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乡镇党组织调研报告

小草范文网  发布于:2016-12-16  分类: 调研报告 手机版

篇一:乡镇基层党组织建设调研报告

××镇基层党组织建设调研报告

为深入开展基层组织建设年活动,认真贯彻落实××县委组织部《关于开展村(社区)党组织调研活动的通知》的通知,打造一流的基层干部党员队伍,大力解决当前农村基层党组织建设中存在的突出问题,进一步探索农村基层党组织发挥作用的有效机制,充分发挥基层党组织的作用;镇党委成立了7个调研组,召开座谈会10次、下发调查问卷400份,对全镇7个村党总支和42个党支部的组织建设情况进行了全面调研。

一、基层党组织的基本概况

镇党委下辖村党总支7个,村党支部42个,其中专业

合作社支部14个。7个村共有党员1167名,其中预备党员43名,占党员总数的3.68%。女党员149名,占党员总数的12.76%。35岁及以下的党员187名,占党员总数的16%;36岁到54岁以上党员428人,占党员总数的37%;55岁以上党员552人,占党员总数的47%。大专以上学历的党员34名,占党员总数的3%;高中、中专学历的党员227名,占党员总数的19%;初中以下学历的党员906名,占党员总数的78%。

村党组织成员36人,其中妇女5名。学历结构、年龄

结构情况如下图

二、基层党组织建设的主要做法和成效

1、按照“五好”的要求,努力抓好村级党组织和党员

干部队伍建设。按照“德才兼备”及“四化”方针,选好配强村级班子。在去年的村级党组织换届选举中,严格按照选举的操作规程,精心组织、周密部署、稳步推进,率先在全县全面成功的完成了全镇七个村的两委换届工作,新当选的村干部基本符合能人型、和谐型、服务型的标准。

2、坚持抓党建与抓发展相结合,全面推动经济和社会

各项事业的发展。全镇基层党组织紧紧围绕加快发展这一中心任务和大局,把党建工作目标和经济建设的中心任务紧密结合起来,明确加强党的建设的总体思路和目标,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为推动各项事业发展提供了不竭的动力,有力地促进了我镇经济和社会事业的持续快速健康发展,保障和推动了中心任务的完成,把党建工作做到了实处。

3、加强基层党组织建设、树立党建新形象。加强了村

级活动室建设。全镇7个村党员活动室进行了扩建、新建或改造,目前各村党员活动室内部功能齐全,满足了村级工作需要。认真做好党员发展工作,今年培养入党积极分子122名,新发展农民党员43名,转正29名,工作中严把程序,确保党员发展质量关。认真做好党员发展工作。加强为民服务全程代理工作,建立健全党员承诺制度、无职党员设岗定责制度等长效机制。

4、建立和完善了各项制度,提高了党员队伍整体素质,保证了基层党组织建设有章可循。创先争优活动开展的扎实有效,通过调查问卷,认为星级创评活动对发挥党员作用好的315份,较好的45份,一般的36份,差的4份,分别占到79%、11%、9%、1%。

三、存在的问题

1、领导班子建设上,通过调研发现部分基层党组织政

治优势未能充分发挥。一是部分村书记角色定位不准,把基层党组织建设同经济和业务工作割裂开来,把工作重心和主要精力放在了业务工作上,忽视了支部书记的责任,对支部建设和党员管理不热心,存在党建工作“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象,致使党建工作与业务工作脱节,党建的龙头带动作用不强。二是个别党组织班子成员“双带”能力不强,责任意识淡化,群众威信不高,带领群众增收致富办法不多,没有把工作重心定位到研究市场、招商引

资、发展项目上来,同时,部分干部做群众工作的本领不强,不善于或不会运用民主和法治的方法来解决群众工作中的问题,缺乏解决群众问题的能力,削弱了党组织的凝聚力和战斗力。

2、在调研中发现,党员队伍建设方面主要存在以下问

题:一是目前农村党员队伍结构出现老龄化现象严重,学历层次偏低。由于年龄结结构老化,导致基层党组织和党员队伍缺乏应有的生机和活力;由于文化知识素质低,有些党员干部在发挥作用上显得有心无力,二是党员的教育、管理比较薄弱,远程教育网等现代教育手段未能有效利用,活动形式单一枯燥,不少单位还经常因为人员外出不易集中而减少活动次数,组织生活存在一定的形式主义和随意性。在管理方面,对那些不自觉履行党员义务、不自觉参加党内生活、不主动交纳党费的党员缺乏严格有效的组织处理措施。三是党员先进性体现不够明显。有些年龄大的党员由于年迈体衰,丧失劳动和工作能力,无力在经济建设和社会事业中发挥重要作用。有些年轻党员虽然在理论水平、文化素质、技术能力和生机活力等方面占有优势,但这部分党员流动性强,也难以有效发挥作用。

3、部分村党支部工作思路不清,发展农村经济办法不

多。村级集体经济基础薄弱,“无钱办事”问题突出,由于没有成规模的村办企业,村集体收入普遍较少,集体经济薄

弱使修路、敬老等公益事业无力去办,村级公共设施建设举步艰难;在调查中我们了解到,部分村没有长期发展规划,在发展农村经济中,不能从传统种植结构中解脱出来,带领农民致富的路子不宽,办法不多,不能满足群众致富的要求,同时群众由于得不到实惠,对干部缺乏信任感,因此,在一定程度上,削弱了党支部的凝聚力、号召力和战斗力,严重影响村党组织在群众中的威信。

四、加强基层党组织建设的建议

1、健全组织,为全面加强农村基层组织建设打好基础。要真正做到基层党组织健全完善、坚强有力,花大力气抓好软弱基层党组织的整顿工作,抓好党员的教育管理工作,采取有效措施,切实规范党员教育管理工作使其走上规范化的轨道。

2、立足夯实基础,下大力气抓好基层组织建设。着力

发展集体经济。要结合实际,找准突破点,依托现有优势,通过广泛招商用活外来资源,盘活闲置资源,拉动项目建设;着眼发展需求,提高党员干部的综合能力。不断提高基层党员干部综合能力,改进工作作风。加强思想建设,使基层党组织班子每位成员牢记党的根本宗旨;有计划地组织党员干部外出参观考察,实地培训,现场学习,培养开放意识和开拓精神,提高带民致富的本领。

3、以活动为载体,全面抓好基层组织和党员队伍建设。

篇二:乡镇党建调研报告

**镇党建工作调研报告

组员办

基层党组织是党在全镇工作的基础,是农村基层各种组织和各项工作的领导核心,是党联系农民群众的纽带,加强农村基层党组织建设对于推进全镇各项事业的发展具有十分重要的意义。而如何保持和发挥农村党员的先进性,加强基层党组织建设是当前农村党建工作的一个重要课题。在**镇“大走访、大调研、大讨论”活动期间,我们通过实地走访、入户座谈等形式,对**镇各村的党建工作进行了深入的调差研究,形成了以下调研报告。

一、 **镇党建基本情况

**镇现辖51个行政村,18054户,67355人,全镇党员5645人,其中农村党员3166人,全镇村民代表1389人。下设88个基层党组织,包括2个党委、84个党支部、2个党总支。2014年,**镇在区委区政府的正确领导下,按照“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作理念,全面抓发展、促民生,抓思想、转作风,在全镇广大党员干部的共同努力下,基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强。

换届选举后,共产生村两委成员298人,其中一人兼职14人,村两委交叉任职48人,大学生村官35人,妇女干部102人,分别占村两委总数的4%、16%、11.7%和33.9%;连选连任村两委总数221人,占村两委总数的74.2%。经过新一任村“两委”干部培

训后,各村干部迅速转变角色、投入工作。目前,2015年各项工作正稳步推进。

二、党建工作特色和亮点

(一)践行群众路线,解决“四风”顽疾 认真开展学习教育、查摆问题、整改建制,推进工作。活动中征求意见建议1398条,经归纳梳理,“四风”意见建议16条、关系群众切身利益问题建议51条。镇领导班子及成员对照“四风”,认真查摆问题,撰写对照检查材料,数易其稿,使个人思想得到了历练和升华。专题民主生活会上,班子成员之间批评与自我批评,点要害、触灵魂,辣味十足,会议质量之高得到区委王书记的肯定。整改问题落地有声,班子成员带头,全镇干部下基层走访500余次,为群众办实事262件;机关各部门、各村居工作作风得到明显改善;“三公经费”同比下降73%;清理超标车辆29辆;查纠“吃空饷”人员7人;处理违法机关干部1人;停建机关办公楼,将省下资金用于改善民生。

(二)落实“三个抓”,创建服务型党组织

一是抓服务平台建设。我们按照“三级平台、两个代办”服务模式,设立了镇便民服务中心及村便民服务站。镇便民服务中心设立13个服务窗口,累计办理事项5300件。以**、**等村为试点,在全区率先建立村便民服务站,“一站受理,全程服务”,大大提高了办事效率。今年,我们将在全镇范围内实现村便民服务站全

覆盖。同时,以**、**两村为试点,推行了村务规范化,今年也将在全镇推开。

二是抓软弱涣散基层党组织转化及农村面貌改造提升。将改造提升农村面貌,让群众得实惠作为抓后进转化的载体,2014年投入1000万元,用于村级活动场所提升建设、道路硬化、饮水安全等“五大工程、十五件实事”建设。其中,**村着力办好了10项惠民实事工程,在全区后进转化、农村面貌改造提升等拉练评比中多次位列第一。

三是抓民生建设。加大教育、社会保障、文化事业及环境保护的投入。投资1400万元专项用于学校绿化和学校多功能厅建设;在镇管17个社区推行网格化管理与服务模式; 以调结构促发展为主要目标,在坚持做大做强基础产业的同时,大力发展第三产业,使全镇产业结构向合理化方向健康发展; 加大招商引资力度,促进经济发展,全年共完成固定资产投资137亿元。

(三)加大投入力度,建立村干部工作激励机制

落实村干部“一定三有”、“四有一创”激励机制,镇村两级每年投入400万元用于兑现村干部绩效工资,坚持每半年对村班子和村干部考核一次,根据考核结果,勤绩挂钩,奖罚分明,形成能者上,庸者下的管理体制。2014年调整村支部班子3个,调换村党支部书记、村主任5人。

(四)加强党风廉政建设,筑牢拒腐防变思想防线

组织镇机关中层以上干部到唐山监狱进行警示教育,召开了全镇正风肃纪专项行动推进大会,提高党员干部的廉政意识,严格各项制度执行督查,杜绝违法违纪现象发生。

二、存在的主要问题及原因

(一)农村党员队伍结构不尽合理。换届选举后,各村书记和主任呈以下结构:按文化程度分类,高中及以上216人,其中本科及以上35人,大专67人,分别占村两委总数的72.5%、11.7%和22.5%;按年龄结构分类,36周岁以下38人,36至50周岁110人,50周岁以上150人,分别占村两委总数的12.7%、37%和50.3%。支部书记年龄偏大,50岁以上的占57%,加之我镇青年人多数在企业发展,导致农村党员队伍中年青能人匮乏,后继乏人问题突出。

(二)部分党员党性意识淡薄,素质有待提高。部分党员学习贯彻党的路线方针政策的自觉性弱化,党员的关荣感和责任感弱化。在2015年初的党员信息统计中,有284人未进行信息统计;在新接收的398名社区党员中,有22人不愿缴纳党费。有的党员宗旨意识、奉献精神弱化,在工作中拈轻怕重,不愿意接受党组织的监督和约束,不按规定参加组织生活,淡忘了党的宗旨。

(三)党组织生活不够丰富,学习培训形式较单一。通过调研了解到,部分党员和干部认为党组织生活形式单调。大部分都是集中学习、组织讨论,往往以读报纸、学文件为主,没有新意;

由于受时间、场所的限制,往往学不透、学不深;每次组织生活间隔时间相对较长,所以组织生活只能突出一个主题,之间缺乏延续性和联系性;每次组织生活开展交流讨论,也由于人员多、时间短,不容易集中主题发言,效果不明显。

(四)农村发展党员存在不平衡现象。一方面,在发展数量上出现两极分化。个别村级班子内部不团结、凝聚力不强、分帮结派,为了照顾各派利益,要么不发展,要么就成批发展。另一方面,在发展对象上近亲繁殖突出。部分村级党组织受宗族派性势力的影响,坚持从家族、小团体利益出发,将自己的亲属、亲信列为发展对象,出现只发展“宗族圈”、“亲友圈”、“邻里圈”的现象,而往往不考虑其素质、能力。

(五)党员先锋模范作用发挥不够。基层党组织缺少典型带头人,辐射带动作用较弱。少数党员思想漂浮摆动,大局意识、服务意识和群众观念较差;还有的党员责任意识不强,进取精神不足,先锋模范作用不明显,个别党员忘记了自己的政治责任,把自己混同于普通群众,不思进取;有的知识面较窄,思想守旧,观念落后,满足于现状,不能够适应新形势新任务的要求。

三、基层党组织建设的对策建议

(一)加强党员干部教育,提升党员素质。严把入口关,规范入党程序,确保新发展党员质量。以农村大中专毕业生、退伍返乡青年为重点对象,重视在优秀青年、优秀妇女、高知识群体和

篇三:乡镇党建工作调研报告

xx屯乡党建工作调研报告

基层党组织是党在农村全部工作的组织基础,是农村各种组织和各项工作的领导核心,是贯彻落实党的路线、方针、政策的具体组织者和执行者,在推进社会主义新农村建设中肩负着重要职责,发挥着重要作用。

为全面了解我乡基层党组织建设情况,深入研究解决工作中存在的突出问题,确定当前及今后一个时期加强党组织建设的工作思路,推进组织工作创新,提高党建工作整体水平,自2009年9月初开始至10月底,近两个月的时间,通过入户走访、聊天座谈、实地察看等方式,对乡里的党员、老干部、困难户和上访户反复征求了意见和建议,现将改进和加强该我乡党组织建设工作的初步想法汇报如下:

一、 基本情况:

xx乡共有党员 404人 ,预备党员3人。其中60岁以上152 人,占党员总数38% ,45岁以下121人,占党员总数30% ,女党员66人,占党员总数16% 。全乡耕地面积 17560 亩,主要以种植玉米、花生为主,人均年收入4404元。

二、 存在问题

随着农村改革的不断深化,农村基层逐渐暴露出一些深层次的问题,主要表现如下:

一是党员觉悟提升难。新形势下,少数党员思想困惑,不能正确看待党员队伍的主流,对党内个别违法违纪的领导干部以偏概全,对党的前途产生怀疑,甚至有的失去了信仰,丧失了政治荣誉感。极少数党员自觉不自觉接受了一些低级的、腐朽的、封建的迷信思想,背离了唯物主义,政治热情下降,缺乏批评与自我批评意识。有的责任感不强,有事不能站在全局的高度,为大多数百姓的利益着想,计较个人

乡镇党组织调研报告

得失,有的混同于一般群众,甚至成为群众的“尾巴”,毫不利人,专门利己,在群众中造成了不良的负面影响。虽然经过乡党委政府的一再说服教育,有好转趋势,但仍有极少部分人不能从思想上根本转化过来,还有待党组织进一步教育感化。

二是农民收入提高难。时下,农户增产不增收的现状值得重视,特别是该村纯农户,单靠耕种,收入微薄。在引导农民致富上没路子,少招子,加之大宗农产品价格低迷,多种经营生产也容易大起大落,一些农民在市场经济大潮中不熟“水性”,实际收入有限。

三是村政村务公开难。村务公开没有真正落到实处,主要问题是村务公开不规范,没有形成正常的工作制度。只是

迫于上级检查,应付了事;公开栏虽然比较气派,但里面没有多少实质的内容,群众对此有不满情绪。

四是公益事业兴办难。各村由于集体收入匮乏、财务管理不严、非生产性开支失控等原因,集体经济基础薄弱,甚至债务累累,导致修桥、铺路、医疗和教育设施等公益事业缺少必要的财力。加之一些村民经济上并不宽裕,对实施的新型合作医疗、农业保险等公益活动热情不高,致使各项工作陷入进退两难的窘境。

三、 改进建议

基层党组织建设和党员队伍建设,关系着全乡经济发展和稳定,在实际工作中,需要我们从群众的所思、所盼找到工作结合点、突破口,积极探索出一条符合本地实际的党组织建设和经济发展新路子。

(一)要建设一个坚强的党支部领导班子

基层党组织建设,必须抓住重点,解决主要矛盾。这个重点就是要尽快选好配强党支部领导班子。对党支部领导班子的选配要有全新的用人观念。适应当前发展的新形势,能领会和贯彻党的农村政策,有经济头脑和开拓意识,公正廉洁,年富力强,能带领农民群众进市场、同致富、奔小康的优秀党员和干部。这就要进一步解放思想,更新观念,彻底

打破“论资排辈”、“宗族平衡”、“求全责备”的思想,严格按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,配强班子。具体想法可归纳为三点:敢办事、办好事和能办事。一是“敢办事”。党支部班子思想要进一步解放,观念要进一步更新,抓农村工作魄力要大,勇气要足,发展农村经济要敢闯、敢冒、勇为人先;处理农村事务要敢抓、敢管、勇于负责。要摆脱计划经济体制下形成的“等、靠、要”思想束缚,敢于带领农民群众搏击市场。二是“办好事”。党支部领导班子要积极为群众发展经济换脑子、出点子、引路子,想方设法在农村公益事业方面为群众办实事,解决实际困难。三是“能办事”。党支部班子要注重发展壮大集体经济,制订好农村发展的中长期规划和年度计划,并认真组织实施。要善于协调、发挥其他村小组的作用,使全村上下形成合力。村党支部班子能否做到敢办事、办好事、能办事,是衡量班子整体素质和工作效率高低的重要尺度。

(二)要带领群众发展特色经济奔小康

要大力推进农业产业结构调整和发展畜牧养殖业,积极拓宽经济收入渠道。努力激发和调动广大党员干部的主动性和创造性,使其真正做群众的公仆和贴心人。想群众所想,急群众所急,真心诚意为群众排忧解难;还要增强民主意识,遇事同群众商量,不搞强迫命令;更要善于运用典型示范,

通过典型对群众进行启迪和引导,树榜样让群众学,拿实惠给群众看,用看得见的利益昭示广大群众,这样就会不令而行。只要领导班子脚踏实地地为群众奔小康提供服务,就会得到广大群众的真心爱戴,领导班子的凝聚力和战斗力就会不断增强。

(三)要加强民主管理推进村务公开

村务公开、民主管理工作的好坏,关系到全乡民主政治建设,关系到乡里的社会稳定,也关系到党群、干群关系和党风廉政建设。要健全和完善村务公开民主管理的各项制度。这些制度包括村民代表会议制度、村务公开制度、财务公开制度、民主决策制度、村规民约等。通过扎实有效的工作,促进村务公开、民主管理工作,迈上新台阶。要切实落实村务公开制度。重点抓村务公开的内容、形式、时间、程序、监督管理五个环节。通过督促、检查、指导,进一步规范村务公开民主管理工作。

(四)要加快公共事业和精神文明建设

1、优先发展教育事业。加大农民义务教育投入,降低辍学率。抓好党风廉政教育,通过党风廉政教育,扶正祛邪,警钟长鸣,使每个党员干部始终牢记自己应该怎样做而不能怎样做。抓好职业教育,强化农村劳动力转移培训,建立新

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