篇一：财政学典型案例分析
案例1：
某幢旧式楼房，屡次发生失窃事件，原因之一是该居民楼里各单元没有加装公共防盗门。每次失窃案发生以后，大家都希望楼里能装上一扇单元防盗门，各家进出有钥匙，朋友来了就在楼下通过电话喊一声，使整幢楼的安全性增加。但防盗门一直没有装上。向单位房管部门反映，说是住在楼里的已经不完全是本单位的人，费用难以协调；再说这些住房已经出售给私人，装防盗门应该由居民自己出钱。于是该居民楼处于一种“无政府状态”之中，没有一个机构出面负责解决“装防盗门”这样的公共事务。
分析：
这是一个安全问题政府提供的问题，
先看着防盗门问题能否通过私人方式去解决。在没有加装单元防盗门的情况下，一些最担心家里被盗、被抢的人首先出资给自己家里加装防盗门。对个人来说，这要花更多的钱，但比起费时费力地去搞“制度创新”还是合算的。从长远来讲，由于有钱的人加装防盗门，窃贼的盗窃难度大了，成功概率低了，盗窃行为的净收益小了，边际收益降低。因此，窃贼要么设法提高盗窃技能，要么就是光顾那些不装防盗门的家庭。这样一来，那些原以为自己没有多少钱，小偷不会光临，毋需加装防盗门的家庭会受到损失。最后的结局是：不管有钱还是没钱、钱多还是钱少，家家都装防盗门。
对每一个家庭来讲，投资于防盗门的支出与自己对家庭财产被盗的预期损失是相关的。也就是说，盗窃的预期损失越大，投资防盗门的愿望和实际投资越大；盗窃的预期损失越小，投资防盗门的愿望和实际投资越小。就整幢楼而言，每个家庭用于防盗门的支出远远大于统一安装一扇单元防盗门的费用，两者之差额，代表一种制度成本，它并没有带来社会福利，却造成了社会资源的浪费。
如何以公共方式提供的安全服务——加装防盗门成为可能？这种事情该由谁来管？怎样管？其实，加装单元防盗门应该是政府管的事，因为“安全”是一种典型的公共产品。第一，如果没有公共治安，犯罪必定泛滥，个人用于防治犯罪的成本大量增加，全社会用于防治犯罪的总支出也增加，不如建立公共治安体系来得经济，而防盗门的安装正是公共治安体系的一个组成部分。这就是说，从社会的角度来讲，安装单元防盗门比大家各自投资更有效率。第二，政府是社会中惟一能够合法使用暴力来保护产权的机构，也是惟一能够借助于强权来征税的机构，拥有提供公共产品的便利条件。因此，加装防盗门这件事应该由政府来管。当然，政府的职能是负责公共产品的供给，并不一定要由政府自己来生产防盗门。公共产品的基本特征之一是消费的非排他性，非排他性是相对而言的，是针对特定的消费群体的，因此，对公共产品的理解也是相对的。从大的方面讲，公共治安在全国范围内是公共产品，每一个公民的消费均具有非排他性，公民享受这种消费通过公民纳税来支付。从小的方面看，防盗门对于同一幢居民楼的消费者来讲，具有非排他性，他们应该为消费公共产品负责，也就是说，应该支付该公共产品的成本。通俗地讲，谁受益谁付费，居民应该为加装公共防盗门付费。虽然居民都是单元防盗门的受益者，但对于每一个居民来讲，他们实际的边际收益是不同的，有人愿意，有人不愿意。举个极端的例子，对于家中没有什么财产的赤贫者来讲，根本没有财产失窃的可能，他是不愿意为单元防盗门付费的。一个百万富翁就很愿意付费。既然加装单元防盗门会给不同的消费者带来不同的收益，因此，他们为加装防盗门而愿意支付的成本也不一样，即边际收益高的居民愿意付较高的价格，边际收益低的居民愿意付较低的价格。当实际价格超出预期时，人们愿意支付的价格上限就是心理价格。
案例2：
据《新民晚报》1989年8月30日报道，上海市北京路上有幢房子，7户人家合用一个6平方米的灶间。每当夜幕降临家家烧饭的时候，7盏灯齐放光明，把个斗室照得通明。各家“划地为牢”，围绕煤气灶炸、炒、爆、煮。殊不知，多少度电在“空耗”中白白浪费了。
分析：
如果公共产品由私人提供，会造成资源的浪费。类似这样的情况在公共走道、公用卫生间等地方也有发生。这则并非虚构的故事告诉人们：公共产品（即电灯或灯光）的完全私有化（即每户拥有一盏灯）并非是一件好事，对于社会来说，公共产品的完全私有化会导致资源重复配置，造成浪费。虽然公共产品的这般私有化解决了收费的困难，每户都按表付费，但由于公共产品已经变成每户的私人产品，因而，私有产权制度每户所缴纳的费用（即为购买灯光的价格）大致上等于7户人家构成的社团产权制度下所需费用的7倍，因为在私有产权下，电力资源的配置将7倍于社团产权制度下的电力供应。显然，公共产品的私有化会造成费用的过多支出和重复配置电力资源的极大浪费，从而可以证明公共产品的私有化并不是社会最佳的制度选择，尽管这一办法可以解决收费困难问题。因此，在公共产品的私有化与公共产品的合理配置之间，也有一个比较成本的问题。公共产品私有化的代价包括资源重复配置的浪费以及设计排他装置的费用（如每户要安装一个独用电度表和独用开关等），而对公共产品设计一种社团产权制度的代价只包括收费的困难或“免搭车”造成的逃费损失以及谈判的交易费用。对这两种代价或费用的比较是考虑产权制度变革或制度安排的主要参数。
这个例子实际上反映了合用一间厨房的邻居关系的复杂性。为什么7户人家当中没有一户出来提议由7户人家共用一盏灯而不要同时使用7盏灯呢？这里面大多是中国传统的道德和人际关系的因素，是这些因素阻碍了这个建议的提出。但从经济学的观点看，这些非经济的因素可以转化为成本的因素。所有这些非经济的因素实则都是使合作的协议难以达成的“交易费用”。因此，“交易费用”的存在阻止了从私有产权制度向社团产权制度的转变，而且参与者人数越多，这一交易费用越大，制度的转变难度也越高。在这种情况下，如果要推行社团产权制度，就需要外在力量（如政府、居委会）的努力。
案例3：
2003年10月1日，新的《婚姻登记条例》开始施行以来，婚前体检的比率迅速下降，浙江舟山市政府，采取政府埋单，鼓励婚前体检。
评价：
新的《婚姻登记条例》取消了对婚检的强制性要求，但从长沙市内一些保健机构了解到，目前自觉参加婚检的人数比以前少了八九成，这也导致了相关疾病明显增多（《三湘都市报》7月15日A1版）。来自卫生部7月6日的消息显示：自去年10月1日实行自愿婚前医学检查制度以来，全国婚检人数急速下降，而各地孕期检查发现的传染病及影响妊娠的各类疾病今年初以来明显增多。据介绍，2000年中国婚前医学检查率平均64.55%，其中城市为超过四分之三、农村超过一半。但目前全国的婚检工作量不及往年的十分之一。
过去的强制性婚检无疑对于中国下一代的健康起着积极的政策导向作用，也在一定程度上有效地降低了妊娠的各种疾病和传染博但婚检也被许多医院看成是一块“唐僧肉”，婚姻登记机构和婚检医疗机构的“合谋”逐渐走向利益的垄断化，出现了许多“假婚检、真收费”
的不良现象。相当长的一段时期里，婚检操作草率、收费混乱，甚至交钱就盖章。自婚检由强制改为自愿后，人们大多拍手称快，认为是对公民自由的尊重；也被认为是有限政府退出大包大揽的私人领域逐渐走向公共领域的一个重要标志，从而强调私人领域的事情更多地由私人承担责任。
然而，舟山市政府的做法使我们明白，我们需要明确的是，强制性婚检政策的取消并不是取消了婚检。婚检赋予了婚姻登记者一次机会，用以充分了解婚姻对象的身体状况，排除影响生育及遗传的疾病，人们不应随意放弃“健康知情权”。那么，我们的婚检制度到底应该走向何方呢？有人认为，我们有必要重新恢复强制性婚检政策。可基于原有政策的负效应，我们已经不太可能重走过去的老路了。但是，这并不排除有关政策的引导和协调。 针对目前婚检新人急剧减少的现状，加大婚前检查和婚育知识的宣传显得尤为重要。而在关系到下一代国民健康的大事上，强调婚检由强制走向自愿最后到自觉的必然性。谁都不愿意自己的小孩不健康？那些草率而冲动的离开了婚检的婚姻有可能潜伏着健康的危机，作为新人们谁都不愿意看到这一点。同时，降低婚检费用和婚检制度的福利化趋向也是必然路径。日前，卫生部门已经下发了关于医疗、保健机构免费开展婚前保健咨询和指导工作的通知，我们认为，这是克服当前政策非适应性的一个政策利好。
篇二：财政学案例分析
财政学案例分析
学院：商学院 班级：经济学一班 学号：1115124008 姓名：康箐芸
案例一：
2009年大蒜价格暴涨，2007年暴涨的猪肉价格。当年飞涨的肉价，曾经引得各路资金跟进，甚至有房地产商改行盖起了猪圈的。不过，市场掀起的价格泡沫很快就在一轮养猪热中灰飞烟灭，只隔了不到两年时间，肉价一度又回落到07年的起点。涨跌轮回之间，受损失最惨重的就是养猪农民。 分析：
市场是一种结构精巧而且具有效率的商品交易机制，这已经为经济发达国家几千年的经济发展史所证实，而且为这种经济学说所论证和肯定。亚当斯密将市场形容为“看不见的手”，市场可以自动达到供给与需求的均衡。但上面谈到的市场配置效率是以完全的自由竞争作为严格的假设条件的，而现实的市场并不具备这种条件。所以，市场的资源配置功能不是万能的，市场机制本身也存在固有的缺陷，这里我们称之为“市场失灵”。案例中猪肉、大蒜价格疯涨可以看做是一件“市场失灵”的典型案例。商人为了追求利润最大化，他当然有利用各种方式以提高利润的动机。由于和农民相比，商人们占尽信息、活动能力等方面的优势，在利用垄断等方法炒热市场，抬高价格方面更加有利可图，因此商人必然会在不触犯法律的情况下抬高市场价格牟利。也就是说，如果放任市场运作，这样的事件将“此起彼伏”，“看不见的手”在制止这个问题方面，是完全无力的。
在本案例中，市场失灵主要表现在以下两个方面：
1、垄断。市场效率是以完全竞争为前提的，当行业被一个或几个企业垄断时，垄断者可能通过限制生产，抬高价格，使价格高于其边际成本，从而丧失市场效率。本案例中以大蒜为例，因为在2008年由于大蒜种植面积普遍的增加，造成了市场的供大于求，使农民和中间的经销商还有出口商都不同程度的受到非常大的损失，在这种情况下，老百姓的种蒜积极性降低很多，大蒜的种植面积就是降低了30%。这是自然原因造成的减产，但是客观上助推了不法商人操控市场。一方面种植面积的减少使得今年的大蒜产量急剧下降，另一方面商人囤积居奇，这在很大程度上推高了大蒜的价格。
2、信息不充分和不对称。市场经济条件下，生产者与消费者的生产、销售、购买都属于个人信息，信息不充分成为影响公平竞争的重要因素。消费者在看到肉价蒜价上涨时由于不了解实际情况，担心进一步上涨而继续购买导致价格持续上涨的恶性循环。而这种信息不对称，又给投机炒作提供了机会，市场得不到清晰的价格信号，只能根据各种传言忽冷忽热。猪肉的供应商认为升值空间存在，不断买进肉品，而不明信息的农民则增大供应，最终泡沫破灭导致了他们的损失。
这种情况下就需要政府进行干预。政府的干预手段可以概括为三个方面：一、立法和行政手段；二、组织公共生产和提供公共物品；三、财政手段，通过征税和收费为政府各部门组织公共生产和提供公共物品筹集经费和资金。具体到这个案例里，要通过立法和行政手段
严厉打击那些哄抬物价的投资者，严重可给予行政处罚。同时在生活上要提供公共物品，给老百姓提供大蒜来缓解人为造成的供给不平衡的问题。 案例二：
（1）中国财政支出结构的历史变动情况
业状态。 从1978年以来，中国城镇登记失业人口或登记失业率曾先后出现三次高峰。
(二)严峻的形势。自20世纪90年代以来，中国的经济体制逐渐转向社会主义市场经济，随着国有企业改革的深入，中国城镇的就业面临着前所未有的压力： 1．农村剩余劳动力2．社会登记失业人口3．新成长的劳动力4．下岗职工。在进行产业结构和企业组织结构调整的过程中，企业下岗职工逐年增多。由于中国是一个发展中国家，失业压力还将在一定范围内长期存在。不管是下岗职工，还是无法找到工作的新生劳动力大军，大规模失业洪水会造成社会不稳定。治理失业、解决就业问题是中国今后较长时期内的一个重大的宏观经济问题和社会问题，关系到中国国民经济能否持续、快速、健康地发展，也与社会的稳定与否、人民生活能否得到改善密切相连。
(三)再就业工程的出台及实施。再就业工程，是劳动部推出的转变就业机制，运用失业保险金的经济杠杆激励、调节、促使下岗、失业人员再就业的"工程"。该工程于1993年起在全国30个城市进行试点后，1994年初见成效。再就业工程的实施对象是失业6个月以上并有求职要求的失业职工和6个月以上无基本生活收入的企业富余职工。在城镇，实现新增就业4000万人，力争将城镇失业率控制在4％左右，并根据改革进程，积极稳妥地分流企业富余人员；在农村，就地就近开发就业门路，向非农生产转移4000万农业劳动力。再就业工程实施以来，在各个阶段的成效显著。帮助140
篇三：国家财政 教学案例
《国家财政》教学案例 【教材分析】
本课课题是人教版普通高中实验教科书必修1《经济生活》第三单元第八课第一框内容。第七课学生学习了个人财富的分配，社会所创造出来的财富不能全部由个个支配，为了使政府能够顺利地承担自己的各项职能、政府必须参与社会财富的分配，在介绍我国个人收(本文来自：WWW.xiaocaoFanwEn.cOM 小草范文网:关于财政的案例)入分配的有关知识后，这一课教材侧重引导学生认识政府是如何参与社会分配的，即有关政府财政收入与支出的一般知识，帮助学生感受财政在我国社会经济发展中所起的巨大作用。了解国家的收入从哪里来，具体用到哪里，有助于学生增强社会责任感和主人翁意识。可见本框在本单元中起承前启后作用。
【教学理念】
坚持“以学生发展为本”这一核心理念，以学生主动探索、发现、和解决问题为立足点，构建生活化的思想政治课堂，让学生在特定的教学情境中去探究，再现知识的产生过程，师生互动。使教学从生活中来，到生活中去。实现从知识本位的灌输到学生自主学习、全面发展和从单一机械的课堂到让学生回归自然、社会实际的两大教育理念上的转变。真正实现以学生为主体、以能力为中心、以活动为线索的统一。
【学情分析及教学方法】
1：学情分析：对于本框内容，学生在日常生活中已经略有所闻，但是没有深入的、全面的、理性的认识，如果学生只是看教材内容，会觉得比较枯燥。基于学生对本框内容有一定的感性认识，而且本框内容与学生的生活实际有较为密切的联系。
2：教学方法：本节课我大胆重组教材，以“年初政府的4万亿拨款救市”的例子作为情境材料，1）采取漫画、视频、小组讨论、引导分析、案例分析等多种形式展开教学。学习过程中通过观看视频，吸引学生的注意力，也让他们对本学习内容有比较直观的了解。2）通过日常生活中的案例引导学生主动学习，激发学习的兴趣，引导学生去思考国家财政的含义、作用以及它的来源和用处。3）通过小组讨论让学生学会合作探究来解决社会生活的问题，使教材中抽象难懂的内容变成学生感兴趣的乐于接受的易于理解的知识，培养学生的综合探究能力。
【学习目标】
新课程标准：评议一个由政府财政承担的工程项目，说明政府的财政支出对大众生活、经济发展的影响和作用。知道税收是财政收入的主要来源。
1、知识目标：
1）知道财政的含义及其实质，财政收入的含义及其获取渠道；2）了解国家预算和决算的含义，财政支出的含义和我国财政支出的具体用途；3）理解影响财政收入的主要因素，财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障，财政的经济稳定职能；4）懂
得财政的资源配置职能，财政收支的对比关系以及如何确定财政收支的合理关系。
2、能力目标：
初步掌握如何运用财政政策实现经济平稳运行的实践能力、根据政府职能合理分配财政支出的实践能力；能够为政府增加财政收入提出合理化建议的能力；辩证地认识财政赤字现象的思维能力。
3、情感态度价值观目标：
感受我国国家财政的性质、功能和使用原则，增强爱国主义情感；关心国家财政支出的内容，关注国家与社会发展，增强主人翁意识。
【教学重点】1、财政收入的影响因素；
2、筹集财政收入的具体渠道
【教学难点】1、预算与决算的区别与联系
2、如何运用财政政策对经济进行调节；
【教学准备】多媒体课件
【教学过程】
一、复习导入
先播放两段视频，一段是关于“神州七号“发射的视频，一段是关于2008年北京奥运会开幕式的视频。
二、新课学习
探究一：神州七号从研发到发射投入了多少资金，资金来源于哪？
探究二：北京奥运会场馆的建设投入了多少资金，资金来源于哪？
学生讨论、教师点拔得出：国家、政府的出资。
导入新课：一个国家和地区的发展是需要财力支持的，那么多的投入的资金从何而来呢？这就需要同学们了解我国的财政方面的知识。现在我们共同走进《国家财政》。
1、财政的含义：国家的收入和支出活动
教师讲解财政的产生：财政是同国家的产生和存在相联系。国家为了维持自身的存在和履行它的职责，必须要有财力上的保证，国家凭借自身拥有的政治权力，强制性地征收财物，以满足各方面支出的需要。这种国家的收入和支出就是财政。从这一含义中我们可以看到，财政的实质就是国家在社会范围内获得国家收入，并将它集中性分配使用。
（2）财政的本质：国家为主体的分配关系。
探究三：国家征收多少收入，有把收入用往何处，国家的财政活动如何运作？
学生讨论、教师点拔，每年会定期召开一次全国人大会议，财政部长必须向大会作报告。报告内容必须包含两部分：上一年度的财政收支执行情况和下一年度财政收支计划，并由大会审查批准。
播放视频资料，关于2008年财政收支预算和2009年财政收支决算。
学生讨论、教师点拔，关于08年财政预算执行情况被称为国家预算，09年财政预算，被称为国家预算。
（3）国家预算和国家决算构成财政活动的全过程
老师解释：国家预算是财政活动的起始阶段，是国家的基本财政计划，是国家财政的主要环节。而国家决算是一定时期财政分配过程的终结阶段，来检验预算的科学性，检查预算的完成情况，总结一年经济工作的得失成败。
探究四：通过财政的运行，能对社会产生什么作用呢？
播放ppt一段材料：（2009年中央财政用于“三农”，也就是对农民、农业生产以及农村社会事业发展这方面的支出是7161.4亿元，比2008年增长20.2%；用于教育、医疗、卫生、社会保障、就业、保障性住房、文化等方面与人民群众生活直接相关的民生支出将安排7284.63亿元，按可比口径增加1653．34亿元，增长 29.4%。
结合上述材料，谈谈你对财政作用的理解。
分析：财政加大对三农的支持力度，目的是增加农民收入，使农民也能享受改革开放带来的成果，构建和谐社会。而财政对民生的财政支出，目的是为了改善人民生活，提高人民生活质量。 得出：
二：财政的作用