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村干部年龄文化水平调研报告

小草范文网  发布于:2017-04-08  分类: 调研报告 手机版

篇一:镇村干部教育培训情况调研报告

**镇村干部教育培训情况调研报告为了全面了解和掌握新沟镇村干部队伍素质的现状,增强教育培训的针对性和实效性,结合当前工作实际,我镇对村干部现状、教育培训现状及教育培训需求等情况进行了调查。

一、调研情况

**镇辖个村, 个社区, 现有村干部人,其中,村支书人,主任人,副支书人,副主任人。经统计,村党支部书记占被调查人的27%,党员村委会主任人占被调查人的10%,非党员村委会主任人占被调查人的17%,党员村干部人占被调查人的63%,非党员村干部人占被调查人的37%。无30岁(含)以下的村干部,31岁至35岁的1人占村干部的3%,36岁至45岁的12人占村干部的40%,46岁到52岁的有7人占村干部的23%,52岁到以上的有10人占村干部的33%,最大年龄59岁,最小年龄35岁,平均年龄46岁。30人中,有高中文化的人,初中文化的有人,其余的均为小学文化。二、村干部突出问题

1、村干部年龄偏大,文化层偏低。我镇现有村两委干部 人,其中55岁以上的有人,占%,36-45岁之间的有人,占 %,46-55周岁之间的有人,占%,35岁以下的年龄段的有人,占%,初中以下文化程度人,高中(中专)文化程度的有人,大专以上文化程度的人。

2、村干部双带能力不强。目前,村民渴求致富的愿望很高,党组织要求村级干部要具备带头致富,带领群众致富

的“双带”能人。而村干部面对市场,往往老办法不管用,新办法不会用,发展农村经济,增加农民收入,拿不出新办法,找不到新门路。

3、村干部工作被动应付多,主动出击少。随着市场经济体制的转轨,政府职能的进一步转变,许多行政命令少了,多的是服务性工作,许多村干部的服务意识一时很难转变,对上面下达工作任务与群众的服务需求。

4、村干部后备力量弱。近年来,绝大多数有些本领或有点文化的青年纷纷外出务工,力图摆脱从前那种“脸朝黄土背朝天”的农耕生活,为家带来更多的务工收入。留在家里的大多数村民属于进取精神不强、思想不够解放、文化程度不高、年龄偏大的村民,从客观上造成了村干部后备力量的严重匮乏,从而导致有时在换届时村干部难选的尴尬境界。

5、创新意识不强。由于村干部大多数年龄偏大,这些村干部缺少敢闯敢干的冒险精神,尽管各级部门给他们提供了很多的技术培训,大多数存在学时感慨万千,学后无行动局面。村干部思想不够解放,前怕老虎后怕狼,导致带头致富本领不高,更谈不上带领群众致富。

6、工作热情不够高。一是当前村干部经济待遇低,工作压力大,影响村干部工作积极性。我镇绝大多数村村集体收入不高,其主要收入来源于财政转移支付经费,村干部年平均工资也只有 元左右,一般村干部工资甚至更低,再加上有些村近年来加大通村公路的建设力度,债务负担极为严重,村干部工资收入很微薄。二是村里工作任务多,“上面万条线,下面一根针”,很多工作都需要基层去落实,这种过重的工作压力与低工资收入在一定程度上很难成正比,影

响了村干部工作积极性,不少村干部身上了出现自卑、埋怨和不思进取的消极思想。

三、教育培训现状

村干部是党在农村路线方针政策的宣传者和执行者,承担着领导和推动农村经济社会发展的重要职责。近几年来,**镇坚持把对村干部的选拔、教育、管理作为一项重中之重工作来抓,相继出台了《**镇镇村级干部管理暂行办法》、……、《**镇村级财务管理办法》,着力在村干部选人用人、教育培训、待遇保障、考核激励等方面下功夫,努力探索村干部管理的有效办法和措施,充分调动村干部的积极性,为全面推进新农村建设提供了坚强的组织保证和人才支持。 (一)集中授课。主要是镇委、镇政府组织开展粮食、蔬菜种植、畜牧养殖、计划生育、基层组织建设、新农村建设、沼气后续服务等业务培训,有时邀请党校老师、计生局业务骨干、畜牧业务骨干等农村工作经验丰富、熟悉业务知识的为村干部集中授课,提高村干部的理论业务知识水平。

(二)参观考察。在工作中,有选择性地带领部份

村干部年龄文化水平调研报告

村干部到县、其他乡镇(农场)实地参观种植、养殖、新农村建设等情况,通过参观学习开阔视野,增强发展村级经济的信心。

(三)业务部门开展业务培训。各部门根据各村实际需要,开展手把手的业务培训,并组织村干部内部交流学习,实现“教学相长,学学相长”。

(四)自学。村干部在开展工作的过程中,边学边实践,同时开展自学。

(五)外派学习。根据县级有关部门安排,选拔部份村干部到职培中心学习;

(六)对照自查。组织村干部对所开展的工作进行自查自纠,使村干部进一步理清了今后的工作思路,明确了工作方向。

四、教育培训存在的问题

(一)学习时间无保证。主要是表现在乡镇干部数量严重不足,所有工作都往村干部身上压,村干部就成了全脱产,加之农村工作千头万绪,今天这里开会,明天又在那里开会,一会儿这个群众找,一会儿又要调得邻里纠纷,服务群众的事就更多了。

(二)培训内容单一,面窄量大,只限于业务需要。每遇一项工作,召集大家搞一下业务学习就开始开展工作,根本就没时间多准备、多讲解,更不要说讲深讲透,让全部了解掌握。

(三)培训形式单一,枯燥无味,不爱欢迎。

五、村干部对教育培训的需求

调查结果表明,当前我镇村干部在培训内容、培训形式的需求上存在较大差异,呈多样化的趋势。

(一)对于培训内容,大家需求的门类之多、科目之广,主要表现为:

1、大部份村干部对政策法规知识了解不多,掌握不全,理解不透,在宣传落实过程中凭感觉,瞎指挥。目前,多数村干部急需学习党在农村的方针政策及有关涉农法律、法规和政策等方面的知识。

2、“空壳”村多,无经济来源支撑,经济发展滞后,缺泛经济管理方面的知识。有22人次的村干部认为,当前急需学习发展农村经济,带领群众致富方面的知识,特别是

关于如何实现集体资产保值增值及进一步发展壮大村级集体经济方面的知识,占调查人数的74%。

3、科普实用知识虽然多,但是可操作性不多,急需可操作、投资少、收益高的科技致富知识。有28人次的村干部认为,目前急需学习科学种田、科学养殖等方面的农村实用科技知识。

4、党建工作空洞、抽象,给大家的映像可能是每年发展几个党员,搞几次培训,讲些国际国内形势,对农村党员意义不大,无实惠,缺泛农村实际,急需党建工作业务知识的学习与培训。有21人次的村干部认为,当前急需学习农村基层党组织建设诸多方面的知识,如怎样做好农村党员、外出打工流动党员的教育管理;在强调村民自治条件下,如何处理好支委与村委会、支书与村委会主任的关系等,占调查人数的70%。除此之外,还有14人次的农村基层干部要求学习农村精神文明建设业务,占调查人数的46%;有18人次的基层干部要求学习抗击农村自然灾害与预防减灾方面的知识,占调查人数的60%。

(二)对于培训形式,有29人次选择外出参观考察,占调查人数的93%;有16人次选择远程教育,占调查人数的53%;有20人次选择脱产集中培训,占调查人数的67%;有12人次选择请先进村干部介绍经验,占调查人数的40%;有14人次选择交流学习,占调查人数的47%;有15人次选择适时、定期听取讲座,占调查人数的83%;有13人次选择听取专家授课,占调查人数的43%;有13人次选择案例剖析,占调查人数的43%;有21人次选择专题培训,占调查人数的70%;有18人选择边培训边实践,手把手学经验,占调查人数的60%。总之,被调查对象普遍希望教育培训要采取理论

篇二:村干部现状社会调查报告

目 录

目录??????????????????????????1 论文提纲????????????????????????2 内容摘要、关键词????????????????????3 正文?????????????????????????4-13 参考文献????????????????????????14

论 文 提 纲

一、村干部工作现状

(一)投入工作与兼顾家庭的问题

(二)高付出与低待遇的问题

(三)较真工作与遭受反对攻击的问题

(四)群众求富心理与村干部领导能力的问题

(五)兴办公益事业与集体经济薄弱的问题

二、基层干部主要存在的问题

(一)思想言行脱离群众,干部之间明显存在“两个距离”。

(二)对新形势认识把握不够,存在“三个不适”。

(三)自身素质不高,缺乏“四种精神”。

三、农村基层干部队伍建设存在的问题

(一)干部队伍建设中存在的问题

(二)影响农村基层干部队伍建设的主要因素

四、加强农村基层干部队伍建设的建议

内容摘要

村干部虽然职位低,但他们也是党和政府联系人民群众的桥梁和 纽带,是党和政府路线、方针、政策的最终贯彻者和执行者,他们的工作和环境如何,不仅关系到上级各项政策的全面贯彻落实,而且关系到党和政府的形象,因此他们是党在农村的旗帜,是群众的领航船。

关键词

村干部 工作现状 存在问题 工作思路

村干部现状调查

新形势、新任务、新情况对农村干部的领导水平和执政能力提出了新的要求和新的挑战。身负着团结群众、组织群众、引导群众、服务群众的重要使命,在密切党群关系,执行党和国家路线、方针、政策,履行党委政府职能等方面起着举足轻重的作用。如何充分发挥村干部在农村工作中的特殊作用,使工作作风在一线得到转变,干部能力在一线得到提高,工作责任在一线得到落实,具体问题在一线得到解决,以此来巩固和加强党在农村的执政基础是当前农村基层组织建设中一个亟需解决的难题。村干部虽然职位低,但他们也是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,是党和政府路线、方针、政策的最终贯彻者和执行者,他们的工作和环境如何,不仅关系到上级各项政策的全面贯彻落实,而且关系到党和政府的形象,因此他们是党在农村的旗帜,是群众的领航船。

一、村干部工作现状

(一)投入工作与兼顾家庭的问题。村干部一头挑起工作的重担,另一头它得承担家庭的重负。村里无论大事小事,都得找到村干部来解决处理,许多情况下,他们面临着工作与家庭劳动,无私奉献与家庭经济损失的两难选择,他们选择了前者,就不得不放弃后者。

(二)高付出与低待遇的问题。由于村干部身份的特殊性,工作的繁杂性、艰巨性以及农村地域的分散性等特点,决定了村干部的工作是一种高付出的劳动。与此不相称的是低待遇。首先是经济待遇低,其次

是政治待遇低,如果工作出色乡镇就发给一张什么“优秀”奖状之类的,最多就是到县、市参加个表彰大会,有些辛苦工作了十几年退下来的老村干部,逢年过节却没有上级领导来看望一下,因而,倍感“人老茶凉”。

(三)较真工作与遭受反对攻击的问题。村级工作不像上级那样进行宏观指导或者发号施令,督促检查就行,而是些具体的,实际的直接的工作,必须较真去落实,否则,不但完不成工作任务,而且对不起党和广大群众的信任。一些啃硬骨头的工作,如计生工作、综治工作必须来硬的,必须较真。这样就必须会因触及一些人的利益而得罪人,甚至遭到报复。虽然现在是法制社会,诸如毁坏村干部的庄稼、山林,毒死村干部的牲畜或对村干部实施暴力的现象不再时常发生,但恶语中伤,故意诽谤,让村干部很难正常开展工作。加上村干部工作不是一辈子的事,几年或十几年后退下来,还得在村上生活,这些让村干部感到有后顾之忧。

(四)群众求富心理与村干部领导能力的问题。随着群众求富的愿望越来越强烈。他们对村干部工作多年却“山河依旧”,群众还几乎处于原地踏步的现状十分不满。他们埋怨村干部,有的甚至对村干部讽刺、挖苦、谩骂。其实,村干部们怎么不想为群众多办些实事,怎么不想改变山村的面貌呢?一来村干部手长衣袖短,二来部分村干部受思想观念、知识水平、开拓创新能力、地域的局限,村干部们面对群众急切求富的心理,也深感无奈。

篇三:关于村干部队伍建设现状的调查与思考

关于村干部队伍建设现状的调查与思考

村级组织是国家政权的基础,是全面贯彻执行党的路线、方针、政策的前沿阵地。村干部是党在农村各项方针政策的具体执行者,是带领农民群众建设社会主义新农村,推动农村社会和谐发展的重要力量。村干部直接主导着农村的生机与活力。有什么样的村干部,就有什么样的村风村貌和发展氛围。村干部本身是农民,决定了他与农民愿望天然相通,最知道农民想什么,盼什么,怎样才能得到农民的真正拥护与欢迎。这样长期潜移默化,村干部自然地成为农村先进生产力和先进文化的代表,真实具体地代表了农民的根本利益,他思想解放,敢闯敢干,村里就会时时处处漾溢着发展的气氛、创新的气氛。而且,一个精明的村干部,不会让村里闲下来,不会让村里死水一潭,总能有一些新思路、新信息、新技术,并用亲身示范把群众组织发动起来,搞得村里生机勃勃、欣欣向荣。我们建设社会主义新农村,有许多新工作要做,有的马上能给农民带来实惠,有的要农民暂时做出贡献和牺牲。农民的眼前利益和长远利益就会发生冲突。怎么办?就是让村干部去带头,去引导,通过村干部亲身示范打开局面,把潜存在农村的生产力激发出来,形成加快发展的内生力量。

一、村干部队伍建设现状

1、文化程度不高,年龄偏大

在文化程度构成上,初中、高中多,小学和大专少。从年龄结构上来看40岁以下的中青年少,整体上年龄偏大。文化程度不高,年龄偏大的村干部表现为:一是工作盲目性强,思想观念转变难,对新事物、新知识接受慢 。二是政治理论、业务素质不高。有些村干部政策法制不懂,业务知识不会,整天不读书,不看报,不学文件,不学理论,学习了也不深入,执行起来又是另一套,甚至大搞上有政策下有对策,打擦边球钻政策空子绕过国家政策办事情。表现为宗旨意识不强,服务意识缺乏,工作作风不实,工作方法简单粗暴,弄虚作假现象时有发生,影响了村干部在农民群众中的形象和威信。三是缺乏引导群众发展经济的能力。部分村干部科学技术不懂,农业结构调整不敢,带头创业无方,富裕农民无路,自身不具备带领群众依靠科技发展经济,增加收入的能力,没有带领群众致富的门路。

2、村干部思想观念滞后,工作方式不适应当前农村新形势

改革开放30年来,农村政治、经济、社会结构的深刻变革,新农村建设的不断推进,农村党员群众的思想观念、价值取向和现实需求都已发生变化,同时人的意识出现多元化,传统的农村工作方式已不适应农村新形势的不断发展。

然而,有的村干部思想保守,缺乏创新精神,不能根据变化了的客观实际,突破个人的局部经验和思维定势,分析形势没有新观点,研究情况没有新见解,发展经济没有新思路,解决问题没有新办法。有的村干部求稳怕乱思想突出,对经济社会发展的新形势视而不见,不知道山外有山,对外地、外村、外乡镇的新经验、新做法漠然视之,开拓创新精神不强。有的工作被动,精众神状态不佳,面对差距缺乏应有的紧迫感和责任感。还有的村干部“等、靠、要”的思想严重,缺乏自力更生改变落后面貌的勇气和魄力,习惯于按上级指示想事,按行政命令办事,不善于动脑筋、想点子,找信息、跑路子,对新形势下如何带领农民致富、建设新农村的办法不多。由于绝大多数村干部没有接受过高等教育,低层次文化结构占据着村干部队伍的主体地位,岗位需要的政策、法律、经济、科技知识较为欠缺。

3、村干部处境不尽人意

主要表现在三方面:

一是村干部的报酬偏低。“上面千条线,下面一根针”, 村干部长年累月工作在农村第一线,需要承担大量复杂的工作,条件艰苦、生活清苦,而他们的经济待遇明显偏低,有的甚至还不能及时兑现,与外出打工者和政府机关的公务员相比形成了强烈反差。目前村干部后顾之忧相当严重,任职

期间待遇偏低,卸任后待遇没有保障,村干部往往是在没有较为稳定的工资收入和社会保障的情况下为党做工作、讲奉献,有时还得牺牲个人的一些利益。在一部分率先富起来的人对群众所产生的影响的情况下,有部分党员干部价值观念向个人利益方面发生倾斜,存在不愿尽责任的消极情绪,缺乏工作积极性和主动性。要调动村干部的积极性,必须实实在在考虑他们的待遇问题。

二是农村工作难做。村干部担负的职责相当繁重,上级各项任务都有赖于其去落实。村委会作为村民自治组织,本来就不是一级政府的延伸,不具备政府行政管理的功能。由于权责分离,村级组织履行职责,完成任务的难度越来越大。在计划生育、农田水利建设、农业结构调整、征地拆迁、社保扩面、征地款分配等具体工作中,直接面对群众,处在各种矛盾的焦点上,在领导与群众之间两头受气,工作难度大。需要跑断腿、磨破嘴,软的不奏效,硬的又不行,村干部对此感到十分为难。

三是出口渠道不畅通,主要包括三个方面,首先优秀村干部的进一步发展受阻。过去村支部书记或村委会主任干得好的可以到机关、企业任职,现在机关人事制度的改革,村干部很难变成“公家人”,其上升出路已基本被封死。其次能力平庸的村干部调整难。一方面村干部“能上能下”选拔任

用机制尚未健全,对不合格村干部的下岗缺乏硬性的规程约束;另一方面,受后备村干部人数不足的牵制以及没有正常的出口台阶,从维持现状出发,对这部分干部只能保留迁就。再次村干部内部的正常晋升慢。按照目前的政策,村干部发展的顶峰是担任支部书记,因此,称职的村书记往往占住位置,一做就是十年、二十年,直至退休。村书记不流动,下面的村主任及其他的村干部就难以晋升递补。

4、后备干部队伍不足,选人视野相对较窄

随着农村经济改革的进一步深化,农村工作尚在调整时期还末真正进入正规,为此出现了没能力的人想当村干部但干不了,有一定能力的合适人选又大多不愿意干,导致村干部空缺现象时有发生,后备干部严重匮乏,存在青黄不接现象,严重地影响了村干部队伍建设。村干部队伍的后继乏人主要存在着以下三种情况

一是随着农村经济市场化进程的加快,农村人口的流动日趋活跃,大批农村有文化的青年、有能力先富起来的人员转向城市、城镇,在城市、城镇安家落户,选拔年轻、能力强的干部人才的余地越来越小。

二是农村大量的优秀人才通过考取大中专院校输送出去,回到农村的几乎为零。大学生不愿意回到农村,主要是面子问题,宁愿在外面打工也不回乡。即使有些回到农村,也不

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