篇一：富锦市“十三五”规划研究报告
富锦市 “十三五”产业研究与战略规划参考指导报告
前 言
党的十八大以来，我国发展进入了新的阶段，面临的机遇以及面临的风险与挑战前所未有。世界经济增长格局、国际产业分工、全球投资贸易规则、能源资源版图、地缘政治环境等都在发生深刻变化。我国已站在新的更高的起点上，“十三五”面临新形势、新任务、新要求，要确保全面建成小康社会的宏伟目标胜利实现，确保全面深化改革在重要领域和关键环节取得决定性成果，确保转变经济发展方式取得实质性进展。“十三五”规划具有特殊重要的地位，编制好“十三五”规划意义重大而深远。
2014年04月17日，国家发展和改革委员会召开全国“十三五”规划编制工作电视电话会议，宣布启动编制国民经济和社会发展第十三个五年规划。“十三五”规划编制必须强化全球视野和战略思维，正确处理好政府与市场的关系，科学设定规划目标指标，积极推进市县规划体制改革，坚持开放民主编制规划，使“十三五”规划更加适应时代要求，更加符合发展规律，更加反映人民意愿。
“十二五”期间富锦市地区发展取得显著成就，经济保持持续快速发展，人均地区生产总值迈上新台阶；经济结构不断优化；经济素质明显提升，科技进步对经济增长的贡献率稳步提高，发展后劲大为增强，一批重大基础设施项目相继建成；对外开放全方位拓展，发展的动力与活力不断增强；人民生活大幅改善，各项社会事业全面进步，社会保持整体和谐稳定。“十二五”期间的发展成就为“十三五”的发展奠定了坚实基础。
《富锦市 “十三五”产业研究与战略规划参考指导报告》由中商产业研究院的资深专家和研究人员通过周密的市场调研，参考国家统计局、政府部门机构发布的最新权威数据，并对多位业内资深专家进行深入访谈的基础上，通过相关市场研究的工具、理论和模型撰写而成。本报告总结了富锦市 “十二五”经济与社会发展成就、“十二五”重点产业发展规模与经济效益、预测了“十三五”期间 富锦市地区的投资环境；提出了富锦市 “十三五”整体规划建议、产业规划建议、区域规划建议、园区建设建议；最后，就富锦市地区“十三五”期间投资机遇、投资风险、投资策略进行了审慎分析。
本报告专业！权威！报告根据富锦市地区经济发展形势及“十二五”的实践经验，对富锦市地区“十三五”规划进行了科学分析与建议，对富锦市地区“十三五”投资机遇、风险、策略做出了审慎分析与预测，是富锦市地区政府、富锦市地区企业、欲投资富锦市地区的外阜企业了解地区规划重点，把握市场机会，正确制定发展战略的必备参考工具，极具参考价值！
【出版日期】 2016年
【交付方式】 Email电子版/特快专递
【价 格】 纸介版：15800元 电子版：15500元纸介+电子：15800元
第一章 富锦市“十二五”经济发展与产业结构
第一节“十二五”期间富锦市发展概况
一、富锦市行政区域划分
二、富锦市地理位置分析
三、富锦市发展历史情况
四、富锦市环境资源概况
第二节 “十二五”富锦市发展成就分析
一、“十二五”经济发展规模
二、“十二五”结构调整情况
三、“十二五”人民生活水平
四、“十二五”社会改革加快
第三节 “十二五”富锦市产业经济指标分析
一、第一产业经济指标分析
二、第二产业经济指标分析
三、第三产业经济指标分析
四、三次产业结构变化分析
第二章 “十二五”富锦市社会建设及投资状况
第一节 “十二五”富锦市交通领域发展分析
一、“十二五”富锦市交通领域投资情况
二、“十二五”富锦市城市交通建设投资
三、“十二五”富锦市铁路建设投资情况
四、“十二五”富锦市高速公路建设投资
第二节 “十二五”富锦市市政设施建设分析
一、“十二五”富锦市城市绿化建设情况
二、“十二五”富锦市城市供水建设分析
三、“十二五”富锦市城市污水处理分析
四、“十二五”富锦市城市市容环境卫生
第三节 “十二五”富锦市能源供应消费分析
一、“十二五”富锦市城市燃气投资分析
二、“十二五”富锦市电力供应情况分析
三、“十二五”富锦市能源建设重点项目
四、“十二五”富锦市能源消费需求分析
第四节 “十二五”期间富锦市信息化建设分析
第三章 富锦市“十二五”重点产业规模与经济效益
第一节 农产品加工行业
一、“十二五”农产品企业分布情况
二、“十二五”农产品行业投资分析
三、“十二五”农产品行业销售收入
四、“十二五”农产品行业利润总额
五、“十二五”农产品行业盈利能力
六、“十二五”农产品行业偿债能力
七、“十二五”农产品行业十强企业
第二节 食品行业
一、“十二五”食品企业分布情况
二、“十二五”食品行业投资分析
三、“十二五”食品行业销售收入
四、“十二五”食品行业利润总额
五、“十二五”食品行业盈利能力
六、“十二五”食品行业偿债能力
七、“十二五”食品行业十强企业
第三节 建材行业
一、“十二五”建材企业分布情况
二、“十二五”建材行业投资分析
三、“十二五”建材行业销售收入
四、“十二五”建材行业利润总额
五、“十二五”建材行业盈利能力
六、“十二五”建材行业偿债能力
七、“十二五”建材行业十强企业
第四节 医药行业
一、“十二五”医药企业分布情况
二、“十二五”医药行业投资分析
三、“十二五”医药行业销售收入
四、“十二五”医药行业利润总额
五、“十二五”医药行业盈利能力
六、“十二五”医药行业偿债能力
七、“十二五”医药行业十强企业
第五节 化工行业
一、“十二五”化工企业分布情况
二、“十二五”化工行业投资分析
三、“十二五”化工行业销售收入
四、“十二五”化工行业利润总额
五、“十二五”化工行业盈利能力
六、“十二五”化工行业偿债能力
七、“十二五”化工行业十强企业
第六节 装备制造行业
一、“十二五”装备企业分布情况
二、“十二五”装备行业投资分析
三、“十二五”装备行业销售收入
四、“十二五”装备行业利润总额
五、“十二五”装备行业盈利能力
六、“十二五”装备行业偿债能力
七、“十二五”装备行业十强企业
第四章“十三五”规划前期重大课题研究分析
第一节 “十三五”宏观经济形势研究
一、“十三五”国际环境变化及对我国经济影响
二、“十三五”中国经济转型升级动力机制研究
三、“十三五”经济结构调整的方向和战略举措
四、“十三五”创新驱动战略与创新型国家建设
五、“十三五”完善金融市场体系和风险防范研究
第二节 “十三五”产业发展形势研究
一、“十三五”工业结构升级与布局优化研究
二、“十三五”现代农业发展与粮食安全战略
三、“十三五”住房保障体系与房地产发展研究
四、“十三五”促进服务业发展重点机制研究
五、“十三五”战略性新兴产业发展战略研究
第三节 “十三五”生态文明与环境研究
一、“十三五”生态文明建设及(本文来自：wwW.xIaocAofanwEn.coM 小草 范文 网:富锦高中农业科学社会实践报告)制度研究
二、“十三五”环境治理及模式创新研究
三、“十三五”低碳经济绿色低碳发展研究
四、“十三五”大气污染治理战略研究
第四节 “十三五”社会环境发展研究
篇二：关于黑龙江省股份制农机作业公司的调查报告
关于黑龙江省股份制农机作业公司的调查报告
农业部农业机械化管理司 李斯华
今春，黑龙江省克山县北联镇新兴村的500多户农民高高兴兴地在协议书上签字，摁了手印，把自己承包的11090亩耕地交由村里的股份制农机作业公司经营，全部连片种上了优质大豆，从播种到收割全程机械化。他们不用再惦记地里的农活，成了更有条件在二三产业创业增收的股东。围绕大豆产业振兴计划的实施，一种新型的农机服务模式正在黑龙江省的农村悄然兴起。8月21日－25日，农业部调研组赴黑龙江省呼兰县、克山县开展了专题调研，了解了股份制农机作业公司的基本情况、运行机制和取得的成效等有关情况。
一、基本情况
黑龙江省是一个农业资源十分丰富的省份，是我国主要的粮食主产区。黑龙江省现有耕地面积17660万亩，占全国耕地面积9％，农村人口人均耕地9.8亩，耕地面积和人均占有量都居全国首位。由于人少地多、无霜期短，发挥农业机械抢农时、增积温的作用，对于黑龙江的农业生产具有十分重要的意义。黑龙江省从1952年就开始发展农业机械化，截止到2002年底，全省拥有农机总动力1413.43千瓦，居全国第10位；包含耕、耙、播、收、田间运输的农业综合机械化程度达到了73.46％，在全国各省居首位。因此，人称黑龙江是骑在“铁牛”背上的农业大省。
组建股份制农机作业公司是一件新鲜事，也是在市场经济条件下加快现代农业装备建设的一次大胆尝试。20世纪80年代农村全面推行土地联产承包责任制之后，由于田块小、花花地多，大中型农业机械没有了用武之地，承包几年后，出现了“一茬烂”的现象。1990年以后，黑龙江省开始实行农机械更新补贴政策，省财政每年拿出1000万元，用于扶持农机大户购买大中型农业机械。但究竟国家财力有限，大多数农户没有享受到补贴，政策实施效果十分有限。与此相比，由于种植模式和经营机制不同，黑龙江农垦所属各农场拥有最先进的农机设备，大型机械带来了规模经营效益，高投入带来了高产出。为什么农垦和农村的农机化水平差别这么大呢？“在市场经济条件下，农村的农机化发展速度落后了，关键是没有形成一个自我发展、自我积累的农机化发展良性机制。农民收入没有反哺于农机化，小规模的土地经营方式也制约了农机化。”黑龙江省农机管理局李国军局长分析了其中的原因。 出路在于创新。随着我国农业结构战略性调整和实施优势农产品区域化布局的步伐加快，黑龙江省作为我国大豆主产区之一，今年计划种植高油、高蛋白大豆2000万亩，并制定了优质大豆标准化生产、规模化经营、产业化发展的目标。黑龙江省农机局在深入农村调研和经过专家论证的基础上，提出了以村为单位组建股份制农机作业公司的试点工作方案，
围绕大豆产业振兴计划，创新农机服务经营机制，加快农机化新技术和大型农机具的普及应用。
黑龙江省委、省政府领导十分支持组建股份制农机作业公司试点工作。省委书记宋法棠指出：“要发挥大型农业机械作业，抓好深松整地，建立土壤水库，提高农业抵御自然灾害的能力，组建标准高、规模大的农机作业公司”。今年初，黑龙江省级财政共投入1800万元，在克山、呼兰、海伦、富锦等四个优质大豆生产县（市）的18个村，组建了股份制农机作业公司。为了做好试点工作，去年年底，黑龙江省农委、财政厅联合印发了《关于组建农机作业公司试点的实施意见（试行）》。18个试点村按照要求分别召开了村民大会，各村村民均同意按实有耕地比例向农机作业公司入股，表决通过了公司章程。
目前，除了富锦市3个农机作业公司起步较晚、新购机具尚未到位以外，海伦、呼兰、克山等3县（市）的15个农机作业公司组建工作进展顺利，资金、机具、人员按时到位，均通过了省农机局的检查验收，开始了正式运营。据统计，15个农机作业公司的股份涉及耕地面积31万亩、12978农户，入股资金总额2488.7万元。截至今年7月份，这15个农机作业公司开展整地作业86593亩、机播98269万亩，毛收入148.8万元。
二、运行机制
股份制农机作业公司是具有鲜明时代特征的新型农机服务组织，它虽然座落在乡村，财产属于村民共同所有，但它的性质决不是以往的乡镇拖拉机站或村办集体企业，而是自主经营、独立核算、自负盈亏的股份制经济实体，是按照企业化管理的模式，进行农业标准化、专业化、规模化生产的经营服务单位。
公司的参股资金主要由四部分构成：一是省财政对每个建立农机作业公司的试点村投入100万元（主要用于购买高标准的大中型农业机械及配套农具），按试点村的实有耕地亩数均摊到所有农户，每亩为一股，作为农户的参股资金；二是农民个人按实有耕地面积，每亩出资3元，作为股本金，主要用于农机作业公司的流动资金；三是集体农机队或有机户可以将现有的农业机械按净值折价，自愿入股；四是社会自愿参股者以货币或固定资产（包括农机场库棚建设）参股。据统计，15个农机作业公司的入股总金额为2488.7万元，其中：农民入股资金1592.71万元（其中省财政投入农机装备1500万元、农户自筹92.71万元，折合每股48.54元），村集体入股资金745.6万元，有机户入股资金150.3万元。 在管理方面，每个农机作业公司都建立了董事会和监事会，董事会、监事会成员由本村股东选举产生，公司经理和公司员工全部实行聘任制。按照现代企业制度的要求，建立成本核算、机务管理、作业标准等多项规章制度，按规定提取折旧、大修基金、公积金和公益金，用于公司的农机更新和扩大再生产。
通过对呼兰、克山两县四个农机作业公司的实地调查，从春耕投入生产到现在，公司主要是按照“统一管理、单车核算、自负盈亏、利润分红”十六字来运作实施的。“统一管理”就是实行“六统一”，即所有机具统一停放和保管、统一调配和作业指挥、统一作业质量和验收标准、统一作业收费标准和结算、统一油料供应、统一保养和维修验收标准；“单机核算”就是计算效益时，以单个机车为单位，单车总收入减去分红利润和大修、折旧和管理费，结余费用车组留用，超支自付；“自负盈亏”就是每台机车按上述方法计算后，盈亏由机车驾驶员自己负担；“利润分红”就是按股份比例，平均分配分红利润。
克山县北联镇新兴村共有924户，3924口人，耕地2.13万亩。新兴村农机作业公司成立于今年1月，占地总面积6200平方米，初期总股本192万元。其中国家投入100万元，均摊到2.13万亩耕地，相当于每亩46.95元，农户耕地越多，占有的股份就越多。国家投入的100万元主要购置高标准的农机和配套农具，一般包括100马力以上的拖拉机和组合式重耙等。这些农机具统一由省政府采购中心进行招标采购，已于3月份全部到位。农户和村集体还自筹了股金92万元，主要用于公司的场库棚建设、油料和流动资金等。村党支部书记宋金贵原来是村里有名的农机大户，依靠开展农机作业服务赚了几十万。大家佩服他头脑灵活，人品实在，经全体村民推选，他担任了新兴村农机作业公司的董事长。宋金贵介绍说，由于全体村民都是公司的股东，公司的作业收入和经营效益情况直接与股东年底利润分红挂钩，因此，村民们都愿意将自己地里的农活交由农机作业公司来完成，并按照作业量和收费标准照章缴费。公司成立以来，不仅完成了本村机耕、机播作业近2万亩，而且还利用自身设备精良的优势，积极外出承揽作业任务，在北安市双胜林场承包土地1200亩，在挖树根整地600多亩，目前已创收14.8万元。如果加上秋季农机作业高潮到来，新兴村农机作业公司年底预计可创总效益60万元以上，扣除折旧、提留，每户农户年终可分红利300元。
三、初步成效
从调查的情况来看，村民对组建农机作业公司的热情很高，调动了农民使用大型机械的积极性，在提高农机作业质量，促进大豆连片种植，降低农业生产成本，促进农村劳动力转移等方面取得了初步成效，主要体现在四个方面：
（一）提高了农机作业质量，促进了粮食的稳产增产。由于农机作业公司配备了大马力拖拉机、组合式重耙等科技含量较高的农机具，能够实行深耕整地，深松耕深达到30mm～35mm左右，土地耕暄水平明显提高，解决了土地板结、水土流失和病虫害等问题。经过深松的地块蓄水量每亩能增加2～3吨，大大提高了农作物苗期抗旱和防涝能力。克山县农机作业公司采用大型气力式精播机进行大豆播种，大力推广大豆深窄密和大豆行间覆膜等项
增产技术，墒保苗率大幅度提高，其中45cm窄行平播每公顷在40万株以上，比原来的28万株增加了12万株。虽然今年黑龙江遭遇严重的春旱和夏涝，但从现在大豆的长势来看，采用大型农机具整地播种的地块，苗齐苗壮，当地农业专家预测，能比其它地块的大豆每公顷增产300公斤以上。
（二）促进了土地连片种植，提高了大豆标准化、规模化生产水平。去年呼兰县的大豆丰收却卖不出好价钱，原因是各家分散种植的大豆因品种杂、混种严重，被收购单位七扣八扣折了不少价。今年呼兰县为组建农机作业公司的5个村落实了高油大豆种植面积3万亩，下摆优质大豆种子24万斤，每亩补贴种子款10块钱。为发挥大型农机具的作用，农机作业公司积极推行连片种植、实行规模经营。呼兰县5个村大豆连片种植达到2万亩，其中兰河村6000亩大豆全部连片种植，农机作业公司对高油大豆实行统一供种、供肥、供药，探索了同种、统管、统收的规模经营模式，利用大机械整地和播种，达到了地块平整，土壤细碎，种植深度适当，保证了大豆出苗质量、成熟期一致，等级提高。
（三）提高了农机作业效率，降低了农业生产成本。大豆连片种植，减少了地界和垄沟，节约耕地3.2％左右。使用大型机械连片作业，农机的生产效率是原来分散种植的3倍，每标亩的耗油量由原来的1公斤，降低到0.8公斤。呼兰县大用镇每标亩机耕费由过去的12元，下降到现在的8元，深受农民欢迎。同时，由于实施了机械深松为主体的旱作农业技术、大豆精密播种和分层深施肥技术，提高了土壤抗旱能力和化肥利用率，种子、化肥等生产物资的投入也相应减少了。
（四）提高了劳动生产率，促进了农村劳动力转移。将土地交由专业化程度很高的农机作业公司统一经营，提高了劳动生产率，从而使得土地实现了规模经营和产出效益最大化，使得更多的农村劳动力从第一产业向第二、第三产业转移。当地把这种现象称之为“祖祖辈辈都种田，作业公司把梦圆。有家有地有股份，离土离乡去挣钱。”克山县西联乡新兴村股份制农机作业公司成立以后，全村召开三次村民代表大会，研究土地流转和规模经营问题。往年，村里农户种植大豆的纯收益约为每亩150元左右。今年，该村的500多户农民在协议书上摁了手印，自愿将11090亩耕地交给农机作业公司经营，统一连片种植高油、高蛋白大豆，农机作业公司年底以每亩160元的纯利返回农户。这500多户农民从此摆脱了繁重的农田劳作，放下了犁锄，腾出手来从事畜牧业、养殖业等副业。新兴村成立了5个农业行业协会，一部分（约700人）在本村从事畜牧、养殖、加工、运输、建筑工作，还有一部分（约400人）劳务输出，外出打工经商，基本消化了土地流转而出现的富余劳动力，增加了农民的非农就业收入。
四、问题和对策
虽然农机作业公司才刚刚起步，但是一些问题已经开始暴露出来，主要是“三不够”：一是企业经营行为不够规范，现代企业制度还没有建立起来，部分作业公司的董事长、总经理往往由村委会主任或村支部书记兼任，还是按照村办集体企业的模式来经营管理；二是作业公司的农机手素质不够高，不会操作使用一些新型农机和配套农具，技术水平不高，作业质量不够稳定；三是农机作业市场开拓不够，作业项目单一，农闲周期较长，作业任务不够饱满。
为了避免“穿新鞋、走老路”，针对存在的问题，黑龙江省农机管理部门按照“公司企业化、经营市场化、生产规模化、作业标准化、管理科学化、帐目公开化、效益最大化”的原则，加大了对股份制农机作业公司的业务指导：一是加强人员培训，省农机局已经连续举办两期农机作业公司的管理人员、技术人员的培训班，重点是农机农艺结合、新机具维修保养、企业管理经营等方面的知识，全面提高从业人员的素质；二是进一步完善内部经营机制和利润分配机制，严格机务管理制度，规范经营，科学管理；三是积极培育农机作业市场，组织开展农机跨区机播、机收和机耕整地等工作，提高农业机械的综合利用率，增加收入，壮大实力。
五、几点启示
（一）发展农业机械化，是推进优势农产品区域布局规划的重要措施。实施优势农产品区域布局的核心内容是实行农产品规模化经营、标准化作业，最终达到提高农产品品质和市场竞争力的目的。黑龙江实施大豆振兴计划，实行“良种”与“良法”相结合，取得了显著的成效。一方面，国家对生产优质大豆的农民每亩补贴良种10元钱，激发了农民种植优质大豆的积极性。另一方面，积极组建股份制农机作业公司，使用先进的农机化新技术、新机具，推进大豆连片种植，实行规模化经营和标准化作业，为提高黑龙江省大豆的品质，顺利实施大豆振兴计划奠定了坚实的基础。农业机械是农村先进生产力的代表，是先进农业科学技术的载体，农业机械化是实现农业结构战略性调整的技术支撑，在推进优势农产品布局规划工作中，发挥了“助力器”的作用。为了将大豆产业做大做强，黑龙江省省委、省政府决定明年投入5000万元，再组建50个股份制农机作业公司，推动全省优质大豆生产和产业化经营水平的提高。
（二）建立股份制农机作业公司，闯出了一条发展农业机械化的新路子。以往，黑龙江省对农业机械化的投入主要包括投资建设集体拖拉机站和对农机大户购机进行补贴。如今，组建股份制农机作业公司，改变了政府对农机化的投入方式，由分散投资转向集中投资，由投向集体转为投向农民，由少数人收益转向多数人受益。全体村民是公司的股东，公司为全体村民提供农机作业服务，农机作业公司和农户形成了“风险共担、利润均沾”的经济利益共
篇三：桦南县土龙山综合中学特色瓜菜种植实验实训基地项目报告
桦南县土龙山综合中学特色瓜菜种植
实验实训基地项目