篇一：政府APP：移动电子政务发展模式新思路
龙源期刊网 .cn
政府APP：移动电子政务发展模式新思路 作者：丁明华
来源：《商业时代》2014年第12期
内容摘要：3G网络覆盖率、智能移动终端普及率越来越高，移动电子政务成为电子政务的发展趋势。政府APP是移动电子政务的重要内容，是政府实现向服务型政府转变，由政府管治转向以公民为中心的服务的重要工具与平台。本文阐述了国外政府APP的应用及发展，从中吸取经验，论述我国政府应用APP的必要性及现阶段的应用，并提出了我国政府发展APP的建议与对策。
关键词：移动电子政务 政府APP 服务型政府
引言
我国“十二五”规划《纲要》明确提出，未来5年要大力推进国家电子政务网络建设，整合提升政府公关服务和管理能力。在移动互联网络技术的飞速发展下，互联网开放性和透明性不断提升，这不仅给政府治理模式和建设服务型政府带来了强大的推动力，也带来了前所未有的挑战。政府如何走向一种开放式创新？如何建立有效的电子政务机制让公众广泛参与到政府改革和管理创新中去？本文以移动电子政务发展应用的最新工具APP进行了探讨，以真正实现向服务型政府转变，由政府管治转向以公民为中心的服务。
国外政府APP的发展
据API公司发布的2013智能手机用户的APP行为调查称，通过对覆盖美国、英国、德国、法国、西班牙的手机用户的调查，85%的受访者表示他们无法脱离APP—哪怕一天都不行，“哪怕没有水也不能没有移动APP”。
“APP”是“APPlication”的缩写，应用程序的意思，指的是电脑、手机或其他电子产品的应用程序。比较著名的APP商店有Apple的APP store，Android的Android Market，诺基亚的Ovi store等。政府APP作为一个全新的一站式政府移动资讯平台，是在移动互联网上以现有政府网站为基础，结合政府门户资讯和官方微博，整合了两个移动互联的应用，建立了新的移动互联应用平台，按移动门户的内容和展现标准，对现有门户网站的框架、栏目、信息进行整合，并同步到各类移动设备上。世界各国政府顺应移动互联网的发展，政府也纷纷试水APP， 其中美国、英国、韩国等国家在政府APP方面走在全球前列。
美国政府在APP开发上已走在全球前列，不仅提供的应用程序种类繁多，而且涉及公众生活的方方面面。截至2012年11月底，美国政府门户网站提供了252个APP，涵盖教育、医疗卫生、新闻、旅游、商务等领域。Apps.gov网站作为政府“一站式云服务”门户，由美国总务管理局（GSA）负责运营，面向全国所有政府部门，提供政府公用云服务，并整合了一系列的
篇二：政府app推动中国电子政务发展
政府App推动中国电子政务发展
随着3G网络覆盖率、智能移动终端普及率的提高，移动电子政务成为电子政务的发展趋势。APP已经渗透生活的每一个角落。越来越多的一线城市、地方政府开始移动电子政务，通过开发政务APP应用，实现独立业务流的小、快、多的高效政务办公模式。
在全国，已有不少政府部门也试水移动互联网，市民只需点击手机，就能轻松获取公共服务信息。而通过政务APP，政府部门试图将服务延伸到更大的人群。如深圳、无锡、东莞、深圳等地。
深圳：政府部门频频试水移动互联网
随着智能手机的普及，APP已经渗透生活的每一个角落。在深圳，不少政府部门也试水移动互联网，市民只需点击手机，就能轻松获取公共服务信息。而通过政务APP，政府部门试图将服务延伸到更大的人群。如：深圳市气象局的“深圳天气”，市民都可以通过深圳天气APP获得，只需要点击手机，就能预知风云变幻。深圳市交通委的“交通在手”，提供了城市路况、城市公交、深港交通、城际出行、出租电召、电子客票、自驾服务……这些市民出行必需的信息。
无锡：政务APP上线运行
由无锡泰得利通软件科技有限公司推出的中国无锡政府网站APP已经上线，并且可以通过app store进行下载。成为无锡市第一款面向公众服务的政务APP。据了解，用户可通过手机直接登录中国无锡政府网站，浏览其网站内容，让用户不用电脑也能轻松了解无锡政府更新的一些事实新闻。在这个3G慢慢取代PC上网的环境中，无疑更方便用户浏览网站信息。
东莞：移动政务APP亮相苹果商店
东莞政务OA亮相苹果软件商店，这意味着政府公务员可以利用手机移动办公。东莞市电子政务办有关负责人表示，目前使用这款APP的人士高达22000人，基本上覆盖了全市公务员系统。打开该软件，界面显示，使用者需要输入“vpn手机号码”、“vpn静态密码”、“vpn动态密码”三项。根据APP的(转自：wWw.XiAocAoFanWeN.cOm 小 草 范文网:政府app:移动电子政务发展模式新思路)介绍，“东莞OA”内部涵盖个人邮箱、部门邮箱、待办文件、公文查询、会议通知、信息查询、通讯录和日程安排等多个办文项目。
昆山：首款政务APP上线
“现代昆山”APP是集城市形象传播与功能服务应用于一体的政务移动智能终端应用。在宣传城市形象的基础上，添加了投资、旅游、周边信息搜索等一系列便民惠民功能。作为政府信息公开的窗口、政府联系群众和企业的纽带以及电子政务的载体，现代昆山“APP把市级政府门”户网站上最重要、与民生和企业关系最密切的信息传递给公众，成为市民、企业随身携带的政务服务手册。同时，挂载在其下的便民单位应用，也让居民深刻地体验到“城市，就在你手中”的现代移动生活。“现代昆山”APP主要由“三大名城”、“新闻中心”、“视觉昆山”、“投资指南”、“乐活昆山”、“周边搜索”等板块构成。无论您在哪里，无论您是游客或是市民，只要您下载了这款官方APP应用，就可以体验到现代昆山的非凡魅力。“现代昆山”APP把昆山变成了一座智慧的城市，让您一切尽在“掌”握中。
在政务APP悄然兴起的同时，市民也对其服务提出了更高的要求。既要简洁易懂，也要功能
齐全；既要服务到位，也要用户体验好。但在现实的情形中，完美的政务APP对技术要求很高，也检验着政府部门对市民需求的理解是否准确。
国家推动政府App的发展，既要加快推进“中国宽带”计划，改善公务员和广大人民群众的无线上网条件，又要推进“政府上网”App化，并以保障和改善民生为重点推广App模式。政府App是移动电子政务的重要内容，将在今后一定时期内引领全球电子化公共服务创新。中国各级政府部门、有关信息化服务商应关注政府App模式，推动中国移动电子政务的发展。
篇三：互联网发展下电子政务发展的新思路
互联网发展下电子政务发展的新思路
给大家介绍一下关于互联网发展的情况，以及在当前互联网发展的大环境下电子政务发展的新思路。
一、电子政务发展概况
电子政务在2015年开始要进入“十三五”，应该是怎么推动呢？怎么发展呢？认为也是应该有新的思路，这个问题有些思考，给大家里介绍一下。
（一）电子政务的阶段性
1.电子政务发展的三个阶段
从全球范围来看，电子政务，或者说政府的信息化，或者说政府管理和服务的信息化，有时候就叫它电子政务。基本上经历了三个阶段，这是的一个分法。首先认为开始的时候是以部门为主，叫部门型电子政务；第二个阶段就是跨部门为主推动，叫整合型电子政务；第三个阶段不是光政府自己做，而且要跟社会，跟公众，跟用户共同参与性来做，那就把政府变成一个平台，叫平台型电子政务，或者叫参与型电子政务，就把它分为三个阶段。
2.部门型电子政务
电子政务，各个家都是从部门机构内部一些业务流程的信息化起步的，原来全部用手工，现在用计算机做了，后来用计算机把它连成网络，计算机和计算机之间，计算机和服务器之间，可以把它连起来，这些是必经的阶段，也是电子政务的起步阶段，基本上是源于业务流程的自动化，所以那时候讲话电子政务，部门型电子政务，实际上基本的特征就是利用计算机实现业务流程的自动化，所以以前也叫办公自动化。所谓办公自动化，这是部门机构型的，部门型电子政务一个基本的特征。推动这一阶段电子政务的目的，主要是提高办公效率，提高处理业务的效率，原来人处理很费劲，计算机帮着处理效率很高，特别后面有数据库的支持，你有很多事情人弄不过来，这样效率大大提高。
3.整合型电子政务
从本世纪第一月，这是讲全球，不是光内。从全球来看，开始在一些先进的、发达的，做电子政务比较好的家里面，就将电子政务的建设和行政的改革结合起来，觉得电子政务的目标不仅仅是为自己内部服务，提高自己的办公自动化的水平，以办公效率提高为目的，而是要以为公众提供更好的，整合型的公共服务，或者叫“一站式”的公务服务为目标，以网上办事为重点，不是公共去查查硬件，还要办实，实现从办公自动化向整合型电子政务的转变，所以这个是整合型，第二个阶段就出现了。
比如说在2001年左右，美也好，欧盟也好，都设施了电子政务的总体架构，和建立相应的治理机制，这就推动了部门和部门之间，机构和机构之间，又能够联动起来，能够为公众提供一个整合型的服务。公众并不知道这个后台，它是在不同部门，它在前面的窗口里面就得到所有的服务，不要再一个部门跑，甚至在网也也不要一个一个网站去浏览，它是这么一个目的。这个目的就是要整合跨部门的信息系统，来实现跨部门的，跨地区的业务协同和整合服务。当时最典型的就是像新加坡，新加坡政府当时的提出来，一个在本世纪初，它在政府物理上，或者在实体上是由多个部门组成的，所以物理上多个部门，而在网络上就一个政府。现实里面是多个部门这个口号就是整合型电子政务阶段很典型的一个口号，一种目标。他们是在2001年、2002年，大体上在这个阶段里面开始做，当然这个工作到现在为止也还在继续做，但他们起步的比较早，有些家做的效益比较好。
4.平台型电子政务
从程序化那块到2008年又是个转折点，2008年就出现了全球的金融危机，金融危机出现以后公众对政府的运作产生了巨大影响。一方面政府要为了这个摆脱危机的影响，要出台一些公共财政刺激计划，就要花钱，另外一方面政府又要在公众社会的压力下面，要进出开支，取得财政刺激计划，取得公众的支持和信任，因此在这个北京下面电子政务的重点就更加突出政务公开，更加突出节约成本，更加重视公众的参与和交互。在这个背景，刚刚才说到了，互联网期的，
特别是移动互联网期的，社交网络期的，大数据期的，这些商用模式，在商业应用里面取得了成功，这对电子政务的发展产生了积极的影响。大家看到，商业网站能做的事情为什么政府不能做到？因此他们用这些移动互联网、社交网络、大数据的一些技术来考虑把政府从整合型政府走向平台型政府，或者是叫开放型政府，或者叫数据驱动型政府，这个际上有不同的叫法，美叫开放政府，有人叫数据驱动型政府，大数据以后一个这样叫法，但是把它都概括为平台型政府，就是政府做平台，让社会来参与，参与互动，参与建设，参与比如互联网应用软件服务的一些开发，面向社会，平台型政府想就是这个意思，这是从全球看的。
（二）电子政务发展阶段
家，觉得在第一阶段，刚刚讲的就是部门型电子政务里面，这个也应该说做是从九十年代开始做的，但真正推动是国务院的十七号文件，这是2001年，应用了这个“十二金”为带头的，以部门的“十二金”为带头，把的金关、金税，还有的金卡，这些都是金的系列，这个应该说取得了很大的成就，使各个部门、各个机构办公自动化，核心业务信息化提高了一个很高的水平，这一点应该是现场显著的，但是从部门型电子政务转向整合型电子政务，这个转型比较缓慢，没怎么转过来，因此的电子政务在相当一定程度上停滞在部门型电子政务。
（三）电子政务发展问题
跨部门的几种整合型电子政务这个工作是比较困难，所以这样的话就造成了目前电子政务里面存在一系列问题，这也是大家经常困惑的一些问题，想这个原因就是云。这些问题，目前是什么问题呢？主要有这么几方面问题。
第一，就是说过去的电子政务以部门机构，以管理型为主的，以提高自己本身办事效率为主。一批面向公共服务和改善民生的重要信息系统，特别是整合型的一些重要信息系统还没有建成，“十二五”家发改委列了重点工程里面，基本上就是想来补这个课，转向这方面来做。
第二，是跨部门、跨城际和跨系统的信息共享、资源整合、业务协同机制尚在探索，没有找到很好的办法，或者说没有解决。
第三，“老三难”，就是困惑电子政务的“老三难”，互联互通、信息共享、业务协同就是“老三难”，仍然是阻碍推进电子政务深化的几个拦路虎。服务效果也不是太令人满意，很多网站都做过一些满意度的调查，老百姓真正认可的这种满意度不是非常高。另外就是网络和信息安全的形式，也随着互联网的发展，危险不断的出现，而且安全形势不容乐观。大概这几个问题，个人认为主要原因就是转型缓慢，的转型已经滞后了相当一个时期，如果跟际上比的话，人家是在上个世纪，就在本世纪初，现在已经进入到2015年了，差不多可以说滞后了十几年的工夫，这个问题觉得应该值得重视。