篇一：地下空间开发与利用
地下空间开发与利用
陈孝琼15120992 隧道1507班
摘要
地下空间作为一种宝贵的自然资源,世界上许多国家都在对它进行有序、合理、经济、高效的开发和利用,将其广泛应用于交通仓储、防空、环保、能源、居住、商业等领域。
近年来，随着城市经济迅猛发展，社会生产力不断提高，人们对城市发展的 需求也不断增加，此时地下空间资源应运而生，成为解决现代城市问题、促进城市可持续发展的重要手段。地下空间的重点开发地区为地铁线路及车站、城市主干道及交叉点、中心广场（绿地）、商业中心、大型居住区及大型公共设施等。城市以地铁线路为坐标轴线来开发地下空间，能够带动地铁周边地区的发展，通过地铁集聚的巨大人流，吸引更多的投资和建设，有利于调整城市的整体结构。
本文将在杭州市的地下空间开发与利用的既有基础上，分析地下空间开发和利用的特点，同时结合国内外其他其案例，提出自己的一些观点和建议。
关键词 城市地下空间 特点
Abstract
Underground space as a kind of precious natural resources, many countries all over the world to it in the orderly, rational, economic and efficient development and utilization, it will be widely applied in traffic storage, air defense, environmental protection, energy, residential,commercial, etc.
With the social and economic strength of the ascension of cities and the demand of the urban development, urban underground space resource has become an important strategic resources, the development and utilization of urban space has become to realize the sustainable development of the city is one of the most important ways.The key development areas for metro lines and stations, urban main road and the junction, central plaza (green), business center, large residential area and large public facilities. The subway line as the development and utilization of underground space is very important in the development of the axis, the urban spatial structure adjustment and the improvement of the area function and plays a very important role.
The article will analyze the features of the underground space based on Hangzhou city.Meanwhile,I will give some opinions and suggestions based on examp(本文来自：WwW.xiaOCaofAnweN.Com 小草范文 网:总体规划或是一种控制方法?——蒙特利尔城市地下空间开发案例)les at home and abroad.
Key words： Urban underground space,Features
第一章 绪论
1.1 背景
随着我国现代化建设的发展,城市化进程越来越快,到本世纪中叶,城市化率将达到60%。但受到有限的土地资源的制约和现行体制的限制,现代城市靠向城市周边地区展的道路已经走到了困境,而向高空发展逐步走向恶性循环。因此合理开发利用城市地下空间,将缓解城市发展的突出矛盾与问题,摆上了现代城市可持续发展的议事日程。国外的发展经验表明,人均GDP达到1000美元后,基本具备了大规模开发利用地下空间的条件和能力。人均GDP达到3000美元,则达到了地下空间开发利用的高潮。如今,我国东部沿海的大多数城市和西部一些大城市已经进入大规模开发利用地下空间的新时期。
1.2 意义
随着我国城市化进程的深入,城市地下空间开发利用已经成了解决城市交通拥堵、地面用地短缺、保护城市环境的主要措施。研究我国城市地下开发利用的管理机制和运营保障制度的主要意义在如下几个方面。
1、资源开发利用的需要
土地是人类生存的保证,我国有960万平方公里的土地,可耕地面积只有100万平方公里,而城市用地仅占83. 577万平方公里,可是城市的人口却有6.8亿人,占全国人口的50%。联合国自然资源委员会于1981年5月把地下空间确定为重要的自然资源是有其现实意义和深远意义的。尤其在城市,人口密度大,土地资源紧张,合理开发利用地下空间能够有效地缓解城市发展和土地资源紧张的矛盾,充分利用土地资源。
2、现代化城市可持续发展的需要
城市是现代化文明和社会进步的标志,随着我国城市化进程的发展,产生了许多矛盾。人口急剧增长,建筑用地紧张,生存空间拥挤,交通阻塞,生态失衡,环境恶化等等,都制约了城市经济与社会的发展,成为现代化城市可持续发展的障碍。基础设施是城市赖以生存和发展的基础,要建设可持续发展的城市,必须建设现代化的城市基础设旅,其中包括现代化的道路交通系统、供水与排水系统、环境系统、防灾系统等,而现代化的城市基础设施系统,只有通过地下空间的开发利
用才能建立和完善,如发展以地下铁道为代表的大容量快速轨道交通,建立现代化的城市立体交通体系,能够为居民提供优质的活动空间,提高城市的集聚效应,满足城市可持续发展的需要。
3、现代化城市建设的需要
我国城市地下空间的开发利用处于起步阶段,市政、人防、交通等部门在大中城市修建了一定规模的地下建筑和设施,这些地下工程往往是根据各个部门的需要进行开发建设,缺乏统一的规划、设计和管理,与城市建设脱节,布局不合理,利用水平低,不仅严重影响了城市建设与地下空间综合利用的发展,而且造成地下空间资源的极大浪费。现代化的城市建设必须要进行综合开发,对地下空间开发利用要有科学地规划,与地面规划做到协调性与系统性,成为一个完整的体系。《城市地下空间开发利用管理规定》的颁布实施,为我国城市地下空间的规划、建设和管理提供了法律依据,将更好地指导、规范和促进我国城市地下空间的有效开发和合理利用,有力地推动我国城市地下空间开发利用事业向前发展。
第二章 杭州市地下空间的开发与利用
2.1 概述
地下空间规划是城市总体规划的重要组成部分,是以城市的发展目标为根本,对如何开发利用城市可用地下空间资源作出科学规划。地下空间规划应基于对地下空间现状的研究以及对城市一定期限内地下空间发展的预测,提出城市地下空间的开发战略,并对地下空间开发利用的功能、规模与形态作出科学的规划,同时提出地下空间开发利用的实施步骤,以使之能与城市保持系统协同发展。
杭州市地下空间的规划设计应注意保护和改善城市的生态环境,科学预测城市发展的需要,坚持远近兼顾、全面规划、分布实施,使城市地下空间的开发利用与经济技术水平相适应,并且应实行竖向分层、立体综合开发、横向相关空间互相连通、地下工程与地面建筑协同配合。
2.2 杭州市地下空间开发利用现状
杭州市的地下空间开发建设同国内其它城市一样,由于特殊时期的历史原因,其地下空间开发始于人防工程建设,目的是为了满足战备需要。20世纪90年代以后,地下空间开发建设进入了多样化发展的综合开发利用的新阶段。主要表现在以下方面:
(1)地下交通设施建设有力推进。
(2)人防工程依法建设形成体系。
(3)地下空间开发工作引起重视,城市地下空间开发利用的功能类型渐趋丰富,综合效益显现提升。
(4)各类公共市政管线逐步下移。
(5)地下空间管理得到进一步加强。
2.3 具体案例——杭州市创新创业新天地地下空间开发
2.3.1地下空间开发背景
杭州创新创业新天地位于杭州下城区中北部,地处西湖风景名胜区的东北区域,现状主要为杭州市重型机械厂厂区,总占地面积约56.7公顷。根据新一轮杭州市城市总体规划,杭州将实施“城市东扩,旅游西进,沿江开发,跨江发展”,实
施“南拓、北调、东扩、西优”的城市发展战略。
首先，作为地区的次级商业商务中心,杭州新天地地区的商业开发必然是地区发展的一大核心内容,然而,由于受到机场对建筑限高的控制,其地面商业开发规模难免受到一定程度的限制,若要缓解地区商业开发需求与地面商业开发规模的矛盾,一种解决办法是增大地区商业用地面积,但是这样势必会导致其他用地规模的减少或者某些功能的缺失,不利于地区的全方面发展,而且地面商业设施若是过于分散,缺乏集聚性,也不利于地区商业商务核心的形成。另一种的解决办法则是借鉴加拿大蒙特利尔城市发展经验,通过成片连通并且具有较大规模的地下商业空间开发补充地面商业规模,通过地上地下功能的结合,形成地区的商业核心。
其次,由于地处以休闲娱乐为城市发展特色的杭州,新天地地区的开发也需注重公共活动空间的配置,在已有的城市设计中虽然已经建议对三幢保护建筑改造为地区的文化姨乐设施,并且将公共绿带作为地区居民的休闲活动集散场所,但是文化娱乐设施主要服务于特定人群,而公共绿带由于受到地面道路的割裂不便于居民的集散,在此可借鉴上海五角场地区的地下空间开发经验,通过设置下沉式广场的方式分离步行交通与机动车交通,通过向周边商业与公共活动地块延伸的过街通道形成地区休闲活动的集散节点。
最后,新天地地区已有规划配建泊位超过7500个,若仅通过地面出入口进出地块将对地区的内部路网特别是区内道路造成较大的交通负担,因此,新天地地区地下空间开发的另一项核心内容就是建设地下机动车环路,借鉴北京中关村和金融街地下机动车环路的开发经验,利用市政道路或者地区公共空间的地下空间进行地下机动车道的开发,以便于对进出地块车流进行统一的管理,从而实现缓解地面交通负荷,改善地面环境的效果。
综上所述,杭州新天地地下空间开发的重点为:成片具有较大规模的地下商业空间、广泛联系的地下公共活动空间和下沉式广场、高效便捷的地下机动车环路三方面内容。
2.3.2 规划和布局
地下空间规划范围为创新创业新天地在长大屋路以北的区域,不包括长大屋路以南既有工业厂房的小范围狭长地带。规划范围为:北至石祥路,西临东新东路,
篇二：浅析城市地下空间规划
《城市规划前沿理论与实践》
课程论文
姓名 谭晓彤
学号 1211013004
专 业12级风景园林学
指导老师黄耀志
提交日期 2013.05.17
浅析城市地下空间规划
摘要：随着城市可持续发展的深入，城市地下空间以其特殊的优点，被众多城市城市者所认同，同时也是城市立体化开发的保障。文章论述了地下空间规划所需考虑充分利用地下空间资源，与地面规划的协调、与开发策略的协调和与前瞻性的协调的问题。
关键词：地下空间 城市立体化 地下景观营造
在人口迅速增长和滥用自然资源的今日，人类的生存空间面临巨大危机。实施可持续发展战略,建设节约型城市, 开发利用城市地下空间, 提高城市土地资源利用率是重要举措之一。 在城市规划和建设领域，合理开发与综合利用地下空间资源，不但可以缓解当前存在的城市矛盾，满足发展需要，也能使城市空间实现三维式的拓展。
一、地下空间开发起源：
1、定义
地下空间是指在岩层或土层中天然形成或经人工开发形成的空间。地下空间被认为是与宇宙、海洋并列,为人类最后留下的新的开拓领域。作为一种公认的、宝贵而不可再生的自然资源,地下空间的开发利用受到了世界各国的高度重视,许多国家甚至将开发利用地下空间作为一种国策来对待。
2、地下空间的历史发展
地下空间的发展,可追朔到远古时代,天然岩洞是早期人类用作住所的普遍形式。在原始社会的晚期,穴居成为这一区域民族部落广泛采用的一种居住方式,利用黄土窑洞一直沿袭到近代。地下空间的进一步发展,始自陵墓。20 世纪70 年代发掘的殉葬兵马俑坑规模之大,世界奇观。古代统治阶级,厚葬成风,到明十三陵,已形成较为完整的地宫。达官贵族,为了葬品能在地下持久保存,常在山岩上开凿岩墓,后来发展到开凿石窟寺,其中著名的有甘肃敦煌石窟、山西大同云岗石窟、河南龙门石窟。为生产和民生,开采铜矿修建了竖井、钭井和平巷,隋唐两代修建过地下粮仓。古代战争中利用地道偷袭敌方,皇室宫中和绿林人物中暗道机关,如雷贯耳。在近代,抗日战争中的地道战、抗美援朝战场上的坑道战、60 年代～70 年代的大量人防工程等。
以上表明,我国利用地下空间历史悠久,积累了丰富的实践经验。
二、近代发展态势
近代以来，我国地下空间利用最早始于西北黄土高原，有计划大规模的建设则是30 年代的事。我国城市地下空间大规模开发利用始于人防工程。近几年有很大的发展，主要是在城市交通的改善方面。工程建设方面，地下空间开发利用规模正在日益扩大，开发速度加快。一些经济发达、实力较强的大中城市，对地下空间进行了相当规模的开发利用。全国已建成的防空地下室近3500 万平方米；规划方面，为适应市场的需求，许多城市开始编制城市地下空间规划或专项规划。目前在大连、青岛、杭州、温州、深圳等经济发达的城市完成了地下空间发展规划的编制工作。还有许多城市在修编城市总体规划时，也都编制了城市地下空间开发利用（含人防）专业规划；科技研究方面，我国在城市地下空间开发利用上开始进行系统的研究，如中国工程院1999 年完成了《中国城市地下空间开发利用研究》（又名：《二十一世纪中国城市地下空间开发利用战略及对策》），是近几年城市地下空间开发利用规划理论研究不断完善和技术进步的体现。
从近代开始,国外地下空间的发展更加突出。19 世纪20 年代,蒸气机的出现及铁路和炼
钢工业的发展,促进了隧道、地下工程的发展,1826 年～1830 年在英国利物浦于硬岩中修建了两座最早的铁路隧道,1863 年世界上第一条地铁在伦敦建成投入营运,此后在欧洲大陆还修建了多座较长铁路和公路隧道及过江水底隧道,但在理论上和技术上均未成系统。直到20 世纪50 年代,逐步总结出各种类型隧道及地下工程的规划、设计、施工的基本原理,在土木工程大系统中逐渐形成了一个独立的工程领域。
近年来, 国内外城市地下空间专家一致认为, 地下空间像土地矿产资源一样, 是城市建设的新型国土资源。城市建设的内涵发展, 就要积极开发利用地下空间, 把地下空间作为一种资源, 是拓展城市空间的重要途径，
三、国外城市地下空间的发展对我国的借鉴
1、日本
日本的地下空间开发,则是比较典型的缓解城市用地紧张的代表。日本四面临海,是多山群岛之国,全国80 %的人口密集地分布在中部和太平洋沿岸狭长窄小的平原地区。尤其大中城市人口十分拥挤,仅东京、大阪、横滨、名古屋四大城市的人口就约占总人口的20 %。近代以来,日本从本国的自然条件出发,把开发利用城市地下空间作为保护土地资源、维持生态平衡的一项重要手段。
从20 世纪20 年代～30 年代,日本对地下空间利用逐步扩展到解决城市交通拥挤问题。1927 年东京都地下铁开通营运2. 2 km ,50 年代开始,除东京、大阪外,先后有很多大城市相继开始地下铁的建设,并且带动了地下街、地下停车场等其他地下市政设施的建设。60 年代～70 年代中期,日本大力推进地下街的建设,10 多年间,共建成地下街49 处约60 万m2 。目前,日本城市地下空间利用已经形成较大规模。东京、横滨、大阪、名古屋等8 个城市的地下铁营业里程达500 余km;各大、中城市建有地下街82 处,地下机动车停车场150 所,49 个城市建有地下共沟,总长度突破300 km。随着日本土地空间资源的高度利用和城市化的发展,计划转入地下的各类设施还在不断增加。
我国人口众多,即使到2030 年前后能实现人口的零增长,届时城市人口的总数也将增加到10 亿～12 亿,对生存空间的需求量十分巨大。日本城市相对用地比我国少,但城市人口密度比我国大很多,我国未来城市人口密度必然会达到现在日本城市的人口密度,大力发展城市地下空间是容纳人口增加城市容量的必然途径。有些比日本城市密度还要高的城市,如新加坡,它们的城市地下空间的发展对我国也有重要的借鉴意义。
2、北美
加拿大的多伦多和蒙特利尔市，也有很发达的地下步行道系统，以其庞大的规模，方便的交通，综合的服务设施和优美的环境享有盛名，保证了那里在漫长的严冬气候下各种商业、文化及其它事务交流活动的进行。多伦多地下步行道系统在70年代已有4个街区宽，9个街区长，在地下连接了20座停车库、很多旅馆、电影院、购物中心和1000家左右各类商店，此外，还连接着市政厅、联邦火车站、证券交易所、5个地铁车站和30座高层建筑的地下室。这个系统中布置了几处花园和喷泉，共有100多个地面出入口。
北美几个城市的地下步行道系统说明，在大城市的中心区建设地下步行道系统，可以改善交通、节省用地、改善环境、保证了恶劣气候下城市的繁荣，同时也为城市防灾提供了条件，它们的经验是要有完善的规划、设计要先进、管理要严格，其中重要的问题是安全和防灾，系统越大，问题越突出，必须予以足够重视。通道应有足够数量的出入口和足够的宽度，避免转折过多，应设明显的导向标志。
3、法国
巴黎的地下建设了83座地下车库，可容纳43000多辆车，弗约大街建设有欧洲最大的地下车库，地下四层，可停放3000辆车。大量建设停车场是城市正常运转的重要条件，停
车场建于地下可节约大量土地。巴黎的地下空间利用为保护历史文化景观做出了突出的贡献。巴黎市中心的卢浮宫是世界著名的宫殿，在无扩建用地，原有的古典建筑必须保持，无法实现扩建要求的情况下，著名的美国华人建筑大师贝利铭，在设计中利用宫殿建筑包围的拿破伦广场下的地下空间容纳了全部扩建内容，为了解决采光和出入口布置，在广场正中和两侧设
置了三个大小不等的锥形玻璃天窗，成功地对古典建筑进行了现代化改造。巴黎的列·阿莱地区是旧城再开发充分利用地下空间的典范，把一个交通拥挤的食品交易和批发中心改造成一个多功能以绿地为主的公共活动广场，同时将商业、文娱、交通、体育等多种功能安排在广场的地下空间中，形成一个大型地下综合体。该综合体共四层，总面积超过20万平方米。
四、面临问题
整体上看，目前我国城市地下空间开发利用水平不高。主要问题是缺乏整体的城市地下空间开发利用的发展战略和全面规划。特别是地下空间开发与城市建设脱节，布局不合理，利用水平低，影响了城市建设与地下空间的综合利用与发展，造成了地下资源的极大浪费。在当前开发利用中，存在很多问题，如囿于固有观念和认识，或停止于投资方的私利追求，各行其是，分散开发，前后失调，形不成规模，形不成城市的整体效益和效率。其根本原因是缺乏科学的整体的发展战略和全面规划。人防建设和城市建设相结合规划一般是作为城市人防专项规划制定，只是解决城市战时防空袭的需要，仅部分工程局部地结合了城市交通和社会服务的需要。规划中没有形成独立的分系统，既缺乏各分系统之间、各个设施之间的有机结合，也缺乏地下和地面之间的协调，更没有未来深层地下空间开发的安排。地下空间规划，实质上是地面城市规划的延伸。地下空间总体规划对地下空间开发起“龙头”作用和“协调导向”作用。我国多功能、综合性的城市地下空间规划尚处在起步阶段，缺乏经验。特别是如何协调处理地上、地下两个空间的关系，还需要在实践中摸索。地下工程建设具有不可逆性和难以更改的特点。
可持续发展的主要途径有：①合理的城市地下空间开发利用能够缓解城市空间发展的突出矛盾与问题。②通过城市地下空间开发利用增强城市的总体防灾减灾能力。③利用城市地下空间节约城市能耗。④利用城市地下空间提高城市环境质量。
五、对地下空间可持续发展的建议
1、创造城市生活的连续性与多样性，协调地上、地下空间功能，强化地下空间中不同城市功能的关联性
为更好地发挥地下空间功能,方便人们使用,需要合理安排地下与地上建筑的空间功能,使地下空间成为城市空间的一个有机组成部分,充分发挥各自空间功能优势,互补互利,共同服务于居民的城市生活。如在上海港汇广场中,人们通过港汇广场的中庭就可以进入徐家汇地下商场和地铁站,这种设计不仅方便了行人,而且给商场也带来了无限的商机。
地下空间开发项目中以某一种城市功能为主要功能时,应适当考虑设置与此功能有直接或间接联系的其它功能。或与其它相关地下空间功能相联系,使各功能之间相辅相成,有利于形成连续的城市生活。如地铁交通站点与周边地块地下商业空间的关联,行人可以自然的从地下进入相邻地块的商业空间中进行购物、娱乐以及休闲活动,既保证了城市生活的连续性,又对地面拥挤的人群进行了分流。
2、地下公共空间功能多样性设计，营造以人为本的空间关怀
这里地下公共空间是指城市地下空间系统中的节点空间:下沉式广场、中庭空间和过渡空间以及街道空间等。这些地方往往是发生公共交往和创造丰富城市生活的场所,通过对功
能进行多样化。同时，通过网络化的地下步行交通系统，来创造便捷的交通联系。
3、地下空间景观环境的塑造
（1）创造高质量的空间环境
与自然共生,热爱大自然,依附于大自然是人类的本性。在进行地下空间设计时,可以通过引入天然光线、外部景观、植物、水体等各种自然景观元素,创造一个舒适宜人、富有生机、充满情趣的人性化环境,有效地消除人们在地下空间中的“幽闭恐惧感”对营造空间活力的负面影响。
（2）直接引入天然光线和外部景观
在地下空间中可以通过敞开式下沉式庭院、天窗、采光中庭、适当的出入口方式以及主动式的光学技术,将自然光线和外部景观引入地下。将天然光线和外部景观引入地下,除空间功能的要求外,在很大程度上还受到建筑物大小、埋置深浅及场地等客观条件的限制和影响,因此应当根据不同的实际情况运用不同的方法。
（3）在地下空间运用自然景素
自然景素主要是指内部的绿色植物、景水、景石等等。通过这些自然景素在地下空间的运用也能够有效改善地下空间环境,给人以置身大自然的感觉。主要方式有:①运用自然景素在出入口空间形成环境自然过渡;②利用自然景素划分空间;③利用自然景素引导空间;④集中式园林造景;⑤利用自然景素进行空间点缀。
另外,还可以通过塑造地下空间中的人文景观环境,将艺术与人文的元素融入环境之中,来改善空间环境的质量,使地下空间更适宜于生活和工作,促进城市地下空间活力的形成。
六、总结
城市地下空间的开发利用已经到了需要和城市地上空间进行一体化设计的时代,只有与城市交通、地面空间的开发利用进行综合考虑,并贯彻以人为本的人性化发展理念,才能使城市活力空间得以拓展和延续。欧洲、北美和日本对城市地下空间的发展利用有很多实例值得借鉴和学习,也有很多经验值得去总结。同时,结合我国国情,从经济、文化、政治等各个方面综合考虑我国的城市地下空间的开发,为实现城市发展的活力目标而发挥作用,为居民的城市生活创造更具人性化的立体空间。
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篇三：开发地下空间的重要性
开发地下空间的重要性
随着社会的发展，城市化进程的加快，越来越多的建筑拔地而起，大厦密集，城市道路四通八达，但是于此同时，问题也接踵而来：用地紧张、生存空间拥挤、交通阻塞、生态失衡、环境恶化??这给人们居住生活带来很大影响，也制约着经济与社会的进一步发展。在这种情况下，人们转向对城市地下空间的开发利用。 那么，我们可以利用的地下空间资源到底有多少呢？ 一般说来，地下空间的资源就是城市总面积乘上开发的深度，再乘上４０％的可开发系数，就是可开发的地下空间的资源。这个量是很大的，一般要达到一个城市的已有空间容量的数倍。有人提出来，地下空间开发造价很高。地下建设的造价确实比地面造价要高，一般高三到四倍，最少也在两倍以上。比如东京地下商业街的造价，每平方米平均是２５～９０万日元，是地面同类型建筑的三到四倍。但是地面建设要加上土地的价值－－每平方米３００万日元的土地费，这样地下建筑的造价反而比地面建筑要低，仅为后者的１／４到１／１２。因为地面拥挤，地面土地的价格就猛涨，这个时候来开发地下空间的话，反而便宜。
虽然地下空间的可利用资源很多，但是仍有很多人对地下空间的利用产生质疑，下面我将从3方面论述开发地下空间的重要性
一、从城市地下空间开发利用的利处看其必要性。
大力开发利用城市地下空间，对于解决城市用地紧张、交通拥挤、环境恶化 等城市化进程中的诸多难题，实现城市可持续发展具有重要的战略意义。 首先是对于缓解土地紧张方面：在当今世界，人们日益增长的物质生活需求与自然资源的渐趋枯竭，成为制约人类社会发展的主要矛盾，在城市发展上则表现为人们对城市容量的需求与土地资源缺乏之间的矛盾。这就是所谓的生存空间危机。
地上空间和土地的面积成正比关系。在人口稠密的城市，地上空间往往被垒加起来使用，如多层立交桥。很多城市设施的建设都在争地。越是人口密度大的地方，这种矛盾越显突出，地价也越来越贵，尤其是在旧城区，解决这种矛盾的办法是“发展地下空间”。地下空间开发利用，可使城市的部分功能由地上转入地下，实现由“二维”向“三维”转变，能够极大地提高城市土地的空间利用率，缓解城市发展与土地资源紧张的矛盾。
其次是对于缓解城市交通矛盾方面：随着经济的持续发展，人们对交通的需求与日俱增。机动车辆的大量增加和车均道路面积的减少，在城市中产生了交通拥挤、行车速度下降以及环境污染等诸多问题。而地铁作为人类利用地下空间的一种有效形式，对于提高土地利用效率、缓解地面交通、改善人类居住环境、实现人车立体分流、减少环境污染、保持城市历史文化景观等都具有十分显著的作用。它最大的好处就是不占用地面土地，不破坏地面景观，不产生地面噪声，路线不必拐弯抹角，能快速大量输送旅客，是现代化城市疏导交通的重要发展方向。快捷方便的地铁把地面人流吸引至地下，既完成了其流量要求，又减轻了地面交通的负担。
然后对于环保、节约能源方面：地下空间具有一定的恒温保温性，地下建筑物能量消耗比地面建筑明显要少。有资料显示，地下建筑相对于地上建筑的节能率，服务性建筑可达60%，仓库达到70%。此外，地下空间独具的热稳定性和封闭性，对贮存某些物资极为有利，如地下油库、粮库和冷藏库等，其中地下冷库比地面的运行费用低25-50%。加快地下空间开发利用是创造宜居环境的强烈愿望。
另一方面开发利用地下空间，把一切可以转入地下的设施转入地下，腾出大量地面用于美化、绿化城市，扩大城市的开敞空间，营造清新优美的宜居环境。此外，修建地下垃圾分类、集、送和处理设施，还可有效解决垃圾围城现象、消除垃圾集送和处理过程散发的恶臭，把污染降低到最低限度。
最后对于防空防灾一体化建设方面：地下空间相对于对地面上难以抗御的外部灾害如战争空袭、地震、风暴等有较强的防御能力，可以作为灾害时的避难空间、防灾物资的储备仓库及救灾安全通道和疏散通道等。如1976年的唐山大地震，震亡人员占市区人口总数的40%，而在地下人防工程中避震的人员却无一伤亡。同时，随着现代城市的高密度化和生活水平的高标准化，城市生命线工程的供给设施、管线建设越来越多，如果结合人防工程修建共同沟，有利于减少马路的反复开挖以及施工对交通和城市居民生活的影响，便于维护、检查和拆换，从而极大地提升城市基础设施的抗毁能力。
二、从国外城市地下空间的开发利用趋势看其必然性。
在国外已有很多城市合理开发利用地下空间，且卓有成效，城市地下空间开
发已是大势所趋。
（1）英国伦敦：大力发展城市地铁
1845年，英国伦敦建成了世界上第一条地铁。从此，大城市、特大城市围绕着解决城市交通问题而建设了大量的地铁。目前世界上有地铁运营的国家和地区有44个，城市99个，线路总长约5900km，还有许多正在进行地铁线路的勘测、规划设计和施工。
（2）法国巴黎：废弃矿穴资源的利用与立体化城市
法国巴黎最早的地下空间开发为废弃矿穴的再利用。利用几个世纪之前挖掘 的废弃矿井布置城市下水道、共同沟、防空防灾设施，并1890年成功用于巴黎世博会中国馆与印度馆的设置，取得了轰动效应。巴黎城中心地区的雷亚诺中央广场改造实行立体化再开发，把贸易中心改造成一个综合功能的公共活动广场，在强调保留传统建筑艺术特色的同时，开辟一个以绿地为主的步行广场，为城市中心区增添一处宜人的开敞空间；与此同时，将交通、商业、文娱、体育等多种功能都安排在广场的地下空间中，形成一个大型的地下城市综合体。
巴黎的另一个成功案例为拉德芳斯新城的立体开发。在拉德芳斯的地下，建 立了庞大的地下道路系统。将到发交通与通过式交通一并安置在道路地下。地面 全部绿化、广场，俨然一座公园式的城市，人行环境舒适安全。
（3）美国波士顿：道路的地下化
波士顿中央大道，经历了由高架道路到地下道路的地下化过程。这个工程被称为美国有史以来工程量最大、工期最长、资金投入最多的市政工程，验证了城市道路及高架道路的地下化趋势。
（4）加拿大蒙特利尔：地下城市
加拿大蒙特利尔由于寒冷的气候，居民地面出行多有不便。又依靠1972蒙 特利尔世博会的成功举行，开发了大规模的地下综合体。如今蒙特利尔已经建成 了世界最长的地下步行系统。
（5）中国香港：轨道交通沿线综合开发
香港地铁公司是世界上为数不多的几家不仅不靠政府财政补贴，反而赢利的公司之一。从地铁规划建设之初，香港政府就将地铁用地及其周围一定范围内的土地一并划归地铁开发公司建设。随着地铁的建成，周围地产也随之升值。用经
营地产的收入来平衡地铁建设、运营的赤字，做到盈亏平衡甚至盈余。
地下公用设施包罗万象。目前，发达国家的城市公用设施已大都实现地下化，采取建大容积、贯穿全市的“共同沟”的办法，结合民防工程建设，把供、排水系统，供变电系统，通信系统，油、气储供系统，各种生产、生活资料的储运系统，商服、娱乐、医疗、体育、会议场所等全部纳入地下。
三、从经济与社会发展推动城市地下空间开发利用的前景看其必行性。
国外经验表明，当人均GDP超过3000美元、经营地价每亩超过百万元时，开发地下空间的经济基础已经具备。如，2006年武进区的人均GDP就已经达到5630美元，经营地均价在120万元/亩左右，并保持持续上涨势头，具备了大规模开发利用城市地下空间的经济基础。随着经济的快速发展，武进的城市化水平不断提升。按照“大常州金南翼，现代化新城区”的总体定位，武进新城市建设将以中心区为主战场，到2010年，全区城市化水平达到60%，中心城区常住人口超过50万人，建成区面积达到60平方公里。随着城市化水平的提升，城市规模的扩大，人口和各类生产要素的加速积聚，必将极大地推动城市地下空间的开发利用，迎来城市地下空间开发的高峰。
对于我国城市地下空间开发利用与管理的发展现状又是如何呢？
我国现代城市地下空间的发展源于人防工程，至20世纪末人防工程仍是城市地下空间开发利用的主体；人防工程的发展为城市地下空间的综合开发利用积累了经验、技术和人才；进入21世纪，城市地下空间的开发利用已逐步转入地铁建设的新时代；城市交通隧道与地下停车场取得巨大成就；城市地下空间的规划编制工作取得新进展；城市地下空间的政策与法规正在逐步建立和完善。 与此同时也存在着诸多问题：观念陈旧、规划滞后；设施的功能单一、缺乏衔接、连通与系统整合，综合效益不高；管理的体制、机制、法制等与实际需求不适应；整体科技水平与国外差距较大。
对于未来我国城市地下空间发展的需求可能在一下几个方面：
1、交通设施的地下化
2、大型地下综合体
3、民防与综合防灾设施
4、市政管线的地下化与集约化
5、基础设施地下化
6、仓储设施的地下化
7、科技和人才的集约与复合
8、体制、机制与政策、法规
而对于未来地下空间优选发展的科技领域有以下10个：
1、城市地下空间的规划设计理论、方法与技术规范。
2、大型、深层地下空间设施建设新技术与成套机械设备的国产化。
3、轨道交通的运营车辆及相关设备的国产化。
4、地下空间环境舒适性与安全性营造的理论、方法、标准及相关设备研制。
5、适用于地下空间开发利用的生态、节能型新材料、新工艺及新设备的研制。
6、地下空间开发利用与城市环保灾害防治新技术。
7、地下空间资源的数字化、信息化及其应用技术。
8、城市地下空间突发性事故的应急对策与措施研究。
9、城市地下空间开发利用的综合经济研究。
10、城市地下空间开发利用的保险机制及风险研究。
总之，利用城市地下空间，解决城市部分公用设施用地问题，是现代城市发展的需要，也是今后城市建设发展的方向。