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分享经济写入政府工作报告

小草范文网  发布于:2016-11-11  分类: 政府政务 手机版

篇一:题目8e55dd38376baf1ffc4fad9c

一、整体解读

试卷紧扣教材和考试说明,从考生熟悉的基础知识入手,多角度、多层次地考查了学生的数学理性思维能力及对数学本质的理解能力,立足基础,先易后难,难易适中,强调应用,不偏不怪,达到了“考基础、考能力、考素质”的目标。试卷所涉及的知识内容都在考试大纲的范围内,几乎覆盖了高中所学知识的全部重要内容,体现了“重点知识重点考查”的原则。

1.回归教材,注重基础

试卷遵循了考查基础知识为主体的原则,尤其是考试说明中的大部分知识点均有涉及,其中应用题与抗战胜利70周年为背景,把爱国主义教育渗透到试题当中,使学生感受到了数学的育才价值,所有这些题目的设计都回归教材和中学教学实际,操作性强。

2.适当设置题目难度与区分度

选择题第12题和填空题第16题以及解答题的第21题,都是综合性问题,难度较大,学生不仅要有较强的分析问题和解决问题的能力,以及扎实深厚的数学基本功,而且还要掌握必须的数学思想与方法,否则在有限的时间内,很难完成。

3.布局合理,考查全面,着重数学方法和数学思想的考察

在选择题,填空题,解答题和三选一问题中,试卷均对高中数学中的重点内容进行了反复考查。包括函数,三角函数,数列、立体几何、概率统计、解析几何、导数等几大版块问题。这些问题都是以知识为载体,立意于能力,让数学思想方法和数学思维方式贯穿于整个试题的解答过程之中。

篇二:分享经济,开启一个新的时代

分享经济,开启一个新的时代

采写:聂可 张桂林 张璇 胡旭/策划、编辑:高远至

2016年03月28日 来源:半月谈网

编者按:以前分享是熟人间的人情行为,如今分享也是一种经济行为。“互联网+”时代,分享经济正在神州大地蓬勃兴起。前两年,我们分享的还主要是房屋、汽车等少数物品,现在,分享的还有劳务、技能、资金、知识、经验等等。“十三五”时期,落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展新理念,分享经济将是一个重要的切入点。分享将提高资源的配置效率,拓展经济发展的新空间,改变人们的生活方式和生活理念。一个人人乐于分享、参与分享的新时代正在来临。

分享从人情走入经济

“支持分享经济发展,提高资源利用效率,让更多人参与进来、富裕起来。”在今年的政府工作报告中,李克强总理强调了分享经济。分享经济近几年才逐渐兴起,但其重要性已得到各方认同。越来越多的人相信:分享经济将开启一个新的时代。

提升资源配置效率

赵先生这一天已经开着自己的雪佛兰汽车载了4位乘客,跑了50多公里。天色已晚,他看着手机上的订单信息,希望找到一个目的地离自己家近的乘客接单,然后收工。

“家里的车闲着也是闲着,开出来能多挣几个奶粉钱。”这位30岁出头的年轻人刚刚“升级”爸爸不久,一个月得空的10天左右时间里,他利用打车软件出来载客,能挣不少钱。

而他的“正式工作”,是一家企业里薪水不低的机械工程师。

这样的场景已经见怪不怪了:有人将家里空余的房间布置成精致的主题小屋,成了旅游者抢手的“客栈”;有人得闲后在家烧饭,便宜卖给忙碌的上班族,结果成了有名的“大厨”;有人将自己擅长的技艺分享给同好者,获得了许多关注,成了这个领域的专家,还出了畅销书……

这些看似“非常规”的联系正在产生实实在在的价值:供方获得了额外的收益,而需方则以更低的成本获得了产品或服务。这就是分享经济。

国际创业学院中国区副院长徐小军认为:“分享经济的本质是闲置资源使用权的交易,调度这些资源,使它们能最大化地被利用。而闲置资源事实上非常广泛,可以是智力技能、物力的分享,也可以是资金的分享。”

人人快递创始人兼CEO谢勤说,健康的分享经济带来的是一个多赢的局面。分享资源的人可以获得收益,利用资源的人可以更加方便快捷地满足自己的个性化需要,资源的高效利用意味着浪费减少,这给全社会都带来好处。 分享成为一种经济形态

从古至今,人类社会对于分享并不陌生。然而直到现在,分享才成为一种经济形态。

谢勤说,以前在稻谷成熟的农忙时节,各家各户相互搭手,今天你家明天我家,收割的效率大幅提高,这就是劳动力分享。只是以前条件不足,分享只能在小范围内进行,不可能成为一种经济形态。如今,条件具备了。

首先是技术的发展。猪八戒网CEO朱明跃说,互联网技术以前所未有的速度发展,并且日益广泛、深入地覆盖到每一个区域、每一个行业和领域,普及程度越来越高,为人和人的连接、人和物的连接、人和创意的连接,提供了平台和支撑。

优步南京总经理闻一龙表示,分享经济得以实现,主要还是因为技术的革新。“分享经济就是通过技术手段让信息对称,盘活闲置资源。你需要租房子,我恰好有空房屋出租,在平台上一晒,供需就对接了。”

这其中,移动互联网的发展又至为关键。“比如手机约车,就和智能手机的普及有很强的相关性。其实叫车很早就有了,但过去手机上网没有那么方便,智能手机还没有普及,这个平台就做不起来。”南京大学商学院副教授王宇说。

其次,闲置资源越来越多。在行联合创始人、市场副总裁杨璐说,现在很多物资是闲置的,甚至很多知识也是闲置的,在这种情况下,让这些资源变得有用,实现其价值,显得十分重要。因此,人们需要分享,也乐于分享。

以汽车为例。据统计,截至2014年,我国私家车达1.05亿辆,平均每4户就有1辆私家车。在上海,有4%的家庭拥有2辆及以上的私家车。然而,许多私家车除每天一两个小时的通勤时间外,都闲置在停车位上;即便开在路上的私家车,多数也不是满座。

车辆的闲置是有代价的。除了折旧,停车费每月可能就需要数百元。因此,不少人寻求把这种闲置资源利用起来。南京大学经济学系教授耿强说,互联网的普及使得供需双方信息更加对称,原本因搜寻成本过高而“隐藏”的市场纷纷现身。

催生低成本社会

中国互联网协会分享经济工作委员会最新发布的《中国分享经济发展报告(2016)》显示,2015年我国分享经济市场规模约为1.95万亿元,分享经济提供服务者约5000万,保守估计参与分享经济活动的总人数超过5亿。数量十分庞大吧,然而,这只是序幕而已。

分享经济正以不可阻挡之势席卷而来。业内预计,未来5年我国分享经济增长年均将在40%左右,到2020年市场规模或将占我国GDP的10%以上。

浙江大学公共政策研究院执行院长、教授金雪军说:“目前分享经济呈快速发展态势,是拉动经济增长的新路径,通过分享、协作方式搞创业创新,拓展出我国经济发展的新领域。同时,分享也可以使发展的成果惠及更多人。”

“分享经济主要的特点就是开放和协作,降低成本,提高效率。”王宇说。因此,这不仅是一种时尚、一股风潮,它背后有强大的经济逻辑。《第三次工业革命》的作者杰里米·里夫金甚至认为,分享经济将催生一个“零边际成本”的社会。

所谓边际成本,是指新提供一单位商品或服务所带来的总成本的增量,不包括固定成本。比如,我们用汽车顺路带一两个人,这一服务所增加的成本不是微乎其微吗?

“人们以近乎零成本的方式制作并分享自己的信息、娱乐和3D打印产品,并通过社交媒体、租赁商等以极低或零成本的模式分享汽车、住房、服装和其他物品。”杰里米·里夫金说,在这个过程中,人们转变为产消者,在消费的同时也制作和分享自己的产品。

这当然是一个理想的状态,未来能不能达到,还要拭目以待。但不管怎样,分享经济的潜力刚开始释放,其前景无比广阔。正如科技界的大预言家凯文·凯利所说:“我们刚刚开始分享,能分享的东西太多了。”

提供医生分享服务的“青苹果健康”办公区 方喆摄

分享催生新经济形态

分享经济,可谓“生于忧患”。

优步南京总经理闻一龙说,从全球范围来看,分享经济开始为人关注和经济增速放缓有一定关系。比如现在分享经济的两大巨头Uber和Airbnb,都诞生于2008年美国金融危机之后,因为那个时候找到好的工作机会开始变得困难,而分享经济平台则可以提供更廉价的服务和更多就业机会。

经济不景气中人们分享的需求骤增,确实是分享经济发展的一个很大的推动力。但这并不意味着经济好转之后分享经济就会衰退。分享经济有节省资源、降低成本、提高效率的强大发展逻辑,尤其是当基于移动互联的位置服务逐渐普及之后,这种逻辑的力量就更加势不可挡。

目前,我国分享经济发展迅猛,已经深入到多个领域。

——车辆、房屋等物品的分享。

车辆和房屋的分享可说是分享经济的滥觞。现在世界上分享经济的两大巨头Uber和Airbnb,就是分别做车辆和房屋分享的。在我国,滴滴出行是汽车分享的代表平台。

滴滴在2012年推出,一开始主要是针对出租车市场,方便乘客叫车,或司机寻找乘客;后来滴滴又推出专车、快车、顺风车,变成了一个车辆分享的信息平台,滴滴也由此获得巨大发展,改变了行业格局和许多人的出行方式。

此后不久,Uber进入中国市场。闻一龙说,优步(Uber)相比其他的硅谷创业型公司,在中国更加本土化。中国优步实际上就是中国公司,由中国人运营、管理,市场运作全部都是当地人。优步在中国的发展也非常迅速,现在已在北上广深等22个国内城市上线。

“以南京为例,优步是2015年6月29日试运营,10月31日正式登陆的,正式登陆只有几个月,已经拥有了100万注册用户,10万名注册司机。”闻一龙说。

除车辆分享外,我国还有从事房屋分享的途家、小猪短租、蚂蚁短租等平台,有从事办公室分享的“人人office”,有从事服饰分享的“美丽租”,甚至有从事飞机分享的“我要拼机”……凡有闲置物品可资利用的领域,分享经济都在加紧渗透。

——劳动力和技能的分享。

被闲置的不仅是物品,还有劳动力和技能。“厅客”联合创始人兼CEO林超认为,在美国,分享经济更多的是闲置物品再利用的问题,而在我国,更多的是释放特定人群劳动力的价值,解决的是再就业和挣外快的问题。

“人人快递”正是由此而起。人人快递倡导“人人参与”,通过移动互联网,将用户需求快速精准地推送给自由快递人,自由快递人选择就近订单,及时、精确地为用户提供直送或帮买等服务,以此优化社会资源,改进用户体验,同时达到环保、低碳、绿色的目的。

人人快递创始人兼CEO谢勤说,物流作为一个劳动密集型行业,人力成本是最大瓶颈。同时,传统物流对全部货物进行中转分拣的模式还是太慢,与客户要求有距离。而人人快递以顺路捎带为特点的专人直达模式,恰好能够解决这两个痛点。因此,众包是物流行业必然的发展趋势。

除了快递,闲置劳动力和技能的分享也在其他行业兴起。这不仅为人们提供了就业和挣外快的机会,也增加了不少专业服务供给,比如医疗。

春雨医生创始人兼CEO张锐说,医疗资源不足,本质上是医生可用于诊疗的可支配时间不足。解决这个问题,也需要互联网思维、分享经济思维。

春雨医生的做法,就是发掘医生碎片化时间的价值,提高医生资源的有效利用率。通过在互联网上多点执业,把他们分享到全国各地,服务更多患者。

现在,春雨医生平台上已经有40万医生“开门诊”,就像淘宝店一样,只不过,他们提供的是高水平的专业服务。“怎么收费,医生可以自己定。”张锐说,这提高了医生参与的积极性,增加了医生的有效供给,也在一定程度上解决了医疗资源错配的问题。

——经验、知识和创意的分享。

随着分享经济的发展,现在你可以请一个营养专家为你安排食谱,可以请一个专业教练指导你跑步,可以请一个行家为你规划出游路线……这些为你提供服务的人,很可能就职于某个大公司,他们有的是利用业余时间挣点外快,有的就是愿意分享而已。

“在行”是果壳网投资的一个项目,2015年3月份上线,目前有注册用户100万人,已经参与交易的用户大概占到十分之一,里面提供服务的“行家”有6000多人,主要进行创业、职业发展、营养健身、生活方式等方面的经验分享。

“我有一个问题,想向行业内有经验的人请教,正好行业内有人有这个时间和精力,也愿意帮助别人,那么我只要付几百块钱,就可以获得向行家请教的机会。在行就是为双方提供对接的平台。”在行联合创始人、市场副总裁杨璐说。

倪云华是一家上市互联网公司的副总裁、企业管理咨询顾问,也是在行的“行家”。“到目前为止,我一共约见了18个人,他们的需求各不相同,有真的来咨询企业管理方法的,有年轻人希望我帮忙介绍投资人的,有公司老板来挖我去当CEO的……”倪云华说。

倪云华认为,在行所要求的费用,对于供需双方来说都不是什么大钱,其实只是表示这次会面还是有门槛的,是一个严肃的契约,需要双方认真履行。大家参与其中,主要是体验一种分享的满足感,同时可以搭建一些人脉关系。

此外,“知乎”“果壳网”等都是进行经验、知识分享的大型平台,这些平台汇聚了大量专业人士,且分享都是免费的。

在另一个大型平台“猪八戒网”上,分享的则主要是创意。“我们看到周围有很多有独特创意的人才,这些人大多有自己的本职工作,只能在工作之余,发挥一下自己的创意,但苦于不能让更多的人知道,或者把自己的创意卖出去。”猪八戒网CEO朱明跃说,于是他们创办了这样一个网站,分享创意,分享设计师、工程师。

目前,猪八戒网拥有约1500万用户,其中大概有1000万是提供创意的卖家,每天都在进行着海量的创意分享,比如LOGO设计、网页设计、包装设计、文案策划等等。

——资金的分享。

资金也可以分享。我们很多人手上有闲置资金,而另一些人需要资金,只要价格(利率)合适,人们就会分享。资金分享需要中介,但这种中介与传统银行不同,它们主要起信息平台的作用,这就是目前十分火爆的互联网金融P2P模式。

2015年,P2P飞速发展。网贷之家数据显示,截至去年10月底,全国P2P平台历史累计成交量突破万亿元大关。同时,去年全年P2P投资人数达586万人,较2014年增长405%。一些P2P平台不断壮大,不少金融机构、互联网巨头甚至传媒企业都参与其中。

篇三:2016年全国两会深度解读:政府如何适应分享经济?

2016年全国两会深度解读:

政府如何适应分享经济?

毫无疑问,2016年将成为“分享经济”(又称共享经济)的腾飞之年。2016年,李克强总理政府工作报告中提出“要推动新技术、新产业、新业态加快成长,以体制机制创新促进分享经济发展,建设共享平台”。又一个如“互联网+”般直接上升为国家战略的新兴词汇,政府如何适应分享经济?

一、分享经济面临的制度瓶颈与信任危机

不可否认,分享经济正不遗余力地改变着人们的生活方式,但是同样不可忽视的是,共享经济所面临的制度瓶颈与信任危机。

迄今为止,滴滴专车等还游走在合法与非法的边缘;P2P网贷行业充斥着自融与跑路的声音,在激活民间金融之时,毁誉参半;在目前国内市场个人信用系统环境下,如何构建陌生人的交易平台,对于房屋分享,如何让房东放心交出钥匙,这并非易事;P2P租车也同样遭遇“一旦车丢了,谁来负责赔偿”的尴尬。“以P2P租车为例,一旦车丢了,保险公司不会承担,原因是车主主动将车钥匙交给别人的,失窃险便不起作用了。现在更多的是,平台在这其中承担风险,但平台也有顾忌,偷窃者是否和车主、租赁者相关?而要‘鉴定谁是坏人’的成本又很高。”业内人士表示,这就说明其与当下的保险制度、个人征信制度存在矛盾,除非有适合这一场景的险种出现,不然平台的尴尬境地很难改变。

二、分享经济对现有行政监管的冲击和挑战

分享经济前景广阔,但现行行政监管体制对分享经济的制约,也是非常明显的。分享经济对现有行政监管的冲击和挑战主要体现在以下方面。

1、分享经济使得现有行政监管手段效力不足。当前,我国对于经济活动的主要监管手段比如设置准入许可、执业资质、数量控制、价格管制等,在分享经济面前都很难实施。比如,我国对城市传统巡游出租车实行严格的牌照管理,巡游出租车价格实行政府定价、数量由各城市严格控制。但是,私家车通过互联网提供城市出行服务之后,政府无法控制有多少私家车提供服务,也无法控制私家车提供城市出行服务的价格。再比如,我国一些城市往往在旅游旺季对宾馆服务行业实行最高限价,但是供临时出租的家庭旅馆的出现,使得这种限价难以施展。因此,分享经济的出现,使得政府的价格管制、数量管制、准入许可在一定程度上失效。

2、分享经济使得现有行政监管资源更显不足。分享经济的一个特点是,人人都可以利用自己的闲置资源兼职从事经营活动,这就使得大量群众利用分享经济“忽然”可以兼职从事多个职业,市场上相关个体从业人员呈现几何数字增长。比如对于传统的出租车司机,数量是有限的。当私家车也可以兼职从事出租车,数量就要增加几倍。但是,分享经济并不是不需要政府行政监管的经济。在分享经济中仍然存在欺诈、胁迫甚至恶性伤害案件。只不过分享经济调动大众参与,行政监管对象倍增,行政监管资源更显不足。

3、分享经济本身就是对现有行政监管进行改革的有力推动。归根结底,分享经济之所以产生强大生命力,就是因为分享经济利用“互联网+”技术冲破了传统行政监管的要求,同时满足了消费者对于交易安全、便捷的需求,从而比承受诸多传统行政监管的传统行业更显性价比。按照常理,分享经济使得很多旨在确保消费者合法权益不受侵害的现有行政监管手段失效,应该是一种对消费者不利甚至有害的经济,但实践中消费者反而愿意接受分享经济的服务,甚至觉得分享经济的服务比接受众多行政监管的传统行业还好。这对于现有行政监管改革是一个

有力的推动。当群众纷纷放心地乘坐没有牌照互联网租约车的时候,原先那种认为没有政府牌照就是不安全的想法已经不合时宜了。

三、更新观念和监管手段适应分享经济

分享经济的迅猛发展,其实是给政府更新观念和监管手段提供了生动警示,为什么人民群众觉得没有事先准入许可的商业经营服务仍然可以放心享用?为什么人民群众觉得没有拿到专业执业资质的兼职服务人员的服务仍然值得购买?这等于是告诉政府,之前严格的准入许可、严格的执业资质设置,可能未必是确保商品和服务诚信安全的必备要件。面对分享经济,政府切不可削足适履,宁可扼杀分享经济也要维护传统的监管模式,而是要在观念上和监管手段上大胆创新,迎接新事物、新挑战。

从观念上看,政府应转变依靠事前准入的思维,应看到监管的有效性取决于事中、事后的信息实时共享。监管为什么难?是因为被监管对象和监管机关存在严重的信息不对称,双方玩“躲猫猫游戏”。在这个游戏中,事前准入措施效果很有限,因为监管对象可能在申请准入的时候满足一切要件,一旦进入市场就从事和准入标准不相符的活动。监管机关必须能够在监管对象“偷懒使坏”的时候及时发现,而不是事前确认监管对象是不是一个“偷懒使坏”的人。在前互联网时代,消费者只敢乘坐有政府牌照的出租车,这是因为消费者上车之前无从了解出租车司机而一旦上车就必须被司机控制行程,面临极大风险,

分享经济写入政府工作报告

在这种情况下,事前准入是不得已的办法。但是分享经济下,借助互联网技术,消费者在上车之前就知道司机是谁、历史交易情况、是否有违约历史,上车之后乘客手机与外界实时保持联系,下车之后很容易找到司机本人。在这种情况下,事前准入失去意义。相反,由于司机提供服务的全过程都是可以被监控的,事中事后监管信息不

对称大大减轻。政府完全可以通过事中事后手段实施对城市客运的监管,事前准入已无太大必要。

从手段上看,政府应学会利用互联网大数据实施监管。分享经济就是互联网大数据的产物,对分享经济的监管,也必须运用互联网大数据技术,否则就是“骑士战坦克”,既没有效果,也徒增负担。分享经济调动大量个体从业人员的加入,政府不可能对其一一实施事前审查。但是分享经济有一个特点,就是分享经济成为规模化经济是借助互联网技术,分享经济的几乎全部交易信息都在互联网上实时生成、实时推进、实时结算。在这种情况下,政府应当运用互联网大数据技术,对这些海量信息进行处理。如果政府相关技术手段足够强,不仅能够实时发现违规信息,甚至能够预测违法事件。

从模式上看,政府应学会与互联网企业合作监管。分享经济,看上去是点对点十分分散的经济模式,但其是借助互联网技术发展的,而互联网技术本身就是集约化的。因此分享经济实际上总是依托一个或者少数几个互联网公司。这些互联网公司掌握着个体从业人员经营服务的大部分信息。在这种情况下,政府监管的明智选择是严格监管互联网公司,以此督促互联网公司监管庞大的个体从业人员。

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