篇一：项目部突发事件综合应急预案
××××项目部突发事件综合应急预案
1、总则
1、1编制目的
为了提高项目部对突发事件的应急反应能力，在潜在的事故或紧急情况发生后，能迅速有序地采取应急措施，最大限度地避免或减少可能产生的人员伤亡、环境污染、财产损失等事故，维护公司稳定、和谐发展。
1、2编制依据
根据《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》国发［2006］24号及《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006等相关法律法规、中国建筑股份有限公司《突发事件总体应急预案》、有限公司《应急准备和响应程序》Q/15YCX08-06及《突发事件综合应急预案》，制定本预案。 1、3适用范围
适用于指导、预防和处置项目部生活基地、施工现场(含固定场所)及其它活动区域内的突发事件。
2、2危险分析
根据有限项目部质量/环境/职业健康安全管理体系文件《危险源辨识、风险评价和风险控制程序》(Q/15YCX04-06)对项目部范围内的危险源进行辨识、评价，目前项目部范围内的重大危险源和可能突发事件如下：
(1)火灾
易发生地点：仓库、职工宿舍、防火作业区、木材加工及存储区、配电箱、可燃气体储存库、电焊作业区等。
火灾类型：含碳固体可燃物，甲、乙、丙类可燃液体(加汽油、煤油、柴油、甲醇等)，带电可燃物体，可燃气体。
事故后果：重大人员伤亡、财产损失。
(2)高处坠落
易发生地点：吊装作业、高空作业、预留孔洞、临边作业等区域。
事故后果：人员伤亡、设备损坏。
(3)物体打击
易发生地点：钢结构制作及安装现场、机械加工及维修点、建筑物进出口、脚手架施工区、立体交叉作业等区域。
事故后果：人员伤亡。
(4)触电
易发生地点：现场施工用电、焊接、用电设备等区域。
事故后果：人员伤亡。
(5)机械事故
易发生地点：钢结构制作区、钢筋加工区、木工加工区、搅拌站、机械加工及维修点等区域。
事故后果：人员伤亡。
(6)起重伤害
易发生地点：起重吊装作业、垂直运输、钢结构制作等区域。
事故后果：人员伤亡、设备损坏。
(7)坍塌事故
易发生地点：深基坑、高边坡、室外管沟、遂道、人工挖孔桩、脚手架、建筑物拆除等区域。
事故后果：人员窒息、外伤、设备损坏。
(8)淹溺
易发生地点：有水作业区域。
事故后果：人员伤亡。
(9)灼烫
易发生地点：机械加工、电焊作业、强酸、强碱、锅炉房等高温区域。 事故后果：人员伤亡。
(10)车辆伤害
易发地点：公路、厂区道路等区域。
事故后果：人员伤亡。
(11)火药爆炸
易发生地点：石方爆破、炸药库等区域。
事故后果：人员伤亡、财产损失。
(12)锅炉爆炸
易发生地点：锅炉试车及运行阶段。
事故后果：人员伤亡、财产损失。
(13)容器爆炸
易发生地点：压力管道、氧气、乙炔、液化气等压力容器的使用与储存库等区域。
事故后果：人员伤亡、财产损失。
(14)其他可能的突发事件
中暑、食物中毒、突发疾病、流行性传染病、自然灾害、突发群体治安事件等。
项目部(常设机构)在编制事故应急预案前，应对本单位的重大危险源进行辨识和评价，应明确以下重大危险源信息：
(1)危险源的基本情况。重大危险源存在的具体部位，发生事故时可能的时期。
(2)危险源周围环境的基本情况。考虑危险源一旦发生事故对周围环境的影响，以及周边环境中危险因素对危险源的影响程度，包括可能的灾害形式、最大危险区域面积等。
(3)周边情况对危险源的影响。主要考虑的危险因素是：火源、电源、气源、其他危险源及交通、消防情况。
3、组织机构及职责
3、1应急组织体系
项目部应急组织体系见下图
3、2应急救援指挥机构及成员构成
项目部应急领导小组成员：
组 长：经理
副组长：副经理、总工
通信联络：办公室负责人
技术支持：工程管理部负责人
消防保卫：安全环保部负责人
抢险抢修：安全环保部负责人
医疗救治：当地医疗机构
后勤保障：物资设备部、财务部、人力资源开发部、工会办公室负责人 3、3应急领导小组成员、职能部门职责
(1)组长职责
①组织领导应急预案的全面工作。
②决定起动应急预案的级别，实施场外应急预案，在不受事故影响的地方进行指挥控制。
③评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程。
④指导现场采取相应措施，指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视。
⑤指挥与当地及上级应急机构取得联系及对紧急情况的记录作安排。
(2)副组长职责
①在组长的领导下根据各自主管业务开展工作。
②评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施、财产损失。
③如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动。
④安排寻找受伤者及非重要人员撤离到集中地带。
⑤设立与应急中心的通信联络，为应急组织提供建议和信息。
⑥在场内实行交通管制，协助当地应急机构开展服务工作。
⑦在紧急状态结束后，组织对受影响地点进行恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。
篇二：施工现场项目部治安突发事件应急预案
施工现场治安突发事件应急预案
一、编制目的
为确保德云·驿都项目建设的正常有序开展，以及对安全文明施工工
地的要求；为切实保证公司人身、财产的安全。
1、在施工过程中发生的各种治安保卫事件及紧急情况下的意外事故时，能够
快速高效、紧张有序地做好处置工作，最大限度地减少国家财产损失和保障全体施工人员的生命安全不受危害，维护建设工程项目正常的施工生产秩序，并能及时协助公安机关查破案件，惩办犯罪分子及事件责任人，根据《国家重点建设项目治安保卫工作规定》、《企业治安保卫责任制规定》及国家法律法规的有关精神和工程项目的实际情况，特制定本工程施工现场治安突发事件应急处理预案。
2、本预案是施工现场处理治安突发事件的基本程序和依据。各分包单位应结
合本预案，制定本单位处理治安突发事件的实施措施，实行分级管理，分级实施，做好各司其职，各尽其责。
3、各分包单位的处理治安突发事件的实施措施,应当根据本单位所分管范围及
要害部位防范特点，预计到可能出现不同性质的突发事件，有针对性地制定，做到简明扼要而又有可操作性 。
4、编制施工现场治安突发事件应急处理预案主要是为了保护企业员工的身体
健康和生命安全，尽可能减少或降低施工现场治安突发事件给企业造成的损失和影响，加强对突发性安全事故的处理能力。
二、治安突发事件
本预案适用于本工程施工现场办公区、生活区、施工区及所属工程项目辖区范围内所发生下列（同时具有3人以上）群体性的治安突发事件的处置工作及发生其他事故（以下简称突发事件）。
1、施工期间的扰民、民扰和其他情况引起的告状、上访、围攻、拦截。
2、打架斗殴、暴力、破坏、抢劫等恶性治安刑事案件。
3、施工中遇到出土文物、危险品等。
4、施工现场遇到偷盗行为。
5、突发意外事故造成交通中段、停工、停产或有人员伤亡的事件。
三、应急准备
由地产公司成立以工程管理中心为主的应急响应指挥部，负责指挥及协调工作。
1、工作职责
1.1、治安突发事件应急处理指挥领导小组工作职责
（1）认真贯彻执行国家、当地政府和上级领导部门制定的有关治安管理工作的法律、法规、条令和规章制度。
（2）应急处理小组的主要任务是提出本工程治安保卫应急工作方案，部署和督促检查项目经理部各相关部门及分包单位落实各项治安管理决策、命令的实施情况，全面了解掌握处理情况。
1.2、现场应急处理职能组工作职责
（1）为保证治安管理工作能够有效应对突发事件的要求，应急处理领导小组成立治安管理职能组：调查组、救护组、防护组、抢险组、保卫组，协调领导小组处理突发事件的问题。
（2）调查组主要负责及时了解突发事件控制情况，随时与治安保卫突发事件应急处理小组保持联系，及时反馈信息，确保上传下达，接待新闻媒体采访和信息的发布工作，保证信息通畅。
（3）救护组主要任务是组织相应的应急救护队人员赶赴现场，设立现场临时抢救点，按程序及救护原则，及时抢救、配合转移重伤员。
（4）防护组由项目部相关技术人员组成。主要任务是负责特殊突发事件中出现的有毒物品、爆炸物品、水源或需特殊性处理的危险因素的技术处理措施，及时疏散治安突发区围观群众及组织排险等提供可靠性技术意见和依据。
（5）抢险组由项目部及分包管理水、电、材料和抢险救护人员组成。主要任务是对防护组确定的有毒物品、爆炸物品、水源或需特殊性处理的危险因素实施防范措施；对已因事件造成损害的管线、设备、暂设建筑进行急救维修，若夜间发生突发事件时，负责架设现场夜间照明设备。
（6）保卫组由保安队人员组成。主要任务是对案发区域实施监控；协助公安机关专业人员勘察现场；会同有关部门查明事件原因，追查犯罪，及时破案；负责组织力量设立警戒线，维护现场秩序，协助救护组、抢险组对人员救护、转移疏散等救。
2、治安突发事件预防措施
2.1、加强内部防范控制
（1）加强对本项目所管辖施工区域、重点部位、要害部门实施全方位的治安防范，把责任落实到人，严格落实治安防范标准。
（2）加强项目部值班，充实施工现场保安力量，完善领导值班和值班人员及警卫巡查制度，明确责任有效监控。
（3）各级领导要积极深入基层，及时掌握员工思想动态和苗头，对员工关心的热点问题，要细致做工作防止矛盾激化，避免造成社会影响。
（4）要提高治安管理的认识，认清形势，发现有异常情报及时向领导小组报告，不得延误，争取主动。
2.2、工程项目治安保卫工作，实行总包负责制
（1）项目经理部应组织做好贯彻执行国家和本市有关治安保卫工作的规定，加强本工程建设项目治安保卫工作的领导。
（2）结合本工程建设项目的特点，制定治安保卫工作方案，并督促分包单位认真落实。
（3）项目经理部与各分包单位签定安全保卫工作目标管理责任书。
（4）组织检查夜间值班、巡逻工作。
（5）定期组织会议，协调解决施工中治安保卫工作中的重大问题。
（6）配合政府有关部门处理影响施工的纠纷，协助公安机关处理治安突发事件。
（7）接受公安机关对本工程建设项目治安保卫工作的监督、指导。 2.3、根据本工程治安防范要点，加强要害部位的防控工作
（1）治安保卫工作要纳入本工程《施工组织设计》，做到治安保卫工作与施工同步进行。
（2）加强对施工人员的法制教育和自觉维护施工现场治安秩序的教育。
（3）定期组织治安防范检查，落实防火灾、防盗窃、防抢劫、防爆炸等治安
防范措施。
（4）加强对施工队伍的治安管理，不得雇佣“三证”手续不全的外埠施工人员。
（5）施工现场实行区域管理，生活区和施工区应当严格分开，区域之间应有明显标志。
（6）施工现场实行出入证制度，门卫应当严格查验证件，与施工无关人员不得进入施工现场。
（7）施工现场搭设的各种临时设施应当符合治安、消防的规定。
（8）接受公安机关及上级业务管理部门的监督检查，并及时整改反馈。
2.4、加强进场施工人员的政审工作，下列人员不批准进入本工程项目
（1）被判缓刑、管制、剥夺政治权利、假释、监外执行的犯罪人员，劳动教养监外执行人员。
（2）被公安机关采取强制措施的人员。
（3）对现实政策严重不满，有敌对情绪的人员。
（4）精神病人、呆傻人员、及其他不能保证自身安全的人员。
（5）其他有可能危害工程安全的人员。
3、治安突发事件应急响应
3.1、治安应急响应措施
（1）施工现场一旦发生治安突发事件，立刻向110报警，公司领导及保卫负责人要快速反应，在迅速出动赶赴现场的同时，立即将接到的突发事件情况报告上级主管部门。各部门接到通知后，立即按照本预案的要求，迅速组织力量赶到现场，按照现场应急处理领导小组的命令，积极主动的投入处置工作。
（2）施工现场外出现不法聚集活动等事件时，应立即向公司领导报告，严格控制出入，严禁外来人员闯入施工现场。各级领导应密切注视，控制局面，做好说服劝阻工作，严格控制不法分子乘机捣乱，使矛盾激化。
（3）现场外发生的民扰事件，要立即通知当地公安部门和驻地政府，协同做好说服教育工作，严防不法分子乘机捣乱破坏。
（4）遇有重大活动时，要根据上级部门对保卫工作的具体要求，及时增加警卫、护场人员：施工现场所有大门和出入开口增加固定岗，同时现场、办
公区等部位增加流动岗,保安人员24小时处于戒备状态，确保重大活动人员的绝对安全。
（5）如内部员工或外包队民工有过激言论和行为时，立即采取措施予以制止，同时通知有关责任单位做好说服教育工作，确保内部稳定。
（6）施工中一旦发现和挖出危险品、文物及国家宝藏资源时应立即停止施工，划定警戒范围和区域、进行现场保护措施，报告公司领导和上级主管部门。若现场实际情况不明，可先按照危险品对待，待处置结束查明情况后，再按确定的案件性质进行处理。
（7）若在施工现场发现有偷盗行为的人员，发现人第一时间报告给相关部门领导，并立即通知当地公安部门，采取措施进行制止。
（8）若突发事件是抢劫等严重危害施工人员、破坏工程设施的刑事案件，对危害仍再继续蔓延或有可能继续蔓延的现场，要采取果断的措施，防止危险源，并主动疏散危害区内的施工人员，防止因危险源扩散而造成严重的后果：案发后，要密切配合公安机关迅速组织精干力量，深入细致的开展勘察、调查工作，力争尽快侦破：坚持依法从重从快的方针，快审快结，严厉打击现场的破坏活动。
（9）治安突发事件处理工作结束的当天，项目经理部应将事件发生情况，写出书面材料报告公司领导和上级主管部门。
3.2、突发事件书面上的上报材料应当包括以下内容
（1）突发事件的单位名称，单位负责人，联系电话。
（2）发生突发事件的具体事件、地点。
（3）发生突发事件造成伤亡人数情况、直接经济损失的初步估计情况。
（4）发生突发事件原因的简要经过。
（5）发生突发事件原因的初步分析判断。
（6）发生突发事件发生后采取的应急处理措施及控制情况。
（7）治安突发事件处置工作结束后，各单位要及时总结经验、教训，将有关
情况及主管部门对突发事件认定结果等写出书面材料上报。
四、施工现场突发治安事件形式及处理方案
（一）、盗窃、匪警案件
1、保安员在执勤、巡逻中遇有（或接报）公开使用暴力或其他手段（如打、砸、抢、偷等）
篇三：项目部突发事件总体应急预案
项目部突发事件总体应急预案
各部门：
为提高项目部安全和处置突发事件的能力，预防和减少突发事件所造成的灾害和损失，保障员工的生命财产安全，维护企业稳定，经项目部安全生产委员会研究制定《突发事件总体应急预案》。
附：突发事件总体应急预案
大西铁路客运专线一项目部
2010年4月8日
主题词：突发应急预案
突发事件总体应急预案
1、总则 1.1编制目的
为提高项目部保障公共安全和处置突发事件的能力，最大限度地预防和减少突发事件所造成的灾害和损失，保障公众的生命财产安全，维护社会稳定，促进项目部全面、协调和可持续发展。 1.2编制依据
依据国家有关法律、法规和《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《中国水利水电建设集团公司突发事 件总体应急预案》，以及铁道部相关管理规定等，制定本预案。 1.2指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以人为本、预防为主，以落实和完善应急预案为基础，以提高预防和处置突发公共事件能力为重点，全面加强应急管理，最大限度地减少突发事件所造成的人员伤亡和危害，维护社会稳定，促进指挥部的全面、协调、可持续发展。 1.3工作目标
建立覆盖项目部系统的应急预案体系，落实项目部领导下的行政领导责任制，加强应急管理机构和应急队伍建设，完善突发事件预警预报信息系统和专业化的应急管理保障体系，提高应对突发事件的能力。 1.4分类分级
1.4.1根据突发事件发生的过程、性质和机理，结合项目部实际，突发公共
事件主要分为以下四类：
（1）事故灾难：主要指各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事
故、环境污染和生态破坏事件等；
（2）自然灾害：主要指水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物
灾害和森林草原灾害等；
（3）公共卫生事件：主要指传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全
和职业危害、动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事
件；
（4）社会安全事件：主要指恐怖袭击事件、群体性上访事件、经济安全事
件和涉外突发事件等。
1.4.2各类突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一
般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。 1.5适用范围
本预案适用于项目部各部门及所属各架子队的突发事件应对工作，指导全系统的突发事件应对工作。 1.6工作原则
以人为本，安全第一，切实履行职能，将公众的利益和安全放在首位，最大限度地减少突发事件所造成的人员伤亡和危害。
居安思危，预防为主。高度重视应急管理工作，坚持预防与应急管理工作相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的应急工作。 统一领导，分级负责。实行项目部领导下的行政领导责任制，对突发事件分类管理，分级负责和属地管理，充分发挥各级应急指挥机构的作用。 快速反应，协同对应。加强以分级和属地管理为主的应急处置队伍，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。
规范管理，提高素质。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，使应对突发事件逐步规范化、制度化。采用先进的监测、预测、预警和应急处置技术和设施，提高应对突发事件的科技水平、指挥能力和综合能力。 2、应急预案体系 2.1总体应急预案
总体应急预案是应急预案体系的总纲，是应对特别重大和重大突发事件的指导性文件。 2.2专项应急预案
专项应急预案是为应对某一类型或某几种类型突发事件而制定的应急预案，是贯彻总体应急预案的支持性文件。主要包括： ——安全生产事故应急预案
——群体性上访事件应急预案
——突发公共事件应急预案（治安、食品卫生、消防等） ——重大自然灾害应急预案 ——交通事故应急预案 2.3 应急预案编制要求
项目部各部门依据项目部总体应急预案(转载自：www.xiaocaOfaNWen.com 小草 范 文 网:项目部突发事件应急预案)，结合各自特点，制定专项应急预案。 3、组织体系
项目部根据生产经营特点，设置应急管理组织机构和应急领导小组及管理办公室。 3.1领导机构
项目部应急领导小组是本项目突发事件的应急管理最高指挥机构。项目部应急领导小组由以下人员组成：组长由经理担任，常务副组长由常务副经理担任，项目部其他领导对其分工范围内的应急突发事件负责。应急领导小组的主要职责是：统一领导项目部的各项应急管理工作；协调项目部各部门及所属各架子队应急指挥机构之间的关系；研究应急管理重大决策和部署；审查批准总体应急预案，决定实施应急预案，发布应急工作指令。
应急管理组织机构图
3.2办事机构
项目部应急管理领导小组下设应急管理办公室。主要职责是：组织落实领导小组部署的各项任务；组织制定各项应急预案的工作制度，督察应急预案的贯彻执行情况，协调应急管理工作的相关事宜；做好发布、收集信息及舆论引导工作，宣传普及各类应急防护知识。 3.3工作机构
项目部有关部门根据各自的职责，负责相关类别突发事件的应急管理工作，督促项目部起草和实施专项应急救援预案，贯彻落实指挥部应急领导小组决定的事项。 3.4执行机构
项目部所属各办、各架子队是本项目应急管理工作的具体执行机构，负责应对所管辖范围内发生的突发应急事件。 4、运行机制 4.1预测与预警
项目部针对可能发生的突发应急事件，进一步完善预警机制，建立预测预警系统，做好风险分析，做到早发现、早报告、早处置。
预警级别和发布：根据突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般），分别为：红色、橙色、黄色和蓝色表示。预警信息可通过通信、网络媒体和广播、电视、报刊等发布。 4.2应急处置
应急信息报告程序和时限:
特别重大Ⅰ级和重大Ⅱ级突发事件发生后，架子队要在2小时内向项目部应急领导小组或应急管理办公室报告，项目部领导或各办及时根据情况向大西铁路客运专线二标指挥部及地方政府或有关部门报告。项目部在接到报告后应立即启动应急预案，并组织人员赶赴现场，同时向工程监理、业