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市政工程安全管理论文

小草范文网  发布于:2017-01-10  分类: 管理论文 手机版

篇一:市政工程管理论文 安全管理论文

市政工程管理论文安全管理论文

浅谈市政公用工程的安全管理现状及对策

[摘要]近年来,随着我市经济的快速发展,市政公用建设工程投资大幅上升,特别是大型的道路、桥梁、排水、污水处理广站、垃圾填埋场、煤气厂站、自来水厂站、隧道工程日益增多,安全生产监督管理的难度加大。在当前建设系统安全形势严峻,建设施工安全生产事故不断,尤其是重大死亡事故呈上升趋势的情况下,市政建设工程安全形势亦不容乐观。

[关键词]市政工程 安全管理 现状与对策

一、市政公用施工企业安全管理现状

1.施工队伍安全管理水平较低、人员综合素质差

市政公用工程安全监督起步较建筑业晚,从规范性的管理上要落后建筑业,加上市政公用工程最初的建设项目多以道路为主,涉及存在安全事故隐患的类别相对较少,使得长期以来在工程现场形成了重质量、重生产、轻安全的情况。纵观近年来的检查和监管情况来看,市政公用施工企业各级施工人员对《建筑施工安全检查标准》、《施工现场临时用电技术规范》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》等安全标准存在明显不熟悉、不了解的现象,甚至安全管理人员对各类安全技术标准和规范也是一知半解、似懂非懂,这也直接导致了现场安全管理不够深入,安全检

查发挥不了应有的作用,使得安全事故隐患不能立即消除或制止,最终导致了安全事故的发生。

其次,施工企业在机构设置上也比较薄弱。随着企业安全

市政工程安全管理论文

资质年检工作的规范,许多企业已经设置了安全管理部门。但也有不少企业,由于历史和观念的原因,仍然从“节约成本”出发,从组织机构人员配备上忽视安全生产,没有设置专职安全管理人员,或是没有为安全管理人员开展工作提供必须的资金保证和人力物力支持,使得安全管理部门形同摆设,其存在的意义仅仅是为了应付上级主管部门。从而企业内部的安全教育、检查等各项工作无从淡起。更多成了应对检查的纸上淡兵工作。同时,由于缺乏纵深的安全管理机构的设置,企业与项目部安全管理脱节,使得监管要求不能及时、准确地下达,现场的安全管理信息无法及时上传。

2.安全管理意识匮乏

安全意识淡薄说到底就是安全管理意识的缺乏。安全管理和质量管理一样,都离不开对“人、机、料、法、环、测”的综合管理,任何一个环节缺乏控制,都可能致使一些伤亡事故的发生。而我认为,施工单位对上述六个环节的管理之所以存在较多问题,安全管理意识的匮乏是关键所在:

3.安全教育的形式单一,走过场,缺乏针对性

尽管有关部门一再强调安全教育的重要性,但实际上,安全教育无论在形式、内容时间以及在对象上都缺乏必要的针对性。仅仅由政

府机构采取的课堂式培训起到的效果是有限的。具体到工程中。企业三级安全教育台帐,包括现行法律法规,企业安生生产责任制及安全操作规程,现场安全防护知识培训,班前安全技术交底等具有针对性的安全教育对安全生产来说是至关重要的,这方面的落实还远远不够。

二、影响市政建设工程安全生产的因素

1.建设安全法律法规体系尚不完善

《建筑法》颁布后,与之相配套的安全管理法律、法规迟迟没有出台,安全管理缺乏必要的法律依据,如今随着《安全生产法》的出台,《建设工程安全生产管理条例》也于2004年2月1日起正式实施。如何正确理解并予以贯彻落实,是安全监督管理一个迫切需要解决的课题。

2.市场不规范,分包现象普遍,工期盲目压缩

招投标市场不规范,招标机制不够健全,一些建设单位不按程序办事,随意左右工程造价,造成施工企业为中标,不惜压低标价恶意竞争。致使中标后为盈利违反约标时的承诺,安全管理上不肯投入、少投入,有的分包给资质不符合要求、管理差、流动性大的施工队伍。施工总包工单位对分包队伍在安全管理上不肯管、不想管、管不了是一普遍现象。

3.安全监督管理执法队伍的建设急需完善

随着工程量的大幅增加,技术含量的不断提高,安全监督管理机

构现有人员从数量、素质上讲,已无法承担日益繁重的监督任务,一些区安监部门由于经费、人员问题,安监队伍不稳定,安监人员专业素质较差。

三、当前市政安全生产监督管理的对策

1.强化政府职能,加大奖惩力度

国务院新颁布的《建设工程安全生产管理条例》对建设各方的安全责任予以了明确,并对违规行为的处罚上升到了刑法的高度,一方面。使得建设各方在安全生产上将慎重行事,依法管理;另一方面,也为安全监督管理提供了法律依据,对规范建设市场、完善激励机制都有很大的促进作用。监管部门在强化激励机制,运用市场规律对施工企业安全监督管理上进行安全生产与市场挂钩、不良行为上网公示并计入企业和个人诚信档案以对安全生产结果进行监管的同时。可以建立单位工程的施工动态信息网,以起到超前安全警示作用,也有利于各类安全检查的针对性和长效性。

2.从对项目部的管理转变到建立施工企业安全诚信机制

监管部门对项目部安全体系直接进行监管既约束了项目部的主观能动性,又不具备有效的管理依据,反而直接面对了企业所承担的安全责任和市场。因此,有必要将单纯对项目部的管理转移到对企业的安全管理行为以及企业与项目部之间的安全管理接口和施工企业安全管理程序实施符合性的考核上。这就需要建立企业的诚信机制。今年12月1日起实施的《施工企业安全生产评价标准》为建市施

工企业诚信机制打下了很好的基础。对施工企业的内部安全管理行为予以诚信考评,并将考评结果与市场和企业资质挂钩,将有效地促进企业自发、主动地落实安全生产责任。完善内部安全保证体系。从而使企业内部的安全管理与监督部门采取的一系列管理手段和培训教育得以接轨,使法律、法规、标准、规范的要求能在施工现场得以充分体现,以实现管理和现场的真正联动。

3.规范建设各方主体的安全行为

《建设工程安全生产管理条例》对建设各方主体的安全责任予以了明确,作为政府管理部门来说。监管机构必须认清建设各方对工程安全生产的影响。在这方面,需要进一步对条例中有关内容进行深化分解,实行安全生产一票否决制,规范各方主体的安全行为,避免安全管理过程的失控。前述的行政处罚必须将建设单位纳入在内。

篇二:市政道路施工质量和安全管理论文

浅谈市政道路施工质量和安全管理

摘 要 随着我国经济的不断发展,城市化进程不断推进,城市交通量逐年增长,市政道路工程项目也逐年增多,市政道路建设越来越重要,直接关系到居民的正常生活以及城市才正常运转。然而,我国当前市政道路建设还存在施工质量监管不健全、施工单位水平良莠不齐、施工作业不规范等问题,使得市政道路施工存在较严重的安全隐患,给国家和人民的生命财产造成了严重的威胁,因此做好市政道路施工和安全管理工作具有十分重要的意义。

关键词 市政道路 施工质量 安全管理

良好的市政道路建设不仅仅要能够满足城市交通顺畅需要,为市民创造一个良好的出行环境,同时对提升城市形象、美化市容具有十分重要的作用。然而,市政道路建设中存在种种问题,严重影响了我国市政道路建设施工质量和安全,使得全国许多城市市政道路建设跟不上城市化发展步伐,市政道路建设比较混乱,给市民以及城市发展带来了不便。

一、市政道路工程的特点

(一)工程准备期短,工程进度紧

市政道路工程基本上是在城市人口密集的地方,通常是在城市内的大街小巷内,往往涉及到大量的拆迁改建工程,施工过程严重影响现行的交通以及周边的生活环境,给城市居民的出行和生活带来巨大的不便。因此,为了尽量减少市政道路施工带来的负面影响,通常会对市政道路施工周期进行严密的规划,对工程进度要求十分

篇三:浅析市政工程质量安全管理措施

浅析市政工程质量安全管理措施

摘要:市政工程的质量建设与发展为我国国民经济服务经济水准的提高起到了很好的促进作用,这不仅是因为市政工程的自身的服务特性,还因为它的服务特性所需求的建设质量的好坏决定着广大人民的生活秩序的正常运转,其与人们生活关系非常密切、紧密。而本文,主要分析了如何做好市政工程的质量管理工作,从而使市政工程的施工进程能够合理安全施工,保质保量,同时本文也对当前市政工程所存在的问题的体现,提出了相关的对策、建议。

关键词:市政工程;质量管理;所存问题;建议

当前市政工程的实施规模逐步走向成熟,进一步壮大。但对于目前市政工程的实施、施工要求等方面的因素等伴随当前经济的飞跃发展,建设条件也就愈加复杂。而为了能够使市政工程项目的建设与发展很好的受到社会的一度认可与赞许,同时也在结合我国当前国情的基础之上,为了市政工程自身的经济效益与收益的能够有进一步突破与发展,就仍需对目前市政工程诸多领域专业实施技术的规范,展开科学合理、实施高效的质量安全管理机制行为的落实,确保质量管理实施机制的可行性与可实践性。

一、市政工程当前建设施工质量管理目前所存在的几点问题

(一)施工建设单位所存在的首要解决问题

当前现代市政工程施工单位中,有不少地方施工单位缺乏最基本得质量管理意识,主要体现为,当前项目工程的实际施工阶段的质量控制与管理手段都太过于注重表象问题,却忽略了人员管理思想的主观意义作用意识。当前,有些施工单位对于质量施工的理解就是,专门听从、满足于业主的思想意识安排,以业主的合格标准去界定工程项目的质量施工标准。另外,对于工程施工的投入问题,也存在着不按工艺流程展开规范行为的现象,投入质量与质量所表现问题非常突出、明显;同时,也有部分市政工程的建设单位存在违法转包、分包以及挂靠等的不规范现象;还有很多单位以借资、临时筹资进行投标,显而易见,对于这样的投标建设单位,其施工质量管理的基础应当是多么薄弱,这对于本就在当前存在不少问题的市政工程来说,这些问题的存在绝对会导致施工过程不能进行合理组织、合理控制施工现场,进行良性建筑施工生产。

(二)业主单位所存在的首要解决问题

由于工程质量管理的体系制度、以及规范施工制度的规范性以及系统性,对于业主单位一方而言,很难吸收、消化体系的质量工程的认识含义。再加上,有不少业主单位自身的工作人员业务素质都参差不齐,进行的专门资质管理方面的培训的人员并不是非常全面,当然,确实也存在不少业主方的管理人员素质、技能方面培训都比较到位,但是也相应存在着素质偏低的管理人员。所以说,这对于市政工程建设所一贯强调的监督职能的发挥很是不利,如果出现由于质量引起

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