鲤城区2018年教育工作总结暨2019年教育工作思路

 
鲤城区2018年教育工作总结暨
2019年教育工作思路
                    
  鲤城区教育局
                   （2018年12月19日）
 
一年来，在区委、区政府的正确领导和上级教育部门的关心指导下，区教育局紧紧围绕区委、区政府教育工作总体部署，坚持以科学发展观为指导，以创建全省首批“教育强区”为目标，以办人民满意的教育为宗旨，全力推进全区教育实现新跃升，教育事业发展指标持续保持在较高水平。我区通过省人民政府教育督导室“义务教育基本均衡发展区”暨“两项督导” 、“教育强区” 省级评估验收，教育局被评为“福建省学习型组织先进单位”、“福建省学校及周边治安综合治理工作先进单位”。现将“十二以来”及2018年主要工作成效，2019年教育发展基本思路汇报如下：
一、“十二五”以来及2012年教育工作成效
“十二五”以来，我区教育坚持以“促进均衡、提升质量、树立形象”为主线，抢抓机遇，通盘考虑，统筹部署，着力推进教育改革，不断创新教育发展机制，各类教育质量持续提升。
1、教育资源优化配置，发展差距逐步缩小。两年多来，我局始终把教育均衡作为衡量教育发展总体水平的重要标志，注意将着力点放在各类学校优化整合、教育资源优化配置，促进教育和谐发展上来。一是推进老城区优质校和薄弱校资源整合。将泉州市艺术小学并入区实验小学，原校区作为区实验小学金山校区；朝晖小学搬迁至原泉州幼儿师范学校后并入通政中心小学作为通政中心小学北校区。通过整合，扩大优质校的覆盖面，促进区域教育优质均衡发展。二是推进江南新区小学布局调整。组织对江南新区教育资源如何优化配置进行调研，形成《鲤城区江南新区小学布局调整意见》。方案结合新区教育资源分布的区域现状，规划将江南新区22所小学撤并整合新建为16所小学。撤并整合工作结合新区总体发展进程分步实施。三是推进江南新区公办幼儿园建设。形成《鲤城区推进公办幼儿园建设意见》，在江南新区街道各建一所公办幼儿园，四所公办幼儿园建成后可为新区适龄儿童提供1500个左右的学位。目前浮桥街道、常泰街道中心幼儿园已建成招生，江南街道、金龙街道中心园已开工建设，实现街道公办中心园的全覆盖。
2、教育项目支撑带动，办学条件全面优化。集中力量，倒计时安排进度，密集推进相关项目建设，取得较显著进展。一是八项基建工程全面完成。投入4562.93万元，完成侨星小学、机关幼儿园、通政中心小学南校区等校安工程项目及明新中学宿舍楼、职专楼、凌霄中学综合实验楼、开智学校迁建工程、上村小学教学综合楼建设，新增、改造校舍建筑面积3.2848万平方米。鲤城区江南学园项目年底也可开工建设。二是义务教育学校标准化建设基本完成。2012年区财政再投入1500万元购置教学仪器、器材、图书等，督促学校全面落实精细化管理，目前全区34所义务教育学校标准化建设已基本完成。三是校园环境不断优化。投入668.11万元，完成泉州十五中、凌霄中学、通政中心小学操场塑胶田径运动场建设，完成泉州六中、泉州七中金山校区大门的改造，完成新华中心小学多功能厅教室建设。
3、人力资源示范引领，师资素养全面提升。创新教师队伍建设管理服务体制，着力打造一支素质优良、结构合理、爱岗敬业的师资队伍。一是加强师德教育。制定下发《关于进一步加强和改进新形势下学校师德建设的意见》，以严格规范教师从教行为、严格师德考核管理、关注教师心理健康为工作重点，全面加强我区教师职业道德建设和教师队伍管理。开展了“弘扬师德、以身立教、为人师表”为主题的师德建设月活动和“忠诚履职、爱生乐教”为主题的师德师风教育月活动，弘扬高尚师德，引导广大教师践行师德规范。二是全面提升教师素质。教师进修学校通过省级示范性教师进修学校复评。一批教育教学工作成绩突出的教师受到表彰，其中获得省第三届杰出人民教师1名，省优秀中小学校长1名。推荐选拔骨干教师、学科带头人，评选138名教师为区级骨干教师培养对象并开展培训，同时有71名中小学、幼儿园教师被确定为市级骨干教师培养对象，10名中小学、幼儿园教师被确定为市级第五批学科教学带头人培养对象。三是深化教师校际交流。不断促进新老城区教师学科结构优化提升，校际间师资配置合理均衡。2012年共有65名教师以跟班学习、新区支教、骨干协作等形式参与校际交流。作为全省“教师人事关系收归县管实施教师校际交流工作”试点县之一，区教育局在6月份全省县域内义务教育学校教师校际交流试点工作现场推进会上作典型发言，我区推进教师交流试点工作中的创新举措和显著成效，受到与会代表充分肯定。
4、教育改革稳步推动，试点工作不断完善。着力推进教育改革，不断创新教育发展机制，各类教育质量持续提升。一是承担省级义务教育小片区管理改革试点工作。通过开展组团小片区常规互检、组团教学质量监测、组团小片区教研、组团小片区示范课展评、组团小片区师生活动共举、组团小片区师资互派等形式的活动，有效促进学校间管理水平、办学质量的提高。今年3月在全省基础教育工作会议上作典型发言，受到与会领导的高度肯定。6月上旬，成功承办“福建省义务教育改革试点工作现场推进会”。省教育厅、各设区市教育局、与会代表对我区的“组团式小片区”管理模式给予高度的评价。《福建教育》2012年第23期刊登了《上下一心 共创均衡——泉州市鲤城区“组团式小片区”管理纪实》一文，对 “鲤城区组团式小片区”管理做了专题报道，充分肯定了我区“组团式小片区”管理取得的成效。二是实施学校精细化管理。出台《鲤城区中小学校园精细化管理评估指标》，把“树立精品意识，打造精品工程，创建精品学校”的精细化管理工作思路。“泉州市小学精细化管理研讨会”在鲤城区实验小学召开,近200多位代表参加会议，中央电视台国际频道到校现场录像，与会代表高度评价鲤城区实验小学在精细化管理工作方面作出的成绩。有效的校园精细化管理优化了我区学校的管理品质，提高了管理的效能。三是强化教育目标管理。把教育目标管理作为推进教育工作重要措施和抓手，对各校制定教学指导目标。各校围绕目标加强对教育发展方向、工作重点和方法措施的科学调控，层层落实目标管理责任制，切实抓好目标考核以及奖惩的落实，扎实推进学校教育质量有效提升。
5、依法治教扎实开展，教育环境持续优化。坚持以人为本的教育发展理念，多措并举、多层面营造良好的教育教学环境，推进我区教育事业和谐有序发展。一是着力营造公开公正的教育环境。强化教师民主评议。将治理中小学乱收费及师德师风建设作为行风评议工作重点，接受公众民主评议。2011年获区政风行风建设评议第一名。二是着力打造安全稳定校园环境。建立局领导挂钩联系学校安全工作制度，全局组成5个督查组，由局班子成员担任组长，常年对学校的安全工作实行包干督查。加强校车安全管理，制定《开展全区学生接送车辆交通安全专项整治工作方案》，协同做好全区校车监管和安全工作。三是着力打造健康向上的人文环境。持续强化学校文化深度建构，有力提升校园文化品位和师生人文素养。注重挖掘辖区百年老校的个性文化，充分发挥百年老校深厚文化积淀的优势与品牌效应。区属学校共开发了20多门富有闽南文化特色的校本课程。课程的开发真正让闽南文化走进校园，走进课堂；也让非物质文化遗产得到了传承和发扬。
此外，在党的建设、党风廉政、综治工作、工会、关工委等工作也取得了明显成效。
二、2018年教育工作主要思路
2019年，我区教育系统将深入学习贯彻党的十八大精神，全面贯彻落实科学发展观，以夯实基础、调整结构、优化布局、提升内涵为重点，着力做好学前教育、做优义务教育、做强职业教育、做亮特殊教育，全力推动各类教育事业全面、协调和可持续发展。
一是打造“组团式小片区”管理品牌。落实《鲤城区义务教育学校教师校际交流实施方案》，积极推进“教师人事关系收归县管，实施教师校际交流”试点工作，以 “组团式小片区管理”师资融合为突破口，不断促进优质教育资源的均衡调配。落实《鲤城区教育局关于开展新区小学委托管理试点工作实施意见》，推行老城新区学校校际“联姻”。委托管理实行“带职进校、带责理校、带钱扶校、带绩离校”管理思路，在全区层面努力创设“学校没有好坏之分，只有远近之别”的义务教育校际高位均衡。
二是推进特殊教育向两头延伸。在办好开智学校的同时，加大残疾儿童“随班就读”和个别重度残疾儿童“送教上门”教育工作力度，积极创设公、民办并举，公办学校为主，“随班就读”、“送教上门”为辅的三级特教网络。重点做好“扩大特教学前班规模，开设特教职业教育培训”两篇文章，有效推进特殊教育向学前教育和中职教育两头延伸。开智学校整体搬迁后，将规划扩大特教办学规模，开设中职教班，进一步加大“多对一”、“一对一”等个性化教育，为特殊群体提供优质康复环境。
三是做精学前教育“片区联动”工程。深度推进幼儿园“片区联动”，以课题研究为载体，形成富有特色的幼儿园“片区联动”教研循环管理模式。老城区公办幼儿园与老城新区民办幼儿园挂钩结对，通过下园指导、送教下乡、现场观摩研讨、现场互动教研、经验交流、网上教研等形式，力促转变民办园园长、教师的教研观念和教研行为，并在互动中不断提升公、民办幼儿园教师的专业素质和幼儿园的保教质量，有效促进我区幼儿教育的均衡发展。
四是补强职业教育发展短板。充分发挥职业教育“三校合一”后的职教中心的龙头作用，统筹区域内职教资源。一是突出职业教育的市场导向。着力提高学生创业就业能力，不断提高就业率。二是强化与区内企业的主动对接。与企业紧密配合，有效推广工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式。三是探索建立中职、高职贯通办学模式。通过联办五年制高等职业教育方式，促进中职与高职在人才培养方面相互衔接，扩大中职毕业生升入高职和成人专科教育的规模，为中职学生学历提升、学业提高创设良好发展平台。
五是规划新一轮的扩容增量。坚持教育“扩容增量”的发展思路，结合旧城改造和新建住宅校区建设，继续实施中小学学校扩容工程。在老城区，规划建设新隅小学新校区；结合泉州鲤城区县后街改造，复建城隍庙，争取将新村小学搬迁至原朝晖小学；开智学校搬迁至江南新区后，原校址将改造为实验幼儿园分园；在江南新区，规划建设常泰中心小学，对延陵小学进行迁址重建，新校区位于延陵安置小区内。
六是提升教育发展内涵。巩固提升教育强区发展内涵，力促全区教育在更高层面上的优化提升。一是全力推进学校教育品牌化建设。坚持 “示范带动” 和“整体提高”的思想，引导学校找准发展定位，提炼办学个性，使办学特色更鲜明，学校品牌更亮丽。二是探索提高教育质量新途径。构建“教学→考核→改进→提高”的质量提升机制，通过科学的评价引导教学改革，提高教学质量。三是强化师德师风建设。着力提升教师人文素养，健全师德考评体系，完善奖惩机制，弘扬先进典型，构建师德建设长效机制。四是进一步深化校园文化建设。深化“校园文化建设提升年”活动，全面推进“高起点挖掘人文积淀，高站位凝练办学理念，高品位塑造文化品格，高质量推进文化育人”为核心的校园文化工程。