篇一：关于农村土地利用现状的社会调查报告
关于农村土地利用现状的社会
调查报告
学院：资源与环境学院
班级：土管3班
姓名：XXX
学号：xxxxxx
一、调查背景：
经历了农业经济的飞速发展之后，从20世纪90年代初开始，我国农村、农业和农民开始慢慢地被抛在快速工业化、城市化和现代化发展的后面，与此相关的征地补偿问题、农地流转问题、农地转非农用地问题、人地关系矛盾问题、农地兼具生产要素和社会保障作用的双重功能问题、农地抛荒问题等一一摆在经济社会发展面前。
1.调查时间：2013.7.24—2013.8.24
2.调查地点：山东省XX市XXX
3.调查主题：农村土地利用现状调查分析
4.调查人：XXX
5.调查目的：
土地是人类获取基本农产品的基础条件之一，是农村可持续发展的根本保证。土地利用问题关系着国计民生，是国家命脉所系，国家对于土地问题的态度与对策，直接关系着社会主义和谐社会的建设。近年来，我国农户经营规模小，效益低下，耕地资源减少且质量下降，农村土地非农建设用地无度，加大农村土地整理力度刻不容缓。然而，由于我国处在“高速发展期”和“矛盾凸显期”，制定土地规划和水利建设的历史不长、经验不足，其科学性、灵活性、法律保障等有待提升，使土地规划和水利建设在实际执行中出现了“硬不起来”、稳定性差、调整的随意性大等问题。为了解农村土地利用真实现状，特此展开此次调查。
6.调查方式：典型调查
7.调查方法：采访调查
二、农村土地利用现状及分析：
目前来看，土地利用有效地提高了土地资源配置效率，促进了农村劳动力转移，加快了农村土地的规模化经营和机械化作业的步伐，实现了转移劳动力和增收的双赢，加快了小城镇建设和农村城市化进程，推动了社会主义新农村建设的进程，为深化“三农”发展增添了新鲜的活跃因素。
但是，当前的土地利用不仅承担着农民失业、农村老龄化、社区瓦解、城乡矛盾城市化等风险，而且存在一系列问题。
1. 农用耕地面积不断减少
1996年到2004年，由于生态退耕、农业结构调整、建设占用和灾害损毁等原因，我国耕地由13 007万公顷减少至12 244万公顷，平均每年减少95万公顷，人均耕地仅0．094公顷。此外，今后随着人口增长，经济建设大发展和退耕还林还草工程的实施，耕地还会相对减少，必然带来粮食短缺，出现粮食危机。同时我国耕地后备资源不足，有宜农荒地O．33亿公顷，其中可垦为耕地的仅占1／3。
2. 土地利用空间布局不合理
由于农村土地家庭联产承包责任制的推行，农用地按照人口平均分配到各家各户。在其分配的过程中，充分考虑到了土地的
质量，且好坏搭配相对均匀，这种做法具有一定的公平性。然而，分配的结果是将整块的土地分割，大片农用地呈现出零散小集中、单位面积狭小的格局。虽然这样的农用地布局与我国长期以来精耕细作的传统农业模式还是相匹配的，但是却很难与现代化农业发展需求相适应。
3. 农用地闲置抛荒严重，土地利用效率低下
随着经济和社会的持续快速发展，农业已逐渐成为一种高风险、低收益的行业，农民对土地投入的热情渐渐降低，而是将目光更多地投向了高速发展中的第二、三产业。土地经营的信心不足和投资减少，导致土地粗放经营甚至弃耕撂，近几年，由于农产品的价格走低，农民增收相对缓慢，农民种粮的积极性明显降低，而将大片耕地改为果园、茶园，甚至将耕地挖塘养等。
4. 农村居民点建设分散，宅基地审批缺乏管理和监督
我国农村人口多，居住分散，宅基地占用耕地呈逐年上升趋势。农村集体经济组织不健全，产权关系不明确，宅基地审批缺乏严格的管理和监督，村官成为集体土地建设用地使用权的实际审批者和受益者，使宅基地占用耕地数量呈逐年上升的态势。农村宅基地在管理上存在着很大的漏洞，“一户多宅”、住宅兴建攀比之风在广大农村盛行，导致农民想方设法在地理位置好的地段申请新宅基地建房，甚至不惜占用大量的优势耕地，而原先的住宅则无人居住，变成长期废弃而得不到复垦的“空心村”。
5. 法制观念不强，违法违规乱占耕地现象依然存在
部分乡镇领导干部法制观念薄弱，对耕地保护的重要战略意义认识不足，对粗放使用土地资源的惯性思维尚未根本改变，忽视对国土资源法律、法规的学习，片面地认为学习和宣传国土资源法律、法规是国土资源管理部门的事情，与开展地方经济工作不相干。 在抓经济建设中，没有树立可持续发展观，存在着急于求成的倾向，盲目追求经济增长速度。
四、几点建议：
1、因地制宜。扬长避短土地利用同时受自然规律和经济规律的支配，土地利用布局的形成和调整同样也受自然因素和经济因素的支配和影响。自然条件和社会经济条件的空间分布存在明显的地域差异，土地利用也就存在地域性的特点，因此，要全面分析土地自然条件和社会经济条件的特点，找出区域内土地利用中的优势和不利因素，进行土地利用布局。
2、保护耕地。优先原则耕地保护是我国的一项基本国策，所以在进行土地利用布局中应坚持优先考虑农业生产用地，布局农业用地时应优先考虑布置耕地的原则，当然，这种优先考虑应是在土地适宜性的基础上做出的选择。
3、加大宣传力度，增强忧患意识。
充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体向全社会广泛宣传国家土地政策及保护耕地的重要性，开展宣传教育活动，切实提高广大农民的法律意识，增强各级领导干部和用地单位珍惜资源保护耕
篇二：潢川农村土地资源调查报告
潢川农村土地资源调查报告
——农村宅基地闲置浪费状况调查
潢川第一高级中学 高三（36）黄继玉等
辅导教师 余冬梅
潢川县位于河南省东南部,北临淮河,南依大别山,居信阳市中心。全县人口80万,总面 积1666.1平方公里,其中耕地面积97万亩,水域面积16万亩。属亚热带季风性湿润气候，日照时数2092小时每年，太阳辐射量11825千卡每平方厘米，全区年平均气温15.3摄氏度，年降水量1039毫米。潢川全境地形较为平坦，土壤肥沃，耕作历史悠久，盛产稻米、小麦、油菜、红麻、水产、畜禽、花卉、茶叶等,是全国粮食大县和商品粮基地县。
随着改革开放和社会经济的发展，潢川大量人员通过外出务工和经商，经济上富裕起来。为了追求更高品质的生活，很多人纷纷搬离基础设施落后，交通不便的农村，根据经济状况，或公路两旁、或乡镇、或县城，或重新就近建房、或购买商品房。不可否认，这促进了城市化的发展，有利于通过大量转移农村剩余劳动力，快速减少农民数量，从而直接提高农民的人均收入，最终实现社会和谐发展，但是，在这过程中衍生出来的一系列问题也不容忽视。特别是由此产生的土地闲置和浪费现象，更加值得关注。
为了了解农村土地闲置情况，我们分成三个小组，随机选择一些地方做了如下调查：
（注：随着时间的发展，农村青年结婚，由于中国的传统习惯，父子分家单独居住，住户数目有所增加。潢川地区农村的住房结构以四合院居多，故宅基地面积较大）
地点三：双柳树镇新街
随着调查的进行，我们的心情越来越沉重，仅从我们列举的几个地点就可以反映出我们潢川农村的耕地浪费现象是多么的严重。坐在返回县城的车上，看见路边一排排气派的新房，再看见在现已废弃且闲置的原来老宅基地，我们更加担忧。经过调查小组的热烈讨论，我们对潢川农村宅基地的浪费情况做出了以下总结：
1：农村基础设施，主要是道路设施落后，已经无法满足现在农民居住的需求，于是出现大量人口迁移到交通便利但又相对离自家责任田相对较近的公路两侧，从新建房居住。于是，道路两旁的耕地就被占用为宅基地。而在这个过程中由于农村陋习，认为开辟宅基地会对家庭不利，或因老宅基地的复垦需要花费大量金钱和时间，而短期利益又不明显，故大部分老宅基地在闲置浪费。例如前文中的潢川伞陂某村某小队和潢川魏岗某生产小队，就有大面积的土地闲置浪费，出现了“空心村”现象。
2：随着经济的发展和国家政策的进步，小城镇的大力发展，原来的耕地大量被征用，开发为商品房。这些商品房又吸纳了大量农村人口进城居住，但是，以潢川目前的情况，这些农民还无法割断与土地的联系，于是就出现农闲时，居住在城镇，农忙时居住在农村。那么，这部分农民的住宅就没有充分利用。例如前文中的双柳树镇，新建的天二街和天三街，在四年前，还是肥沃的农田，今天，为了满足社会发展的需要，变成了街道，现已吸引大批人员入住，但他们农村的土地却为得到充分开发利用。
3：农村人口的流失，又造成农业劳动力不足，部分农田荒芜，进而影响到粮食产量的下降。
大家都知道，中国有超过13亿人口，每年至少需要4亿吨的粮食，中国现在后备土地资源不足，还面临着生态退耕的和需求日益扩大的建设用地的压力，耕地面积18亿亩的红线，能否守得住？粮食的压力，如何缓解？由于政府对农
业科技的重视，我国粮食单产很高，即使多出一点土地，也可以多养活一些人口。我们的目光就盯在了那闲置的农村宅基地上了。怎样社会发展和保障农村耕地的平衡发展呢?在我们看来，可以从以下几个方面做起：
1、
严格乡镇规划，在街道的建设中基础设施的合理利用，以期减少重复建设。在建设前，要认真做好土地调查，了解哪是必须保护的高产田，那是可以利用的中低产田，以期把损失降到最低。
2、 3、
开展农村宅基地置换工作。在农村人口到乡镇购买房屋是，可以通过减少费用等合理方式，收回其老宅基地的使用权。
加快新农村建设的步伐，对居民点进行合并整理，科学规划新农村，实现建筑由水平发展到空中发展，一举改变农民大量占用土地建房的习惯。
4、
加大宣传力度和政策扶持，对现有的农村空闲宅基地进行复垦提高利用率，鼓励农民扩大土地承包，实现土地流转，做到适度规模经营，增强农民种粮积极性，使得农民能珍惜和合理利用每一寸土地，切实保护耕地。
以上措施，如果能得到有效的实施，对于解决农村可持续发展中的土地问题，能起到十分可观的作用。
目前，当今世界正面临严重的金融危机，对中国这样一个出口型国家而言，国际市场全面萎缩，扩大内需成为解决发展问题的当务之急，为此，党和政府高度重视。对于内需的扩大，农村将会起到巨大的积极作用。农业又是国民经济的基础，所以，越是关键时刻，农业的地位将会越重要。潢川作为豫东南产粮大县，必须贯彻实行党和国家的农村政策，尤其是要做到粮食稳产高产，必须从点滴做起。而我们的建议就是从农村闲置浪费的老宅基地入手，为国家的发展做出潢川县应有的贡献，同时，也会切实实现潢川农民增收，扩大内需的愿望。 附：导师评语
我国以占世界百分之七的耕地养活世界百分之二十二的人口，粮食的压力可想而知。潢川是全国粮食生产大县，为国家的长治久安担负很大的责任。而粮食的生产又必须依赖土地。近年来，随着社会的飞速发展，全国出现了耕地闲置浪费情况，潢川也无法避免。针对这一问题，本课题组经过实地考察，仔细丈量，取得了大量翔实的第一手资料；又经过同学们的共同努力和深入思考，很好地完成了调查的任务，并撰写了调查论文。报告虽不乏稚嫩，但对解决潢川农村宅基地闲置浪费现状具有一定的参考价值。
篇三：关于农村土地资源利用状况的调查 报 告
关于农村土地资源利用
状况调查报告
学院：xxxxx
专业：xxx
姓名：xxx
学号：xxx
关于农村土地资源利用状况调查报告 随着社会的发展和人们不断提高的物质文化需求，社会主义新农村建设越来越受到人们的普遍关注这也成为社会主义现代化建设中一项长期而艰巨的任务。其中农村土地资源利用成为新农村建设的重要内容，农村土地资源的合理有序可持续利用成为新农村建设中的重中之重。
为更好的了解农村土地资源利用状况，优化农村土地资源的利用，为新农村建设提出切实可行且有针对性的建议，寒假期间，我对我们村（xxxxx）的土地资源利用现状进行了实地考察、分析研究，并总结归纳如下。
调查目的：通过对xxx村土地资源利用状况的实地调查，以小见大，比较客观地把握农村土地资源使用的现状，主要是找出当前土地使用过程中的弊病，从而为优化土地资源配置，提高土地资源利用率，加快新农村建设步伐提供一定的理论依据，并提出切实可行且有针对性的建议。
调查时间：xxx
调查人员：xxx
调查地点：xxxxx
调查方法：实地考察、访谈、查阅资料
调查内容：土地资源使用状况（包括土地类别、有效使用情况、土地规划现状等等）
一、xxx村土地资源使用状况及特点
xxx村是一个土地资源相对匮乏的村庄，人口712人，拥有土地面积近850亩，其中耕地面积641亩，林地约50亩，建设用地（包括道路、桥梁、河滩等）159亩。 经调查，xxx村的土地使用情况有以下几个特点：
1. 耕地面积少，地少人多且土地贫瘠。
全村人均耕地面积仅为0.9亩/人，且贫瘠土地 占了近3/10的比例，良田面积偏少，再加上一些不当经营状况，住房挤占耕地，使耕地面积越发紧张。
2.
地块多，单块面积小，缺乏集约性
虽然人均耕地面积很少，但地块较多，平均每户耕地多于5块，这就使得单块耕地面积太小且地处山地，不适合农机的推广使用，大多数农作需要人力，集约性差，严重束缚了劳动力。
二、存在的问题
1.耕地使用不规范情况较多
目前，由于我国实行土地承包30年不变，广大农村现存的农用地管理模式，基本上是按照土地下户时农户、人口的分配土地订立承包合同，明确30年不变的。这一做法对土地资源的合理利用带来了很多弊病。一则村里的人口变动使土地多寡现象凸显，土地分配有失公平。二是一些人看重眼前利益，随意改变土地使用类型，在耕地上建房、种树，严重蚕食了有限的耕地。下图为在
2.粗放经营，有耕地闲置状况
xxx村比较贫困，大部分人以外出务工为主，年收入不会超过五万，因为长年在外，家中的农田基本处于荒废状态，原本肥沃的土地现在变得异常的贫瘠，丛生的杂草替换了作物，
土壤也因年久未翻变得异常的坚固，杂树根紧紧的抓住土壤使其结块，良土基本上不具备再肥沃的可能。外出务工人的农田便让给其他人种，这样一户种着多户的地，粗放经营，广种薄收，或者干脆不种，造成农田荒芜，严重威胁了土地资源的可持续发展。
下图为荒芜贫瘠的农田：
3.
土地缺乏有效整合，农作物种植的选择有待优化
耕地的零碎给农户的管理带了诸多的不便，又不宜采用大规模机械化生产，使劳动力的生产率下降，同时也严重制约了土地的有效利用。其次，在农作物种植方面，往往是农户想种什么就种什么，缺乏正确的方法指导，也造成耕地的生产率下降。
4.建设用地缺乏规划，土地利用率低
居民点分散建设，布局零乱，占用土地面积大。甚至出现个别农户住宅任意建设，村民建房没有统一规划，个别人只顾自己方便，缺乏整体和全局性，土地纠纷不断。特别是近几年随着经济建设的加快，出现了“马路经济”，公路建设到哪，房子建到哪，埋下了安全隐患，也占用了大量土地。另外，村民住房建设标准差、乱。村民建房一户一样，没有统一设计，统一标准，靠农村“建筑师”自行建设，住房大小不一，高低不同，致使新建住房达不到应该达到的美观和质量要求。此外，基础设施水平低。村内道路不成网，高低不平，给排水无要求，下雨天污水满街。“死胡同太多”，房前屋后空间大，浪费土地，公益设施配套严重不足，雨天满身泥，晴天满身土，降低了居住环境水平。
5.退耕还林的影响
2001年国家实行退耕还林，xxx村响应了国家的政策，纷纷开展了这项活动，然而有些见利忘本的人，歪曲了这一政策，把自家大量的田地都拿出来变成林地，其目的就是为了那少量的钱，这样，又一批良田被占据，本来不多的耕地已经接近了“灭绝”的边缘。
6.自然灾害减少耕地
我村地处海拔较高的山谷中，容易发生像泥石流、山体滑坡的事故，每到雨季，大量的土地将面临着被掩埋的处境，大雨一过，大块的石头覆盖了耕地，使得可利用土地减少。
三、建议和意见
1.责任到户，保证质量。按农产承包合同，逐户核准承包土地面积，明确土地质量。对少数种地过多、广种薄收粗放经营户给予适当调整。
2.合理规划，严格管理。要以科学合理的态度，按照土地管理要控制总量、合理布局、节约用地、保护耕地的原则，重新对乡村土地利用规划进行修订完善。农用地尤其是基本农田经过确定之后，严格按照各级签订的责任状，层层负责，年年检查，严格监督，严厉查处。
3.划块经营，集约管理。在国家政策及法律法规允许的情况下，多方筹措，在遵循公平公正的原则下，将土地划块经营，发展集约型农业。
4.优化土地用途，提高土地使用率。由村委会或政府部门统一规划，专家论证，选择适宜的农作物进行耕种，以获取更高的经济效益。
5.合理分类，优化配置。对耕种良田要加强管理，确保优种优收。对边远荒芜土地或还林还草，或栽种经济作物，如建设果园、药材基地等。
6.制定科学的用地标准。根据法律法规确定适宜的村庄人均建设用地标准，把人均建设用地标准作为约束性指标，并根据不同地区土地资源和群众的生产生活习惯，制定出公平合理的建设规划，既要合理充分利用土地资源，又要保证居民的住房质量和生产生活需求。
7.合理安排规划建设用地。在现有房屋的基础之上，规划引导，尽最大可能保证村庄的街道畅通，杜绝“死胡同”。在征求居民意见的前提下，尽量统一房屋建设，营造良好的村容村貌。
8.加强执法力度，优化土地管理。加强执法监督力度，严惩越权批地现实非法占地的问题，对非法占地用地的人或单位要从严从重严肃处理，确保土地资源的合理有序可持续利用。另外还要积极推进土地市场建设，依法规范土地市场秩序，坚持做到依法批地，依法用地，加强土地执法监察工作，强化土地信访工作，维护好群众利益和农村稳定，大力开展宣传活动，为建设社会主义新农村营造良好的舆论氛围。