调研报告
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法院党风廉政建设调研报告

小草范文网  发布于:2017-04-03  分类: 调研报告 手机版

篇一:党风廉政建设问卷调查》情况的报告

委领导:

根据委领导指示,我们于8月20日至9月20日,在全市组织开展了党风廉政建设问卷调查活动。本次问卷调查是落实吴官正同志在全国巡视工作会议上的讲话精神,目的是进一步了解我市党风廉政建设工作的基本情况,找准我市领导干部廉洁自律方面存在的突出问题,有针对性地做好党风廉政建设和反腐败各项工作。本次问卷调查对象是市级人大代表、政协委员,各级领导干部、机关一般干部、纪检监察干部和企业有关人员等。其中人大代表(不含领导干部)占调查总人数的5.18%,政协委员(不含领导干部)占6.56%,局级领导干部占8.53%,处级领导干部占29.35%,纪检监察干部占14.71%,一般干部占30.02%,企业有关人员占5.65%。问卷的内容涉及党风廉政建设七个方面34个小项。共发放调查问卷5793份,回收问卷4902份,回收率达到84.62%。现将调查情况报告如下:

一、问卷调查的基本情况

1、关于对党风廉政建设工作的评价。认为本地区、本单位党风廉政建设工作情况好的为43.21%,认为比较好的为42.27%,认为一般的为11.06%,认为不好的为1.29%。认为不了解的为2.42%。

2、关于对领导干部廉洁自律状况的评价。认为本地区、本单位领导干部廉洁的为47.98%,认为基本廉洁的为45.41%,认为不廉洁的为1.86%,不了解的为

4.22%。

3、关于对领导干部廉洁自律方面存在突出问题的反映。排在第一位的是公款吃喝,占33.03%;第二位是公车私用,占32.52%。第三位是利用领导权力或影响谋取私利,占21.58%;第四位是跑官要官,占15.54%;第五位是违反规定收送钱物,占13.08%。第六位是参与用公款组织的高消费娱乐活动,占8.69%。第七位是配偶子女违反规定经商办企业,占8.14%。第八位是严重侵犯群众利益,占6.22%。第九位是赌博,占4.18%。

4、关于哪个层次的领导干部在廉洁方面存在问题比较突出的评价。认为局级领导干部在廉洁方面存在问题突出的为32.86%;认为乡科级领导干部的为22.82%;认为县处级领导干部的为19.76%。

5、关于当前不正之风和腐败问题在哪些部门和领域反映更突出的评价。公安部门占8.85%。法院占8.75%。检察院占7.81%。教育部门占7.73%。卫生部门占4.51%。税务部门占4.49%。工商部门占3.65%。组织人事部门、城建部门、财政部门、土地规划部门、交通部门、金融部门等,均在3%左右。其中,人大代表认为法院、公安、检察院问题比较突出的比例分别为18.42%、14.91%、1

3.16%,政协委员认为公安、教育部门问题比较突出的比例为12.09%。

6、关于当前滋生腐败现象的主要原因。认为监督不力的占68.81%;认为惩处力度不够的占59.67%;认为法规不健全的占46.89%;认为思想政治教育薄弱的占26.09%。认为其它原因的占5.96%。

7、关于进一步加大党风廉政建设和反腐败工作力度的建议。建议加大从源头上预防和治理腐败力度的占70.56%,建议改革和完善各级监督体制的占61.99%,

建议完善民主监督机制的占49.28%,建议加强法治建设、制度建设的占47.00%,建议对腐败分子用重典的占43.92%,建议加大新闻舆论的监督的占36.31%,建议加强思想政治教育的占28.78%。

另外,有1%左右的问卷附有文字说明,主要内容是:“个别利欲熏心,没好处不办事,处处刁难,本来一次说清、办好的事情,偏要拖个三、五次,甚至十次、八次,直至见到好处才肯罢手。以上情况在处级、科级干部中居多,在局级干部中也有存在”;“腐败问题对企业运营的影响突出体现在具体行政执法部门的中层工作人员以履行职责名义行个人寻租的实质,可行不可行的事情,先是不行,针对个人沟通之后才可行。虽然事小、利小,但人数多,频次高,给企业造成的利益损失大,影响企业生产的效率、进度造成的间接损失往往是惊人的”;“从总体上来说,执法部门的不正之风稍显突出,执法不公,野蛮执法,人情案多等,部分职能部门态度已有转变,但办事仍较难,经常以一些貌似合理的理由搪塞,另外教育行业的不正之风也是比较突出,学校招收学生乱收费,老师为课外办班赚钱,故意在课堂少讲这些现象对学生成长影响尤甚。”

二、基本分析和工作建议

(一)基本分析

综合问卷情况,参与调查的人员对我市党风廉政建设情况总体是满意和比较满意的。对党风廉政建设工作认可度比较高。有85.48%的人认为本地区、本单位党风廉政建设情况好和比较好,认为不好的只占1.29%。对领导干部遵守廉洁自

律规定方面比较满意,有93.39%的人认为廉洁和基本廉洁,认为不廉洁的只占

1.86%。

通过问卷可以看到,我市党风廉政建设和领导干部廉洁自律方面仍然存在一些不容忽视的问题。一是反映比较强烈的问题是公款吃喝和公车私用。其中人大代表、政协委员对这两个问题反映更突出一些,达到50%。反映利用领导权力或影响 谋取私利、跑官要官、违反规定收送钱物等问题也有一定比例。二是政法、教育等部门的不正之风还没有彻底好转。特别是人大代表、政协委员和企业有关人员对这些部门反映还比较大。三是对局级领导干部反映比较大。在廉洁自律方面认为局、处、科级三个层次中问题突出的是局级领导干部。

从问卷看,对腐败滋生的原因和解决的办法,大多数人更倾向于当前滋生腐败的主要原因是监督不力、惩处力度不够和法规不健全。建议加大从源头上预防和治理腐败、改革和完善各级监督体制、完善民主监督机制等。

(二)工作建议

1、此次问卷调查数据在一定程度上可以作为分析我市党风廉政建设形势,总结今年工作,研究确定明年工作思路和任务,落实党的十六届四中全会和中纪委四次全会精神,构筑教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系等重要参考依据。相关部门可以运用好调查问卷资料。

2、调查问卷中反映领导干部廉洁自律方面存在的前三位突出问题,即公款吃喝、公车私用和利用领导权力或影响谋取私利问题,与近年来党风廉政建设检查考核、述廉评廉中干部群众反映的突出问题相吻合。对此,明年专项整治工作要在不断

巩固今年整治领导干部违反规定收送钱物工作成果、落实好中央、省纪委提出任务的基础上,应将公款吃喝、公车私用和利用领导权力或影响谋取私利问题作为专项整治的重点,拿出具体措施和办法,努力使这些问题得到明显好转。

3、向有关单位和部门反馈情况。按照“谁主管,谁负责”的原则,将问卷中反映出来的有关问题反馈到相关部门,由相关部门拿出具体的整改措施,如政法部门、教育部门等。

4、完善调查问卷的方法,使之制度化、科学化。此次问卷调查虽然总体组织比较好,回收率比较高,但还是存在一些不足。在问卷对象范围方面,党政机关和领导干部所占的比例比较大,占89%。其他人员所占比例比较小,问卷的层面有一定局限性。在问卷的回收率方面,人大代表和政协委员的问卷回收率不高,只占27%,说明组织工作还有欠缺。在问卷项目设计方面,还有不够科学的地方,有些问题不太好回答等

篇二:落实两个责任调研报告

落实“两个责任”调研报告

在十八届中央纪委第三次全会上,习近平总书记强调指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。落实好“两个责任”,关键是一把手带头,切实把抓党风廉政建设的政治责任记在心上、拿在手上、落实在行动上,厘清责任边界,明确责任内容,强化责任考核,严格责任追究。

一、我乡“两个责任”落实情况

(一)加强组织领导,落实主体责任

乡党委高度重视党风廉政建设责任制的贯(转自:wWw.XiAocAoFanWeN.cOm 小 草 范文网:法院党风廉政建设调研报告)彻落实,坚持党委统一领导、各部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。一是结合我乡实际,制定了党风廉政建设和反腐败工作责任分工,成立了以党委书记为组长的党风廉政建设责任制工作领导小组,并明确各自职责。二是乡党委年初与社区书记签订了党风廉政建设责任状,实现集体领导与个人分工相结合,一级抓一级,层层抓落实的责任模式。三是建立健全党委议事制度,认真落实“三重一大”集体决策,坚持重大事项民主决策和集体决议,对涉及我乡发展和大额财务支出等事项,班子成员及时交换意见,集体讨论决定,通过民主集中制在班子中营造了既有统一意见又有个人观点的工作局面,形成一心一意搞建设,聚精会神谋发展的浓厚风气,班子成员事事处处以身作则,做好表率。

(二)加强学习教育,促进廉洁从政

乡纪委紧紧抓住思想道德教育这个基础,认真做好党员干部廉洁从政各项规定的贯彻执行。一是以开展“一学两争三优”活动为契机,开设“书记讲党课”,由党委书记利用点名会亲自授课,在全乡范围内营造争当牢记宗旨的带头人、加强修养的带头人、模范表率的带头人、干事创业的带头人、勤政廉洁的带头人的工作氛围。二是广泛开展廉政书刊征订。积极组织乡机关、社区、辖区企业、学校征订《中国监察》、《中国纪检监察报》、《党风廉政建设》等反腐倡廉学习用书用报,全年共征订书刊报纸50余份。

(三)打造廉洁亮点,开展警示教育

乡纪委总结往届警示教育培训经验,继续打造廉政警示教育亮点工作。组织全乡村组干部,到市中级人民法院参加预防农村干部职务犯罪教育活动,中院政治部主任说,这是市中院有史以来首次面向乡村干部举办此类活动。中院刑二庭副庭长亲自为我乡干部作了预防农村干部职务犯罪专题讲座。他结合我市征地、拆迁等领域发生的农村干部职务犯罪典型案件,重点讲解了案件类型、外在表现、罪名、原因和预防对策等内容,引起了与会干部强烈的反响。会上,中院还安排我们乡村干部试穿了法袍,试敲了法槌。村官们认为法官讲解的都是一个个发生在身边的真实案例,内容令人警省,并纷纷表示,今后一定以教训惨痛的案例为反面典型,

筑牢防腐思想防线,依法办事,防止自己在党风廉政建设上出问题。通过举办此活动,我们也切实感觉到只要教育形式灵活新颖,村官很乐于接受;只要真正服务基层,上级单位很愿意配合;只要创新信息内容载体,媒体作用也易于发挥。

(四)完善监督机制,增强责任意识

党政主要领导带头贯彻落实中央“八项规定”、反对“四风”,加强对领导班子成员和干部职工的教育、监督、管理,扎实开展作风建设。我乡针对落实“两个责任”出台了《关于对违反工作纪律相关人员的问责办法》,由乡纪委牵头,科级领导带队,安排专人,配备摄像机,每周开展不少于2次的考勤抽查,违纪人员按照相关规定处理到位,一般工作人员追究站所负责人责任,由乡党委书记对该站所长进行诫勉谈话,并责令该站所长在全乡大会上做公开检查;副股级以上人员被查处存在违纪行为的,由乡党委书记对该站所分管科级领导进行诫勉谈话,并责令该站所分管科级领导在全乡大会上做公开检查,抽查结果存档,并做为年终工资福利的发放依据。此外,新问责办法中规定在检查中,被查处存在违纪行为一次的临时工作人员,直接核算工资,解除劳动合同,予以清退,解决长期以来临时工作人员难管理的问题。以制度落实、问责查办“双管齐下”,动真碰硬,严风肃纪,有力地促进了我乡干部队伍的作风转变,为干事发展提供了有力的保障。

二、目前落实“两个责任”存在问题

我乡积极探索落实好主体责任和监督责任的有效形式,通过一系列的措施,全乡“一岗双责”意识有所增强,但是,在过程中仍存在着一些问题。

(一)主体责任意识仍需加强。

部分单位和部门错误地认为党风廉政建设主要是纪检监察机关的工作业务,与单位业务工作联系不大,认为单位主要是负责抓好发展、保稳定及完成本职业务工作,甚至存在“经济要上,纪检要让”的错误思想。

(二)监督责任有弱化现象

《关于实行党风廉政建设责任制的规定》指出:“各级纪委协助同级党委开展对党风廉政建设责任制执行情况的检查考核,依职责开展责任追究工作”。然而实践中,基层纪检系统往往人员力量薄弱,工作重心往往在组织协调和具体任务落实上,基层纪检监察组织参与的领导小组多、牵头的事务多、参与的检查多,甚至负责了重点工程等多项工作,纪检监察工作成了“副业”,很少真正抽出精力监督、办案,开展责任追究明显投入精力不足。

(三)责任追究震慑力不够

我乡针对落实两个责任出台了一系列的问责条例,以工作纪律检查为载体,充分运用其检查结果,追究站所负责人责任及个人责任。然而在实践中,问责追究的力度仍不够。

一些顾虑来自怕责任追究影响稳定、影响荣誉,一些顾虑来自于个人情面,使纪捡组织开展责任追究面临较大压力和阻力,责任追究手段也常仅限于通报批评、扣发奖金和诫勉谈话,较少给予党政纪处分,使问责制震慑力不够,对改进工作的指导作用收效甚微。

(四)落实责任的方法简一

提到贯彻落实责任制,主要模式是:年初开会部署,下发文件责任分解,年终检查考核。落实到更具体的工作上,就是抓工作纪律,工作停留在老套路上,落实途径被动单一,缺乏创造性开展工作,难以充分调动领导班子及其成员履行责任的主动性、积极性。

三、落实“两个责任”下步工作建议

(一)履行“第一责任人”责任,要切实做到“三个管好”。 一是管好自己,不搞特殊化。“第一责任人”要把学习作为一种政治责任和精神追求,坚持学习党章和党纪政纪相关条例规定,学习十八届中纪委四次全会及省市纪委全会精神,提高自身的廉政意识和理论素养,带头落实《党章》、《廉政准则》等规定,自念“紧箍咒”,经常“照镜子”,时刻“正衣冠”,做为民务实清廉的表率。二是管好班子,不当老好人。牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识,坚持把主体责任放在心上、抓在手里,勇于担当,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重

篇三:党风廉政建设第一责任人履职情况报告1

党风廉政建设第一责任人履职情况报告

***镇党委书记 ****

(2014年12月23日)

一年来,在县委、县政府和县纪委、监察局的正确领导下,本人认真履行职责,带领***镇党委一班人,以党的群众路线教育实践活动为契机,正确行使职权,强化工作措施,严格执行领导干部廉洁自律各项规定,积极转变工作作风,较好地完成了全年各项目标任务。现将一年来党风廉政建设第一责任人履职情况报告如下:

一、精心安排,全面部署,认真落实党风廉政建设“第一责任人”责任

作为第一责任人,本人带头执行党风廉政建设责任制,和班子成员共同提出了“一手抓经济发展、一手抓廉政建设”的总体工作部署,把党风廉政建设与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核,及时分析研究全镇党风廉政建设状况,不断加强对党风廉政建设工作的统一领导。一年来,镇党委4次召开党委扩大会议,全面传达学习上级党风廉政建设决定,专题部署党风廉政建设工作,研究新形势下党风廉政建设的新情况、新问题,有针对性地研究制定下发了《***镇2014年党风廉政建设及反腐 - 1 -

败工作的安排意见》、《党风廉政建设主体责任实施细则》,进一步明确党委履行党风廉政建设的主体责任和纪委履行党风廉政建设的监督责任,健全完善了“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、纪委组织协调”的领导体制和工作机制。

健全党风廉政建设“网格化”管理机制,将党风廉政责任落实到基层终端。全面落实班子成员分管范围内党风廉政建设“第一责任人”的责任和社区党总支、村支部书记、站所长“第一责任人”的责任,层层分解责任,层层传导压力,层层落实目标,彻底解决了村组、社区不愿抓、不会抓党风廉政建设的问题,形成了从党委书记到村级领导班子“横向到边、纵向到底、责任明确、全面覆盖”的党风廉政建设责任体系,有力推动了主体责任的落地生根。

二、强化措施,狠抓落实,扎实推进党风廉政建设

带头落实“第一责任人”责任,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,切实做到了履行第一责任人的责任“不甩手”。

(一)扎实推进“三转”工作,确保纪委监督执纪职能 认真贯彻落实纪检监察机关履行执纪监督问责职能,对镇纪委书记工作分工进行调整,纪检人员一律不再分管纪检监察工作以外的其他业务,确保纪检监察聚焦主责主业,有效解决了工作发散有余、聚焦不足的问题,确保了纪检监察室集中精力履行监督执纪问责职能。

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(二)警钟长鸣,切实增强拒腐防变意识

坚持反腐倡廉常抓不懈,注重防微杜渐,做到警钟长鸣。严格落实“约谈”制度和警示教育,及时了解掌握党员干部的思想、工作和生活情况,对一些苗头性、倾向性问题,早发现、早提醒、早纠正、早处理,努力把问题解决在萌芽状态,做到了防微杜渐。一年来,先后4次约谈了镇党委政府领导班子成员12人,党(总)支部书记20人,站所负责人12人,村(居)委会主任19人,直接给他们传导压力,对落实“3783”和“4883”两个主体责任提出了明确具体的要求。特别是对村干部落实党风廉政建设主体责任思想上的一些误区进行了反复交谈,深刻认识农村党风廉政建设的重要性。及时组织召开了镇村干部警示教育大会,切实增强了拒腐防变的警觉性。

(三)健全制度,形成党风廉政长效机制

认真履行“一岗双责”,修订完善了党委议事决策、财务管理办法、项目管理制度等规章制度,严格落实“一把手”不分管人事、财务、项目,不插手工程招投标等制度,执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主生活会、经济责任审计、“两报告一评议”制度。一年来,未发生过违反财经、人事纪律的事项。

三、突出重点,严格执纪,加强监督监察

以“零容忍”态度,突出重点人群、重点领域、重点问题,加大案件查办力度。2014年,对2名违反纪律的副科级领导干部 - 3 -

分别给予党纪、政纪处分,对1名违反工作纪律、6名工作不力、造成负面影响的干部在全镇干部职工大会上做深刻检讨和扣罚工资的处理,其它违反工作纪律的干部按照相关规定进行严肃处理。

紧盯中秋、国庆等关键时间节点,对服务窗口、重点区域采取集中检查、重点抽查等方式,集中整治公款吃喝、公款旅游、公车私用和铺张浪费等不正之风,狠抓机关干部慵懒散慢、迟到早退、空岗缺岗、上班期间不作为等突出问题。一是对各站所、各社区、各村进行作风专项督查治理工作和违反财经纪律、公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费专项治理。二是大力开展服务窗口和机关单位的整治。重点对机关干部职工工作作风进行严厉整顿,特别是对惠民大厅服务态度,全镇各村、社区和站所惠农资金发放、遵守财经纪律情况进行督查。通过专项整治,机关干部作风进一步改进,惠民服务窗口各项便民措施进一步完善,“五个一”服务活动全面开展,办事效率明显提升,干部职工纪律意识进一步增强,无擅离职守等现象发生。三是先后对设施农业、项目建设、党的群众路线教育实践活动、生产安全、生态安全、食品药品安全和扶贫专项资金安全运行等重点工作开展专项督查5次,受理各类投诉举报8件,办结5件;对违反纪律的3名干部进行约谈和通报批评,为全镇干部敲响作风转变的警钟。

四、正视问题,强化考核,促动党风廉政建设落地生根 - 4 -

通过深刻反思,本人认为在党风廉政建设“第一责任人”落实工作中,仍然存在以下三方面问题:一是思想意识不到位、措施办法不系统、执纪监督监察不力;二是制度制定和执行上一手硬一手软,重制度轻执行,针对性、操作性不强,党员和村(居)民参与度不高;三是党务、政务公开制度执行不够。

下一步,我们将强化考核与责任追究,确保党风廉政建设“第一责任人”责任落地有声。

一是强化思想认识。全面落实“不抓党风廉政建设就是严重失职”的责任意识,真正把党风廉政建设作为一项全局性的工作,与党委中心工作一起研究部署、一起检查考核。

二是强化考核量化。把领导班子主要负责人履行第一责任人职责情况作为考核的重点,提高党风廉政建设考核结果在领导班子和领导干部年度综合考核中所占比重,将党风廉政建设考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、岗位调整、选拔任用的重要依据。

三是强化责任追究。对党风廉政建设出现问题和严重违反各项规定的领导班子、干部,坚决实行一票否决,领导班子年终考核不能评优,班子成员也不能评优评先,严格追责问责的责任追究机制和层次分明、责任上查的责任倒查连带机制,坚决做到责任查不清不放过、原因查不清不放过、责任人得不到追究不放过、追究不到位不放过、教训得不到汲取不放过。

四是强化制度建设。进一步健全干部选拔任用、纠正损害 - 5 -

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