篇一：2016两会政府工作报告热点解读：新经济
2016两会政府工作报告热点解读：新经济
2016年的两会上，李克强总理所做政府工作报告指出：加快发展新经济。要推动新技
术、新产业、新业态加快成长，以体制机制创新促进分享经济发展，建设共享平台，做大高技术产业、现代服务业等新兴产业集群，打造动力强劲的新引擎。运用信息网络等现代技术，推动生产、管理和营销模式变革，重塑产业链、供应链、价值链，改造提升传统动能，使之焕发新的生机与活力。
中公评析
“新经济”三个字出现在政府工作报告里，这是第一次。事实上，这三个字并非第一
次从总理口中说出。前一天，当李克强与经济、农业界政协委员共商国是时，8次提到“新经济”：“我们要大力发展新经济，加快新旧动能转换。”而这已经是他3月份第3次阐释“新经济”这三个字的含义了。
[内涵]
从普遍定义来看，“新经济”一般指在经济全球化背景下，由信息技术革命带动的、
以高新技术产业为龙头的经济，包括移动互联网、先进制造业、新能源等重要内容。广义上讲，“新经济”可以看作是中国经济内在转型升级的外化表现，是中国经济新常态的一个体现。
因此，“互联网+”是“新经济”，创业创新是“新经济”，“五大发展”是“新经济”，
新型城镇化是“新经济”??但凡符合未来趋势和能够支撑经济发展新兴力量的经济新形态，都可视之为“新经济”的表现。
[原因]
我国经(本文来自：wwW.xIAocAofaNwEn.com 小 草范 文 网:政府工作报告产业)济经过30多年的发展已经走到一个节点，再往上走会遇到困难，但这个时候出
现“S”型曲线，新的经济模式、业态会异军突起。新经济不仅会使我国经济产生新的动能，还会带动传统产业的转型升级。未来，我们可以期望，既有传统产业的改造，保证稳定前行，又有新经济异军突起，再加上新旧动力混合与提升，三种动力将推动中国经济长期平稳增长。
实际上，我们这些年一直在推动新经济的发展。诸如“中国制造2025”、“大众创业、
万众创新”和“互联网+”等。需要指出的是，新经济、新动能的拉动作用已超出了我们的预期。去年在经济增速放缓之下，就业、居民收入和物价水平保持稳定。实现了超过1300万人的城镇新增就业。面对世界经济低迷和国内多重矛盾交织的挑战，我国经济始终保持在合理区间，凸显出一个“稳”字。从某种角度来说，“新经济”起到了很重要的作用。
[对策措施]
在新经济来临的时期，新型商业模式、经营方式等与传统产业有所不同，不能削足适
履，强迫新事物符合旧的监管框架，应因地制宜地调整监管策略，及时清理阻碍发展的不合理规章制度，促进分享经济发展。
发展新经济，还要做好加减乘除的算术题。加法，是对科研技术的投入;减法，是砍掉
低贡献、低毛利的产品;乘法，是建立多个战略平台;除法，是对闲置的资产和过剩的产能及时进行关停并转。
范文赏析
让科技创新成为新经济的翅膀
科技是经济社会发展的强大动力，科技进步和创新是加快转变经济发展方式的重要支
撑。我们国家要真正强大起来，屹立于世界民族之林，必须要有强大的科技，这是国家发展的力量所在、后劲所在。我们发展新经济，必须充分发挥科技是第一生产力的作用，推动经济发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，加快建设创新型国家。
多年来，我国通过发挥低成本优势，逐渐成长为世界制造业大国。但许多关键技术、
核心元器件都依赖进口。科技创新能力不强是制约我国产业结构优化升级的主要因素。如果不能尽快改变这种状况，就难以在新的国际竞争条件下形成新的核心竞争力。国际经验表明，在低成本竞争优势丧失后，应努力提高自主创新能力，掌握知识产权，加快促进科技成果转化，不断形成新的竞争优势。
依靠科技创新发展新经济，要面向国内国际两个市场，充分发挥科技的驱动和支撑作
用推动产业升级，强化企业在技术创新中的主体地位，引导资金、人才、技术等创新资源向企业聚集，推进产学研战略联盟，提升产业核心竞争力，推动三次产业在更高水平上协同发展。
一方面，要依靠科技创新加快培育新兴产业特别是战略性新兴产业。科技创新能力和
水平决定产业发展能力和水平，只有科技创新占据制高点，产业发展才能占据制高点。培育和发展战略性新兴产业，至关重要的是加强科技创新，突破关键核心技术。培育和发展战略性新兴产业，不仅要选择好方向和技术路线，而且要提高关键核心技术研发攻关的协同和集成能力，对具有战略方向性关键共性技术，要集中资金和研究力量实施重点突破。
另一方面，要依靠科技创新改造提升传统产业。我国传统产业规模大，总体技术水平
比较低。前沿技术的突破、战略性新兴产业的发展，为传统产业发展开辟了新的方向，展示了光明前景。我们必须紧紧把握这一趋势，注重利用新兴科技提升传统产业，推动二者融合发展。提高制造业水平，必须依靠科技，在新材料、新工艺、关键核心技术和技术集成等方面取得突破。对于农业来说，也要加快科技创新，发展农业信息技术，提高农业生产经营信息化水平。
进入新世纪以来，我国经济社会发展站到了一个新的起点上，呈现出新的阶段性特征。
加快发展新经济，已成为一个十分重大而紧迫的任务。未来几年，我们必须紧紧依靠科技进
步，加快形成少投入、多产出、少排放、多利用的生产方式和消费模式，加快转变经济发展方式，促进我国经济尽快走上内生增长轨道。
篇二：2015年政府工作报告最权威解读
2015年17个改革重点抢先看！
2015年03月05日 14:18 作者:人大重阳
2015年是中国全面深化改革的关键之年，是“十二五”规划收官和“十三五规划”纲要编制之年，中央政府工作部署受到极高的关注。3月5日，国务院总理李克强用了1小时40分钟向全国人大报告了政府工作。2015年将有哪些改革重点呢？
2015年都会有哪些改革重点？
2015年是中国全面深化改革的关键之年，是“十二五”规划收官和“十三五规划”纲要编制之年，中央政府工作部署受到极高的关注。3月5日，国务院总理李克强用了1小时40分钟向全国人大报告了政府工作，其中用了2/3的篇幅阐述了2015年工作总体部署。中国人民大学重阳金融研究院两会解读项目组就其中的18项重大改革措施进入了罗列及解读：
1、行政改革：简政放权、放管结合。
政府有权力，但李克强总理说，“有权不可任性”，不任性的政府是廉洁政府、法治政府的重要基础。2014年已全年取消和下放246项行政审批事项，2015年要全部取消非行政许可审批，进一步简化注册资本登记，制定市场准入负面清单。建立全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台。很明显，中国政府将进一步向“减政”政府的方向发展。但目前一些地方政府仍有握着一些非行政的审批权，令交易成本持续高昂。此时，所有的市场主体或许应问一句：您听总理话了吗？
2、结构改革：多元投资、大众消费
要“奔小康”，就要装上新的“发动机。2015年政府工作报告中谈到，启动实施一批新的重大工程项目，但政府不唱“独角戏”，要更大激发民间投资活力，引导社会资本投向更多领域。据透露，过去一年，全国新增投资50万亿元，政府拨款投资仅1万亿元，这是好的社会征兆。汇小溪成大河，让亿万群众的消费潜力、投资潜力不断增长，才是成为拉动经济增长的强劲动力。很明显，2015年，如何激发社会的能量，鼓励投资热情，全民携手创富，是政府的一大工作重点。
3、财税改革：全面公开、调整责权
政府的钱都花到哪里去了？网上就能监督！这将在2015年成为现实。将要实行的全面规范、公开透明的预算管理制度要求，除法定涉密信息外，中央和地方所有部门预决算都要公开，全面接受社会监督。政府向百姓做出的承诺，有财力完成吗？改革转移支付制度，完善中央和地方的事权与支出责任，合理调整中央和地方收入划分。以往“地方政府财源少、支出却多”的局面今年将被改变。
4、金融改革：放开民营、深化市场
老百姓也可以开银行吗？《政府工作报告》回答：“具备条件，成熟一家，批准一家，不设限额”。存在银行里的钱，有保障吗？2015年将要推出存款保险制度，并且要加强多层次资本市场体系建设，实施股票发行注册制改革，发展服务中小企业的区域性股权市场，推进信贷资产证券化，扩大企业债券发行规模，发展金融衍生品市场。
总之，就是要让投资者有更多赚钱的渠道、让银行有更多增值的办法，普惠大众。出国旅游、投资，带着人民币出门就可以吗？今年，将要加快建设人民币跨境支付系统，完善人民币全球清算服务体系，开展个人投资者境外投资试点，人民币成为“世界人民的货币”的日子并不太远了。
6、企业改革：国企分类、非公搞活
全民所有制企业，有我一份儿吗？今年，国企改革要“准确界定不同国有企业功能，分类推进改革”，对不同类别的国企，将根据分类来推进成立国有资本投资公司、运营公司试点，这些国有资本投资公司、运营公司将推进混合所有制等改革举措，“做国企的股东”不再是梦想。而对于非公有制企业，则要“注重发挥企业家才能，增强各类所有制经济活力”，有本事的，使劲儿上！
7、扩大开放：升级外贸、加快自贸
在网上就能把东西卖到全世界去，还能找个老外当合伙人，按批发价买洋货！今年，将要发展外贸综合服务平台和市场采购贸易，扩大跨境电子商务综合试点，把外商投资限
制类条目缩减一半，足不出户，生意遍全球。要想“走出去”的话，天地也将更加广阔、大有可为！
政府将鼓励企业参与境外基础设施建设和产能合作，推动铁路、电力、通信、工程机械以及汽车、飞机、电子等中国装备走向世界。“走出去”之后，我能适应“外国土政策”吗？会不会“水土不服”？放心！中国将构建“全方位对外开放新格局”，推进丝“一带一路”、加快实施自贸区战略，加快与韩、澳、海湾国家、以色列、东盟等签署自贸区协议，还将建设更加广阔的“亚太自贸区”。中国路，全球通！
8、“三农”改革：保障粮食、提高民生
耕地要增加了，自来水要进户了，所有农民都能用上电了！要让农业更强、农民更富、农村更美。今年粮食产量要稳定在1.1万亿斤以上，有粮心不慌。18亿亩耕地红线要坚持，永久基本农田要划定，耕地质量要保护，土地整治要推进，增加深松土地2亿亩。6000万农村人口今年要喝上干净水，20万公里农村公路新建改建，力争让最后20多万无电人口都能用上电，实现全民用电。稳定家庭经营，支持种养大户、家庭农牧场、农民合作社、产业化龙头企业，培养“新型职业农民”。征地怎么改，“小产权”房怎么办，建设用地入市怎么推进？改革试点要审慎推进。
9、新型城镇：危房改造、落户放宽
城镇化就是建房子吗？“睡城”、“鬼城”等现象怎样缓解？京津冀等城市群如何一体化？2015年搞城镇化，关键是以人为中心：要改造棚户区和城乡危房；抓紧改革户籍，农民和城里人界限打破了；暂住证慢慢隐去了，居住证让“北漂”“上漂”“广漂”们看得起病、买得到房、上得了学；城市群一体化，规划先行，有序推进。新型城镇化，经济发展的又一个火车头，也是老百姓享受平等福利的制度保障。
10、产业升级：大力创新、争夺高地
前有欧美堵截，后有印度追赶，外有壁垒打压，内有雾霾困扰，“中国制造”如何突围？2015年的答案：实施“中国制造2025”，推动产业结构迈向中高端。加快从制造大国转向制造强国，不能只做世界工厂，还要做世界创新工场。
互联网和现代制造业要“热恋”，工业化和信息化要深度融合，开发利用网络化、数字化、智能化等技术。智能机器人(43.980, -0.94, -2.09%)、云计算、大数据、物联
网??是不是听起来就高大上？要把一批新兴产业培育成主导产业，制定“互联网+”行动计划，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。制造要上去，污染要下来。只有向上走，才能向前走。
11、民生改革：促进就业、增进福祉
近年来，阿拉伯之春、欧美社会的游行与骚乱都说明，高就业率，是一个国家稳定的重要保障。今年高校毕业生749万人，为历史最高，实现高就业率，政府和社会的压力很大。2015年，政府将大力做好结构调整、过剩产能化解中失业人员的再就业工作。统筹农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业，实施农民工职业技能提升计划。社保幅度也会增加。同时，降低失业保险、工伤保险等缴费率。机关事业单位的养老保险制度改革措施，将涉及数千万人。在县以下机关建立公务员职务和职级并行制度，加强重特大疾病医疗救助，全面实施临时救助制度，让遇到急难特困的群众求助有门、受助及时。民生做好的，中国社会主义制度相对于全世界的优越性才能更强的说服力。
12、教育发展：促进公平，高校转型
2014年欣闻贫困子弟上重点高校连续两年增长10%，2015年将会继续促进教育公平发展和质量提升，其中包括加快义务教育学校标准化建设，改善薄弱学校和寄宿制学校基本办学条件，落实农民工随迁子女在流入地接受义务教育政策。教育是中国明天的希望，是改变自身命运的重要途径。政府工作报告中提到，“部分高校办学质量不高，应该向更加实用性的职业教育转变”。2015年，各类学校改革的任务不轻。
13、卫生改革：提高医保、普惠基层
美国推行半个多世纪没有实现的全民医保，在中国实现的速度明显快得多。目前全民医保覆盖面超过95%，2015年的重点是，鼓励医生到基层多点执业，发展社会办医，方便几亿农民就地就近看病就医。
同时，将城乡居民基本医保财政补助标准由每人每年320元提高到380元，全面实施城乡居民大病保险制度。加强全科医生制度建设，完善分级诊疗体系。合理调整医疗服务
价格，通过医保支付等方式平衡费用，努力减轻群众负担。积极发展中医药和民族医药事业，最终打造一个健康中国。
14、文化改革：书香社会、服务均等
中国人不能再被舆论笑为“没文化”了。2015年政府工作报告中注意到这一点，所以提到了一个新词，叫中国要建“书香社会”。重点的措施很多，其中讲到倡导全民阅读，逐步推进基本公共文化服务标准化均等化，扩大公共文化设施免费开放范围，发挥基层综合性文化服务中心作用，促进传统媒体与新兴媒体融合发展。发展全民健身、竞技体育和体育产业，都与老百姓切身利益相关。读书、有文化，应是过一份有尊严生活的重要基础。
15、环境治理：铁腕治污，环保税法
总理把治污环保比成一场战争，且是一场全民战争。鄣近大半年的情况看，减排、污霾的确有好转。然而，和环境治理的攻坚战，不只是一部纪录片能完成的，也不能只是呼吁，政府要有大作为。
2015年，政府要深入实施大气污染防治行动计划，推广新能源汽车，提高油品标准和质量，年底前全部淘汰黄标车；实施水污染防治行动计划。对于节能产业而言，2015年要重视这句话：政府“把节能环保产业打造成新兴的支柱产业。”另外，做好环保税立法工作，对偷排偷放者出重拳，让其付出沉重的代价；对姑息纵容者严问责，使其受到应有的处罚。我们期待，环保不利的“大老虎”落马。
16、决策改革：依宪施政、重视智库
政府决策，要尊法、学法、守法、用法。2015年，要让政府依法全面履行职责，所有行政行为都要于法有据，任何政府部门都不得法外设权。李克强总理这个话说得很有份量，但关键要看如何深化行政执法体制改革，积极推进决策科学化民主化，重视发挥智库作用，完善新常态下的政绩考核评价机制。政府不仅要大力反腐败，还要打击不作为、乱作为，这个努力要大力点赞。
17、军事改革：全民国防、军民融合
军队腐败，重创了军队的形象；国际压力，又迫使军事改革。2015年“解放军叔叔”的压力很重。全面加强现代后勤建设，，提高国防和军队建设法治化水平，是军事管理制度改革的关键。此外，还要增强全民国防意识，推进国防动员和后备力量建设。如何恢复“军民鱼水情”，让军队真正有战斗力，是2015年国防与军事建设务必注意的重点。
十大关键词解读政府工作报告
３月５日开幕的十二届全国人大三次会议上，李克强总理在政府工作报告中旗帜鲜明地提出“发展是硬道理”，并将２０１５年定位为“稳增长调结构的紧要之年”，也是全面深化改革的关键之年，“改革”一词在报告中出现８０余次。未来中国社会的发展目标是什么？经济走向将出现哪些变化？“新华视点”记者通过十大关键词对报告进行解读。
关键词１——稳增长调结构紧要之年
报告看点：我国经济下行压力还在加大，发展中深层次矛盾凸显，今年面临的困难可能比去年还要大；坚持稳政策稳预期和促改革调结构“双结合”。
解读：“紧要之年”的说法首次出现，表明稳增长是要务，实现稳增长来自向深化改革要动力、向调整结构要空间，推进牵一发动全身的重大改革。全国政协委员、国务院发展研究中心副主任刘世锦说，调速度但不减发展势头，更重要的是要形成与以往不同的增长结构和动力机制，改革需要花更大气力、有更大作为。
关键词２——经济增长预期７％左右
报告看点：经济增长预期７％左右，考虑了需要和可能，与全面建成小康社会目标相衔接，与经济总量扩大和结构升级的要求相适应，符合发展规律，符合客观实际。
解读：国家信息中心总经济师范剑平说，７％左右与全面实现小康目标相衔接，如期实现２０２０年国内生产总值比２０１０年翻一番，要从现在开始仍需保持６．７％以上的年均增速。７％左右的速度也将更多地由服务业比重提升、小微企业活力来实现，保证更加充分的就业。全国人大代表、腾讯公司董事会主席马化腾说，产业结构调整和科技创新将优化经济发展质量，让经济增长更为持续、健康。
关键词３——双中高
报告看点：着眼于保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”。
解读：全国政协委员、中国财政学会副会长贾康说，进入经济新常态首先是经济发展保持“中高速”，就是要速度趋稳，保持在合理区间运行；其次是结构调整优化，要推动产业结构迈向中高端，实现从“中国制造”到“中国智造”的升级。保持一个合理的增长速度，才能跨越“中等收入陷阱”，跻身中高等收入水平，最终实现全面建成小康社会的目标。
关键词４——简政放权重头戏
报告看点：继续把简政放权、放管结合作为改革的重头戏；今年再取消和下放一批行政审批事项，全部取消非行政许可审批；用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”。
解读：在过去一年的国务院常务会议上，简政放权成为高频词，全年４０次会议中２２次提及简政放权。几年来，国务院已相继取消和下放９批共７９８项行政审批事项。
全国人大代表、广州市律师协会名誉会长陈舒说，今年简政放权作为政府自我革命的“先手棋”和宏观调控的“当头炮”，将继续向纵深推进，未来要继续提高简政放权的“含金量”，减少政府对权力的“依恋”。同时要放管结合、探索加强事中事后监管新途径新办法。简政放权最终是为了给企业松绑，为创业提供便利，建立服务型政府。
关键词５——经济体制改革纵深推进
报告看点：多管齐下改革投融资体制；不失时机加快价格改革；推动财税体制改革取得新进展；围绕服务实体经济推进金融改革；深化国企国资改革。
解读：全国政协委员、南开大学法学院副院长侯欣一表示，改革进入深水区，价格、国企、财税等是最难啃的几块“硬骨头”，必须将改革推向纵深。要着眼于长远发展的系统重构，必须加强各项改革措施的落地，让改革释放更多红利。
关键词６——区域发展新空间
报告看点：统筹实施“四大板块”和“三个支撑带”战略组合；把“一带一路”建设与区域开发开放结合起来；推进京津冀协同发展；推进长江经济带建设。
解读：国家发改委经济研究所所长宋立表示，区域经济协调发展，成为当前中国经济的新亮点和经济增长新抓手，各地之间通过公路网、铁路网连接而派生出的基础设施建设，以及互联网、信息消费、创意文化产业等，都派生出新的投资机会。既要给经济发展增添动力，也要留下蓝天绿水和“乡愁”。
关键词７——农业现代化
报告看点：坚持“三农”重中之重地位不动摇，加快转变农业发展方式，让农业更强、农民更富、农村更美。
解读：全国政协委员、中国农业大学校长柯炳生说，当前，“三农”问题面临诸多挑战，核心在于如何用越来越少的土地、水和劳动力，生产数量更多、质量更好的农产品。“农业更强”关键靠科技提升、农业基础设施改善，靠培育更高素质的“新农民”。“农民更富”的突破口是创造条件，转移农村人口，同时让农业实现规模化、集约化经营。“农村更美”则在于既建设农村现代基础设施，同时保护好农村的生态环境、人文环境。
关键词８——持续改善民生
报告看点：立国之道，惟在富民。要以增进民生福祉为目的，加快发展社会事业，改革完善收入分配制度，千方百计增加居民收入，促进社会公平正义与和谐进步。
解读：民生保障关乎百姓利益，是政府的重要职责。医疗体制改革加速推进，养老“并轨”改革落地、招考体制改革迅速出台、居民收入增速超过经济增速等成就有目共睹。全国人大代表、安徽省社科院研究员钱念孙说，尽管财政支出压力加大，但用于民生的比例达到７０％以上，这让更多百姓有更强的改革收获感。民生保障落实到位，要通过政府简政放权和构建完善的民生保障网来实现。
关键词９——铁腕治污
报告看点：环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理。
解读：全国人大代表、天津市环保局原总工程师包景岭说，铁腕治理，一是环保法制建设，二是严格执法，三是发动群众，四是深入改革。新环保法实施，对大气污染防治法、水污染防治法进行修改，这都是加强环保法制建设的具体体现。但要让法律“长出牙
齿”，还要严格执法，让违法者付出沉重代价。同时，动员广大群众监督各种违法排污行为，打一场针对污染的“人民战争”。
关键词１０——高压反腐
报告看点：始终保持反腐高压态势，对腐败分子零容忍、严查处。对腐败行为，无论出现在领导机关，还是发生在群众身边，都必须严加惩治。
解读：全国人大代表、河南省人民检察院检察长蔡宁说，这两年掀起的反腐风暴，充分体现了中央坚决反腐的决心。目前反腐的难点一是腐败具有隐蔽性；二是在一些地方区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，查处腐败任务艰巨；三是要如何通过制度建设让干部“不想腐”。下一步关键是要把权力关进笼子里，依法反腐。
2015政府工作报告干货版（附解读）
今日上午9时，十二届全国人大三次会议将在人民大会堂举行开幕会，听取国务院总理李克强作政府工作报告，审查计划报告和预算报告。
2015经济数据指标解读
一、政府工作报告确定了2015年经济计划，其中GDP增长率为7%左右，低于去年。这是在考虑到经济下行压力较大背景下确立的，虽然低于去年增长率，但依然保持了较大增长空间。
增长率目标，既要考虑提供充分就业，也要顾及十八大确定的经济翻番目标。由于前几年基数较高，未来几年只要维持6.7%的年增长率，即可实现2020年经济总量翻番的目标。所以7%的增长率依然是打了提前量，因为中国决策要考虑政治因素。
二、财政政策和货币政策今年都较积极。财政增加了赤字规模，增加2700亿，赤字率为2.3%。
由于地方债务负担沉重，那么今年赤字率提高并不大，这表明中央政府还是坚持了去杠杆化目标，在有限赤字增长规模内，控制地方发债。
三、价格目标是3%，低于去年，但考虑到通缩压力较大，这样的价格目标也是留有空间的。如果要达到价格增长目标，货币政策一定会更加积极。
四、M2增长12%。与去年基本持平，但货币去存款化倾向明显，这意味着尽管广义货币增速不高，但市场中流动性未必紧张。大量现金会流入股市和理财市场，这会降低M2增速。
基于价格目标和通缩压力，货币政策还会宽松。外汇占款减少为降准提供了空间。所以，今年仍有降准政策出台，另外如果实际利率仍然偏高，不排除再次降息可能。
五、城镇登记失业率4.5%，是个合理的目标，既顾及就业压力，也考虑到结构调整过程中的结构性失业问题。
六、进出口总额增长6%，低于去年，这是在认识到外需下降和内需减少基础上的目标，比较客观，也是中国经济转型的必然结果。
七、社会消费品零售总额计划增长13%，这应该是名义指标，实现起来不容易。由于居民收入增长缓慢，加速通缩压力，政府三公经费受控，因而消费增长压力较大。再加上今年重点整治央企，因而国企消费支出会更为规范，这导致社会消费品零售总额名义增长率难以实现。如果改革统计口径，将电商销售加入这个统计，或许能达到这一目标。当然，如果考虑到已经制定了3%的价格目标，那么在较为宽松货币政策刺激下，也不排除市场改变预期，进而居民增加消费。
八、铁路和水利工程投资为1.6万亿，这是拉动经济增长的重要力量，由于私人投资和政府投资增速都下降，因而基础设施投资是维持投资增速的重要保障。
九、今年计划创造1000万个城市就业岗位，不能靠基础设施投资提供，而是靠发展服务业。
政府工作报告传递21大信号
信号1：总理讲发展需要一定经济增速，而结构调整又必须爬坡过坎，可以说7%目标就是兼顾发展与改革的结果，中央认识到今年经济比去年还有严峻，因而寄望于通过改革提供增长动力。
篇三：2015年政府工作报告练习题及解析
2015年政府工作报告练习题及解析
一、单项选择题
1. 2014年我国经济社会发展总体平稳，稳中有进。“稳”的主要标志是()。
A. 经济增速稳定 B. 经济运行由降转升C. 经济下行压力减弱 D. 经济运行处于合理区间
2. 2014年我国经济社会发展总体平稳，稳中有进。下列关于2014年我国经济社会发展状况，表述错误的是()。
A. 中西部地区经济增速快于东部地区
B. 能耗强度下降4.8%，是近年来最大降幅
C. 农村居民人均可支配收入实际增长9.2%，与城镇居民收入增长持平
D. 国内生产总值达到63.6万亿元，比上年增长7.4%，在世界主要经济体中名列前茅
3. 2014年面对经济下行压力加大态势，我们继续创新宏观调控思路和方式，实行( )，激活力、补短板、强实体。
A. 总量调控 B. 定向调控 C. 结构调控 D. 区间调控
4. 2014年我们向( )要动力，向( )要助力，向( )要潜力，既扩大市场需求，又增加有效供给，努力做到结构调优而不失速。
A. 调结构、惠民生、促改革 B. 促改革、惠民生、调结构
C. 调结构、促改革、惠民生 D. 促改革、调结构、惠民生
5. 下列对2014年我国取得的科研成果，表述错误的是( )。
A. 2014年11月，中国探月工程三期再入返回飞行试验获得圆满成功
B. 分辨率最高的民用光学卫星高分二号成功发射，标志着我国遥感卫星进入亚米级“高分时代”
C. ARJ21飞机成为我国第一款拥有世界级安全标准的喷气式客机
D. 北斗卫星导航系统实现了全球覆盖
6. 2015年政府工作报告指出，化解各种矛盾和风险，跨越“中等收入陷阱”，实现现代化，根本要靠( )。
A. 改革 B. 发展 C. 人才 D. 法治
7. 2015年政府工作的总体要求是要主动适应和引领经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，保持经济运行在合理区间，着力提高经济发展质量和效益，把( )放到更加重要位置，狠抓改革攻坚，突出( )，强化( )，加强民生保障，处理好改革发展稳定关系，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
A. 稳增长 创新 服务 B. 反腐倡廉建设 责任 监督
C. 转方式调结构 创新驱动 风险防控 D. 全面深化改革 法治建设 政府责任
8. 2015年居民消费价格涨幅的预期目标是( )。
A. 2%左右 B. 3%左右 C. 3.5%左右 D. 4%左右
9. 下列对我国2015年节能减排目标表述错误的是( )。
A. 能耗强度下降3.5%以上
B. 二氧化碳排放强度要降低3.1%以上
C. 化学需氧量、氨氮排放都要减少2%左右
D. 二氧化硫、氮氧化物排放要分别减少3%左右和5%左右
10. 2015年政府工作报告指出，以( )支撑宏观稳定，以( )带动需求扩大，以( )促进总量平衡，确保经济运行在合理区间。
A. 法治环境 增加供给 区间调控 B. 经济政策 全面改革 定向调控
C. 微观活力 供给创新 结构调整 D. 宏观调控 提质增效 局部调整
11. 我国发展面临“三期叠加”矛盾，资源环境约束加大，劳动力等要素成本上升，高投入、高消耗、偏重数量扩张的发展方式已经难以为继，必须( )。
A. 破除体制机制障碍 B. 依靠市场主导推动经济增长
C. 推动经济在稳定增长中优化结构 D. 增加对新兴产业的补贴和支持
12. 2015年政府工作报告指出，要围绕( )推进金融改革。
A. 服务实体经济 B. 产品创新升级 C. 健全金融服务体系 D. 人民币利率化和国际化
13. 2015年政府工作报告提出，要准确界定不同国有企业功能，( )推进改革。
A. 重点 B. 分级 C. 整体 D. 分类
14. 2015年政府工作报告提出，要完善出口退税负担机制，增量部分由( )负担。
A. 中央财政全额 B. 地方财政全额
C. 中央财政大额 D. 中央和地方按比列
15. 2015年政府工作报告提出，要修订外商投资产业指导目录，重点扩大( )开放，把外商投资限制类条目缩减一半。
A. 工业和服务业 B. 农业和制造业
C. 建筑业和流通业 D. 服务业和一般制造业
16. 2015年我国将全面推行( )的管理制度，大幅下放鼓励类项目核准权，积极探索准入前国民待遇加负面清单管理模式。
A. 全面备案 B. 全面核准
C. 普遍备案、有限核准 D. 有限备案、普遍核准
17. 2015年政府工作报告指出，将实行以( )为主的对外投资管理方式。
A. 审批制 B. 核准制 C. 备案制 D. 注册制
18. 2015年政府工作报告指出，将力争完成中国-东盟自贸区升级谈判和( )谈判。
A. 亚太自贸区 B. 中日韩自贸区
C. 海合会、以色列等自贸区 D. 区域全面经济伙伴关系协定
19. 2015年棚改、铁路、水利等投资将重点向( )地区倾斜，使巨大的内需得到更多释放。
A. 西部 B. 边远 C. 中西部 D. 东西部
20. 2015年将以( )为重点加强环境治理，建设美丽宜居乡村。
A. 垃圾、污水 B. 大气污染 C. 饮用水源地 D. 工业污染
21. 2015年政府工作报告指出，要坚持以人为核心，以( )为着力点，发挥好城镇化对现代化的支撑作用。
A. 推动加快科学发展 B. 解决三个1亿人问题
C. 社会稳定和长治久安 D. 加快转变经济发展方式
22. 2015年，住房保障将逐步实行( )，把一些存量房转为公租房和安置房。
A. 实物保障 B. 货币补贴
C. 使用权性质的保障房 D. 实物保障与货币补贴并举
23. 2015年政府工作报告指出，推进新型城镇化，要建立财政转移支付与( )挂钩机制，合理分担农民工市民化成本。
A. 市民化 B. 生态平衡 C. 产业疏解 D. 建设用地增加规模
24. 2015年政府工作报告指出，提升城镇规划建设水平。要制定实施城市群规划，有序推进基础设施和基本公共服务( )。
A. 同一化 B. 同体化 C. 同城化 D. 同质化
25. 2015年政府工作报告指出，制造业是我们的优势产业。要实施“( )”，坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展，加快从制造大国转向制造强国。
A. 中国制造2025 B. 中国品牌2025
C. 中国速度2020 D. 中国创造2020
26. 2015年政府工作报告指出，要制定“( )”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展。
A. 互联网2020 B. 移动互联网 C. 互联网+ D. 互联网营销
27. 李克强总理在2015年政府工作报告中指出，要以( )推动科技创新。
A. 人才培养 B. 体制创新 C. 管理创新 D. 增加投入
28. 提高创新效率重在( )。
A. 转变工作机制 B. 优化科技资源配置
C. 提升创新素养 D. 创新管理模式
29. 要以( )为目的，加快发展社会事业。
A. 促进经济增长 B. 增进民生福祉
C. 全面建成小康社会 D. 实现民族团结和社会稳定
30. 2015年政府工作报告指出，要加强社会保障和增加居民收入。在县以下机关建立公务员职务和( )并行制度。
A. 职级 B. 能力 C. 职责 D. 职权
31. 2015年政府工作报告指出，要提供更多优秀文艺作品，倡导全民阅读，建设( )。
A. 知识中国 B. 文明中国 C. 文化社会 D. 书香社会
32. 腐败现象的一个共同特征就是权力寻租，要以( )瘦身为( )强身，紧紧扎住制度围栏，坚决打掉寻租空间，努力铲除腐败土壤。
A. 权力 廉政 B. 权利 义务 C. 权力 权利 D. 权利 责任
33.( )是维护国家主权、安全和发展利益的根本保障。
A. 各族人民的团结 B. 综合国力的提高
C. 建设巩固的国防和强大的军队 D. 国家政治制度和社会大局的稳定
34. 2015年政府工作报告指出，要继续实行( )和普遍性降费，进一步减轻企业特别是小微企业负担。
A. 全面减税 B. 结构性减税 C. 大规模减税 D. 增减适度的税负调整
35. 2015年政府工作报告指出，要加强多层次资本市场体系建设，实施股票发行( )改革。
A. 注册制
B. 核准制
C. 注册制配之以发行审核制和保荐人制度
D. 核准制配之以发行审核制和保荐人制度
36. 2015年政府工作报告指出，要大力发展( )，增设国家自主创新示范区，办好国家高新区，发挥集聚创新要素的领头羊作用。
A. 科研教育 B. 众创空间 C. 现代服务业 D. 高新技术产业
二、多项选择题
1. 2014年我国经济社会发展总体平稳，稳中有进。“稳”表现在( )。
A. 增速稳 B. 就业稳 C. 收入稳 D. 价格稳
2. 2014年我国经济社会发展总体平稳，稳中有进。“进”的总体特征是( )。
A. 发展的全面性增强 B. 发展的协调性增强
C. 发展的平衡性增强 D. 发展的可持续性增强
3. 下列对2014年我国政府取得的工作成果，表述正确的有( )。
A. 小微企业、“三农”贷款增速比各项贷款平均增速分别高4.2和0.7个百分点
B. 实际使用外商直接投资1196亿美元，居世界首位
C. 铁路、电力、油气、通信等领域对外合作取得重要成果，中国装备正大步走向世界
D. 财政用于民生的比例达到70%以上，全国财政性教育经费支出占国内生产总值比例将近4%
4. 2015年政府工作报告指出，我国经济发展进入新常态，正处在爬坡过坎的关口，( )是“拦路虎”。
A. 腐败 B. 环境问题 C. 结构性矛盾 D. 体制机制弊端
5. 2015年政府工作报告指出，我们要实现经济平稳健康发展，必须( )。
A. 坚持独立自主、自力更生的原则
B. 坚持不懈依靠改革推动科学发展
C. 加快转变经济发展方式，实现有质量有效益可持续的发展
D. 毫不动摇坚持以经济建设为中心，切实抓好发展这个执政兴国第一要务
6. 我们要把握好2015政府工作的总体要求，要( )。
A. 着眼于保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”
B. 坚持稳政策稳预期和促改革调结构“双结合”
C. 打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”
D. 推动发展调速不减势、量增质更优，实现中国经济提质增效升级
7. 2015年政府工作报告指出，做好今年政府工作，要把握好的方面有( )。
A. 稳定和完善宏观经济政策 B. 向深化改革要动力
C. 保持稳增长与调结构的平衡 D. 培育和催生经济社会发展新动力
8. 2015年政府工作报告指出，要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，更加注重( )。
A. 预调微调 B. 定向调控 C. 全面发力 D. 货币政策的转变
9. 2015年价格改革的方向是( )。
A. 发挥市场在资源配置中的决定性作用
B. 大幅缩减政府定价种类和项目
C. 商品和服务价格年底前全部放开
D. 具备竞争条件的商品和服务价格原则上都要放开
10. 2015年加快价格改革的具体措施有( )。
A. 取消绝大部分药品政府定价，下放一批基本公共服务收费定价权
B. 扩大输配电价改革试点，推进农业水价改革，健全节能环保价格政策
C. 完善资源性产品价格，全面实行居民阶梯价格制度
D. 加强价格监管，规范市场秩序，确保低收入群众基本生活
11. 下列对2015年我国推进农业现代化的具体目标，表述正确的是( )。
A. 今年粮食产量要稳定在1.1万亿斤以上，保障粮食安全和主要农产品供给
B. 今年再解决6000万农村人口饮水安全问题，新建改建农村公路20万公里，全面完成西部边远山区溜索改桥任务
C. 今年力争让最后20多万无电人口都能用上电
D. 今年要再减少农村贫困人口1000万人以上
12. 推进农业现代化，改革是关键。要做好土地确权登记颁证工作，审慎开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度、集体产权制度等改革试点。在改革中，要确保( )。
A. 农村社会稳定 B. 耕地数量不减少
C. 耕地质量不下降 D. 农民利益有保障
13. 2015年政府工作报告指出，要统筹实施“四大板块”和“三个支撑带”战略组合。下列对“四大板块”表述错误的是( )。
A. 在中部地区开工建设一批综合交通、能源、水利、生态、民生等重大项目
B. 落实好全面振兴东北地区等老工业基地政策措施
C. 加快西部地区综合交通枢纽和网络等建设
D. 支持东部地区率先发展
14. 2015年政府工作报告指出，要统筹实施“四大板块”和“三个支撑带”战略组合。其中“三个支撑带”指的是( )。
A.“一带一路” B. 西江经济带 C. 长江经济带 D. 京津冀协同发展
15. 2015年政府工作报告指出，要坚持立德树人，增强学生的( )，培养中国特色社会主义建设者和接班人。
A. 科学文化素养 B. 社会责任感 C. 创新精神 D. 实践能力
参考答案及解析
一、单项选择题
1. D 本题考查2015年政府工作报告内容。2015年政府工作报告指出，一年来，我国经济社会发展总体平稳，稳中有进。“稳”的主要标志是，经济运行处于合理区间。表现为：增速稳、就业稳、价格稳。A项是“稳”的一种表现，不是主要标志，不当选。目前中国经济运行处于由降转稳的过程中，B项表示错误。我国经济下行压力还在加大，C项表述错误。故选D。
2. C 本题考查2015年政府工作报告内容。ABD均符合工作报告内容。C项错误，2014年人民生活有新的改善，全国居民人均可支配收入实际增长8%，快于经济增长;农村居民人均可支配收入实际增长9.2%，快于城镇居民收入增长。故选C。
3. B 本题考查2015年政府工作报告内容。2015年政府工作报告指出，过去一年，面对经济下行压力加大态势，我们保持战略定力，稳定宏观经济政策，没有采取短期强刺激措施，而是继续创新宏观调控思路和方式，实行定向调控，激活力、补短板、强实体。B项正确，故选B。
4. D 本题考查2015年政府工作报告内容。2015年政府工作报告指出，过去一年，困难和挑战比预想的大。我们迎难而上，向促改革要动力，向调结构要助力，向惠民生要潜力，既扩大市场需求，又增加有效供给，努力做到结构调优而不失速。D项正确，故选D。
5. D 本题考查2014年我国取得的科研成果。ABC表述均正确。D项错误，北斗卫星导航系统计划于2020年前后实现全球覆盖。故选D。
6. B 本题考查2015年政府工作报告内容。2015年政府工作报告指出，我国是世界上最大的发展中国家，仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，发展是硬道理，是解决一切问题的基础和关键。化解各种矛盾和风险，跨越“中等收入陷阱”，实现现代化，根本要靠发展，发展必须有合理的增长速度。故选B。
7. C 本题考查2015年政府工作报告内容。2015年政府工作报告指出，新的一年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是稳增长调结构的紧要之年。政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应和引领经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，保持经济运行在合理区间，着力提高经济发展质量和效益，把转方式调结构放到更加重要位置，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，强化风险防控，加强民生保障，处理好改革发展稳定关系，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。C项正确，故选C。
8. B 本题考查2015年政府工作报告内容。2015年政府工作报告指出，今年经济社会发展的主要预期目标包括居民消费价格涨幅3%左右，比去年下调了0.5个百分点。故选B。
9. A 本题考查2015年政府工作报告内容。2015年政府工作报告指出，今年经济社会发展的主要预期目标包括能耗强度下降3.1%以上，主要污染物排放继续减少。今年，二氧化碳排放强度要降低3.1%以上，化学需氧量、氨氮排放都要减少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放要分别减少3%左右和5%左右。BCD表述正确，A项错误，故选A。
10. C 本题考查2015年政府工作报告内容。2015年政府工作报告指出，做好今年政府工作，要稳定和完善宏观经济政策。以微观活力支撑宏观稳定，以供给创新带动需求扩大，以结构调整促进总量平衡，确保经济运行在合理区间。C项表述正确，故选C。
11. C 本题考查2015年政府工作报告内容。2015年政府工作报告指出，我国发展面临“三期叠加”矛盾，资源环境约束加大，劳动力等要素成本上升，高投入、高消耗、偏重数量扩张的发展方式已经难以为继，必须推动经济在稳定增长中优化结构。故选C。
12. A 本题考查2015年政府工作报告内容。2015年政府工作报告指出，改革开放是推动发展的制胜法宝。要围绕服务实体经济推进金融改革。故选A。
13. D 本题考查2015年政府工作报告内容。2015年政府工作报告指出，要深化国企国资改革。准确界定不同国有企业功能，分类推进改革。故选D。
14. A 本题考查2015年政府工作报告内容。2015年政府工作报告指出，要推动外贸转型升级。完善出口退税负担机制，增量部分由中央财政全额负担，让地方和企业吃上“定心丸”。A项正确，故选A。
15. D 本题考查2015年政府工作报告内容。2015年政府工作报告指出，要更加积极有效利用外资。修订外商投资产业指导目录，重点扩大服务业和一般制造业开放，把外商投资限制类条目缩减一半。D项正确，故选D。
16. C 本题考查2015年政府工作报告内容。2015年政府工作报告指出，要更加积极有效利用外资。全面推行普遍备案、有限核准的管理制度，大幅下放鼓励类项目核准权，积极探索准入前国民待遇加负面清单管理模式。C项正