茂南区水务局党组2018年全面工作报告
茂南区委：
一年来，在区委、区政府的正确领导下，在上级业务主管部门大力支持下，我局以“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期水利工作方针，认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，全力开展中小河流治理、河长制等工作，推动治水兴水管水迈入新阶段。
一、切实抓好党建工作
习近平总书记在党的十九大报告中提出了新时代党的建设总要求，要求各级党委要切实承担全面从严治党主体责任，务必牢固四个意识，在新时代的发展下和新使命的感召下，开启新的征程，以全新姿态抓好基层党建工作。
（一）切实履行第一责任人职责。局党委书记认真落实好“书记抓、抓书记”党建工作责任制。签订《党建工作目标责任状》，抓好党建促业务工作。加强基层党建工作指导和监督检查，加大党员干部教育培训力度，创新党建工作方式方法，加强基层党建工作责任落实，切实解决重点、难点问题。时刻把党建工作放在心上、抓在手上，坚持亲自抓、经常抓，把党建工作与中心工作同谋划、同检查、同考核，杜绝“一手硬、一手软”，注重教育培训党员。今年来，各基层单位每月上一次党课，开一次党员大会，每周五各支部到局党员活动室开展活动。
（二）加强党组织建设。一是完善党员活动室。局投入15万多元更新完善局机关党员活动室和基层各支软、硬件设施，增强基层组织活力；在办公楼走廊设置廉政文化宣传栏，营造崇廉倡廉践廉新风尚。二是开展“党建+凝聚党建合力攻坚河道治理”品牌项目。我局将党建工作与水利工程建设深度融合，真正做到哪里有党员，就把党组织建到哪里，各项目施工现场均派驻一名党组成员、一名普通党员常驻工地，处理施工过程中突发性问题；工程建设单位坚持廉洁自律，不拿施工单位一分钱，不抽施工单位一支烟，不饮施工单位一杯茶。年内没出现过违法犯罪事件。
（三）加强党风廉政建设。一是加强学习。制定了中心组和党员干部职工学习计划、《茂名市茂南区贯彻落实广东省加强党的基层组织建设三年行动计划工作方案》；全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，学习习近平《谈治国理政》第二卷等，邀请区宣讲团成员解读、宣讲。二是加强反腐教育。组织党员观看《巡察利剑显锋芒》、《“两违”的疯狂》、《“两面人”戒》等警示教育片，增强党员政治敏锐性和鉴别力，牢记“五个必须”，坚决反对“七个有之”。三组织机关党员干部参加公务员职业道德建设培训，及时发现和纠正干部倾向性苗头性问题；将办事成效作为干部初始提名、提拔使用干部、后备干部和年轻干部培养的重要标准。
（四）加强年轻干部和后备干部培养选拔。有计划地选送优秀后备干部参加中青班学习；做好党员发展工作（年内新发展党员1人）。
（五）抓好意识形态工作。以党委（党组）中心组学习为龙头，每个支部设立一名安全员、一名微讲习员，及时传达、转发学习上级指示、精神；加强网络监管，及时回应舆情。全年，我局干部职工无违反意识形态现象。
（六）认真收缴党费。我局按标准收缴党费29674.6元，及时足额上缴区直工委，并按党、政务公开要求公布上墙。
（七）组织干部职工参加趣味健身活动。为提升党组织凝聚力，积极组织各支部党员开展党员主题日活动、参加篮球赛、到高州水库参观、趣味运动会、徒步等活动，使干部职工从“身体健康”向“身心健康”的转变。
（八）健全完善党内关怀帮扶机制。对病困干部职工、困难党员、帮扶村委困难儿童进行节日慰问，使其感受来自组织的温暖。
二、扎实推进业务工作
（一）业务工作精彩纷呈。
一是完成中小河流治理项目一期项目并通过验收。今年4月，2018年全市第一次中小河流治理现场会在我区召开。二是完成鳌头水厂取水口迁改工程项目建设。迁改工程已完成并投入使用。三是中小河流治理重点县综合整治和水系连通试点项目稳步推进。6项目区已完成投资12714万元，占总投资95%。四是中小河流治理项目（二期）有序开展。二期项目共19宗，2018年实施的项目有6个，2018年9月均已动工，目前已完成投资9600万元，投资完成率86.23%。五是金塘镇天安自来水管网改造工作进展顺利。已安装管道12公里，完成投资880万元，完成总形象进度86%。六是金塘引鉴东干渠衬砌项目有序推进。已完成投资150万元，完成形象进度50%。七是2018年高效节水灌溉项目工作进展快。累计完成投资1650.79 万元，完成总体进度的100%，完成管线安装47.8千米。八是做好水库移民工作。抓好大中小型水库移民人口登记、亮化工程投资审核、移民安置区文化生活基础设施（文化楼）、公共基础设施（交通道路）建设。
（二）三防工作扎实推进。一是层层签订《地区防洪安全责任书》，明确防汛责任人；整治重点应急度汛水利隐患工程。二是进一步完善区、镇级防汛防旱防风防冻应急预案。三是抓好物资储备，提前将物资下移至低洼易涝镇。四是组织区轻舟队员参加伍技能考核、技能训练；组织镇、村级防汛责任人业务知识培训；完善防汛责任人信息。五是抓好“贝碧嘉”、“百里嘉”、“山竹”等台风应对防御工作；六是抓好三防系统标准化建设。
（三）依法行政再创新局面。一是定期开展法律法规学习、宣传。二是依法全额征收水资源费、水土保持补偿费并及时上缴到区财政账户。年内办理取水许可证5宗，征收水资源费率达100%。三是抓好河道管理。加强巡查、水事纠纷调处，按法律、法规征收水利规费率达100%。五是做好扫黑除恶工作，出台了《茂南区河道采砂“百日整治专项行动”工作方案》。六是做好“四乱”排查、清理整治工作。
（四）深化改革再迈新步伐。一是全面实施“河长制湖长制”。建立了三级河长湖长制体系，共设河长湖长253名。纳入河长制管理的江河湖库共137宗（条），其中河流57条、水库43宗、湖泊4宗，山塘33宗。全年投入200万元清理水浮莲，投入209万元制作“一河一策”等；率先出台《茂南区2018年度河长制河道管护经费使用办法。在此基础上，还印发了《关于在全区湖泊实施湖长制的实施意见》。二是深化小型水利工程管理体制改革。出台了《茂南区深化小型水利工程管理体制改革实施方案》，编制了《茂南区小型水利工程管理体制改革工作手册》，完成了资料编制、861宗定权发证等工作。
三、常规工作亮点纷呈
（一）法治建设不断深化。一是落实综治维稳工作责任制。局党组书记亲任组长，对水利系统安全稳定工作负全责，班子对挂钩单位安全稳定具体负责，坚决遏制重特大安全事故。二是加强安全教育。坚持“一岗双责”工作体系，制定《茂南区水利安全生产检查工作方案》等，加大宣传力度，邀请专家讲课；加强日常安检。全年无重特大生产安全事故及一般生产安全事故。三是完善安全设施。更新完善保安设施，加强值守、排查。全年无集体上访事件，无治安案件及安全责任事故，无违法犯罪行为。2018年4月，我局2017年综治工作（平安建设）被评为优秀单位。
（二）精准扶贫效果好。我局挂点镇盛镇腾山村委会，精准扶贫贫困户共54户162人，全年投入扶贫资金113750元。目前，完成了2016-2018年17户危改任务，已脱贫52户145人。
（三）安全生产工作进一步加强。落实“一岗双责”制，加强工程检排查，及时处理隐患，保证工程安全运行，确保年内“零事故”发生。
（四）抓好政务公开和保密工作。按“应公开尽公开”原则公开信息；履行保密工作责任制，促进本单位保密管理整体水平的提升。2018年8月，我局被评为2017年度档案工作优秀单位。
此外，我局还认真抓好人大代表建议和政协委员提案办理、水土保持、创卫、扫黑除恶、工会等工作。
四、存在问题及下一步工作计划
一年来，我局工作虽然取得较好成绩，但也存在一些突出问题：一是水利防洪隐患工程多。已排查出的水利隐患工程未落实资金，无法加固，严重影响度汛安全。二是部分工程配套资金不到位。有些水利工程施工进度慢拖延资金划拨，出现资金截留现象；地方配套资金未能足额到位等，致使部分工程无法按设计要求完成，也无法验收。三是镇级河长制湖长制工作有待加快。
（一）落实配套资金。积极争取上级部门支持，落实未下拨的项目配套资金，促进各项工作顺利发展。
（二）抓好中小河流治理项目二期工作。抓好2018年度6宗项目余下工作和2019年下达的6宗项目工作，争取按要求完成年度治理任务。
（三）抓好水毁工程建设。做好2017年重点应急度汛工程项目（39宗）、中央特大防汛抗旱资金（第一批）项目（7宗）、“贝碧嘉”洪水紧急抢修水毁工程（16宗）的建设管理。
（四）做好中小河流治理重点县综合整治及水系连通项目建设扫尾、金塘引鉴东干渠渠道衬砌工程和金塘天安自来水管网改造工程的质量监督等工作；落实东江口水闸重建工程、乌石水闸重建工程和鉴江河流治理工程（茂南区梅江段）审批工作。
（五）深入推进河长制湖长制工作。加快实施“湖长制”，推进河长制湖长制信息化建设；系统开展“五清”专项行动；组织专项督查；充分利用微信、网站、宣传栏加大宣传力度，着力营造人人支持、全民参与河湖管护的良好氛围。
（六）切实规范和加强建设管理。加强建设管理，努力建设绿色精品工程、廉洁工程。
（七）持续抓好脱贫攻坚、创卫、意识形态安全以及扫黑除专项斗争等工作，健全公共安全体系，维护社会稳定。
（八）把三防工作做实做细，切实保障人民群众生命和财产安全。
茂名市茂南区水务局
2019年1月7日