篇一：分包计划和对分包队伍的管理措施
分包计划和对分包队伍的管理及措施
10.1 分包计划
本工程实行施工总承包管理的方式，所有业主指定分包和另行发包工程都纳入总承包管理之中。依据招标文件，本工程业主另行发包工程的内容有：
1 有洁净要求房间的精装修及二次精装修工程。
2 有洁净要求的房间的通风空调系统。
3 全部弱电系统工程。
4 医用设备及管线（包括氧气、真空吸引、压缩空气、笑气、氮气、二氧化碳、氩气、混合气的管线和设备及综合医疗槽等）。
业主指定分包工程，需二次招标确定承包人：
1 变配电室设备采购及安装工程。
2 电梯设备采购及安装工程。
3 玻璃幕墙及幕构架、玻璃屋面、雨棚、外门窗。
4 消防报警及灭火系统工程。
5 冷冻机房设备采购及安装。
6 冷却塔设备及管道安装工程。
10.2 总承包管理方案
10.2.1 施工总承包管理以及管理的理念和原则 10.2.1.1 关于施工总承包管理
总承包管理是国际上流行的一种项目管理模式，运用总承包管理模式可以有效的加强项目的整体管理，缩短工期，降低总体项目成本，提高投资效益。施工总承包管理在时间上涵盖了从建设项目开工至竣工交付使用及保修服务的全过程，在范围上涵盖了参与建设项目施工各方及一切有关的管理活动，实施施工总承包管理既是高质高效完成施工项目的有效手段，也是涉及人、财、物等多种生产要素及服务对象的复杂的管理活动。
因此，为搞好施工总承包管理，必须制定行之有效的施工总承包管理方案。 10.2.1.2 工程总承包管理理念
意识决定行为，行为决定结果。因此，要搞好施工总承包管理，必须坚持正确的管理理念。根据招标文件要求，本着“实施总承包管理，全面履行业主合同”的原则和目的，我们确定施工总承包管理的理念为：
服务业主，无份外之事，
管理分包，无不管之事。
10.2.1.3 施工总承包管理原则
项目经理部代表企业法人，严格履行与业主的合同约定，对业主负责，理解和满足业主及设计方的意图和要求；处理好总承包人与监理工程师、设计人、分包人（包括指定分包人）和其他承包人的关系；对参与本工程的所有分包单位施行目标管理和全过程的控制，确保管理目标的实现。
在施工总承包管理中，我们将坚持“公正”、“科学”、“统一”、“控制”、“协调”的原则,以实现工程目标为目的,确保向业主交付满意工程。
1 “公正”原则
我们在总承包管理中，无论是在选择材料、管理分包商，还是在施工管理过程中面对的各种问题，对主承包项目和其他项目，都将以业主利益、工程利益为重，以确保整个工程在施工过程中能顺利进行。
2 “科学”原则
对于任何一项工程，总承包管理中我们都坚持科学的原则，因为在总承包管理中，所涉及的环节多、方面广，相当一部分管理工作不能够直接的预期结果。因此，只有以严谨的态度，借助科学、先进的方法、手段来进行管理协调，才能很好的实现管理目标，体现出管理的质量与水平。
3 “统一”原则
对于整个工程的施工过程而言，总承包方应将所有分部分项工程纳入其统一管理体系，整个工程只有统一于总承包方的管理，才能更好地运转，为工程优质、高效、安全、文明地完成创造良好的环境和条件。
4 “控制”原则
我们将设置独立的施工总承包管理部门及人员,配备各种专业监督协调管理工程师，采用有效控制手段，对自行分包和业主指定分包工程进行监督控制，确保控制原则得到深入的落实和执行。
5 “协调”原则
我们将通过协调各个分包单位之间的交叉影响减至最小，影响施工总承包管理目标实现的不利因素减至最小。在总承包管理中，协调能力是总承包管理水平、经验的具体体现。只有把协调工作做好，整个工程才能顺利完成。
在总承包管理中，公正是前提，科学是基础，控制是保证，协调是灵魂，统一是目标。
10.2.2 施工总承包管理目标
在进行总包管理过程中，制定出总目标及阶段性目标，目标包括质量、进度、安全、文明施工等，在目标明确的前提下对各分包单位进行管理、监控、协调与考评。
10.2.2.1 总目标
以“业主满意”为总目标，目标范围包含自行完成工程和业主指定分包工程的管理目标。
10.2.2.2 工期目标
2004年10月15日开工，2007年1月30日竣工，工期目标838个日历天。 10.2.2.3 质量目标
工程质量合格，确保获得北京市“结构长城杯”、“长城杯”、力争 “鲁班奖”。
10.2.2.4 安全及文明施工目标
1 杜绝重大伤亡事故，轻伤事故率控制在1‰以下。
2 确保“北京市安全文明工地”。
10.2.2.5 环境保护目标
施工现场环境保护目标是确保“北京市安全文明工地”；
建筑物室内环境保护目标是竣工交付时室内环境检查合格；
做好工地周边公益、环保事业，给医院职工和就医病人及附近居民提供一个
良好的环境。
10.2.2.6 服务目标
建造业主满意工程。
10.2.3 施工总承包管理的方法和手段
10.2.3.1 目标管理
目标管理是一种主动的管理方式，也是一种追求成果的管理方式，总承包方在总承包管理过程中，将对分包商提出总目标和阶段目标，在目标明确的前提下对各分包商进行管理。
10.2.3.2 跟踪管理
总包方在进行目标管理的同时，应采取跟踪管理手段，以保证目标在完成过程中，达到相应要求。在过程中对质量、进度、安全、文明施工等进行跟踪检查，发现问题立即反馈、督促整改，及时进行复验，使问题解决在施工过程中，以免发生不必要的延误或损失。
10.2.3.3 平衡协调管理
实施平衡管理，关键是要抓住重点，使整个工程施工过程中有重点、有条理。平衡管理是整个工程能否顺利完成的重要因素，要求总承包有敏锐的洞察力和预见性，能预见工程在施工中可能发生的主要矛盾并采取相应措施。
实施协调管理主要是与各分包单位通过合同及协议明确双方责任，以合同及协议作为施工总包管理的依据，以总部的总体工期网络计划为基准，合理安排各分包单位的施工时间，组织工序穿插，由总承包部及时解决各专业分包单位存在的技术、进度、质量问题；通过每日的工程协调会和每周的工程例会解决总分包间及各分包间的各种矛盾，以使整个工程施工顺利进行，实现各项目标。 10.2.3.4 制度管理
根据多年的总包管理经验，建立符合现场实际的总包管理制度，包括如下内容：
1）总包配合服务工作协议。
2）分包进退场管理制度。
3）工作例会制度。
4）分包质量管理制度。
5）分包进度管理制度。
6）现场文明施工、环保管理制度。
7）分包安全管理制度。
8）分包技术资料管理制度。
9）总平面管理制度。
10）分包成品保护制度。
11）后期保修服务制度等。
10.2.4 对专业分包的管理和配合措施
10.2.4.1 对专业分包的管理原则
1 统一原则
实施施工总承包管理的目的是为了向业主交付一个满意工程，因此，作为总承包方，对自行分包的专业分包工程和业主指定分包的专业工程,我们将纳入总包的统一管理之中。
2 公正原则
我们将制定周密、合理、科学的施工总承包管理措施和办法，对任何分项工程和施工方的管理都按照事先确定的统一的措施和方法实施管理。
3 服务原则
我们将遵循“将管理寓于服务”之中的管理理念，通过做好服务实现管理目的，从而达到齐心协力共同建好工程的目的。
10.2.4.2 专业分包队伍招标考察及进场施工计划
专业分包队伍的及时进场穿插施工是工程能否按期完成的关键环节，在工程实施过程中，总包方将根据工程进度及时向业主提供专业分包队伍的进场施工计划，并按照业主要求，积极协助业主选择的分包商,按期完成各项工作。各个分
篇二：专业化分包是建立健全物业
专业化分包是建立健全物业
管理保障机制的必由之路
一、专业化分包是降低运作成本、保障企业健康发展的重要途径 物业管理企业采用专业化分包方式，将清洁、秩序维护、绿化养护、电梯维保等专项服务分包给专业服务公司来运作，物业管理企业按照专项服务分包合同对分包商提供的服务进行监管，这样企业减少了一线服务操作员工的数量，可以有效降低劳动力成本，而且还可以规避自己直接用工所发生的住宿、培训、管理、处理劳资纠纷等方面的成本投入。此外，由于专业服务公司可以同时服务于多个客户，具备一定的规模优势，可以实现清洁设备、绿化养护设备、电梯维保设备等专业工具设备的共享和周转使用，通过服务于多个客户达到在更大范围分摊固定资产费用，从而使专业化分包方式能比物业管理企业自己直接采购和管理使用这些专业设备更大程度地提高使用效率、降低成本费用。专业化分包方式等于把各种专项服务搬上了生产流水线，其结果是降低了管理成本，专业人员得到充分利用，员工的技能更加熟练、更易创新提高。物业管理企业可以通过专业化分包获得更大的效益。
事实上，境外发达国家和地区的物业管理运作广泛采用专业化分包方式，通过专业化分工协作有效降低运作成本、提高服务质量效率。例如，香港相当多的物业管理公司只有行政管理人员，公司的几个物业人员便能管理好一个项目，主要原因就在于有清洁、保安、工程维修、绿化保养、停车场管理、会所管理、服务公寓管理等专业公司，在工程维修方面还派出空调、电梯专业公司。只需要一两个通过严格考试选出的高级主管人员管理某个住宅小区，住宅小区具体的服务项目则分包给上述专业公司，物业管理公司只需检查、控制专业公司。不管公营或私营房屋的管理服务前线工作，实际上是由众多专业项目公司作为分包商而进行和实现的。各类专业公司正逐步取代物业管理公司的作用，如业主需自行管理楼盘，就可在市场上选聘相关的专业公司。
又如，美国物业管理公司的管理，一般以一名或多名CPM（注册物业经理）为核心，其他人员围绕其展开工作，一般规模不大。物业管理公司一般也只负责整个住宅小区的整体管理，具体服务内容由业主委员会征求业主意愿后决定，物
业管理服务的日常事务主要通过专业化分包方式，有物业管理公司聘请专业的清洁、绿化、设备维修等专业服务公司承担，公司起一个总调度和负总责的作用。因此，在美国往往可见只有几个人的公司，实际管理着几百栋物业。2008年初全美国只有CPM9500多人，AMO（注册物业公司）363家，负责管理着全美价值8795亿美元的各种物业。（摘自《赴美高层楼宇设备管理考察报告》，来源：《中国物业管理》，2008年3月，作者：曹学昌）
二、我国物业管理行业推行专业化分包方式的一些对策建议
1、加强行业协会之间或其他相关主管部门的协调，对专业服务分包商推广行业规范服务标准并加强ISO等体系认证的力度
服务质量是物业公司在实施专业化分包中最关心的内容之一，也是物业公司获得业主认可、延续物业管理合同的关键环节。如果专业服务公司的服务质量没有保证，则专业化分包方式失去了意义。上海市颁布的住宅小区物业管理分等定级标准确定了不同等级的各专项服务的标准，而住宅小区、写字楼、工业园区、商业物业、医院等不同类型物业的各专项服务可能存在着差异，行业协会与其他专项服务的行业协会或其他相关主管部门可以加强协调、沟通和合作，对各专业服务公司推广不同类型物业的相应专项服务质量标准，同时加强对各专业服务公司ISO等体系认证的力度，努力提高各专业服务公司的服务质量，为更多的物业管理企业顺利推行专业化分包方式提供有力的质量保障。
2、定期组织向行业公布认可的各专业服务分包商名单，实行信息共享
香港物业管理公司一般主要从政府认可的服务商中选择合适的承包商。在2005年4月香港政府公布的列表中，房屋署认可56家清洁工作承办商、29家保安工作承办商、42家物业服务公司，卫生署认可54家清洁工作承办商、23家保安工作承办商、5家资料输入商。（摘自《香港的住宅物管市场》，来源：《住宅与房地产》，2008年3月，作者：陈丽梅）
我国物业管理行业可以借鉴香港的做法，物业管理协会以及相关政府主管部门可以定期组织相关力量对清洁、秩序维护、绿化养护、电梯维保、空调保养等各项服务的专业服务分包商按照经相关权威部门及专家一致确认的标准进行筛选，定期向物业管理行业公布认可的专业服务分包商名单，为物业管理企业寻找相应的专项服务供应商提供信息共享的便利。
3、建立健全物业管理专业化分包的招投标体系
物业管理协会及相关政府主管部门可以借鉴目前已较完善的物业管理招投标体系，建立和完善专门针对物业管理专业化分包的招标体系，这个招投标体系可以包括确立物业管理专业化分招标的规则和标准、建立网站及其他相关渠道等物业管理专业化分包的招投标中介平台等等。
4、颁布物业管理各专项服务分包合同的示范文本
专业化分包方式作为物业管理行业进一步深入发展的结果，可以在一些方面借鉴当初国内物业管理行业发展的经验，比如，可以借鉴国内相关政府主管部门颁布物业管理合同示范文本的做法，政府相关主管部门可以颁布物业管理各专项服务分包合同的示范文本，这些示范文本不仅可以涵盖清洁、秩序维护、绿化养护、电梯维保、空调保养等各类专项服务，而且还可以按照住宅小区、写字楼、工业园区、商业物业、医院等不同类型物业的特点进行有针对性的规范。
5、对相关专业服务分包商在税收、劳动用工等方面提供优惠
政府部门相关主管部门可以加大对物业管理专业分包商的支持力度，从税收、劳动用工等方面对这些专业分包商予以扶持。比如，专业服务分包商聘用“4050”人员、下岗人员的，可按社区公益性岗位标准对专业服务分包商发放岗位补贴，同时按国家相关政府主管部门有关聘用下岗人员的减税政策给予相应的减免。
6、加强针对售后公房、老旧住宅小区的专业服务分包商的扶持力度
售后公房、老旧住宅小区的物业管理收费标准相对较低，提高管理费标准的难度也比较大，物业管理企业管理这些住宅小区对降低运作成本的意愿更为强烈，而在实际运行中完全按照市场化方式管理这些住宅小区往往会造成物业管理企业因入不敷出而难以为继。因此，管理这些住宅小区一方面更有必要通过专业化分包方式降低运作成本，另一方面政府相关主管部门也需要对面向这些住宅小区的专业服务分包商给予一定的扶持，比如，对管理售后公房、老旧住宅小区的物业管理企业实行专业化分包方式给予相应的补贴，使这些物业管理企业有比较宽裕的资金推行专业化分包，或者直接对为这些住宅小区提供专项服务的专业服务分包商进行补贴，扶持和鼓励售后公房、老旧住宅小区物业管理专业化分包方式的发展。
7、行业协会可以组织相关力量为企业提供物业管理专业化分包中的监管机制方面的咨询国内许多物业管理企业推行专业化分包方式还处于起步阶段，对专业化分包方式中的监管机制不是很成熟和完善。物业管理协会可以组织相关力量对行业内物业管理专业化分包监管机制方面比较好的经验和案例进行整理，包括国内物业管理企业以及境外企业先进的监管机制，给行业内企业提供监管机制方面的咨询，帮助企业更快更好地推行专业化分包方式。
8、建立各专业服务分包商诚信评级机制和诚信记录档案库，加强专业服务分包商的信用管理
物业管理协会以及清洁、绿化养护、电梯维保、空调保养等行业协会或其他相关主管部门可以加强协调，建立针对各专业服务分包商的诚信评级机制和诚信记录档案库，通过加强信用管理来更好地规范和促进专业服务分包商的发展。
9、组织相关力量为专业服务分包商提供管理咨询和培训辅导
协会及其他相关主管部门可以组织相关力量对专业服务分包商的管理人员进行企业管理方面的培训，增强专业服务分包商管理方面的培训，增强专业服务分包商管理者的管理能力，还可以组织相关力量编写贴近实际操作的培训教材、培训光盘等，为专业服务分包商对员工的培训提供便利。此外，还可以借鉴目前存在的大学生自主创业过程中创业导师跟踪辅导的制度，对新成立的没有母公司支持背景的独立民营专业服务分包商管理者进行创业、管理等方面的辅导咨询。
10、为物业公司的合格操作层员工转移到各专业服务分包商就业提供积极的服务
物业管理企业在没有实施专业化分包时，公司直接雇用众多操作层员工为客户提供服务，这些操作层员工具有一定的工作经验，熟悉相应的业务，可以认为是可提供专业服务分包商应用的资源。可以为这些原先属于物业公司的合格操作层员工转移到各专业服务分包商就业安置提供一定的服务，比如，物业公司裁减操作层员工信息和专业服务分包商招录员工信息共享，积极为操作层员工就业转移过程中的劳动争议处理提供服务，等等。从而可以在很大程度上减轻物业公司推行专业化分包方式可能遇到的问题和纠纷。
篇三：公益赛
吉林大学——《周末圆梦大学》
【项目简介】
“周末圆梦大学”是大学生针对初高中农民工子女所开展的集“实践”、“励志”、“筑梦”、“帮扶”为一体系列公益活动。设计主题课程，利用周末带领青少年共享高校资源，播种信念理想，通过话剧展演、励志讲座、爱心午餐、科技启迪、职业启蒙等使孩子们体验大学生活的精彩瞬间。活动面向社会招募学员，全年开展8期，每期招收100名学员进入校园体验4天大学生活。
【公益性阐述】
本项目致力于对农民工子女的关爱，给予农民工子女高质量的大学体验，为其建立高效、创新、可持续的公益帮扶体系；崇尚身心并举的公益模式，为青少年提供一次社会实践与心灵沟通相结合的成长经历。
【创业性阐述】
吉禾以高校资源、活动经验和志愿者群体为基础，面向普通青少年开拓周末收费版和夏令营版活动。以“分包承办”的模块化运营，实现公益组织的社会化创业，以收益帮助更多青少年。目前已获得政府及企业支持40余万元。
【实践性阐述】
截止目前，本项目已成功运营15期，覆盖农民工子女1500余人，得到了学员的一致好评，建立了完善志愿者资料库，与吉林省妇联、吉林大学团委结为合作单位。预计本年度启动夏令营版活动，扩大活动规模和收益。
温州医科大学——《温州市生命相髓造血干细胞捐献宣传公益中心》
【项目简介】
本中心经温州民政局审批成立，源于温(本文来自：WWW.xiaocaoFanwEn.cOM 小草范文网:公益新闻报道分包)州医科大学2005年开展的公益献髓项目，是国内首家以大学生为法人的传播造血干细胞捐献知识的非盈利性质社会组织。联合政府、企业、医院、高校，以“医学生—大学生—社会”的志愿服务网络，辐射6所高校、温州市3个区8个市，省内外30余见实习点，参与者近10万。迄今由中心入库者达2730人，占温州59.2%，实现3例成功捐献，占温州30%，累计关爱白血病患者86400余时。
【公益性阐述】
中心与温州市红十字会，中心血站，温州网等政府机构合作，通过“传播干细胞捐献知识—征集干细胞捐献志愿者—捐献造血干细胞—服务白血病患者”的志愿服务体系，为无数濒危的白血病患者提供了力所能及的服务。
【创业性阐述】
本中心以公益营销、购买公共服务等作为主要资金来源。现收入资金已达249万，其中以出售能吸附苯的自制竹炭包为特色（空气中苯污染是白血病一大诱因），2014年竹炭包收入达5万。有望在2020年成立基金会。
【实践性阐述】
10年坚持献髓宣传，足迹遍布全国8个省，参与人数10余万。邀请中国医师奖得主俞康等担任多方面的顾问监督。项目被认定为温州医科大学德育实践载体，获得“浙江省校园文化品牌”、“浙江省红十字奉献服务奖”。
扬州大学——《“创艺家”公益创业项目》
【项目简介】
留守儿童是我国社会转型过程中出现的弱势群体，研究表明他们存在着严峻的心理问题。“创艺家”公益创业项目源起于12年10月，它脱离传统“花钱买公益”的陈旧集资方式，创新地以留守儿童和志愿者制作的橡皮章为物质载体，通过手机APP、淘宝店运营、公益售点、商家购买等多重销售渠道聚拢资金，再通过建设“创艺家”手工教室的方式将关爱回馈给留守儿童，帮助留守儿童缓解心理压力，提供健康的情感宣泄渠道，提高艺术修养。
【公益性阐述】
留守儿童的心理问题备受社会关注。艺术治疗是透过艺术创作而进行的心理治疗，包括绘画、雕刻等，制作橡皮章为其一。它可以帮助孩子宣泄情感，缓解情绪，为留守儿童建立手工教室可长期为他们提供良好的艺术教育场所。
【创业性阐述】
橡皮章于06年流行大陆，受到年轻群体的推崇，拥有广阔市场前景。留守儿童和志愿者制作的橡皮章，兼具公益和商业价值，通过APP、淘宝、公益售点、商家购买、拍卖等渠道，出售给社会人士、企业以及橡皮章热爱者。
【实践性阐述】
2013年至今，义卖让橡皮章在扬州小范围内“火”了起来，并受到扬子晚报、中国教育新闻网等媒体关注。目前，公益售点已定址12处，APP开发完善，产品包装不断升级。第一个手工教室已定址，并已完成前期策划。
华中科技大学——《“幸福虫”公益创业计划》
【项目简介】
践行“以商业运作的方式来做公益”的宗旨，本公司提出了实现社会公益的新模式：为农户提供免费母虫，养殖设备以及技术培训，在养殖过程中提供实时指导，以协议的方式保证收购养虫户产出的产品，出售给下游企业获取利益以分润农户，从而建立一条完善的产业链，提高农民收入，推动农村经济发展，以可观的经济利润吸引外出人群返乡创业，能极大程度上解决空巢老人与留守儿童所引发的一系列农村社会问题。
【公益性阐述】
我们创立的运营模式能给农民带来巨大利润，对农民具有强大的吸引力，可以将农村外出人群吸引回乡创业，让他们能陪伴老人与孩子，减少留守所导致的一系列问题，完善家庭结构，促进社会稳定。
【创业性阐述】
黄粉虫养殖具有广阔的市场前景，市场需求大，投资回报率高，市场走势乐观。我公司具有先进的黄粉虫养殖与加工技术，接受我们培训的农户生产的鲜虫营养丰富，经我们加工的产品质量上乘，广受市场欢迎，创业成功率高。
【实践性阐述】
已完成市场调研。已成功举办校园宣传讲座。已获《央视新闻》、《广州日报》、《楚天都市报》等媒体报导。模式试点已运营成功。获得本校管理学院专人指导，作出详实的可行性分析，确认项目切实可行。
重庆大学——五彩石公益创业项目
【项目简介】
该项目针对的对象为少数民族贫困地区留守儿童，项目开展初期主要以曾与“五彩石”团队合作过的云南绿春县哈尼族聚居地为首要对接地，深入该地调查了解当地的留守儿童情况，在原有的为其批改作文，帮助他们开阔眼界、丰富内心生活、提高作文水平的基础上，通过随后开展的一些帮扶活动在丰富他们精神生活的同时，也提高他们的物质生活水平，让他们能够在帮助下，通过自己的双手来获取劳动果实。
【公益性阐述】
五彩石项目旨在帮助少数民族儿童解决心理问题，促使其健康成长。项目充分发挥志愿者力量，全心全意的帮助少数民族地区留守儿童的健康成长。
【创业性阐述】
大学生创业团队致力于为项目注入资金，通过政府购买，社会够买，自我造血，在帮扶地区开展义卖、众筹等配套项目为少数民族地区和项目组创收，促进地区的经济、教育发展。
【实践性阐述】
项目已募集1000余名志愿者，并配套了专项经费、项目办、重庆五彩石社团等专门机构，确保项目的顺利开展。