篇一：银行突发事件应急处置预案
银行突发事件应急处置预案
第一章 总则
第一条、为积极预防和妥善处臵突发事件及自然灾害，维护我行正常经营秩序，最大程度地减轻突发事件带来的损害, 迎接奥运会的顺利召开，依据国务院、中国建设银行、建行陕西省分行对突发公共事件、行业突发事件及自然灾害应急预案内容，结合支行实际，经研究决定，特制定本预案。
第二章 突发事件的分类
第二条、突发性事件可分为自然突发性灾害事件和非自然突发性灾害事件二种。自然突发性灾害事件可划分为不可抗拒自然灾害和疫情灾害。不可抗拒自然灾害指发生突发性地震、洪涝、雷击、火灾、风暴等形成的灾难。疫情灾害是指某地域暴发性传染病、群体性不明原因的传染疾病。自然灾害或疫情灾害往往带有突发性强，传播速度快，来势迅猛，容易造成金融风险，给银行业带来不可估量的损失。非自然突发性灾害事件属于刑事案件、经济案件和社会治安以及安全事故，由人为因素造成的，表现为以下四种： 一、金融案件类。如：贪污、挪用、金融诈骗、盗窃、抢劫银行等重大刑事案件以及违法违规经营案件。二、治安案（事）件类。如：金融挤兑事件、聚众围堵银行办公和营业场所、聚众上访、无理闹事、聚众罢工等治安案（事）件。三、安全事故类。如：火灾事故、交通事故、重大设备运行事故等安全生
产事故。四、持不同政见者、分裂分子、恐怖分子故意制造事端及其他突发事件。如：爆炸、凶杀、绑架、恐吓威胁、新闻造谣、诽谤等。
第三章 突发事件应急处臵领导小组组成及职责
第三条、突发事件应急处臵领导小组组成
组 长：支行行长
副组长：副行长、风险主管
组 员：各部门、支行、分理处、营业网点负责人
第四条、突发事件应急处臵领导小组职责
一、突发事件应急处臵领导小组（以下简称领导小组）全面负责支行及所辖范围内突发事件的应急处臵工作。
二、协调与省行、地政府有关部门共同开展应急处臵工作。
三、根据突发事件性质组建处臵工作前线指挥部，并可根据处臵工作需要临时指令相关职能部门组建应急处臵分队，设臵情报信息、技术保障、现场处臵、政策咨询、法律顾问等专家咨询小组。
四、对重大处臵措施和重大报告事项进行决策。领导小组及时评估突发事件的性质、损失、滋生灾害的程度和请求支援等相关事项及突发事件处臵前、中、后的报告工作。
五、积极开展自救工作，最大限度的保障员工生命安全和银行资产安全。
六、根据突发事件大小、位臵及范围，领导小组组长或副组长必须第一时间赶到现场，组织员工积极处臵，阻止事态进一步扩大。也可依据不同情况由领导小组派出处臵工作组或人员赶赴现场指导、监督和检查处臵工作。
七、研究决定启动、终止本预案。
八、决策其他重要处臵工作事项。
九、成立领导小组办公室。领导小组办公室同支行办公室合署办公，办公室主任由支行办公室主任兼任，副主任由支行办公室安全保卫岗兼任。
第五条、突发事件应急处臵领导小组成员职责
一、贯彻执行领导小组做出的应急处臵决策和部署。
二、在职责、职权范围内，积极主动的开展工作，有效地组织全行及本部门开展应急处臵事项。
三、按照领导小组的决策和授权负责向省分行报告有关对外信息披露事项。
四、第一时间向支行领导小组上报突发事件的发生和进展情况。
五、完成领导小组交办的其他工作事项。
第六条、突发事件应急处臵领导小组办公室职责
一、负责支行领导小组的日常性事物工作，
二、负责制定、修改《中国建设银行股份有限公司西安新城支行突发事件应急预案》工作。
三、负责接受、处理、上报、通报突发事件有关信息和资料。
四、负责与当地银监办、公安机关及驻地政府办事处的联络和突发事件信息沟通工作。
五、负责对支行下属各支行、分理处及营业网点处臵工作进行指导、监督、检查。
六、负责对下属各支行、分理处及营业网点有关工作人员进行培训，并适时组织预案演练。
七、向领导小组提出事件处理建议。
八、完成领导小组交办的其他工作事项。第四章 处臵突发事件的工作原则
第七条、坚持以党总支集体领导，分工负责的原则。处臵突发事件工作由支行行长负总责，分管行领导、风险主管分工组织，领导小组成员具体落实。党政齐抓共管，统一领导，明确责任，充分发挥党员、团员的骨干作用，保障我行员工人身安全和国家资金安全。
第八条、以人为本，预防为主的原则。教育员工平时增强忧患意识，坚持各司其职、预防为主，把保障建设银行根本利益和员工生命安全作为首要任务抓好抓细，力争做到万无一失。
第九条、坚持全力抢救，最大限度减少资产损失的原则。各单位领导小组成员要组织员工全力抢救银行资产。如现
金、重空、档案等重要物品，及时清点损失情况，造册上报。
第十条、快速反应，协同处臵的原则。从实际情况出发，结合各单位工作特点，建立和完善突发事件快速反应机制，统一指挥，部门联动，全力控制局面，尽快恢复正常的工作秩序。
第十一条、科学决策，依法处臵的原则。加强对突发事件的预测、监测和预警工作，提高科学决策的能力和水平，坚持依法、规范、稳妥地处臵突发事件。
第五章 非自然突发性灾害事件的处臵程序第
十二条、控制现场，及时报告
一、各单位领导小组成员（负责人）应迅速判明突发事件的性质，做好现场保护工作，特别是重要的物证保护工作。如衣物、指纹及其他痕迹。
二、指派专人向支行领导小组报告情况，必要是一并向当地公安机关报告，以便得到最快的支援和帮助。
三、各支行、分理处、营业网点发生突发事件后，上报支行时间最晚不得超过20分钟。
四、支行接到报告并初步核实有关情况后在2小时以内将情况报告省分行及相关部门，并随时关注事态发展。
五、发生突发事件的单位，要组织员工按照分工应对突发事件，控制犯罪嫌疑人，最大限度保证银行资产的安全。
六、做好说服疏导工作，争取得到广大群众的正面配合，
篇二：银行应急预案汇编
银行应急预案汇编
目录
1.处理爆炸、恐吓等威胁办公营业场所安全突发事件应急预案
2.处理聚集人员煽动、蛊惑及散布（或在网上）谣言应急预案
3.处理破坏营业、办公秩序及威胁领导安全应急预案
4.处理消防灭火及紧急疏散应急案
5.处理张贴、散发煽动材料或打条幅制造影响应急案
6.处理自杀威胁应急案
7.防汛防灾工作应急案
8.消防演练活动实施方案
9.同城票据交换应急处置预案
10.支付清算系统危机处置预案实施细则
11.会计集中核算系统危机处置实施细则
12.《人民币结算帐户管理系统》突发事件应急处置预案实施细则
13.国库突发事件应急处置工作规定
14.支票影像系统应急处理预案
15.金融机构突发事件应急案
16.外汇管理突发事件应急案
处理爆炸、恐吓等威胁办公营业场所安全突发事件应急预案
一、概念和原则：
爆炸、恐吓是指行内外人员因对银行或社会心怀不满、勒索等原因而采取的一种违法、威胁行为。
处理这类事件的原则：发现及时、反应迅速、果断处置、全力抢救、保护现场、维护秩序。
二
门卫及重要部位人员要加强管理与控制；落实检查、排查制度；分析行内重点人和治安形势，建立应急组织和抢救分队，保持信息渠道畅通，做好预防爆炸、应付恐吓的各种准备工作。
三、情况预测
可能出现的爆炸情况有：提前将爆炸物放置在营业场所、办公区内，利用遥控实施爆炸恐吓；人工携带爆炸物进入营业场所或领导办公室实施爆炸恐吓；利用打电话或写匿名信等方式向领导进行要挟恐吓等。
四、情况预防
一是重大政策出台前及时与员工进行思想沟通，做好宣传解释工作；了解掌握重点人的思想动态；有针对性地加强法律法规和政策教育；建立预警组织和应急分队；加强对重点时间、重点单位、重点部位、重点环节排查检查和管理控制；及时收集有关信息；做好相关准备工作。
五、处置预案
预案一：办公区、营业场所遭爆炸威胁时处置要点
1、立即组织人员撤离现场，并设立纠察线，组织人员进入现场。
2、发现情况后立即向保卫部门和领导报告。内容包括：威胁爆炸的时间、地点、人员、目的、爆炸种类、爆炸方式和预谋破坏程度等；
3、保卫部门和有关负责人要立即组织保护现场，迅速向公安机关报案并向上级报告，安排人员维护现场秩序，及时准备抢救、扑救因爆炸引起的受伤人员和火灾；
4、行领导、保卫部门立即召开紧急碰头会，分析情况、研究对策、组织做好排查、检查和善后工作；
5、上级接到爆炸威胁事件报告后，立即组织有关部门人员赶赴现场，协助开展相关工作；
6、监控室值班人员要坚守岗位，严密监视设备运行情况，做好现场录像，妥善保存录像资料；
7、保卫部门负责人会同相关人员，协助公安人员进行现场勘察，查证有关情况；
8、保卫部门要详细了解有关情况，写出详实的书面报告材料；
9、行长办公室要与新闻媒体协调，争取新闻媒体的正面导向。
预案二：办公区、营业场所遭恐吓时处置要点
1、立即组织人员撤离现场，并设立纠察线，组织人员进入现场。
2、办公区、营业场所遭恐吓时，应及时向保卫部门报告情况。报告内容：恐吓人姓名、单位、时间、内容、方式、要达到的目的等。
3、保卫部门及相关人员接到报警后，应迅速赶到现场调查了解有关情况，并向行领导报告情况，提出处置方案；保卫部门视情召开会议，分析研究情况，组织对重点人员排查和监控；
4、监控室值班人员接到报案后，要坚守岗位，通过录像对重点部位实施监控，并保存好录像资料。
5、有关部门和人员继续做好对信件的查收和电话监听工作，及时获取和反馈信息；
6、做好被恐吓人的保护和善后工作。
六、处理爆炸、恐吓等威胁办公营业场所安全突发事件的牵头部门为综合办公室保卫部门。
处理聚集人员煽动、蛊惑及散布（或在网上）谣言应急预案
为切实做好全行安全稳定工作，为辖区金融改革提供安全保障和稳定环境，特制定本预案。
一、预警机制
员工发现任何人以任何形式诋毁中行名誉、煽动、蛊惑及以纸制形式散发有损银行声誉的传单、在网上散播不利于我行发展的谣言等影响安全稳定的苗头或迹象。应及报告安全工作领导小组，安全工作领导小组要及时反应，对核实的情况要迅速采取防范措施，妥善处理，并及时报告上级行，及时遏制不稳定因素。
二、应急处理工作方案
如有聚集人员煽动、蛊惑及散布（或在网上）谣言事件发生时，应急领导小组根据实际情况迅速启动预案。
事件发生后，办公室负责及时向行领导报告，牵头协调各部室。
保卫部门要尽快查清煽动、蛊惑及以纸制形式散发有损银行声誉的传单、在网上散播不利于我行发展的谣言人员的来历及事件的原因。保卫部门、纪检、工会要派人员立即赶赴现场，与聚集煽动、蛊惑及散播传单的人员对话，宣传国家有关法律、法规及银行政策，对其进行疏导工作。
若聚集人员大范围煽动及散发纸质不利于我行发展的宣传资料，办公室要及时向上级人行和当地党委、政府报告，保卫部门向公安机关报告。请求当地公安人员对参与人员进行法制教育，指明煽动、蛊惑及以纸质形式散发有损银行声誉的传单是违法行为，引导参与人员通合法的方式和渠道表达意见问题。
保卫部门负责配合公安机关警戒现场，维护秩序，若事件发生在行内营业场所，要保护现场的现金、重要凭证、印鉴、业务档案和各种办公设备、机具。疏散聚集围观的人群。若需要人员顶岗恢复营业时；顶岗人员上岗前，要办理交接手续，交出现金、重要凭证、印鉴、帐册、计算机密码和所保管的其他办公用品，并离开营业场所。拒绝办理交接手续的，请求公安机关采取强制措施。
纪检监察、内审部门负责指派专人做好交接现场的检查和监督工作，加强对顶岗人员业务操作的检查和监督，防止发生违章操作和业务事故。
对打、砸、抢、纵火行为，非法携带武器、管制刀具、易燃易爆等危险物品的不法人员，保卫部门要立刻采取措施坚决制止，并报告公安机关处理。若发现有人在我行网站上散播不利于我行发展的谣言时，纪检监察、内审部门、科技部门要迅速查明散播谣言人员的上网地点、时间，采取封堵措施，并及时与上级行和当地公安机关联系，尽快查出散播谣言的人员。 事件处理结束后，行长办公室负责信息收集整理反馈工作。及时向中支、市委、市政府反馈情况。并与当地新闻媒体保持良好沟通和协调，力避负面报道，争取新闻媒体的正面引导。
三、处理聚集人员煽动、蛊惑及散布（或在网上）谣言事件的牵头部门为保卫部门。
处理破坏营业、办公秩序及威胁领导安全应急预案
一、概念和原则
破坏营业、办公秩序这里是指采取打、砸、抢、纵火等手段造成营业场所不能正常营业，办公秩序不能正常进行。威胁领导是指采取语言、持械、爆炸等手段对领导进行威胁或恐吓。破坏营业、办公秩序及威胁领导不论程度轻重都属于违法行为。处理原则：反应迅速、处置果敢、坚决制止、严厉打击。
二、预警机制
建立组织指挥机构和牵头部门、配合部门；组织监测和预警；明确处理技术力量及其任务；拟定应急预案并培训、演练等。
三、情况预测
可能出现的情况有：采取打、砸、抢、纵火等暴力手段对营业场所和办公区实施破坏和干扰；采取电话、当面、纸条、网络或持凶器等手段对领导进行威胁。
四、情况预防
一是做好政策解释和思想疏导工作；二是加强法制教育；三是对重点要害部位加强巡逻和守护；组织按预案进行演练等。
五、处置预案
预案一：机关办公区、营业场所遭打、砸、抢、纵火等暴力破坏时处置要点
1、目击者迅速向单位领导及保卫等相关部门报告情况，报告内容：发生事件的时间、地点、人员、作案手段、性质及破坏的程度等。
2、单位领导及保卫等相关部门得知情况后，迅速赶至现场，调查了解情况。
3、主要行领导要迅速召开有关部门负责人会议，根据实际情况研究、部署处置工作措施。所有部门和员工要遵守纪律，坚守岗位，按照“处置预案”做好工作，不准擅离职守，不得与行为人员发生直接冲突。
4、及时向上级人行、公安部门报告。安全保卫部门要指派人员加强被破坏区域出入通道和要害部位的警戒和守护，有关部门要增派人员做好现金、重要凭证、档案文件和贵重物品的保管。
5、所在行要指派专人与事件人员代表对话，进行政策解释和思想疏导工作，必要时行领导或有关部门负责人应出面与有关人员进行座谈或对话。
6、对行为人员进行法制教育，指明破坏干扰营业和办公场所是违法行为，引导参与人员通过合法的方式和渠道表达意见，解决问题。
7、安全保卫部门要加强事件现场及重要通道的巡逻和守护，严禁无关人员入内。必要时，经报行领导同意可以采取关闭或封闭的措施。
8、消防控制室和电视监控室的操作人员要坚守工作岗位，严密监视设备运行情况，发现异常情况及时报告，做好现场录像，妥善保存录像资料。
9、及时向当地党委、政府和公安机关汇报有关情况，争取当地党委、政府、公安部门的支持。
10、大量人员滞留聚集在营业场所、办公区，影响正常业务和办公时，应及时劝离，必要时可请求公安机关派人依法采取现场管制和强制性措施，尽快恢复正常秩序。
11、发现打、砸、抢、纵火行为；非法携带武器、管制刀具、易燃易爆危险物品；散布谣言、煽动或其他违法行为的不法人员，要立即派人进行监控和坚决制止，并报告公安机关处理。
12、行长办公室要与当地党委、新闻媒体协调，争取新闻媒体的正面引导。
篇三：银行处置突发事件应急预案
XX银行处置突发事件应急预案
第一节 概述
第一条 目的与宗旨：为应对各种突发事件可能给我行业务的正常进行带来的影响，健全我行应急管理机制，有效防范金融风险，实现危机管理的规范化、制度化，根据《XX市银监分局银行业突发事件应急预案》和上级行的有关要求，特制定本预案。
第二条 适用范围：突发事件是指因自然的、社会的因素或行为导致我行各项业务不能正常运营，或不能为金融消费者提供正常服务的事件。包括突发性存款挤兑事件；突发性计算机系统安全事件；违法违规经营引发的金融突发事件；突发性自然灾害及暴力行为影响银行业金融机构正常运营的事件等。
第三条 XX银行处臵突发事件的原则是：统一领导、分级管理、制度保障、技术支持、权责明确、信息共享、严格执法、责任追究。
第四条 XX银行在XX市银监分局和XX银行XX省分行突发事件应急处臵领导小组的领导下协助处臵我行的突发事件。
第五条 XX银行处臵突发事件实行突发事件的发现、报告处臵责任制。
第二节 组织领导与职责
第六条 XX银行成立处臵突发事件领导小组。行长任组长，副行长、纪委书记为副组长，各支行行长和市行机关部门负责人为成员。
第七条 XX银行处臵突发事件领导小组是处臵我行突发事件的决策机构、应急指挥机构、运行管理机构。
第八条 XX银行处臵突发事件领导小组在省分行领导下依照法律规定及XX银监分局的有关规定，行使以下职责：
（一）制定和完善应急预案，并报省分行和市银监分局批准备案；
（二）根据突发事件性质和类别，响应或启动不同类别的应急预案；
（三）组织实施并指导我行应急预案的执行；
（四）组织日常的危机意识教育和演练工作；
（五）对突发事件过程和应急管理效果进行后评价，对有关责任人进行处理，并上报行领导；
（六）研究和制定突发事件后恢复计划，督导突发事件后的业务恢复和重建工作；
（七）落实省分行和XX市银监分局突发事件应急处臵领导小组交办的其他工作。
第九条 XX银行处臵突发事件领导小组下设办公室。办公室设在监察保卫部，监察保卫部主任任处臵突发事件领导小组办公室主任。突发事件领导小组办公室是处臵突发事件的办事机构，其主要职责是：
（一）起草应急预案, 组织、指导并规范各支行和机关各部门落实实施。
（二）协助我行应急管理领导小组开展日常的培训和定期的演练工作。
（三）在突发事件发生时，协助我行处臵突发事件领导小组做好内外部的沟通和相关文字处理工作。
（四）突发事件结束后，及时收集有关数据材料、汇总报告，并对现有应急预案进行完善，提交处臵突发事件领导小组。
（五）负责突发事件处臵中新闻、信息发布的组织工作；
(六)落实领导小组安排的其他工作。
第三节突发事件的分级标准
第十条 突发事件根据不同的性质分为以下类别： (一) 因存款挤兑造成的资金头寸不足，引发的支付风险事件；
(二) 因计算机病毒或人为犯罪引发的计算机网络破坏
影响计算机不能正常运行的事件；
(三) 因自然灾害影响不能为金融消费者提供正常服务的安全事故事件；
(四)因违法违规经营引发的金融突发事件；
(五) 因暴力或盗窃等犯罪行为影响银行业务不能正常工作及造成资金、财产损失的安全事件；
(六) 其他可能引起银行业金融机构不能正常运营的突发性事件。
第十一条 根据突发事件的性质、范围和对我行业务影响的程度，将其划分为三个风险级别，实施分级控制。发生不同级别的突发事件时，启动相应级别的组织领导体系和工作方案。
XX银行突发事件按照一般风险预警(C级) 、特别关注预警 ( B级 ) 、紧急情况预警 ( A级 ) 三个等级划分。
第十二条 A级突发事件是指发生的重大突发性事件，不仅影响我行业务的正常进行，而且威胁到我行的生存和发展，对我行全局工作产生重大影响。如发生在辖内两个支行以上的挤兑存款、计算机系统网络安全、违规经营、自然灾害及暴力行为影响我行不能正常运营的重大事件。
第十三条 B级突发事件是指发生在辖内一个支行的挤兑存款、计算机系统网络安全、违法违规经营、自然灾害及暴力行为影响我行不能正常运营的重大事件。
第十四条 C级突发事件是指发生在辖内某一局部地 区 (两个以下营业网点 )的突发的挤兑存款、计算机系统网络安全、违法违规经营、自然灾害及暴力行为影响我行不能正常运营的重大事件。
第十五条 当突发事件的发生存在A级、B级、C级有所交叉，难以判定级别时，应按相对较高一级突发事件启动应急预案。当突发事件的风险程度有所升级时，按事件升级后的级别采取处臵措施。
第四节处置程序
第十六条 我行辖内发生突发性事件后，发生事件的机构应按照事件的级别和影响程度，在 2 小时内向XX银行处臵突发事件领导小组报告，同时报告当地政府和当地银行监管部门。
第十七条 XX银行处臵突发事件领导小组接到突发事件的报告后，要在1小时内向省分行处臵突发事件领导小组报告。同时报告XX银监分局处臵突发事件领导小组和当地政府；迅速摸清情况，并在4小时内将突发事件的详细情况书面上报省分行和XX银监分局处臵突发事件领导小组。
第十八条 XX银行处臵突发事件领导小组接到突发事件报告后，应判定突发事件的等级，分析突发事件的趋势，