篇一：涉税网络舆情管理实施方案
新建县地税系统涉税网络舆情管理
工作实施方案 为积极把握网络传播规律，加强舆论的正面引导，不断增强地税部门化解涉税网络舆情危机的能力，维护新建县地税形象和纳税人的合法权益，促进依法治税，实现好与网民良性互动，营造和谐稳定发展的良好社会舆论环境，根据《国家税务总局关于加强涉税舆情管理的通知》（地税发?2011?92号）及省市局相关要求，结合实际，制定本方案。
一、涉税网络舆情管理工作的指导思想和重要意义。
（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局、解放思想、更新观念，主动适应网络条件下行政工作的新变化、新特点，按照“为国聚财、为民收税，维护稳定、和谐发展”的总要求，进一步贯彻落实政务公开要求，推进依法行政，改进工作作风，提高工作效率，强化服务意识，提升服务水平，努力建设务实高效、勤政廉政、便民利民的地税机关。高度重视网络舆情监控工作，充分认识到营造良好的税收执法舆论环境对于提升地税机关社会形象和提高纳税人税法遵从度的重要性,加强预警防范和监测引导，为南昌地税在新的起点上实现新跨越提供积极向上的主流舆论。
（二）重要意义
互联网作为社会系统的有机组成部分，已经成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，越来越多的纳税人借助网络媒体了解税收政策、办理涉税事项、发表个人意见，一些涉及税收政策、税务人员或事件的新闻信息，特别是一些负面信息往往成为网上舆论的焦点，如果不加以科学应对，有效疏导，就有可能影响税务机关的公信力、征纳关系的和谐、干部队伍的形象，给税收工作带来较大的负面效应，甚至干扰正常的税收工作秩序。加强涉税网络舆情管理工作，对维护国家机关形象、增强政府公信力、构建和谐税收征纳关系、服务税收工作大局、营造良好税收舆论环境、促进税收工作顺利开展等都起到极其重要的作用。
二、成立涉税网络舆情管理工作领导小组。组 长：唐绍胜
副组长：付 姚
成 员：江龙、戴广平、邓万仁、凌三毛、袁素娟、李文、邹龙云、许梅、朱卉馨、万长链、程仁水、张叶青、罗龙初、贾考武、辜宏晖、任益群、喻爱民。 工作领导小组负责贯彻落实上级关于网络舆情管理工作的决策部署，结合实际，提出贯彻落实意见和建议；检查、指导和督促本单位和本部门涉税网络舆情管理工作任务的落实情况；研究和协调解决涉税网络舆情管理工作中存在的重大问题和重要事项，促进新建县地税系统涉税网络舆情管
理工作积极稳妥、扎实有效推进。
领导小组下设办公室，办公室设在县局办公室，承担日常涉税网络舆情管理工作的监控、应对、引导、联络、办理、归档等工作，办公室主任：付姚(兼)，副主任：朱卉馨，成员：涂奇、熊世文、李飞龙。
三、涉税网络舆情管理工作内容。
涉税网络舆情管理工作本着“实时收集、及时反馈、正面回应、实事求是、群众满意”的方针，做到听民声、察民情、顺民意、得民心，不断优化舆论环境，维护地税形象。主要包括以下内容：
（一）围绕网上涉税热点、难点问题，加大对纳税人及本系统干部职工关注较多、信息量相对集中、访问频繁的热点网络媒体，例如：腾讯微博、新浪微博、百度贴吧和其他博客、论坛的巡查力度；
（二）加强网站信箱的信件管理，对纳税人及系统干部职工提出的问题及时组织落实和回复；针对网上可能出现的不实言论，适时以发贴等形式主动进行引导、疏导，消除负面影响；
（三）全面推行“规范运行、主动服务、限时办结、责任追究”等制度，建立和完善网络舆情工作公开透明、高效推进和监督制约的工作机制，对办理结果及时整理汇总，做好统计
四、涉税网络舆情管理工作要求。
（一）转变思想，强化意识。要正确认识网络媒体在新的舆论格局中的地位和作用，把重视互联网、关注互联网、驾驭互联网作为新时期队伍建设的重要内容，作为加强学习和推进工作的重要工具，在思想上高度重视网络，不断加强对网络舆情规律、网络信息与税收工作关系等相关问题的学习与研究，牢固树立网络舆论有利于促进规范执法的理念，有利于增进征纳和谐的理念，有利于促进税收遵从的理念，在税收工作中进一步增强责任意识，做到责随职走，心随责走，坚持依法行政，廉洁自律，规范办事；进一步增强服务意识，善于利用网络开展税收宣传，解答涉税问题，保障纳税人合法权益；进一步增强与网络媒体的沟通协作意识，主动引导媒体直接参与到涉税舆情引导中来；进一步增强网络舆情应对意识，制定网络舆情应对预案，把提高舆情应对能力作为服务纳税人的重要资源、有效工具和手段。
（二）与时俱进，提高能力。网络媒体的新特点给地税干部应对舆情提出了新挑战，要适应新要求，就必须摒弃传统的应对模式，在提高应对能力上与时俱进。
一是提高网络操作能力。把互联网知识作为地税干部培训学习的一门必修课，同时加强网络公共危机应对技巧与策略等课程的学习，使广大地税干部能够通过网络这一有效平台和载体，及时回应网友关切的涉税问题，畅通涉税信息交
流渠道，构建和谐的税收征纳关系；二是提高网络舆论引导能力。坚持正确的舆论导向，强化在地税网站及其他网站和主流媒体的正面宣传，及时公开涉税信息，畅通与纳税人的沟通渠道，强化对税收法律、法规的宣传，加强对税收取之于民、用之于民、造福于民的信息报道，培养涉税舆论意见领袖，让网络成为深入纳税人、了解纳税人、满足纳税人需求的重要渠道，努力塑造服务型地税机关新形象；三是提高网络舆情研判能力。地税机关务必在第一时间准确评估舆情态势，对复杂舆情快速作出准确判断，抢占第一时间，发布权威信息，让网上炒作、坊间流言、社会谣言止于真相；四是提高应对舆情危机事件能力。于法有据是做好涉税舆情应对工作的基础和前提。涉税危机事件发生后，一定要坚持依法处理的原则，采取的方法、措施都要在法律的框架内。因此，各级地税干部一定要带头学法、知法、懂法、用法，强化法制观念，提高法律素养，自觉把法律法规作为处理涉税舆情事件的有力武器，赢得网友的理解、支持和尊重。
（三）健全机制，化解危机。建立健全应对涉税网络舆情管理的长效工作机制，不断提高应对网络舆情的科学化水平。
一是建立日常监控机制，保证舆情应对的常态化、规范化。根据要求，设置网络舆情监控人员和负责人，负责网上巡查，关注网上舆论热点，热点帖文博文、流行短信，关注
篇二：环保局网络舆情管理实施方案
**环保局网络舆情管理实施方案
为正确引导社会舆论，高度重视“网络问政”，树立正确的舆论导向，充分发挥互联网联系群众、沟通民意的桥梁作用，进一步拓宽网络民意表达和诉求渠道，及时、妥善处理公众反映的环境问题，维护社会和谐稳定，制定本方案。
一、指导思想 按照“快速反应、及时回复、强抓落实、维护稳定”的原则，建立健全科学、规范、有效的网络舆情工作长效管理机制，及时回应社会关注，解决民生问题，提高公众对我区环境保护工作的了解和认知，营造积极、正面的网络舆论环境，促进社会和谐。
二、组织领导
为加强网络舆情管理工作的组织领导，成立工作领导小组。
组 长：**
副组长：**
**
**
**
成员由机关各科室、直属各单位负责人组成。领导小组主要负责对网络舆情监测、研判评估、应对管理工作的组织
领导，对舆情研判评估、应对管理工作的重大事项和工作中遇到的新情况、新问题进行决策。
领导小组下设办公室，办公室主任由**兼任，副主任由**担任，成员为**、**。领导小组办公室职责是：负责对网友留言（关注）办理工作的督促落实；随时关注各类网络平台涉及我区的环境信访投诉和其他涉及单位的信息，并进行跟进处理、回复和舆论正面引导。
三、工作措施
（一）建立管理团队
建立以**副组长为舆情管理负责人，**为舆情处理审核人，**为网络管理员，领导小组办公室成员为网络舆情引导员的团队，注册网络平台账号并将报至网络管理员备案，紧密关注天涯、C2000、天天新论坛，微博（新浪、腾讯）等网络平台上的信息。
（二）实行引导员轮值制
实行引导员轮值制（轮巡值班表见附件1），每周进行轮值（包括周末、公众假期），引导员每天必须最少浏览上述网络平台4次，发现有环境信访投诉或其它相关信息时，通过截图等方式，保留网络信息的原始证据，并立即报网络管理员汇总。
引导员要熟悉业务、新闻敏感性高、意识敏锐，保持通讯工具畅通，遇出差、休假、调岗等特殊情况要及时向领导
小组办公室报备并安排接替人员。
（三）网络信息处理流程。
领导小组办公室对网络管理员整理的网络信息进行初步甄别判断，并按如下程序办理：
属于信访投诉类的信息，报舆情处理审核人审核后交相关科室（单位）办理。答复材料经处理审核人和管理负责人审核后，由网络管理员发布于网络作官方答复，同时组织引导员作正面引导。
属于其他类型的信息，由领导小组办公室根据实际研究应对策略，报舆情管理负责人审核后，会相关科室（单位）采取措施灵活处理和进行正面引导，使事件尽快降温平息。
遇紧急、敏感、事关重大的信息，按应急规定要求直接报工作领导小组，确定应对措施后，由领导小组办公室会相关科室（单位）进行快速高效处臵。
具体工作流程、制度见附件2《网络舆情管理处臵流程示意图》
三、工作要求
（一）时效性
网络舆情管理工作高度强调时效性，务必要第一时间发现信息，报告信息，处理信息，答复信息。
（二）纪律性
各引导员要冷静应对网络信息，按应对措施正面积极引
导，切忌情绪化答复或跟贴对骂，导致事件扩大化、升级化，从而严重损害单位及政府形象。
（三）保密性
各引导员要严格遵守《中华人民共和国政府信息公开条例》及相关保密制度等有关规定，不得泄露国家机密和不宜公开的信息。
（四）加强责任追究
实行网络舆情管理责任制，将网络舆情处理纳入考核体系，对迟报、瞒报和漏报网络舆情，失职、渎职、擅自发布虚假信息报道，导致严重后果的，依照有关规定对相关责任人追究责任。
附件：1.网络舆情轮巡值班表
2.网络舆情管理处理流程示意图
附件2：**环境保护局网络舆情管理处理流程示意图
篇三：舆情监测、报告、 引导及处置工作方案9
舆情应对机制工作方案
为建立健全舆情监测、报告、研判和处置应对机制，及时了解掌握与开发区初中教育教学工作密切相关的舆情，实现舆情分类分级管理，逐步完善声誉管理体系，以科学发展观为指导，充分发挥舆情监督的作用，推动开发区初中作风建设，切实解决好广大群众关心的热点难点问题,按照“快速反应、及时回复、强抓落实”的原则，建立健全科学、规范、有效的舆情工作长效管理机制，推动学校教育教学工作全面、有序、协调和可持续发展,全面提升开发区初中教育教学工作质量，制定本方案。
一、工作原则
以开放、积极的姿态，坚持及时准确、公开透明、导向正确的原则做好舆情工作。把舆情工作作为人民群众服务，办人民满意的教育，提升学校管理水平，改善辖区教育服务，增强学校管理能力的重要工作之一，主动、有效地防范声誉风险和应对声誉事件，避免负面舆情升级和损害开发区初中声誉。 舆情监测要及时准确，要搜集调查传播源头和路径，掌握传播范围，对舆论态度、评论、诉求有全面充分的认识；舆情引导及处置要积极主动，正确有效，要将正面宣传、新闻调控、网评引导相结合，形成引导合力；舆情报告要报告及时、内容完整，将相关应对措施写入报告内容。舆情处置要及时有效，及时协调有关部门消除辖内发生的有害、危害类舆情，有效控制影响面。
二、任务及职责
（一）工作任务
1．分级负责。建立开发区初中舆情监测、报告、引导及处置工作（以下简称“舆情工作”）网络，形成学校办公室、网络中心统一指挥并协调指导，学校、级部、班级三级机构分级负责的工作体系。学校办公室授权各年级级部、网络中心、各处室行使对其所在工作范围内的学生、家长、社会舆情工作职责。各年级级部、网络中心、各处室为舆情工作主体，在遵照开发区初中相关工作要求的基础上，按照自我管理、自我约束的原则，对其所在工作范围内的学生、家长、社会的舆情工作全面承责，级部负责人为舆情工作第一责任人。各年级级部、网络中心、各处室为舆情工作的责任部门，要将任务分解落实，指定工作联络员，实行责任追究工作制。
2．合力联动。办公室、网络中心要与级部班级联动，根据不同时期的工作重点，进行社会舆论监测与引导。负面舆情涉及的相关年级、处室要保持紧密联系，互相配合，共同商议，及早对舆情走向、影响范围做出判断，按照舆情分类报告路径及应对措施及时予以处置。积极落实开发区初中新闻宣传协作机制，与监管处室和办公室、网络中心、各级部班级保持联动，及时沟通工作情况，将其制定的阶段性新闻宣传要点和舆情关注要点纳入学校辖内新闻宣传计划和舆情监测内容。建立健全与新闻宣传部门的沟通机制，加强与新闻媒体的沟通合作，采取多种形式与新闻媒体建立良好的关系，争取新闻媒体及公众对开发区初中教育教学工作的理解和支持。
3．把握方向。针对监测到的舆情，各级农村信用社机构应有健全的机制、良好的应对能力和高度的政治敏锐性，明确思路，统一对外口径。
4．处置及时。各年级级部、各班级、网络中心、各处室应充分发挥地域优势和专业优势，建立重大负面舆情快速反应机制，第一时间有效利用新闻媒体、互联网站、信息简报等平台，正向引导和处置舆情。
（二）工作职责
1．开发区初中办公室主要工作职责
（1）制定开发区初中舆情工作相关制度；
（2）日常监测、记录国家级和省级的主要媒体、网络舆情，归口上报全省农村信用社系统的舆情；
（3）根据舆情监测情况，对各类舆情进行分析总结，不定期发布舆情分析报告、引导建议或舆情风险提示；
（4）协助各年级级部、网络中心、各处室协调各级各类新闻媒体，合力处置开发区初中的负面舆情事件；
（5）协调开发区初中新闻发言负责人、有关领导进行信息发布和接受采访；
（6）核准开发区初中各年级级部、网络中心、各处室接受媒体调研或采访、主
要领导接受采访事项；
（7）督办开发区初中领导有关舆情工作批示事项的落实，将结果及时反馈有关
领导；
（8）对各年级级部、网络中心、各处室的舆情工作进行考核并将考核结果纳入
学校领导班子年度考核；
（9）组织对开发区初中舆情工作人员开展业务培训和教育工作。
（10）其他舆情工作。
2．开发区初中各年级级部、网络中心、各处室工作职责
拟定专业性舆情应对口径及新闻通稿；提出负面舆情处置建议；提供舆情相关政策背景等资料和专业顾问；督导本职工作范围内调查、落实舆情涉及的教育教学方面工作，积极做好督办和核查。
3．省联社办事处工作职责
（1）日常监测、记录市级的主要媒体、网络舆情，按照分类分级报送要求，集
中汇总上报全辖舆情；
（2）根据舆情监测情况，对各类舆情进行分析总结，不定期发布舆情分析报告、
引导建议或舆情风险提示；
（3）协助各年级级部、网络中心、各处室协调各级各类新闻媒体，合力处置开发区初中的负面舆情事件；
（4）对社会层面有害、危害舆情和有可能出现的负面舆情进行跟踪监测和报告，积极协调有关单位，有效进行新闻宣传和舆情引导；
（5）加强同地方新闻宣传部门、网络主管部门和当地主要新闻媒体、网站的沟通协调，做好舆情前端控制和有害信息消除；
（6）核准本年级级部、网络中心、各处室接受媒体调研或采访、主要领导接受采访事项，并向开发区初中办公室报备。
（7）落实报经开发区初中核准的调研或采访事项，并对调研或采访事宜、报道内容全面负责。
（8）督办开发区初中、各年级级部、网络中心、各处室、领导有关舆情工作批示事项的落实；
（9）组织对本年级级部、网络中心、各处室舆情工作人员开展日常业务培训和
教育工作。
（10）开发区初中校办公室授权的其他舆情工作。
三、应对机制
1、准确把握、快速反应。舆情事件发生后，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。 迅速反应，严控事态影响。一旦发现针对开发区初中
的负面舆论，立即向各年级级部、网络中心、各处室主管领导汇报，并由领导小组召集成员研究应对措施，立即用网民及舆情人群的方式靠上去做工作， 努力化解矛盾，使其不再蔓延。被网络媒体报道转载的重大事件或问题的网上投诉举报，虚假信息和不良信息引发的错 误舆论导向，有关负面报道、跟帖被上级领导批示的，可能 出现越级上访等问题，必须在发现该报道或帖子后立即向主 管领导汇报，2小时内完成收集汇报工作，力争在 1 到 2 个工作日内作出初步处置并进行回应。
2、加强引导、注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发事件的新闻发布有利于开发区初中教育教学工作大局，有利于维护全体教职工、全校学生的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处臵。
3、讲究方法、提高效能。坚持网络舆情突发事件处臵与新闻发布同时布臵、同时落实，新闻发布依托办公室、网络中心舆情突发事件的各级各部门密切配合新闻发布工作等行之有效的做法，确保以最短的时间、最快的速度，发布最新消息，正确引导舆论。
4、严格制度、明确职责。完善学校新闻发布制度，加强组织协调和归口管理，健全制度，明确责任，严明纪律，严格奖惩。
5、明确办理时限。学校办公室、网络中心必须在网民发帖后3小时内，对网民反映的相关问题予以回应（含休息日、节假日）；对能够迅速解决的一般问题，要在网民发帖后18小时内作出正式解答；暂时不能办理的，必须在回复中说明理由并承诺办理时限，但办理时限最长不得超过5个工作日。各年级级部、网络中心、各处室要严格落实每日舆情汇报制度、每周集中汇总上报制度、网络舆情员例会制度和集中网络舆情会办制度。规范回帖内容。各年级级部、网络中心、各处室主要负责人要加强对回复内容的审查，确保相关回复内容既符合