篇一：海子乡、村、组计生干部培训方案
海府发[2012]53号
关于对海子乡、村、组计生干部应知应会知识培训工作
方案的通知
为认真贯彻落实《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》和《贵州省实施＜中华人民共和国村民委员会组织法＞办法》等法律法规，深化人口和计划生育综合改革，加快建立人口和计划生育工作新机制，实行计划生育村（居）民自治。为全面推进我乡人口与计划生育工作，提高计划生育在群众中的知晓率、认知度，特制定乡、村、组干部应知应会培训工作方案如下： 一、培训内容
培训《中华人民共和国人口计划生育法》、《贵州省计划生育管理条例》、《贵州省计划生育流动人口管理办法》、《安龙县干部应知应会教育读本》、《黔西南州计划生育过程管理办法和
实施方案》、依法生育权、免费享受生殖保健服务权、计划生育家庭奖励扶助、享受优先优惠政策权，知情选择权、监督权、避孕方法等基本知识.
二、培训对象
乡、村、组干部、计生干部、育龄妇女小组长。 三、培训时间及方式
1培训时间：全年必须培训两期以上，即每半年须培训一期以上。（要求：上半年须在3月底前完成，下半年须在9月底前完成。）
2、培训方式
（1）、根据工作需要，由乡计生协、计生办站、组织乡、村计生干部、村组干部、育龄妇女小组长进行集中培训。再由村组干部、育龄妇女小组长对群众进行训。
（2）、利用人口学校、计生协会开展培训和宣传。 （3）、制作宣传品、“六卡”等宣传资料分发到一家一户。
（此页无正文）
海子乡人民政府
主题词： 计划生育 培训 方案 报： 县委 县政府 送： 县计划生育局
发： 各村委会乡属各部门
（共印25份）
二〇一二年十一月十五日
篇二：乡镇计划生育工作实施方案
青石镇计划生育服务站道德领域工作方案
今年是贯彻落实中央《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的一年，也是全面加强人口和计划生育基础工作，促进人口和经济社会协调健康发展的关键一年，做好今年的人口和计划生育工作，显得尤为重要。
今年人口和计划生育工作的指导思想是：坚持以邓小平理论重要思想为指针，全面落实党的18大6中全会精神，认真贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，坚持长期实行计划生育的基本国策，稳定人口政策，坚持“依法管理、村（场）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作思路和方法，以市、县党代会和人代会精神为目标，强化基层基础，加强队伍建设，严格依法行政，全面提高计划生育工作质量。
工作重点：
严格执行《人口与计划生育法》和《青海省计划生育管理条例》，转变计生工(转载自：www.xiaocaOfaNWen.com 小草 范 文 网:乡镇计生培训方案)作方式，扎实推进村(牧)民自治，不断强化基层基础工作，提高计生工作质量。加大计划生育执法宣传力度抓好社会抚养费征收，全面完成上级下达的社会抚养费征收任务。
主要措施：
（一）着力营造良好的政策环境
1、落实统筹解决人口问题的政策和措施。把计划生育纳入社会主义新农村发展规划，统一安排部署、统一督促检查、统一考核评估、统一兑现奖惩，增加计划生育在综合考评中的分值，落实相关部门的配合职责，坚持计划生育目标责任制和单位法定代表人责任制，把计划生育工作纳入“一把手”政绩考核和重大事项的督查范围，对计生干部实行考核管理，增强计生工作责任心和紧迫感。
2、转变群众的计划生育观念。以深入开展婚育新风进万家活动为抓手，努力建设新型文化，积极推进人口与计划生育知识五期教育改革创新，实施人口计生宣传教育精品进村入户工程，全面完成县计生委下达的生育文化建设阵地建设任务。围绕让政策走进群众，让群众了解政策，开展广泛深入地宣传教育活动，确保《人口与计划生育法》等相关法律知识普及率达100％。积极开展“婚育新风进万家”、“关爱女孩与男女平等’和“关爱留守儿童”宣传活动，总结推广防治和打击“两非”、 综合治理出生人口性别比升高的经验。
3、完善计划生育的投入机制。加强人口和计划生育工作经费管理，及时兑现独生子女费等，确保人口计生工作顺利开展。
4、兑现计划生育家庭的优惠政策。继续落实农村部分计划生育家庭奖励扶助政策，严格按照政策调查登记，确保调查登记确认误差率为零。进一步加强计划生育“三结合”工作，把计生帮扶工作纳入新农村建设，统筹规划，落实相关涉及部门的帮扶责任，公证奖惩。切实开展“关爱女孩行动”，争取国家相关项目，为女孩成长制定激励政策，进一步转变农村“重男轻女”思想。积极争取国家有关政策，逐步解决农村计划生育家庭医疗、养老、子女升学就业等相关社会保障问题。
（二）强化计划生育法制建设
1、建立计划生育法律约束机制。深入开展定期不定时的以“五清五查”为主题的法制宣传活动，完善法院协助计生执法制度，对拒不履行法律义务的违法生育对象实施强制执行。进一步加强流动人口计划生育管理，建好流动人口计生信息交换平台，定时交换流动人口信息，确保流出育龄妇女建档率怀孕检证明寄回率。
2、理顺计划生育征管秩序。进一步加大计划生育社会抚养费的征收管理力度，坚持天天抓、月月抓，理顺生育秩序，治理生育环境。继续把社会抚养费的征收作为计生执法工作重点，加大力度，采取措施，形成合力，努力提高社会抚养费征收兑现率。严格执行计生执法，对有执行能力、经多次做工作仍不自觉履行的违法生育当事人，依法申请人民法院强制
执行，并加大宣传，起到执行一例，宣传一案，教育一片的作用。加强计生社抚费管理，优化支出结构，确保经费全额用于计划生育事业。
3、严格计划生育审批秩序。进一步强化计生行政审批，对照顾批生的，严把政策关口，依法按程序报批，并开展政务公开，让群众评判。对病残儿童医学鉴定的，要严审各个环节，坚决按政策和法律法规办事，维护法律的尊严。
（三）夯实计划生育基层基础
1、进一步打造计划生育村(牧)民自治靓点。今年，继续扩大村民自治的开展面，抓好章程和服务协议的落实，做到照章理事。加强村民委员会的指导和管理，履行好各项管理和服务职能，信守承诺，取信于民。认真抓好计划生育协会的桥梁作用，抓好群众的经常性参与，依托村计划生育协会，提出工作意见和建议。进一步落实计划生育村务公开，对在生育审批、违法生育处理、奖励扶助对象确认等事项全面公开，接受群众监督，切实建立融行政管理、技术服务、群众工作“三位一体”的计划生育和服务网络。真正实现群众的自我管理、自我服务、自我监督，使群众真正成为计划生育的主人。
2、扎实推进计划生育信息化建设。强力推进计划生育信息网络建设，根据省、市、县要求，建好育龄妇女信息网络管理信息平台，充分发挥微机管理的监控、指导作用，确保信息传输的畅通。使用育龄妇女登记表管理信息，采用村级信息报告单上报信息。完善帐册表卡和统计报表制度，各村计生干部按时按质完成当月报表，确保信息的及时调查、变更和上报。实现直报数据，提高人口计生科学决策、公共管理水平。
（四）强化计划生育内部管理
1、强力推进计生干部队伍作风转变。以“能干事、肯干事、干成事”为标准，加强计生干部建设，加强对计生干部的教育培训，既加强宗旨教育、职业道德教育和业务培训。加强队伍行风建设、勤政廉洁教育，树立计生清廉勤俭意识，进一步加强计生干部队伍建设。
2、创优争先、优质服务。坚持以人为本，进一步提高计划生育服务水平和质量。加强基础设施建设，提高服务能力，转变服务方式，不断扩展服务范围和领域，积极开展政策法律、生殖健康和知情选择等服务。在具体工作中努力完善和落实各项管理制度，以高质量的服务树形象，不断提高群众的满意度。
篇三：朝阳镇计生办培训内容
流动人口计划生育服务管理办法培训内容
一、为什么要搞流动人口计划生育管理
计划生育工作重点在农村，难点在流动人口。流动人口是一支较为活跃的社会群体，随着市场经济的迅速发展，流动人口数量还在逐年增加。
存在的问题
1、计划生育全国“一盘棋”常未形成。造成管理严的，外出人员会到计生办办理手续，定时寄回有效证明，管理差的，没能履行相关手续。
2、免费服务未真正落到实处。外出人员本应享受计划生育免费服务，而实际上进行孕环情检查每次要交一定的费用，造成寄证困难。
二、什么叫计划生育流动人口：根据《流动人口计划生育工作条例》所称流动人口，是指离开户籍所在地的县、市或者市辖区，以工作、生活为目的异地居住的成年育龄人员。但是，下列人员除外：
（一）因出差、就医、上学、旅游、探亲、访友等事由异地居住、预期将返回户籍所在地居住的人员；
（二）在行政区域内区与区之间异地居住的人员。
1、时间：离开户籍地30天以上；
2、空间：离开户籍所在县的行政区域；
3、对象：成年育龄人员。
4、目的：从事务工、经商等活动。
三、摸清家底，掌握实情、完善资料
1、各计生办要对所有村、社区、机关等流采取入户调查登记的方式，按男性、女性未婚、女性已婚三类登记造册。
2、并做到“五相符”即：实际情况与摸底表、办验证登记册、信息录入、上报表册相符。
3、严把流出人口办证关，对外出人员必须办理《流动人口婚育证明》，落实一项长效避孕节育措施，签订计划生育服务协议，外出后提供详细的流入地址和联系方式，每季度寄回一次有效的《避孕节育措施报告单》
流动人口的计划生育管理原则：
流动人口计划生育工作由流动人口户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责，以现居住地人民政府为主，户籍所在地人民政府予以配合。
申领《流动人口婚育证明》应向计生办提供的证明材料：
1、本人的《居民身份证》；
2、村（居）民委员会或者所在单位出具的婚育情况证明；
3、本人近期一寸正面免冠照片两张。
已生育子女的，还应提供避孕措施等情况，违规生育的还应提供处理情况。
办理《流动人口婚育证明》证明实行免费，有效使用期限为3年。 分类登记：流出和流入，每类又分男性、女性未婚和女性已婚共六本帐。按要求填齐所列项目。
现行的办法
1、在外出人员外出之前，宣传计划生育相关政策。
2、积极为外出人员办理相关证明。在流出、流入人员中分男性、女性未婚和女性已婚登记，同时向外出人员免费办理流动人口婚育证明并通过多种形式发放到本人。
3、充分利用现代信息，加强互动。
（1）通过国家计生委开发的PADIS系统，专门针对计划生育流动人口工作软件。要求乡镇计生办与村级计生员认真负责做好想关工作。
（2）利用计生专用系统，了解相关信息。
（3）利用现有设备，与周围地区实行互动。通过电话等方式进行相互联系。
四、积极应对
1、建立流动人口清理清查制度，要求村每月一次对辖区内流动人口进行清理。内容：流出流入人员的基本情况，《流动人口婚育证明》办理情况，服务协议签订情况、寄回有效证明情况。
2、建立“双向”管理制度。在流入在相对集中的地方建立流动人口计划生育协会等组织，加强对流动人口计划生育的管理服务。
3、相关部门协作，综合治理流动人口计划生育工作，互通信息，共同努力。
4、实行流动人口月报制。村级计生员每月将流动人口的变化情况统计上报，乡镇汇总，随时掌握情况，及时解决存在的问题。