召开专题民主生活会要注意找准各自落实科学发展观的结合点和切入点，结合工作实际确定会议主题。专题民主生活会前，领导班子成员要做到五必谈：即街道“一把手”必须要与每一位班子成员谈心，班子成员之间必须相互谈心，班子成员必须与分管科长谈心，班子成员必须到联系点谈心，班子成员必须与所属党支部党员谈心。在虚心听取群众意见的基础上，认真撰写发言材料，进行自我检查，做好充分准备。专题民主生活会上，领导班子成员要认真开展批评与自我批评，围绕在认真理解科学发展观上有什么差距、落实科学发展观上有什么问题、争当实践科学发展观排头兵上有什么作为和打算等方面认真进行分析检查。批评与自我批评既要实事求是、开诚布公，又不能回避矛盾、蜻蜓点水；
既要坚持原则又要讲究方式方法；
既要严肃认真又要不纠缠历史旧账，努力形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围，力求达到“班子成员在批评中进步、组织在批评中坚强、事业在批评中发展”的目标。同时，要以党支部为单位召开专题组织生活会，组织党员按照科学发展观的要求，分析查找自身的差距和不足，明确努力方向。每名领导干部都要参加所在支部的专题组织生活会。
（五）精心组织好群众再评议。
领导班子分析检查报告形成后，要组织本单位的党员群众、基层单位和服务对象代表进行“开门搞评议”。评议采取五种形式，即采取座谈会、印发报告、电子邮件、挂机关内网及在“我爱**”网站上公开的形式，征求街道党员群众、各社区工作站、各党支部、辖区单位及服务对象对分析检查报告的意见建议，对报告进行评议。评议要结合干部思想作风整顿、机关作风建设活动情况，着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析的透不透、发展思路清不清、工作措施可不可行等方面提出意见建议。街道领导班子要充分吸纳有关意见和建议，对分析检查报告进行认真修改。对分析检查报告和评议结果要及时对各党支部、各社区公开，并做到“三不准”，即不准修改问题，不准回避矛盾，不准掩盖不足。
（六）突出实践特色。
街道要突出实践特色这个灵魂不放松，坚持做到“六个结合”，采取十项举措。“六个结合”指坚持把开展学习实践活动与当前各项工作结合起来；
把积极应对国际金融危机的冲击，努力保持经济平稳较快增长结合起来；
把立足解决问题，特别是解决企业困难和民计民生结合起来；
把密切党群关系，树立“基层观念”、“群众观念”、“服务观念”三种观念结合起来；
把改进机关作风，克服骄傲自满、不思进取、麻木不仁、作风浮夸四种现象结合起来；
把创新体制机制，转化调研成果结合起来。十项举措是：1、建立教育培训机制，关心干部成长成才；
2、建立岗位责任制，增强队伍工作责任心；
3、健全奖惩机制，激发队伍工作热情；
4、建立党群联系机制，密切党群血肉关系；
5、完善社区居民自治制度，推进民主建设；
6、建立安全生产长效管理机制，巩固安全生产排查整治成果；
7、建立集体经济监管制度，推进集体经济健康发展；
8、完善党组织分类管理机制，增强党组织的核心领导作用；
9、建立街道综治中心，形成大维稳、大治安的良好格局；
10、贯彻落实《和谐**实施纲要》，全力构建和谐街道。