篇一：建筑工程合同管理作业
一、单选题(共30题,每题2分,共60分。每题的备选项中,只有1个最符合题意)
1.对于建议工程物资采购合同的效力有争议的,当事人应当请求(A)确认无效。
A.人民法院
B.监理单位 D.建设单位
C.建设行政主管部门
2.双方恶意串通,损害国家或者第三人利益的合同,应当采取(B)的措施。
A.将财产返还给对方
B.赔偿损失 D.追缴财产
C.继续履行
3.合同法律关系内容包括(A)。
A.行为
B.权利 D.智力成果
C.当事人
4.工程建设中甲施工企业的乙项目经理在行使职权时产生的法律后果应当由(B)承担。
A.乙项目经理
B.甲施工企业 D.具体施工人员
C.建设单位
5.设计人的设计工作进展不到委托设计任务的一半时,发包人由于项目建设资金的筹措发生问题而决定停建该项目,单方发出解除合同的通知。按照设计范本的规定,设计人应(C)。
A.没收全部定金补偿损失
B.要求发包人支付双倍的定金
C.要求发包人补偿实际发生的损失
D.要求发包人付给合同约定设计费用的50%
6.在施工合同中,(D)是承包人的义务。
A.提供施工场地
B.办理土地征用
C.在保修期内负责照管工程现场
D.工程施工期内对施工现场的照管负责
7.施工合同专用条款约定某分部工程应于开工后的第10个月竣工移交。施工过程中由于变更工程师批准顺延工期0.5个月;工程师批准承包商的索赔顺延工期0.5个月;由于业主严重拖欠支付工程进度款承包商停工0.5个月。根据FIDIC施工合同条件相应通用条款的规定,(D)个月应作为判定承包商该部分工程施工是否提前竣工获得奖励标准。
A. 10
B. 10.5 D. 11.5
C. 11
8.合同生效应当具备的条件不包括(D)。
A.当事人具有相应的民事权利能力和民事行为能力
B.意思表示真实
C.不违反法律或者社会公共利益
D.必须采用一定的合同形式
9.在施工合同中,项目经理是(B)授权的,派驻施工场地的承包人的总负责人。
A.发包人单位法定代表人
B.承包人单位法定代表人 D.发包人代表
C.总监理工程师
10.无效的建设工程勘察合同,当事人应当请求向(A)撤销。
A.建设行政主管部门
B.质量监督机构 D.仲裁委员会
C.监理单位
11.合同生效后,当事人发现合同对质量的约定不明确,首先应当采用(A)确定价款。
A.补充协议 B.合同有关条款
C.交易习惯 D.按照通常标准
12.设计合同正常履行情况下,应在(D)时终止合同。
A.提交设计文件 B.设计文件通过审批
C.设计人向施工单位完成设计交底D.工程施工完成竣工验收
13.在承包工作范围内,部分由承包商负责设计的图纸,应在合同约定的时间内将经过行政法规规定的审查程序批准的设计文件提交工程师审核,如果设计图纸仍有质量问题,则责任应当由(B)承担。
A.发包人
B.承包人
D.发包人与承包人共同
C.工程师
14.甲、乙双方互负债务,没有先后履行顺序,一方在对方履行之前有权拒绝其履行要求,一方在对方履行债务不符合约定时有权拒绝其相应的履行要求。这在合同法上是( B )。
A.先履行抗辩权
B.先诉抗辩权 D.不安抗辩权
C.同时履行抗辩权
15.债务人或者第三人不转移其财产的占有,将该财产作为债务履行担保的担保方式是( C )。
A.定金
B.留置 D.质押
C.抵押
16.因承包人的违反合同行为导致工程竣工时间的延长,监理单位(D)。
A.不承担责任 B.监理单位承担全部责任
C.监理单位承担监督不力的责任 D.监理单位承担连带责任
17.下列可以构成一个有效的承诺是(C)。
A.承诺是由非受要约人做出
B.承诺超过期限,但要约人及时通知该承诺有效
C.承诺的内容对要约的数量提出适当变更的
D.向不特定的多数人同时做出承诺
18.设备安装工程中,具备联动无负荷试车条件时,应由(A)组织试车。
A.发包人
B.承包人 D.设备供应人
C.监理人
19.招标文件要求工程的施工期限不得超过20个月,承包商在投标书内承诺18个月竣工。施工过程中,工程师因变更批准顺延工期1个月;填筑工程施工中遇到虽未达到合同约定不可预见外界条件等级的连续降雨,工程师为了保证工程质量,指示该部分的施工停工0.5个月。则判定承包商提前或延误竣工标准的合同工期应为(B)个月。
A. 19 B. 19.5
C. 21
D. 21.5
20.缔约过失责任有别于违约责任的最重要原因是( C )。
A.当事人有损失
B.当事人有过错
D.过错与损失之间的因果关系
C.合同尚未成立
21.关于隐蔽工程与重新检验的说法不正确的是(B)。
A.工程师未能按规定时间提出延期要求,又未按时参加验收,承包人可自行组织验收,该检验视应视为工程师在场情况下进行的验收
B.工程师没有参加验收,当其对某部分的工程质量有怀疑,不能要求承包人对已经隐蔽的工程进行重新检验
C.无论工程师是否参加了验收,当其对某部分的工程质量有怀疑,均可要求承包人对已经隐蔽的工程进行重新检验
D.重新检验表明质量不合格,承包人承担由此发生的费用和工期损失
22.下列哪些(转自：wWw.XiAocAoFanWeN.cOm 小 草 范文网:建设工程合同管理大作业)财产可以抵押( C )。
A.土地所有权
B.抵押人依法承包但未经发包人同意的荒山的土地使用权
C.抵押人所有的房屋
D.有争议的财产
23.某些紧急工程,特别是灾后修复工程,只能采用( D )合同。
A.可调价的总价
B.不可调价的总价 D.成本加酬金
C.单价
篇二：《工程招投标与合同管理》大作业
公路施工招投标存在的问题及对策
姓名:袁斌 班级:交通土建L091 学号:20091905
摘要：在由计划经济向市场经济转轨过程中，由于指导思想及具体操作的偏差，公路施工招投标存在着一些问题，为保证工程建设市场的健康有序发展，必须加大管理力度和约束机制，规范工程招投标行为。
关键词： 公路施工 招标 投标 管理
正文：
我国公路工程建设模式自建国以来，几经变革，到八十年代至今，公路建设投资渠道呈现出多元化格局，公路工程建设模式也更加灵活多样，公路施工招投标制及监理制已成熟并稳步推开，公路工程项目走向了市场。1992年5月颁布的《公路工程监理实施办法》中明确规定：建设二级以上公路工程项目，必须实行招标投标制度和监理制度。实行招投标制度的意义在于通过招投标引入竞争机制，防止垄断和地方保护主义现象，减少 建设市场的行政干预，规范业主行为。
1.存在的问题
根据本人近几年参加公路施工招投标项目的实际情况来看，由于有些地区及部门对公路施工招投标制度理解不够，在指导思想、具体操作等方面的偏差，存在着诸多不尽人意 的地方，主要表现在以下几个方面：
1.1 有些行政主管部门及建设单位对施工企业资格审查控制不严
有的地方不具备投标资格的无独立资质的二级法人也参加招标，导致一些虚报资质等级的挂靠企业中标（一些有资质的施工企业，只负责出资质，任人挂靠，收管理费了事），这种高资质投标，低资质进场，无资质施工违反基建程序的做法在很多地方都有，是当前 工程建设模式的一大漏洞，直接影响工程施工的质量。
1.2 国内招标项目和民间集资（包括引进港资、外资）标段划分越来越小，越来越不合理 一般公路工程施工标段的划分应根据工程规模、建设条件、机械化程度及对工程施工有利的原则来进行。广东某地近20km长的二级公路，当地政府及建设单位，按长官意志行事，竟将标段划分为最小近200m，过多施工单位的进入，影响了工程的连贯性，不利于机 械化施工的开展。
1.3 有些地方工程建设市场较为混乱
存在着五无（无规划、无报建、无证设计、无证施工、无质量监督）工程，工程仍监管不到位，制止不力，工程基建程序不能认真执行，招投标行为图于形式。有的施工企业在同一次招标中既以总公司名义，又以分公司名义参加投标，一标两投，或者对同一份投标书有两个或两个以上的报价；同时，有的建设单位不按招投标规定选择总承包施工单位，对分 包管理不严，界限不清，在工程承发包中任意肢解工程及转包工程，层层转包现象相当严重，工程质量、工期、投资都得不到有效控制。
1.4 有些地区尚未完全打破地区和部门垄断，统一开放的建筑市场还没有真正形成 有些地方特别是在县一级，公路等专业工程项目没有完全进入建设工程交易中心进行
招投标；或出于地方保护主义目的，对中标企业硬性供应原材料，这是与《招投标法》相悖的。如广东某地一国道建设项目，地方政府为支持本地水泥企业的发展，强制中标施工单位 使用本地水泥。由于水泥存在一定的质量问题，造成一批桥涵结构物强度不合格，必须进行返工处理的有7道涵洞和一座小桥的实心板，使索赔工程量大增。
1.5 投标定标过程控制不严，工程交易中心运作机制有待进一步完善
首先，有的建设单位没有法律、合同方面的专门人才，对涉及施工招投标制的工程经济及管理方面的业务不熟悉，制定评标细则时考虑不够全面，招标文件编制较粗糙，特别是工程量清单与实际出入较大，导致标底不准确，变更较多影响招投标文件的公正性。其次，由于监督机制不健全，泄露标底、串标等情况时有发生；评标办法不完善，有待进一步研究科 学合理的评标办法；同时施工企业由于自身需要，为达到中标目的，有意压低报价，采用微利标、无利标甚至亏损标，致使投标书编制缺乏规范性。
1.6 由于法律、法规不健全，建设工程承发包过程中不正之风和腐败现象时有发生
有些建设单位利用招标权收受回扣，对按国家规定应实行公开招投标的项目，进行指定招标或议标，搞暗箱操作，选择与自己有关系的施工企业进行施工。这是工程招标投标 管理工作中失职、赎职行为。
2.改进措施及对策
施工招投标是工程建筑市场经济中的一种竞争方式，是双方当事人依法进行的经济活动，通过公平竞争择优确定中标人，是邀约和承诺的实现，能够充分发挥价格杠杆和竞争 机制的作用。
随着市场经济的完善和国家法规的健全，国家加大对公路工程施工招投标的管理力度，工程建筑市场将逐步走向有序化、规范化。为在工程招投标的具体实施过程中，有章可循，把人为因素消除到最小限度，消除不正当竞争方式和行为，真正体现竞争的公开、公平、 公正。应做好以下几方面的工作：
2.1首先必须实行公路建设项目法人责任制
对于公路工程建设项目，为使管理机制适应市场经济的需要，必须建立项目法人公司，实行项目法人责任制，做到资本管理机构与营运机构产权清晰、权责明确、政企分开、科学 管理。招标投标制是在建筑市场中沟通与融合投资法人责任制和工程项目总承包负责制的桥梁和枢纽。
2.2认真做好施工企业的资格预审和后审
承担公路工程施工项目的单位，必须是经建设主管部门审批，取得公路工程施工资格证书，具有法人资格的施工企业。为加强工程招投标管理，施工单位的资格预审工作可委托政府招投标中心进行。为避免优秀施工队伍的落选，资格预审及后审可适当增加那些参加过 同类工程项目并得到质量奖项的施工单位的预审及后审分数。建设单位应选择有资质且素质高、信誉好的施工企业来承担项目。
2.3建设单位要严格按招投标程序办事
①招标的组织者与具体操作者要行为公正，对其工作内容要严格保密。
②要认真编制招标文件，工程量清单要尽可能准确，以确定合理标底。
工程定价模式要尽可能采用国际通用的工程量清单计价模式，统一量，放开价，工程
造价要随行就市。国内工程施工招标中的定标原则一般是标价不得超出标底的指定范围（－20％～＋10％），否则将作为不合理标价而不能中标。
③编写合同应全面、详细、慎密，技术规范内容应详实、准确、可操作。
完善投标、评标、定标过程，制定严密的评标细则，做好投标文件的技术评审，并采用百分制的综合评分法、专家论证法或其它先进方法进行评标。FIDIC的评标原则是最低价
中标，这与国内一贯使用的接近标底和最低价中标是有所区别的。作为邀约和承诺的条件， 施工招标文件中一定要注意将评标时采用的方法、规则写清楚。
④要做好招标过程中关键时间的控制，这包括：
a.编制招标及投标文件的时间；
b.投标截止时间与开标时间；
c.评标时限与签订合同的时间等。
2.4施工单位为达到中标的目的，应下大力气提高投标书的编制质量
①组建精干、高效的投标领导小组，对人员合理分工，作好标前准备工作。
②通过现场勘察和调查，在了解材料单价基础上，做好价格分析。
③编制科学合理的报价。施工招投标是在工程质量标准明确、工期基本确定的情况下进行的，标价也就理应成为投标竞争的重点。检查投标书和工程量清单的报价是否合理，有 无不平衡报价，是合理报价的关键所在。
④要熟练运用工程概预算定额及企业内部定额编制投标价，以增强招投标竞争力。
2.5要确保整个招投标过程受国家法律保护和约束，以强化合同管理，规范工程招投标行为。
3．结束语
目前我国招投标市场仍存在许多问题，如何解决这些问题，改善招投标市场的环境，有待于我们认真思考和不断探索。我相信，随着法制建设和市场经济的不断完善，我国的招投标市场将会逐渐走上规范化、法制化轨道，我们的招投标工作也会更上一层楼。投标不仅比报价的高低，而且比技术、经验、实力和信誉，根据以前经验，施工企业必须加强自身队伍建设，不断完善科学管理方式，培养出能够完成高、新、尖、难工程的技术过硬人员，具有现代先进组织管理水平的管理人才，这样才能适应现在社会的发展，使企业立于不败之地过去那种依靠行政手段解决因招标过程当中存在问题而导致投标人的投诉，或强制性平息招标委托人对招标工作不满的做法将成为历史。从事招标代理的社会中介企业在增加了市场机遇的同时，也面临着来自国内外同行的挑战，从而对招标人的自身服务质量提出了更高的要求，由于招标过程中工作的疏忽或失误将造成企业社会信誉度的降低，甚至将承担法律赔偿责任，最终损害企业的竞争力。
参考文献：
〔1〕陈森熏王清池编著。公路工程招标与投标管理。人民交通出版社，1993年 〔2〕交通部。公路工程施工招标评标办法。人民交通出版社，1997年
〔3〕蔡益新．试论工程造价管理机制的完善与创新[J]．建筑，2002年
〔4〕张秀莲．浅谈工程造价管理的深化改革[J]．广东土木与建筑，2001年
〔5〕龚健冲，等．谈工程量清单模式的建立[J]．建筑，2002年
篇三：江南大学现代远程教育考试大作业《合同管理》
江南大学现代远程教育 考试大作业
考试科目:《合同管理》
一、大作业题目（内容）：
一、建设工程合同管理的任务包含哪些内容（10分）
（1）发展和完善建筑市场
（2）推进建筑领域的改革
（3）提高工程建设的管理水平
（4）避免和克服建筑领域的经济违法和犯罪
二、建设工程施工招标的特点有哪些？（10分）
（1）工程招投标行为主体的经济性。工程招投标中最重要的两个行为主体就是招标人和投标人。招标人的最大和最终利益是期望在未来能获得一个符合功能要求的建设工程产品。因此，他招标的目的是选择到一家报价合理、实施方案可行、最大程度令其满意的承包商。投标人的最终利益是从所有投标人的竞争中胜出成为中标人，并通过承接该工程获得尽可能高的利润回报。在这一招标人与投标人、投标人与投标人相互之间的复杂博弈过程中，主体双方一定会为实现自身利益最大化用尽一切办法和手段。
（2）工程招投标过程中的资源稀缺性。当前，我国建设工程市场客观上存在着供求关系严重失衡、生产能力明显过剩的情况。在可以预见的未来相当长一段时期内，建设工程市场仍将会是买方市场，既表现在总量上的供大于求，又表现在结构供求上的不平衡。
业主通过招标方式委托工程，形成了工程的买方市场，几家、十几家甚
至几 十家投标人竞争一个工程，最终只能有一家中标，成为承包商，竞争十分激烈。 对于投标人而言，资源稀缺性体现在：适合自己且有利可图的工程数量相对较少， 而能最终中标承接到工程则更加困难；对招标人而言，要从众多投标人中挑选到一家资信、能力、报价都完全满意的承包商也不轻松。招投标的目的即是通过市场竞争对这些稀缺资源进行合理有效的配置和充分利用。
（3）工程招投标过程中的不确定性和复杂性。现代工程涉及专业门类多，科技含量高。工程项目本身具有一次性及不可复制性的特点，导致在工程招标投标过程以及工程合同执行过程中具有一定的不确定性。另外，工程业务方式有着它自身的特殊性。通过工程招标投标先确定合同价格和工期，然后再完成工程的设计、供应和施工工作。而在招标投标阶段，对工程的描述常常是不完全的，双方理解也常常不一致。这导致要事先比较准确地确定合同价格和工期十分困难，特别对于总价合同尤其如此。这导致了招标投标过程和合同实施过程中双方的冲突与不确定性
三、建设工程勘察设计合同的发包方式（10分）
建设工程勘察、设计发包依法实行招标发包或者直接发包。建设工程勘察设计应当依照《招标投标法》的规定，实行招标发包。直接发包是指建设单位不通过招标方式，将建设工程勘察设计业务直接发包给选定的建设工程勘察设计单位。直接发包仅适合特殊工程项目和特定情况下建设工程勘察、设计业务的发包。
四、建设工程勘察、设计合同的主要内容。（10分）
勘察是指勘察人对工程的地理状况进行调查研究，包括对工程进行测量，对工程建设地址的地质、水文地质进行调查等工作。设计是指设计人对工程结
构进行设计、工程价款的进行概预算。勘察、设计合同是指勘察人、设计人完成工程勘察设计任务，发包人支付勘察设计费的协议。勘察、设计合同明确了发包人与勘察、设计人之间的权利义务关系。为了规范勘察设计合同，本条规定了勘察设计合同的主要内容。
提交有关勘察或者设计基础资料和文件是发包人的义务，勘察或者设计
的基础资料是指勘察人、设计人进行勘察、设计工作所依据的基础文件和情况。勘察基础资料包括可行性报告，工程需要勘察的地点、内容，勘察技术要求及附图等。设计的基础资料包括工程的选址报告等勘察资料以及原料（或者经过批准的资源报告），燃料、水、电、运输等方面的协议文件，需要经过科研取得的技术资料。为了保证勘察设计工作的顺利进行，合同中应当明确提交有关基础资料的期限。
提交勘察设计文件（包括概预算）是勘察设计人的基本义务。勘察文件
一般包括对工程选址的测量数据、地质数据和水文数据等。勘察文件往往是进行工程设计的一个基础资料，勘察文件的交付能够影响设计工作的进度，因此，当事人应当在勘察合同中明确勘察文件的交付期限。设计文件的期限是指设计人完成设计工作，交付设计文件的期限。设计文件主要包括建设设计图纸及说明，材料设备清单和工程的概预算等。设计文件是工程建设的依据，工程必须按照设计文件进行施工，因此设计文件的交付期限直接影响工
程建设的期限，所以当事人在设计合同中应当明确设计文件的交付期限。这里的质量要求主要是指发包人对勘察设计工作提出的标准。勘察人和设计人应当按照确定的质量要求进行勘察、设计，按时提交符合质量要求的勘察、设计文件。勘察设计质量要求条款明确了勘察设计成果的质量，也是确定勘察人、设计人工作责任的重要依据。
这里的费用是指发包人对勘察人、设计人完成勘察、设计工作的报酬。支付勘察、设计费是发包人在勘察、设计合同中的主要义务，因此在勘察、设计费用条款中应当明确勘察、设计费用的数额或者计算方法，勘察、设计费用的支付方式、地点、期限等内容。
其他协作条件是指双方当事人为了保证勘察、设计工作顺利完成所应当履行的相互协助的义务。发包人的主要协作义务是在勘察、设计人员入场工作时，为勘察设计人员提供必要的工作条件和生活条件，以保证其正常开展工作。勘察设计人的主要协作义务是配合工程建设的施工，进行设计交底，解决施工中的有关设计问题，负责设计变更和修改预算，参加试车考核和工程验收等。对于大中型工业项目和复杂的民用工程应当派现场设计，并参加隐蔽工程的验收等。
五、根据《建设工程施工合同示范文本》（GF2013-0201）谈谈施工合同管理有关各方的职责以及施工合同签订履行的管理要点有哪些？（本题不低于3000字，阐述的篇幅不满足要求，本题不得分。60分）
施工合同签订履行的管理要点：
建设工程施工，是建设项目在完成工程设计和施工招标后进行建筑产品的最后实施阶段，具有投资大、周期长、涉及面广、管理难度大等特点，加之目前建筑市场向买方倾斜，市场竞争激烈，合同条件苛刻，而施工合同的价值量和质量对施工企业尤其重要，直接影响施工企业建设工程施工全过程，主要体现在以下几个方面。
一、合同是安排项目施工的指导性文件项目班子要根据工程规模，难易程度组建，工程的施工组织设计、计划、报表、竣工结算等要按合同的约定编制、报送，工程的质量、进度等都需按合同的要求组织施工，工程的材料、
设备等应按合同约定的规格、数量、价格进行购买。
二、合同是进行索赔的依据合同索赔主要包括三个方面的内容：一是由于业主违约引起：主要指业主未按《示范文本》规定完成应该完成的工作以及未能按时拨付预付款、工程款、拖延图纸审批、拖延对承包方提出变更、索赔的答复等；二是由于工程项目本身变更引起：如工程量的变化、材料价格变化、现场签证等；三是由施工条件和环境变化引起：如一周内连续停水、停电超过8小时，连续大雨不能进行室外作业等。
三、合同是控制工程成本和进行竣工结算的依据控制工程成本，应学习邯钢经验，用倒推法确定分部、分项工程进而确定各岗位成本。合同签订后，该工程的预算成本就可确定下来，组建项目班子时，根据预算成本按照市场法则确定责任成本，确定工程的人工费、材料费、机械台班费、其他直接费和间接费等。项目经理组织施工时，首先可将以上费用分解到各分部分项，其次是确定各岗位成本，一旦成本确定，就应合理用工、用料、控制人工费用、管理费用和严防多领、冒领材料，为节约工程开支、办理工程结算打下基础。
四、合同为转移风险提供可能《示范文本》中有违约、索赔、争议、保险、担保等转移风险条款，如能将这些内容协商并写进合同，那么就可将业主违约、工程变更以及自身在施工中发生的一些意外伤害向业主或第三方转移。
建立和完善企业内部合同管理制度施工企业就合同管理全过程的每个环节，建立和健全具体的可操作制度。这些环节应包括：介绍信的开具、信息的跟踪、合同的草拟、洽谈、评审、用印、交底、责任分解、履约跟踪、变更、违约、解除、终止等。