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乡镇综治调研报告

小草范文网  发布于:2016-11-27  分类: 调研报告 手机版

篇一:乡镇社会治安综合治理工作情况调查

**镇社会治安综合治理工作情况调查

当前,随着各项改革的纵深推进,社会各类矛盾日益凸现,很大程度上直接影响到了社会稳定。如何在快速发展中抓好社会治安综合治理,保持社会稳定已成为各级党委政府面临的一项重要课题。

一、**镇基本情况

**镇位于**区东郊,距城区*公里,距***公里。**省道和**省道由西向东横穿过境,源于**由南向北纵贯过境。**镇属于***,周边***乡镇相邻。

二、**镇当前综治工作主要存在问题和原因

近年来,**镇围绕平安建设、维护稳定的工作重心,服务大局,有力地保障和促进了当地经济和社会事业的健康发展。但由于历史原因和发展造成的因素,综治工作也还存在一些问题。主要体现在以下几个方面:

稳定工作方面:主要是项目建设引发的征地拆迁问题,土地矿产等资源配置中引发的权属问题和历史遗留问题与“三大纠纷”相互交织引发的不安定因素。一是农村实行联产承包责任制后,私人承包范围扩大,争水、争地、争山,以及生产经营引发的债务纠纷日益增加;二是由于工业发展和基础设施建设的需要,因征用土地的补偿费用问题而引发的纠纷和群众性上访事件时有发生,效为突出的有老街村委老街村、庄屋村委的东宅村。因某些开采型企业和其他工业

企业环保问题造成的农村环境污染,也是引发纠纷和群众性上访的诱因之一;三是城建拆迁引发的上访问题。如**集镇居民文雄,上世纪80年代外出经商在辽宁营口市红旗镇购买一房产,后因旧城改造拆迁安置问题多次到北京上访,问题一直得不到有效解决;四是重点工程开工引发的稳定问题。如西电东送工程,在施工中可能产生大量的不安定因素,随时会发生群众上访。

基层基础方面:由于部分村干部处理矛盾纠纷乏力,对辖区内居民之间矛盾未能直接化解,导致矛盾激化。有的地方由于历史或现实原因,出现了“真空村”,村组织长期一盘散沙,百姓各家为政,一些问题、困难得不到及时解决,从而引发更多矛盾和不安定因素。其次,治安巡防队员的报酬偏低。目前派出所专职治安巡防队员每月工资仅450元,直接影响了巡防队员工作的积极性。另外,有些村(单位)对平安创建认识不足,敷衍了事,导致公共安全事件时有发生。

安全生产方面:一是目前企业的安全生产现状发展不平衡,一些小企业的安全设施、设备、生产条件急待进一步改善和提高;二是部分企业厂长、经理对安全生产重视不够,安全生产投入不足,企业的安全生产意识还需要进一步加强;三是抓安全生产工作重点需要调整,对照先进地区的管理经验,基础性工作需要加强,特别是网络管理队伍建设是

关键。

三、突出重点,强化措施,扎实抓好**镇社会治安综合治理工作

(一)统一思想认识,理顺维稳工作机制,发挥群众工作网络作用

随着改革开放的进一步深入,各级干部要转变思想观念,牢固树立“稳定压倒一切”和“发展是硬道理、稳定是硬任务”的思想,增强维护稳定的责任意识。同时,理顺各职能部门关系,按照“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则,定期开展各类矛盾纠纷排查活动。对排查出来的“三大纠纷”案件,采取定单位、定领导和人员、定措施、定时限、包调处的“四定一包”方式落实责任,形成各部门各负其责、齐抓共管调处“三大纠纷”的工作格局,把“三大纠纷”解决在基层、内部、萌芽状态。

(二)、扎实推进平安建设活动。贯彻“打防结合、预防为主”的工作方针和“属地管理”的工作原则,大力开展“平安单位”、“平安村”、“平安校园”等创建和考评工作,进一步健全规范村综治室、警务室,建立完善的村级护卫队和巡逻员,把创建活动同村民自治结合起来,不断增强预防、发现、控制和打击违法犯罪的综合能力。坚持“打黑除恶”整治斗争,加大对黄、赌、毒的查禁力度,进一步净化社会环境。

(三)、扎实推进社会治安防控体系建设。进一步加强街道、村、屯综治组织网络建设,提高规范化管理水平。整合公安民警、专职巡防队、企业保安、村屯巡逻队和群众广泛参与的各种治安防范力量,扩大防范范围,增强防范能力,提高防范效果。加强村、屯群众工作网络建设,对调解员进行业务培训,规范调解案卷质量、完善工作机制,真正做到社会不稳定因素早发现、早报告、早控制、早解决。

(四)、加大法律服务工作力度。组织开展专题法制宣传活动,努力拓宽法律服务业务范围,深化法律援助工作,对社会组织开展法律援助工作进行指导,形成全社会广泛参与的良好局面。

(五)落实安全生产各项措施、营造安全生产文化。层层签定安全生产责任状,加大宣传力度,树立安全意识,全面推行“全员安全培训工程”,进一步健全安全管理网络,扎实开展各种形式的专项整治活动,加强监督,努力消除安全隐患。

篇二:关于根子镇综治工作的调研报告

关于高州市根子镇综治工作的调研报告

根据市综治委《关于建立市综治委成员单位联系点工作制度的通知》(茂综治委[2011]1号的有关要求,我公司挂钩联系高州市根子镇,为做好联系点的综治维稳工作,我公司成立了专门的工作小组,由公司党委副书记、副董事长、纪委书记朱光明和许小建、周成三位同志组成,于2011年3月28日到高州市根子镇对该镇的综治工作进行调研,调研情况如下:

根子镇位于高州市东南部,与茂名市茂港区、电白县毗邻,总面积87平方公里,总人口7.6万人,下辖17个村委会和1个居委会,历来社情复杂,矛盾纠纷多发。

根子镇综治信访维稳中心建设,注重立足当前,着眼长远,积极创新,筑牢维护基层社会和谐稳定的第一道防线。 根子镇综治信访维稳中心自2009年8月8日挂牌成立以来,群众越级上访和群体性事件明显减少,大量矛盾纠纷在中心得到及时妥善化解,有效防止了矛盾激化,减少了不稳定因素和群体性事件,促进了社会和谐稳定.具体来说,镇主要领导每月接访两天,分管领导每周接访一天,职能部门每天值班接访,2010年共接待来访群众896人次,信访办落实处理信访案件24起,结案率达到91.7%,全镇未发生重大集体访,越级访案件,维护了社会的稳定。

调研中发现,根子镇在综治工作中取得的成绩得益于以下几方面的努力。

(一) 提高认识,加强领导,全面部署中心建设工作

镇委、镇政府充分认识到加强中心建设,以科学发展观统揽综治信访维稳工作全局,是筑牢维护社会稳定的第一道防线,是解决当前突出矛盾和突出问题,实现安居乐业,推动社会经济第一轮发展的需要

(二)落实“五个重在”要求,扎实推进中心建设

1、重在加强领导。根子镇制定了综治信访维稳中心建设工

作方案,明确由镇委书记担任综治委主任,专职副书记担任综治办主任,另设一名综治办专职副主任,一名常务副主任,司法所所长、派出所所长任兼职副主任,同时选调4名“敢办事、能办事、会办事”的精干人员充实到中心。

2、重在整合资源。根子镇因地制宜、克服困难,从办公场

所、成员单位、工作力量等方面整合中心资源。同时调整充实综治委成员单位,把根子镇各相关部门力量整合到综治信访维稳中心,形成协调联动、齐抓共管的工作格局。

3、重在健全机制。根子镇综治信访维稳中心建设了“五统一”中心服务工作运作机制:坚持一个窗口对外,实行一条龙服务,坚持做到统一受理、统一分流、统一协调、统一监督、统一归档,做到了“一个窗口服务群众,一个平台受理反馈,一个流程调解到底,一个机制监督落实”,基本实现了综治、信访、维稳职能上融合,力量上整合,工作上配合,信息上汇合,改变了过去单枪匹马被动局面,而且有效地预防了各类矛盾纠纷激化。

4、 重在加强培训宣传。根子镇在抓好中心建设的同时,切实抓好中心工作人员的培训和群众的宣传教育工作。

5、 重在解决问题。根子镇在中心的建设和运作中,紧扣“化

解矛盾”这一主题,充分发挥中心所具有的信息中心,调处中心,指挥中心的三大功能,并取得了明显成效。2010年共受理事项35宗,其中矛盾纠纷32宗,成功调解办结31宗,调解成功率96.9%;上级部门转来信访案件3宗,已查明事实答复上级部门及当事人2宗,充分显现了中心的功能作用。

(三)健全治安联防网络建设。

镇委、镇政府高度重视治安联防网络建设,通过发动镇籍外出老板捐资,筹集治安联防经费,组建治安联防大队,队员10人,以退伍兵为主,每天实行24小时治安巡逻。同时在上级部门支持下,在镇内重点部位,安装五个视频监控,目前正在调试中。

在调研中我们发现,根子镇在维护社会稳定方面也存在一些

不足,主要表现在:

一是社会治安综合治理工作发展不够均衡,有的单位和部门对此项工作还没引起足够重视;

二是政法和行政执法各部门的协调配合还有待进一步完善,执法为民的方法、手段需要进一步强化。

三是经费不足,目前根子镇内有两个村委会成立治安巡逻中队,其他村委会因资金问题,暂未健全,以后需要继续努力争取各方支持,进一步完善有关防控网络。

茂名市茂商国有资产经营公司

二0一一年四月八日

篇三:悦来镇综治维稳调研报告

夯实村级综治维稳基础深入开展

社会矛盾化解专项工作

---悦来镇综治维稳调研报告

一、悦来镇村级综治维稳建设现状

近年来镇党委、政府大力加强以村党支部为核心的综治组织建设,和群防群治建设。按照“配强配齐人员,强化基础工作”的要求,在27个行政村、一个社区分别建立了综治办公室,并配有专职治保主任28名,并成立了相应的巡逻队,加强了义务联防队建设和调委会建设,群防群治工作得到有序开展。同时明确了治保主任的工作职责,制订了相应的制度和纪律,使村级综治工作进一步走上制度化、规范化、程序化、科学化轨道。在此基础上还建立了流动人口管理、刑释解教人员安置帮教、预防青少年犯罪、信访接待、矛盾纠纷排查调处、治保、调解工作等多个规范性工作台帐和档案。

具体措施如下:

1、严格落实群防群治制度。在抓好社区安全稳定的同时,不断完善规范的完善群防群治的制度建设,制定了联防员责任制,居民公约,治保组织工作的任务及权力,治保会工作制度,信息员制度,治安联络员、帮教、调解制度等各

项制度。努力创新工作机制、拓展工作领域,规范工作运行,提高工作效能。

2、逐步建立健全了各类组织机构。加强安全稳定是一项庞大的系统工程,必须动员各方面社会力量,运用政治、法律、经济、教育等手段综合治理,以适应建设社区安全稳定的要求,强化各类组织建设,创新工作机制。为此,我镇成立了综治工作领导小组,调解组织、帮教组织流动人口管理小组,宗教人员管理小组,印制了登记表,广泛发展信息员、义务联防员,切实形成了联防互保的良好局面,提高了社区自防水平。

3、加强对两劳解释人员的安置帮教工作。我镇对两劳解教人员。分别进行造册登记,加强了协管力度,并建立了安置帮教小组,了解他们的生产生活状况,提高帮教质量和

防控能力,有效避免了重新犯罪的发生,维护了社区的稳定。

4、加强和完善了流动人口登记管理制度。紧紧围绕发展大局,服务与管理并重,规范与防范并举,积极推动流动人口管理工作各项措施和落实。通过慎密分析、科学把握流动人口的流向,流量等规律特点(原文来自:wWw.xiaOcAofANweN.coM 小 草 范 文 网:乡镇综治调研报告)积极探索有效的管理机制。

二、当前综治工作存在的问题和不足

1、防范措施有待继续完善。从调查中了解到,各嘎查都制定了相关的维护治安稳定的措施,但在制度管理方面

还存在一些“空挡”,没有形成人防、物防、技防相结合的有效防控措施,这是一个较大的薄弱环节。

2、普法宣传力度尚待加强。调查发现村民的法律知识比较缺乏,法律意识比较淡薄,这就要求我们进一步加强普法宣传的深度和广度。

3 、治安防控工作还存在薄弱环节。 夜间巡逻工作机制落实不到位,人员时有时无,给治安防范控制留下了隐患;由于关于土地、草牧场的群体性矛盾纠纷时有发生,暴露出“及时排查、各负其责、预防为主”和“分级负责、归口调处”的制度未能有效落实。

三、几点对策和建议

1、加强宣传,提高认识。全镇上下尤其是各级领导干部要进一步提高对综治工作重要性的认识,加大宣传力度,扩大社会参与面。不断巩固并扩大目前取得的成果,始终把这项工作摆上重要位置,切实加强组织领导,不断改善社会治安状况,努力维护社会稳定。

2、加强综治干部队伍及自身建设,逐步落实基层综治经费。综治办要发挥协调能力,增强综治成员单位履职意识,调动积极性,做到有奖有惩。要不断加强综治干部队伍建设,进一步加强对专职干部的业务培训,实行任职资格考核,推行“能者上、庸者让”的用人机制。不断增加综治工作经费,

拓宽筹资渠道,并逐步将基层综治经费纳入财政预算予以保证。

3、充分发挥综治维稳中心成员单位的职能作用,持续严厉打击各种刑事犯罪。要针对新时期刑事犯罪特点,对暴力犯罪、带黑社会性质的团伙犯罪要始终保持高压态势,及时打击,确保人民群众的生产、生活、工作有一个良好的治安环境。要针对农村的特点,掌握不同时期的治安状况,切合实际地组织开展专项整治工作。同时,特别要加强对青少年及外出务工人员的法制教育,减少违法犯罪。

4、依靠群众,在群防群治上再下功夫。在加强专门机关工作的同时,充分挖掘民力资源,把群众充分发动和组织起来,加强群防群治队伍建设。继续抓住综治工作的根本,加强基层组织建设,强化基层组织的凝聚力、战斗力,夯实基础工作,坚固综治工作的前沿阵地。

5 、深入开展矛盾纠纷、不安定因素的排查化解专项工作。 要按照“立足预防、及时排查、各负其责、有效化解”的原则,健全组织,充实人员,建立健全防范和处置群体性及突发性上访事件的预案,实行分级负责、归口管理,把矛盾纠纷和不安定隐患化解在基层,化解在萌芽状态。

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