篇一：2016国考申论提出对策题案例分析：科技创新
2016国考申论提出对策题案例分析：科技创新
对于申论考试而言，广大考生通过对历年真题的学习和思考会发现，就提出对策题来说，对策的来源，有直接来源，即文中直接的对策，可能是文件、规定、领导人、专家等表示或指出或应该如何如何，作为对策题的直接对策来源。还有间接来源，是对策主要的来源，来自问题、原因、经验、教训等方面。
间接经验中的原因和问题表现的较为明显，反过来转述为对策的口吻书写即可，而经验和教训，有时候出现的比较模糊，需要同学们概括之后才能变成答案当中的对策。下面中公教育以一篇真题材料中的内容为例一起来学习。
给定资料
英国是借助于工业革命崛起的世界第一国。17、18世纪，那里出现的较为宽松的宗教背景和培根、莎士比亚等人推波助澜的人文主义思潮，为牛顿、胡克等科学家们进行自由的科学探索并提出富有创见的理论提供了优越的环境;海上贸易的扩大使先进的市场意识大行其道，为蒸汽机、纺织机等技术的发明和工业化发展创造了有利条件。科学大师与企业家的竞相辈出，造就了当时英国世界科学中心和产业贸易中心的地位。但好景不长，由于后来绝大多数科学探索活动被封闭在皇家学会的小团体内，学术和生产相互脱节，导致了英国科学及工业技术逐渐丧失了早期领先的优势。
德国的科学发展得益于马丁路德的宗教改革，横扫欧洲的“启蒙运动”以及康德、黑格尔等思想家对科学方法的总结和传播。十九世纪，德国科学家将大学教育与专业研究有机结合起来，为学院注入了创新要素，大批青年有机会直接参与科学前沿的探索活动。这一模式催生了现代大学和研发机构，开辟了优化小环境、培养创新人才的先河。德国实现了先进钢铁生产技术和生产体制的重大变革，促进了钢铁工业的发展;在有机化学等研究方面实现超越，发展了合成化学工业技术，并使之产业化为重要的出口工业，成为产业技术进步的突破口。约在19世纪70年代中期，世界科学中心由英国转移到德国，经过约20年的发展，德国经济总量超过了英国。遗憾的是，在德国科学不断繁荣的同时，德国社会文化发展却走向了另一个极端，即奉行人种优异论和法西斯极端主义，这使德国后来的科学发展饱受摧残，两次世界大战彻底改变了德国的命运和德国人的心态。
美国科技和经济的发展更是文化与创新互动的结果。美国作为一个绝对移民国家，决定了其文化的巨大包容性，这却成为其文化促进创新的重要条件，开放性的移民文化为各种文化观念的撞击创造了条件环境，人们在竞争中形成了经济实用主义的思想观念，导致了更加重视策略、看重效果的行为模式。因此，大凡以市场机制促进科技成果产业化、探索管理机制的创新都得到鼓励。20世纪初，尽管许多技术发明并非在美国诞生，却在美国以最快的速度实现产业化，变成了现实生产力，如内燃机和电力的普及等，促进了美国经济的飞跃发
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展。美国还较早实现了规模化生产和科学管理，高生产率和大量廉价的商品成为美国经济崛起于世界的有力武器。此外，美国还将研究与开发机构纳入企业，并成为企业的核心部门，解决了科研和生产脱节的问题;在美国，“大科学”和开放式研究机构的形成，使科技与经济、政治、社会，尤其是美国在全球地位变化所带来的价值观念的变化密切地联系在一起;崇尚冒险主义的观念，使风险投资无论源于何处，都能因得到最快的发展而大放异彩，这成功地实现了金融、科技成果以及人才的有效结合。凡此种种，使得美国自二战后至今，虽然不断受到其他工业化国家的挑战，但在主要高技术领域的领先地位始终没有亦不可被动摇。
作答要求：给定资料为我国开展科技创新工作提供了那些启示?
要求：紧扣给定资料，分条列项，不超过300字。
【中公解析】
作答思路非常明确，通常是下面这种流程：一是从题目所给材料中提取事例或问题，总结经验和教训。经验要予以吸收，教训则给以警惕。核心是具体怎么提高我国的科技创新水平，从国外案例的经验教训总结得出：通过科技普及提高公民科学素养，搭建创新平台，构建有利于创新的科研体系。总结完这些之后，就需要条理清晰、内容全面地进行阐述。
【参考要点】
我国开展科技创新工作，一要与科学技术普及相结合，通过科技普及提高全民科学素质，在全社会营造创新环境，为科技进步和创新奠定基础;二要学术与生产相结合，让市场检验科学技术，同时与时俱进;三要营造有利于科技创新的社会氛围，鼓励创新、宽容失败;四要构建高等教育、企业与科学实验相结合的、开放式的科研体系，使科技与经济、政治、社会发展密切联系。
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篇二：【申论】案例分析100例
一、
【材料1】
我国资源总量很大，但是人均资源占有量相对不足，使资源、能源成为我国经济持续增长的严重制约。
【材料2】
2005年我国经济总量占世界4.4%，但原油消耗占世界7.3%，原煤31%，钢材27%，水泥40%，表明我国资源利用水平低，浪费严重；单位产值的资源、能源消耗量远远高于世界平均水平；使我国资源、能源和环境问题更加严重。
【材料3】
由于资源利用水平低，浪费严重，所以造成了严重的环境污染和生态破坏，使我国经济增长付出了过高的、难以承受的资源成本和环境代价。
【材料4】
1980年到2000年中国的经济总量翻了两番，但是资源、能源消耗只翻了一番，特别是20 世纪90年代，我国能源自给率始终在90%以上，表明我国既是世界性的能源、资源消费大国，又是生产大国，为人类可持续发展作出了重大贡献，所谓的“中国资源威胁论”是没有根据的。
【材料5】
前几年我国能源性企业、行业发展过快、过热，近两年片面追求投资，追求外贷、追求出口，甚至追求房地产经济扩张又重新抬头，表明粗放型增长问题依然很严重，使我国的资源、能源、环境问题更为严重，雪上加霜，难以为继。
【材料6】
2004年的绿色指标考核报告表明当年主要的环境损失占GDP的3.O5%。
【材料7】
20世纪90年代以来，我国经济增长中的科技贡献率不断提高；机电产品出口的比例不断增加；研发经费迅速增长，2006年达到1360亿美元，已经成为世界第二；在校大学生多年保持在1400万左右，每年毕业的工程技术人员100万左右；世界各国科技贡献率平均为45%左右，创新型国家的主要标志是科技贡献率70%以上，研发经费占GDP的2%以上，科技依赖率30%以下，从而表明，近年来我国按照科学发展观要求，落实科教兴国战略，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量初见成效，经济增长开始转到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。但是总体上科技贡献率低于世界平均水平，与创新型国家存在很大差距。
问题：
1、资源节约型社会的内涵及增长方式转变要处理好的三大关系。
2、分析新型工业化与科学发展观的内在联系。
3、分析增长方式转变与科学发展观的内在联系。
4、分析建设资源节约型、环境友好型社会与科学发展观的内在联系。
5、分析建设资源节约型、环境友好型社会与构建和谐社会的内在联系。
【参考答案】
1、资源节约型社会的内涵：
资源节约型社会是指在生产、流通、消费等领域，通过采取法律、经济和行政等综合性措施，提高资源利用效率，以最少的资源消耗获得最大的经济和社会收益，保障经济社会可持续发展。建设资源节约型社会，其目的在于追求更少资源消耗、更低环境污染、更大经济和社会效益，实现可持续发展。
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。增长方式转变要处理好的三大关系： 第一，数量和质量； 第二，速度和效率；第三，依靠资源、能源消耗和依靠科技进步，提高劳动者素质的关系。核心是速度和效率的关系。经验分享：在这里我想跟大家说的是自己在整个公务员考试的过程中的经验的以及自己能够成功的考上的捷径。首先就是自己的阅读速度比别人的快考试过程中的优势自然不必说，平时的学习效率才是关键，其实很多人不是真的不会做，90%的人都是时间不够用，要是给足够的时间，估计很多人能够做出大部分的题。公务员考试这种选人的方式第一就是考解决问题的能力，第二就是考思维，第三考决策力（包括轻重缓急的决策）。非常多的人输就输在时间上，我是特别注重效率的。第一，复习过程中绝对的高效率，各种资料习题都要涉及多遍；第二，答题高效率，包括读题速度和答题速度都高效。我复习过程中，阅读和背诵的能力非常强，读一份一万字的资料，一般人可能要二十分钟，我只需要两分钟左右，读的次数多，记住自然快很多。包括做题也一样，读题和读材料的速度也很快，一般一份试卷，读题的时间一般人可能要花掉二十几分钟，我统计过，我最多不超过3分钟，这样就比别人多出20几分钟，这在考试中是非常不得了的。论坛有个帖子专门介绍速读的，叫做“得速读者得行测”，我就是看了这个才接触了速读，也因为速读，才获得了笔试的好成绩。其实，不只是行测，速读对申论的帮助更大，特别是那些密密麻麻的资料，看见都让人晕倒。学了速读之后，感觉有再多的书都不怕了。而且，速读对思维和材料组织的能力都大有提高，个人总结，拥有这个技能，基本上成功一半，剩下的就是靠自己学多少的问题了。平时要多训练自己一眼看多个字的习惯，慢慢的加快速度，尽可能的培养自己这样的习惯。当然，有经济条件的同学，千万不要吝啬，花点小钱在自己的未来上是最值得的，多少年来耗了大量时间和精力，现在既然势在必得，就不要在乎这一刻。建议有条件的同学到这里用这个软件训练速读，大概30个小时就能练出比较厉
害的快速阅读的能力，这是给我帮助非常大的学习技巧，极力的推荐给大家（给做了超链接，按住键盘左下角Ctrl键，然后鼠标左键点击本行文字）。其次，从选择的复习资料上来说，我用的是学习软件，不是一般的真题，我认为从电脑上面做题真的是把学习的效率提高了很多，再者这款软件集成最新题库、大纲资料、模拟、分析、动态等等各种超强的功能，性价比超高，是绝不可缺的一款必备工具，结合上速读的能力，如虎添翼，让整个备考过程效率倍增。到我推荐的这里就可以找到适合自己的科目（也给做了超链接，按住键盘左下角Ctrl键，然后鼠标左键点击本行文字）
2、第一，科学发展观是指导思想，以人为本的、全面的、协调的、可持续的发展观，本身就包含着新型工业化“科技含量高、经济效益好”等方面的主要内容和基本要求。
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第二，新型工业化是落实科学发展观的具体实践，科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少等，与全面、协调、可持续的发展观是完全一致的；新型工业化强调“人力资源优势充分发挥”，直接体现了以人为本的发展观。
3、第一，科学发展观是指导思想，以人为本的，全面的、协调的、可持续的发展观，本身就包含了增长方式转变的主要内容和基本要求，就是要从数量型经济转向质量型经济，实现又好又快的经济增长。
第二，增长方式转变是落实科学发展观的具体实践，从追求投入、追求数量扩张转到以效益和质量为中
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。心的轨道上来，转到依靠科技进步和提高劳动者素质上来，也就是从“高投入、高消耗、高污染、低效益”转向“低投入、低消耗、低污染、高效益”，是落实科学发展观的具体实践，与又好又快的科学发展的基本要求是完全一致的。 4、第一，科学发展观是指导思想，以人为本，全面的、协调的、可持续的发展观，本身就包含了建设资源节约型、环境友好型社会的主要内容和基本要求。 第二，建设资源节约型、环境友好型社会是落实科学发展观的具体实践，建设资源节约型、环境友好型社会以节约资源，提高资源利用率为核心，建设环境友好型社会以人与自然和谐相处为根本目标，与全面、协调、可持续的发展观是完全一致的。 5、第一，和谐社会建设是行动纲领，和谐社会最根本的是两大和谐，一个是人与人的和谐，一个是人与自然的和谐，人与自然的和谐本身就包含了资源节约型、环境友好型社会的主要内容和基本要求。 第二，建设资源节约型、环境友好型社会是落实和谐社会行动纲领的具体实践，节约资源，提高资源利用率，建设生态、保护环境，目的就是为了达到人与自然和谐相处，为构建和谐社会创造环境和生态条件，使人们在优美的环境中工作、学习和生活。 二、 事例一：1998年春，某县主要领导决定在该县通向市里的主要公路沿线建设“食用菌百里长廊”，要求沿路7个乡镇铲除公路两边正在生长的小麦，把香菇架、椴木节堆放在公路沿线搞食用菌栽培，以便上级领导参观。次年5月，该领导加大了建设“食用菌百里长廊”的工作力度，多次主持召开现场会，宣布哪个乡镇行动不力、完不成任务，书记、乡长就地免职，并明确表态，老百姓不搞，可以采取拉家具、牵耕牛的办
法对付，这叫“逼民致富”。
事例二：某地有个县委书记为了提高该地知名度，促进地方经济发展，提出要召开一个全国性黄牛工作会议。他把会场布置在贯通三县的公路边上，下令村民们几天之内在，公路两旁搭建很多牛棚，且每户必须牵一头牛到指定的牛棚里以供上级有关部门参观考察。很村民因为家中没有养牛，不得不花钱从外地租，每头牛每天租金10元。该书记曾说：“关键不是让百姓看到政绩，而是要让领导看到政绩。”靠着这种做法，该县委书记先升任市委领导，后来又当上了省级干部。
事例三：某地一镇政府在20世纪90年代中期一再充当投资主体先后办了8个公司。由于缺乏市场论证、技术管理人才和产品营销手段，没几年，众多项目仓促上马又半途而废，8个公司只运行了3年就被迫停办。
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该镇因大举借债办企业搞开发，欠下了1亿多元的“政绩债”。据测算，根据当地经济发展状况，该镇每年只能挤出近百万元用于还债，还清这些债务大约需要100年。
事例四：由财政投资近30亿元兴建的南方某国际机场，由于建设规模过度超前，目前客运量和货运量只达到设计规模的1／3左右，航站楼和机场生活区大量闲置，运营5年累计亏损已达11亿元。如果停止营运肯定会影响到政府形象而继续营运则必然加大亏损，有关部门陷入了两难境地。
事例五：为美化城市，东部某市有关部门在市中心广场修建了6座高大的雕塑。然而，雕塑建成后，专
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。家和市民都批评这些雕塑设计水准不高，没有艺术性，缺少美感。于是政府便听取群众和专家的意见，决定将6座雕塑拆掉重建。这时群众又批评有关部门：才建成就拆毁，根本不心疼纳税人的钱，你们当初干什么来着! 根据上述事例，运用理论，联系实际，回答下面的问题： 1、造成决策失误的主要问题和原因是什么？（评析） 2、在领导工作中怎样才能做到正确决策？（启示） 【参考答案】 这组材料反映的问题在近年来的领导工作中经常出现，带有一定的普遍性。这些问题都和领导决策有关，说明建立良好的决策机制，加强决策的科学化、民主化、制度化特别重要，提高领导干部的决策能力减少决策失误造成的危害非常必要。 结合案例分析题提供的材料依据领导决策的有关理论，联系当前领导的决策机制、领导干部的管理体制、领导干部的考评办法，我认为决策中存在的问题及原因如下： 其一，错误的政绩观是造成决策失误的思(转自：wWw.XiAocAoFanWeN.cOm 小 草 范文网:申论历年案例分析)想根源。在现行干部管理体制下，干部任期较短，调动频繁，对干部一些政绩的考核尚无科学的方法和标准，一些干部急于制造“政绩”，以利升迁。这种早出成绩、快出成绩的错误政绩观，导致一些干部草率决策、脱离实际决策。 其二，不对决策方案进行科学论证是造成决策失误的决定性因素。有的干部不按科学决策的原则程序、方法去做，决策前没有设计三个以上可供选择的方案进行比较择优，对唯一的方案也没有充分征求专家的意见，没有进行科学论证，也没有进行必要的试点就强行实施。
其三，决策过程缺乏民主，主要领导搞“家长制”、“一言堂”，是造成决策失误的重要因素。决策民主化是实现决策科学化的前提。但有些领导特别是一把手，在决策时抛弃民主集中制原则，违背重大问题集体研究的规定，盲目自信，独断专行，听不进不同意见，特别是听不进反对意见，致使决策存在先天不足。
其四，领导机关的官僚主义也是造成决策失误的一个重要原因。比如，有的不调查、不研究，脱离实际、脱离群众，“先拍脑门决策，再拍胸脯保证，后拍屁股走人”；有的热衷于搞“形象工程”、“路边工程”；有的作风粗暴，方法简单，甚至对普通群众采用强制措施。
其五，缺乏决策失误的惩罚机制是造成决策失误的又一个重要原因。决策失误并造成巨大损失后，对决策者缺乏党纪、政纪乃至法律层面上的处理，只把决策失误造成的损失轻描淡写地说成是交了“学费”，以
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后再用公共财政去填补领导决策失误造成的损失，或把这些损失留给后任领导来承担，使得一些决策者没有决策失误的后顾之忧。
针对决策中存在的这些问题，领导者要做到正确决策，就应以科学发展观和科学决策理论为指导努力做到以下几点。
第一，改革和完善决策机制。党的十六大把改革和完善决策机制作为政治体制改革的一项重要任务，明确提出要完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，推进决策的科学化、
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。民主化。各级党委政府和每个领导干部都应掌握科学决策的理论，都要了解科学决策的机制。 第二，广开言路，提高决策的科学化、民主化水平。党的十七大提出要“推进决策科学化、民主化，完善决策信息和智力支持系统，增强决策透明度和公众参与度”。民主是最好的纠错机制。要建立健全领导专家、群众相结合的决策机制，逐步完善民主科学决策制度；主要领导要遵守重大问题集体决策的规定；决策时要发扬民主、博采众议、集中民智，不搞“一言堂”；正确贯彻民主集中制，积极推进决策的科学化、民主化。 第三，领导干部要树立正确的政绩观。要踏踏实实做事，不要急功近利。要充分考虑决策效益，做好长远规划，不草率行事，切实珍惜民力，把公共财政用于公共服务，用到以改善民生为重点的社会建设上来，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。 第四，转变工作作风，重视调查研究，深入了解民情，充分尊重民意。强化宗旨意识，树立以人为本、执政为民的服务理念，不拍脑门子，不摆花架子，改掉官僚主义的陋习。 第五，依法建立健全决策失误责任追究制，落实领导问责制。要加强决策监督，实行决策失误责任追究制，加大对造成重大决策失误者的惩罚力度。 总之，领导决策事关最广大人民的根本利益，是决定领导工作成败的关键。要通过建立健全决策的体制、制度和机制，使决策者在决策时不想失误、不能失误、不敢失误。三、
某县决定到A村建造火葬场，找来了专家论证，征求了村支两委的意见，村支两委认为这是县里对A村的关心，可以拿到项目，发展经济。但是该村的村民知道后，认为破坏了风水，不吉利，不断到乡政府上访，乡政府为了平息事态，派出所民警来维护秩序，但造成了大规模的冲突，并打伤了警察。县委、县政府非常重视这件事，马上派出工作组协调。
1、如果你是工作组的负责人怎么协调这次事件？
2、从这件事情得出什么教训？
【参考答案】
1、如果我是工作组长，我应该充分认识到，安全稳定工作无小事。当前我国正处在社会转型期和矛盾
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篇三：历年国家公务员考试申论关系分析题透析
历年国家公务员考试申论关系分析题透析 在历年国家公务员考试申论科目当中综合分析能力都是重中之重，尤其是在省级(含副省级)的试卷当中，分值更是占有不可估量的地位。通常来说，综合分析在副省级试卷中会有两道题，在地市级试卷中也至少有一道题，重要性可见一斑。其中出现频率最高的是：启示分析、解释分析以及评论分析，这些都需要引起广大考生注意。今天，中公教育专家给大家介绍一种不常见的综合分析——关系分析。
关系分析，主要是论证题干中出现观点或者主体的关系，通常为两个或两个以上，一般来说，两个或者三个居多。例如：结合给定资料，谈谈开发与保护二者之间的关系。下面中公教育专家讲一下关系分析的作答思路： 第一步：明确对象，定性关系 仔细审题，明确题目要求分析的关系体及其数量。可运用哲学中的辩证思维对关系体间的关系进行初步定位，例如因果、对立统一等。
第二步：结合资料，阐释关系
回到给定资料中提取作答要点，这一环节有两项任务：一是通过对给定资料内容的阅读、理解，判定上一步对关系的定性是否正确;二是认真分析材料，提取出与关系体相关的要点，将其适当加工运用到具体关系的阐释中，这既可增强作答的准确性，又做到了“立足材料”。在具体阐释关系时，须对各个关系体进行交叉分析，以保证全面。 第三步：简要说明如何协调
就如何协调关系作出适当说明，确保答案的完整与全面。
【示例】
下面我们来看一道例题：
依据给定材料，谈谈发展经济、保护环境、保障健康三者的内在关系。
要求：分析合理、条理清楚，语言准确，字数不超过300 字。
【参考答案】
发展经济、保护环境、保障健康三者是互为基础、相互协调的关系。(定性关系)
一、不正确的经济发展模式促进经济发展，但是造成了环境的污染。
二、环境污染给人民健康带来极大危害，出现公害病。
三、人民身体健康又是关乎经济发展的重要环节。经济增长归功于人民健康水平的提高，也源于人民健康素质的改善。(阐释关系)
所以，我们应该正确认识发展经济、保护环境、保障健康三者之间的关系。应改变原有的不正确的经济发展方式，坚持经济发展和环境保护协调发展，加强对公共健康的管理，才能促进三者良性发展。(协调关系)
中公教育专家希望考生们认真学习以上内容，把握其中规律，更好地作答申论，取得理想成绩!