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从严管理年调研报告

小草范文网  发布于:2017-04-18  分类: 调研报告 手机版

篇一:机关作风建设调研报告

机关作风建设调研报告

机关作风是党风政风以及行风的综合反映,抓住了机关的作风建设,就抓住了机关加强党的执政能力建设的切入点,抓住了建设“服务型政府和服务型机关”的根本点。为切实摸清我区机关作风建设现状,有针对性地加强机关作风建设,近日,我区按照市委的统一部署和要求,对全区机关作风建设情况进行了调研。通过调研,对发现的问题进行了分析,提出了整改建议。

一、机关作风整体状况

机关作风历来是人民群众关注的热点问题,机关作风建设既是一个老话题,同时又是一个具有丰富研究内涵的新课题。近年来,通过机关作风教育整顿、深入学习贯彻科学发展观和开展党的群众路线教育实践等活动,我区机关作风建设取得了明显成效,机关工作更加规范,干部的精神面貌有了新的变化,整体素质有了较大的提高,群众反映强烈的机关作风建设中存在的一些突出问题得到了较好的解决。

为积极践行“马上就办,真抓实干”精神,我区加强对党员干部作风建设的整顿,要求领导干部及党员起到模范和带头作用。通过发放园区企业征求意见表、召开企业家座谈会等形式,认真剖析本单位作风建设状况,梳理当前党风方面存在的突出问题,研究提出进一步加强领导干部作风建设的对策建议。要求各部门从严管理容易产生问题的重点环节、部位,提高工作效率、

规范行政;要求干部职工把优化环境、加快园区经济发展摆在首要位臵,杜绝空谈扯皮、拈轻怕重、敷衍塞责等作风,真抓实干,推动园区建设事业持续健康发展。

二、存在问题

通过调查发现,我区机关作风建设虽然取得了明显成效,但面上仍然存在着不平衡,在工作作风和干部作风上有些问题仍然没有得到彻底解决,主要表现在以下几个方面。

(一)深入实际调查研究不够。在下去调研时,往往局限在听汇报,了解真实情况少。有的调研没有深入,来去匆匆,走马观花,发现不了问题。有的调研广度和深度不够,以点带面,信息失真,调而不研,得出的结论不符合实际。有些同志在部署工作时习惯于开会,开过了工作就算完成,没有花精力深入基层,也没有精力思考一些深层次的问题,摸不准真实情况,提不出有针对性的对策,甚至带着框框搞调查(本文来自:WWW.xiaocaoFanwEn.cOM 小草范文网:从严管理年调研报告),缺少实际效果。

(二)有时对上级负责与对下级负责一致性方面把握得不够好,上级重视的就认真办,上级没有部署的事,特别是对一些基层和职工提出的意见和要求,处理的不够及时。

(三)对处理群众上访问题,往往就事论事,而对引起群众上访的“源头”问题研究和解决的不够。

(四)工作作风不够扎实,存在着形式主义,抓工作落实力度不够,有的工作虽然部署了,但抓落实、抓深入、抓拓展不够。

(五)安排、部署工作,想的不深,做的不细。浮在上头多,

深入实际少;常常以会议贯彻会议,以文件贯彻文件;不能及时发现问题,帮助基层解决实际困难少。有的好做表面文章,搞花架子,不去扎扎实实解决问题。

三、形成问题的原因分析

导致作风建设产生问题的原因很多,既有主观方面的因素,又有客观方面的因素。通过分析研究,我们认为主要是以下两个方面的原因。

(一)制度落实不到位。一方面,对干部管理制度不严格执行、管理不到位。有的制度只是唱在嘴上、贴在墙上,但贯彻落实、检查督促少,流于形式,赏罚不分明、奖惩不兑现,导致干多干少一个样,甚至少干还比多干好,激发不起干部的积极性,导致工作时出勤不出力,办事效率低;另一方面,随着时间的推移,一些原来行之有效的规章制度,已逐步不能适应新形势、新任务的需要,没有及时得到修订和完善。

(二)监督管理不到位。一是作风建设监督机制不够健全,对干部的评价要求比较原则,评价标准难以掌握,奖赏、惩戒不到位。二是部门职责不够明确,责任不够落实,措施不够到位,工作没有形成合力,导致面上作风建设监督管理不到位。三是受思想观念、整体素质等多种因素的影响,群众监督的渠道不宽,领域不广。

四、改进作风的意见建议

机关作风的好坏、办事效率的高低,对内关系到凝聚力,对

外关系到吸引力,对上关系到注意力,对下关系到号召力;好的作风产生无穷的创造力,好的作风形成巨大的凝聚力,好的作风凝集无坚不摧的战斗力。加强机关作风建设,为基层、企业和广大人民群众提供最优质高效的服务,这是每一个机关工作人员的职责所在、责任所在,也是改善软环境、促进经济发展的重要手段。为此,要着力抓好以下几个方面工作。

(一)强化干部服务意识。大力发扬为民服务的工作作风,认真开展“三比一看”活动,确保真抓实干,始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态,充分发挥主观能动性,以自己饱满的工作激情,把心思凝聚到事业上,把功夫下到抓贯彻落实上,迎难而上,为民办实事。

(二)强化“马上就办”的服务理念。对群众反映的亟待解决的问题,实行“马上办”;对园区建设发展中的一些热点难点问题,迎难而上“主动办”;对发展中的重大问题或带有普遍性问题,深入实际“上门办”;对一些条件暂不具备,但对园区发展有重大影响的问题,创新思维“变通办”;对一些涉及面较广、政策性较强的问题,不遮不掩“公开办”。

(三)提高服务效率。重点围绕项目建设、功能拓展、企业入驻和征地拆迁安臵等热点难点问题的解决,优化部门联动统筹解决机制,全方位满足入园企业建设需求,全过程协助签约项目办理入园手续,全力跟进意向项目的信息收集和跟踪落实,提高了园区工作效能。

(四)确保服务细化到位。建立每月定期召开企业座谈会机制,充分了解企业建设过程中存在的各种问题;建立“一对一”对接服务机制,指定专人与企业对接,保持24小时信息通畅;建立园企联动共建机制,主动上门帮扶入园企业发展。

机关作风建设是一项长期的任务,只有强化组织领导,齐抓共管,敢于动真碰硬,持之以恒,常抓不懈,才能确保取得实效、长效。

篇二:关于加强执行力建设的调研报告

关于加强执行力建设的调研报告

执行力如何将直接影响一个地区政治、经济、文化和社会建设的科学发展。当前,加强干部队伍能力和作风建设是新形势下加强执行力的有效措施。近年来,我县在干部队伍和作风建设上,紧扣科学发展这个主题,围绕“三个着力”提升素质,转变作风,切实加强干部执行力,取得了一定成效。

一、主要做法

(一)着力抓好教育培训,在全面提升干部素质上加强执行力。努力做到“三个坚持”,注重提升干部素质加强执行力,全面解决与科学发展不符合、不适应的突出问题。

1、坚持全员培训,提升理论素养。一是强化中心学习组和干部职工每周政治理论学习。下发了《关于进一步加强和改进党委(党组)中心组学习的意见》等文件,实行镇(乡)和县直机关工作部门党政领导班子中心学习组每两个月学习1次,干部职工每周学习1次。去年,县委中心学习组带头集中学习8次,各镇(乡)、部门党委(党组)中心组学习均在9次以上。干部职工每周政治学习时,各单位利用现代远程教育、课件、专家专题辅导、领导上党课、发言点评等形式丰富学习形式和内容,增强学习效果。全县共举办专题讲座50余场次,制作下发干部培训课件750张。二是宣讲培训。十七届三中全会召开后,我县立即从党校、县直有关部门抽调政策理论水平高的教师和领导干部组成宣讲团,奔赴镇(乡)、县直机关部门巡回宣讲,引导广大干部群众把十七届三中全会精神学深学透,用党的创新理论统一干部思想。

2、坚持专题培训,破解发展难题。一是紧紧围绕县委中心工作和

重点工作,采取请进来、走出去培训等方式,三年来采取集中办班、专家辅导等方式,在北京大学、西南农大、浙江大学等省内外院校和县委党校举办专题培训班81期,培训干部19850多人次,8000余人参加了岗位练兵,开阔了干部视野、拓展了知识面、提高了素质、增强了能力。二是围绕主导产业发展,组织各级干部到现代农业发展项目、新农村建设、基层组织建设综合示范点上参观学习50次5000余人(次)。把课堂搬到田间地头、生产车间、建设工地进行示范培训,手把手教,亲身体验学,把理论与实践操作有机结合,增强干部动脑、动口、动手的能力,切实增强培训的针对性和实用性。

3、坚持挂职培训,增强实际工作能力。“干部是逼出来的,不是宠出来的”。我县始终坚持把干部放到困难最多、矛盾最复杂的地方去实践锻炼,通过参与重点工程项目建设、现代农业发展和新农村建设,使干部意志在困难中得到磨练,本领在实践中得到提高。2***年以来,先后选派100名年轻干部挂任镇(乡)长助理;与**县建立互派干部挂职锻炼机制,选派50名干部到**县边远镇(乡)挂职。出台干部职工领办现代农业发展项目办法,鼓励全县干部职工带薪留职领办现代农业。全县共有500多名干部参与或领办现代农业发展项目,实施土地流转上万亩,带动群众兴办现代农业近5000户。

(二)着力抓好活动载体,在转变干部工作作风上加强执行力。始终坚持用开展主题活动来统一干部的思想,转变干部工作作风加强执行力,强化发展意识和服务意识。

1、开展“思想政治教育”活动,加大凝心聚力力度。思想政治教育的状况和水平,直接影响到全县经济社会的发展和社会稳定。通过思想政治教育活动,各级党组织结合实际,不断研究新情况,推出新

举措,抓出新成效。进一步提高了领导干部政治业务素质,深入基层为群众办实事、办好事的热情空前高涨,为加快我县经济社会发展提供强有力的思想保障和精神动力。活动开展以来,全县受教育人数达522164人次,发放宣传资料180类378019份,书写宣传标语3211条,办宣传栏675期。

2、开展整顿作风纪律活动,治理发展环境。2007年,我县针对干部作风和发展环境方面存在的发展视野不宽、开放思维狭窄,大局意识不强、部门利益至上,主仆关系颠倒、服务意识淡薄,教条主义突出、本本主义严重,黑恶势力抬头、干扰破坏较多,工作效率低下、机制制度不活等六大问题,重点整治“态度生硬”、“程序繁琐”、“办事不畅”、“拖拉推诿”、“乱收费”、“吃拿卡要”等六个方面的行为,对作风不实、不作为、乱作为的党员干部敢于动真碰硬,坚决予以组织处理和纪律处分,在全县干部群众中产生了强烈反响。在整个教育活动中,共组织集中学习***次,各部门主要领导集中辅导***次,撰写心得体会5000多篇;召开征求意见座谈会***,发放征求意见表9810份,征求到意见和建议3289条,撰写自我剖析材料4980篇,查找突出问题517个,召开民主生活会97次,交心谈心6289人次;收到群众投诉136件,受理120件,已办结98件;解决存在问题462个,制定整改措施723条,完善规章制度572个,办好事实事417件。

(三)着力抓好绩效考核,在健全激励机制上加强执行力。积极探索建立健全以注重实绩和群众公认为主要内容的考核激励机制,切实加强执行力,突出以发展论功过,注重凭实绩用干部。

1、建立和完善了镇(乡)、县直工作部门工作目标综合考核机制。在年度工作目标考核时,将镇(乡)分为一类、二类和三类镇(乡),

将县直工作部门分为党群部门和政府部门进行考核,分别设置一、二、三等奖。经考核,凡完成县委、政府年度工作目标任务的,均可以获得奖励,使考核更具可比性、公平性和科学性。从而调动了各单位争先创优的工作积极性。

2、建立优秀人才表彰奖励机制。为了加强干部管理,激发干部干事创业的热情,出台了《进一步加强干部管理的若干意见》、《关于加强机关、事业单位工作人员履职考核奖惩的意见(试行)》和《**县各类人才评选表彰办法(试行)》,对干部实行工作目标绩效考核,明确奖励机制和惩处机制,规定每两年开展一次“十佳”和“奉献基层标兵”评选表彰活动,狠抓落实,严格责任追究,进一步调动干部职工的工作积极性。下发了《关于加强县直行政机关、事业单位派驻镇(乡)机构工作人员管理的通知》,强化驻镇(乡)机构的工作人员的监管。

3、建立干部政绩档案,凭实绩用干部。在干部选拔任用上始终坚持以发展论英雄,凭实绩用干部,大胆启用思想解放、改革创新,敢想敢干、政绩突出的干部。将领导干部的工作目标任务完成情况、工作考核评比、奖励、民主评议、违纪违规、惩戒等情况按年度记入政绩档案卡,作为单位和个人推优评奖和提拔任用的重要依据。在干部考察和公推提名(直选)选拔、公开选拔领导干部工作中,个人政绩面向社会公示并作为选拔任用的重要依据。

二、存在问题及原因

我县在加强干部执行力方面虽然取得了一些成绩,但仍存在差距,有的领导班子和干部的执行力还不同程度的与科学发展观不符合、不适应,具体体现在以下方面:

(一)领导班子建设方面:一是整体战斗力较弱。有的领导班子

推动科学发展、处理复杂问题能力不强,对外沟通协调和招商引资能力较弱,对县委、政府决策部署贯彻不力,甚至想方设法推诿、顶着不办。二是民主集中制执行不好。科学决策和民主决策落实不到位,对人事问题、财经问题和重大工程发包等重大问题决策没有进行集体研究,导致内部闹不团结,主要领导之间相互掣肘、班子成员之间相互推诿,内耗现象严重。

(二)干部队伍建设方面:一是价值观扭曲,心理浮躁。一些干部思想价值观发生了偏差,把提拔重用当作工作的唯一动力,干一点事就希望得到“回报”,工作挑肥拣瘦、拈轻怕重,纪律观念淡薄,自由散漫,对上级的安排,合意的就执行,不合意的就不执行,甚至“阳奉阴违”等等。二是能力低下,特别是基层干部不熟悉农村工作和不善于做群众工作。一些干部,学习不深入,思想不解放,创新意识不强,解决问题的思路不宽、办法不多,遇到突发事件无所适从、束手无策,尤其是一些农村基层年轻干部,不熟悉农村,缺少做好群众工作的能力,面对群众,他们要么照本宣科、纸上谈兵,要么三缄其口、无言以对,在推广运用新技术,兴办公益事业方面,习惯于简单用行政命令、强迫压制的方法要求群众,不善于用说服教育、示范引导的办法。三是干部管理失之于宽、失之于软。应该说各级下发的干部管理文件很多,也很规范,但有的领导干部怕得罪人、怕丢选票、怕影响“团结”,明知不对,少说为佳,对干部管理的规定执行不严,导致一些地方和单位人浮于事。四是事业心、责任感不强,作风漂浮。在一些干部中玩风太浓,赌风太盛,幸福指数高,对工作不认真研究抓落实,得过且过,敷衍了事,缺乏争第一、创一流的勇气和决心,在工作上说得多、干得少,造势多、落实少,以会议落实会议,以文件

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