建设工程合同管理模式与方法

小草范文网  发布于:2017-02-10  分类: 建设工程合同 手机版

篇一:合同管理体系的建立和执行

(一)全过程、全方位合同管理理念的建立

1、项目管理过程中,贯彻合同管理理念

合同管理是合同内容的谈判、评审、合同订立、履行、管理、纠偏、终止等合同实施过程中全部环节的系统管理过程,是为实现项目目标而进行的管理过程。合同是建设项目管理的核心,项目管理是实现合同管理的必要手段。任何一个建设项目的实施,都是通过签订一系列的承发包及物质供应合同来实现的。通过对承包内容、范围、价款、支付、工期、质量标准、合同双方责权利和违约责任等合同条款的制订和履行,业主和承包商可以在合同环境下规范和调控建设项目的运行状态。通过对合同管理目标责任的分解,可以规范项目管理机构的内部职能,紧密围绕合同条款开展项目管理工作。因此,无论是对承包商的管理,还是对项目业主本身的内部管理,合同始终是建设项目管理的核心。

2、全过程、系统性、动态性管理理念的建立

为了避免合同管理只侧重对工程预结算的管理,忽视对优化设计、工程质量、进度、工程变更等的过程控制,工程指挥部强调事前、事中、事后的“全过程、系统性、动态性”管理。全过程就是从对合同主体与客体的掌握、合同谈判、合同评审、合同订立、合同执行与纠偏到合同终止的全部管理过程。系统性就是全员参与管理,凡是涉及合同条款内容的相关职能部门都要参与管理和控制,使合同管理过程环环相扣,协调一致。动态性就是要注重项目执行过程中的合同履行、管理和纠偏,做好工程的变更管理,尤其是出现对工程不利的因素时,及时采取控制措施,减少风险,防止合同执行过程中造成的重大损失。具体措施是,首先对工程项目建设全过程中可能涉及到的程序性和实质性内容全面梳理,进行全过程、全方位的合同条款界定。其次在项目管理的各项工作中既要克服片面强调节约、忽视技术,又要反对重技术、轻经济、设计保守浪费的现象,使设计方案在满足生产要求的前提下,节约投资。同时要求对项目建设中的各环节、各流程的主要控制点实施过程监控,对工程进度、投资和质量实施过程管理。

3、树立项目组是“四大控制目标”责任主体的理念

工程合同管理涉及到工程建设的诸多方面,它与工程建设的全过程中每个环节紧密相连,工程建设活动中的“四大控制”都是在合同管理的调整、保护和制

约之下进行的。有效的合同管理是确保项目目标(安全、质量、投资、工期)的重要手段,通过对合同管理目标责任的分解,可以规范项目管理机构的内部职能,紧密围绕合同条款开展项目管理工作。

(二)合同结构体系的划分和确立

合理的项目合同结构体系对控制项目风险影响很大。工程项目的最终交付成果在项目开始时只是一个项目建议和可行性研究,无论是项目的方案、范围、时间还是费用都无法完全确定。同时,项目建成工程实体是一个渐近的过程,具有规模大、周期长、单件性和复杂性等特点,而且工程的投资大,一旦出现风险发生的损失将是非常巨大的,所以在项目实施阶段,项目合同体系的划分和确立是合同管理的第一个重点。乙烯工程指挥部在建设项目的项目内容结构确定以后,根据总公司的要求确定了项目合同的结构体系。对于大型生产装置采用了EPC或E+PC的合同模式,对于公用工程项目采用了E+P+C的合同模式,另外还有监理合同、设计勘察合同、设备及材料采购合同、专利技术合同等合同形式。合同结构体系确立以后,对这些合同的管理是项目管理的主要内容,同时合同管理工作的优劣也决定着项目的成败。

通过合同结构体系的划分和确立,可以将工程风险在项目参予者(包括业主、设计单位、监理单位、总承包商、分包商、供应商等)之间进行合理的分配,使每个参予者都有一定的风险责任,调动他们对项目管理和控制的积极性和创造性,保证项目的高效益。对于大型生产装置我们采用EPC或E+PC的合同模式,就是因为如果按照工程项目的主项和子项分解,采取平行分包的方式进行管理,由于工作界面划分过多,工作接口过多,需要协调的问题将呈几何级数的增加,给管理工作带来极大的麻烦。会造成有的事没人做,管理缺位,而有的事又大家争着做,管理过度,职责不清,从而影响工程的进度,造成工程投资的追加。所以工程项目实行EPC/PC总承包管理可以实现全方位、全过程、一体化管理,减少了许多中间环节,可以实现人、财、物等工程资源的有效利用和最佳组合,使项日的最终投资和工期具有更大程度的确定性,有效地控制建设工程项目风险。

(三)各项制度的建设保证合同管理体系的有效执行

1、加强工程建设项目管理制度的建设

为了保证合同管理体系的有效执行必须健全和完善内部各项管理制度,其中合同管理制度是其项目管理制度的关键内容之一。工程指挥部实行合同归口管理工作,做好合同评审、合同签订、合同授权、合同履行的监督管理。同时制订了必要的项目管理制度和细则,如施工管理、质量管理、HSE管理、进度管理、投资管理等制度和细则作为合同的附件,规范建设各方行为。如:规范设计单位行为,提高设计深度,优化设计方案,积极推行限额设计,切实加强对设计阶段的造价管理。规范监理单位行为,要求监理工程师督促施工单位按合同办事,并对建设工程实行“安全、投资、工期、质量”四大目标有效控制。要求监理人员做到“旁站监理,跟踪检查”,及时发现和纠正施工中发生的问题。通过规范建设各方行为,严格按照规定程序进行操作,以提高合同管理水平。

2、积极推行合同管理目标责任制

通过制订安全、质量、进度、投资等KPI考核指标,推行合同管理目标责任制。通过在工程项目承包合同订立和履行过程中所进行的计划、组织、监督和协调等动态管理过程,促使指挥部内部各部门、各环节互相衔接、密切配合,以提高工程项目管理水平,保证工程项目经营管理活动的顺利进行,使项目管理活动达到预期结果和最终目的。

3、合同文本的统一化和标准化

为了便于合同管理,加强监督检查,提高合同的履约率,对当事人各方的权利、义务和责任做出全面、准确的规定和约定,使合同可操作性强,利于合同的正常履行,有效地防止合同纠纷的发生。乙烯工程指挥部借鉴国际先进经验, 参考了FIDIC文本格式,完善了设计、勘察、监理、施工等合同文本,实现了统一化和标准化。

4、合同履约管理

为了保证合同管理体系的有效运行,工程指挥部制订了承包人履约评价实施细则。通过制订限额设计考核实施细则,对设计单位的限额设计执行情况进行考核,使技术和经济有效结合,实现优化设计,控制投资的目标。通过定期对监理单位和施工单位的合同履约情况进行考核评比,对于排名在前的单位进行表扬,并作为下一个施工项目拟邀请投标单位推荐和评分参考。对于合同履约不好的承

包商,提出批评,并要求其采取整改措施,限期改正。使合同不只是仅反映价格,而是真正起到项目管理的作用。

综上所述,工程建设项目合同管理体系的建立和执行,需要建立新的项目管理理念,运用新的项目管理思想和方法,使工程建设项目各项工作科学、规范、有序、高效运行,从而实现项目管理目标。

篇二:工程合同管理课后题答案

工程合同管理

第一章 绪论

1. 广义工程合同与狭义工程合同的定义

广义合同并不是一项独立合同,而是一个合同体系,是一项工程项目实施过程中所有与建筑活动有关的合同的总和。狭义的工程合同仅指施工合同,即业主与施工承包商就施工任务的完成所签订的协议。

2. 工程合同最主要的条款包括哪些?

3. 合同权威性是否意味着合同条款一定有法律效力,在任何情况下都必须遵从?

除了特殊情况(如不可抗力等因素)使合同不能实施外,合同当事人即使亏损甚至破产,也不能摆脱这种法律约束力。

4. 工程合同管理包括哪两个层次,分别是什么内容? 第一个层次是,国家机关及金融机构对工程合同的管理,即合同的外部管理:第二个层次是,工程合同的当事人及监理单位对工程合同的管理,即合同的内部管理。

5. 工程合同管理包括哪几个阶段,主要内容分别是什么?

1) 合同策划阶段: 策划阶段的管理是项目管理的重要组成部分,是在项目实施前对整个项

目合同管理方案预先做出和血合理的安排和设计,从组织,方法制度,内容等方面预先做出计划方案,减少合同章议和就分,从而保证目标的完成。

2) 合同签订阶段一般包括四个基本阶段:招投标,合同审查,合同谈判,合同订立

3) 合同实施阶段合同分析,合同控制,合同变更管理,合同信息管理

4) 索赔管理

6. 业主是项目的所有权者,而承包商是工程项目的具体实施者,那么到底应由哪一方对项目的实施总负责?

7. 有人说监理单位受业主聘请,因而偏向业主,不可能真正独立、自主的第三方。如何看待这种说法?

监理工程师不属于业主和承包商合同中的任何一方,是独立的、公正的第三方。独立的含义是独立于业主和承包商之外的独立法人单位,也不能和承包商、分包商、供应商等合同实施单位有任何经济关系。公正指的是在处理一切问题的时候应该严肃认真的按照有关法律和合同中的各项规定,根据实际情况,在充分听取业主和承包商双方的意见之后,做出自己的决定。合同中的各项规定和要求体现了业主的利益,因而按照合同办事就体现了保护业主的利益。同时也应按照合同保护承包商的正当利益,因为合同中规定的承包商的利益是业主同意的。

8.业主、承包商和监理单位是工程合同体系中最主要的主体。一旦项目失败,三方各因根据什么原则承担法律责任?

第二章 工程合同总体策划

1.为什么说合同总体策划对整个项目管理有重大影响?

1) 合同总体策划决定着项目的组织结构及管理体系,决定合同各方面责任、权利和义务的划分,所以对整个项目管理产生根本性的影响。

2) 合同总体策划是起草招标文件和合同文件的依据。策划的结果具体的通过合同文件表现出来。

3) 通过合同总体策划摆正工程过程中各方面的重大关系,防止由于这些关系的不协调造成工作上的障碍或造成重大损失。

4) 合同是实施项目的手段。正确的合同总体策划能够保证各个合同的顺利实施和互相协调,减少矛盾和争执,并顺利的实现工程项目的整体目标。

2.工程项目的结构分解对合同总体策划和合同体系有哪些影响

3.将工程分专业分阶段平行发包,这对项目的实施和业主的项目管理产生什么影响?它会带来什么问题?

1) 业主有大量的管理工作,有许多次招标,作比较精细的计划和控制,因而项目前期需要较多时间。

2) 业主必须负责各承包商之间的协调,对各承包商之间互相干扰造成的问题承担责任。

3) 业主管理控制比较细,需要对出现的各种问题做中间决策。

4) 直接管理承包商数量太多,管理跨度太大,容易造成项目协调的困难,甚至项目混乱或

失控。

5) 可分阶段进行招标,可以加强对工程的干预,专业工程之间存在制约关系。

6) 使用这种承包模式,项目的计划和设计必须周全、准确、细致。否则容易造成混乱。

4.“固定总价合同由承包商承担全部风险,则采用固定总价合同对业主最有利”,你觉得这样说对吗?为什么?

5.“起草者可以将对自己有利的条款放进去,而对方常常不易发现,所以业主应使用自己起草的合同文件。”这样说对吗?为什么?

6.试分析在FIDIC土木施工合同中,业主如何通过合同实施对项目的控制?

7. 如果一个工程采用固定总价合同,做标期很短,招标时仅仅提供初步设计文件,采用国外的技术规范,承包商会承担哪些风险

第三章 工程合同风险管理

1.在工程项目中有哪些主要风险

1) 外界环境风险

2) 工程技术和实施方法等方面的风险

3) 项目组织成员资信和能力风险

4) 管理过程风险

2.工程项目中的合同风险表现在哪些方面

1) 由合同种类所定义的风险

2) 合同中明确规定的应有一方承担的风险

3) 合同缺陷导致的风险

3.为什么要对合同风险进行分配?合同风险分配的原则是什么?

1.合同风险如何负担是决定合同形式的主要影响因素之一。合同的起草和谈判实质上很大程度上是风险分配的问题。作为一份完备的公平的合同,不仅应对风险有全面的预测和定义,而且应全面的落实风险责任,在合同双方之间公平合理的分配风险。

2.

1) 积极对待风险分配

2) 灵活进行风险分配

3) 合理进行风险分配

4) 注意保护双方利益

4.试分析在使用FIDIC合同的工程项目中承包商所承担的风险的种类,对这些风险提出相应的对策措施

5.向保险公司了解………略

6.如果一个工程采用固定总价合同,做标期很短,招标时仅

篇三:工程建设合同管理A卷

201502批次课程考试工程建设合同管理A卷

一 、 单项选择题 (共 10 题、8 / 10 分 )

1、

FIDIC合同条件规定,业主不应承担的风险有( ).

?

A、

业主提供的设计不当造成的损失

?

B、

战争造成的损失

?

C、

超音速飞行物产生的压力造成的损失

?

D、

施工方提供的建筑材料不合格造成的损失

? 收藏该题

2、

一般民用或中小型工业性建设项目的设计可采用( )方式选择设计单位. ?

A、

公开招标

?

B、

邀请招标

?

C、

议标

?

D、

直接委托

? 收藏该题

3、

合同变更或解除是一项法律行为,因此,当事人双方( ).

?

A、

口头协商即可

?

B、

应签订书面协议

?

C、

与第三方一起协调

?

D、

承办任何手续

? 收藏该题

4、

施工企业的法人是指( ).

?

A、

依法成立的建筑公司

?

B、

公司总经理

?

C、

合同签字人

?

D、

建设工程合同管理模式与方法

公司股东大会

? 收藏该题

5、

工程保险的主要种类有( ).

?

A、

建筑工程一切险

?

B、

勘察设计一切险

?

C、

安装工程一切险

?

D、

投标险

? 收藏该题

6、

施工过程中,当工程师接到承包人提交的索赔报告后,应及时进行审查,作出决定.按索赔的处理方式分类,应称为( ).

?

A、

合同中明示的索赔

?

B、

合同中默示的索赔

?

C、

单项索赔

?

D、

总索赔

? 收藏该题

7、

在委托代理关系中,因代理人的行为给被代理人造成损害的,( ).

?

A、

代理人与被代理人共同承担责任

?

B、

代理人承担连带责任

?

C、

代理人与被代理人协商确定责任

?

D、

代理人独自承担责任

? 收藏该题

8、

订立施工合同时,发包人与承包人在合同中商议以2辆汽车抵付一部分工程款,但是对于支付地点没有做出明确约定.合同生效后,双方通过协商也未达成一致.工程款结算后,只剩这2辆汽车,发包人认为应由承包人来提取,承包人认为应由发包人送达,则这2辆汽车的支付应在( )履行.

?

A、

发包人所在地

?

B、

承包人所在地

?

C、

合同订立地

?

D、

非发包人所在地与承包人所在地的第三地

? 收藏该题

9、

设计合同采用定金担保,合同总价的( )为定金.

?

A、

5%

?

B、

10%

?

C、

15%.

?

D、

20%

? 收藏该题

10、

施工合同示范文本规定,施工中遇到有价值的地下文物后,承包商应立即停止施工并采取有效保护措施,对打乱施工计划的后果责任是( ).

?

A、

承包商承担保护措施费用,工期不予顺延

?

B、

承包商承担保护措施费用,工期予以顺延

?

C、

业主承担保护措施费用,工期不予顺延

?

D、

业主承担保护措施费用,工期予以顺延

? 收藏该题

二 、 多项选择题 (共 5 题、6 / 15 分 )

1、

设计合同发包方的义务包括( ).

?

A、

为设计人员提供工作和生活条件

?

B、

明确设计范围的深度

?

C、

委托施工图设计,应在规定的日期向承包人提供批准的可行性研究报告

本文已影响