篇一：行政管理毕业论文范文
行政管理毕业论文范文
论文摘要
本文是从利益法学的理念出发来研究法的利益基础的。从利益法学角度出发,法律的任务是维护特定利益的。历史上公法在利益选择方面是维护公共利益。但伴随着时代的呼唤,现代公法也必须维护好私人利益,其利益基础应当是公共利益与私人利益的并立与整合。
一、传统理论认为公法的利益基础是公共利益
一般认为,公法的概念是由古罗马法学家乌尔比安首创的,本文是从利益说出发的。利益说认为,凡是以维护国家或社会公共利益为目的(本文来自：wwW.xIAocAofaNwEn.com 小 草范 文 网:行政管理论文模版)的法属于公法,而以维护私人利益为目的的法属于私法。最早进行公法与私法划分的古罗马法学家乌尔比安就是这一观点的代表。乌尔比安指出:公法“有关罗马国家的稳定”,私法“涉及个人福利”,“公法见之于宗教事务、宗教机构和国家管理机构之中”。
(一)公法的产生。
公法是如何产生的?笔者认为公法是在与私法的分立后才成为一个独立的法律概念、法律学科,这就要追溯到公私法划分之初。从某种意义上来说,社会产生之初是以公权力的出现为标志的。国家产生之初,属于自然经济占主导的时代,公权力主要表现为国家权力,它无所不管,各种社会关系混同在一起并表现出强烈的国家权力性,反映到法律上自然是“诸法合一”并体现国家法的性质, 它必然是以维护国家利益为己任的。后来,商品经济逐步发展起来,开始出现了公权力少干预或不干预、私人自主进行商品交换活动的“私域”,即开始产生了商品交换的“私域”与政治管理的“公域”的分野。伴随“私域”与“公域”的分野,分别以调整二者所处领域纠
纷为己任的公法与私法也从“诸法合一”中分立出来。而“私域”里充斥着私人利益,“公域”里充斥着公共利益,进而可以推出公法产生之初的利益基础是公共利益。
(二)公共利益的界定。
何为公共利益?历史上庞德曾对利益分类做过细致的研究,构筑起了一个社会利益体系。庞德将利益分为三大类:个人利益、公共利益和社会利益。个人利益是直接从个人生活本身出发,以个人生活名义所提出的主张、要求和愿望;它包括人格利益、家庭关系利益和物质利益三类。公共利益是从政治组织社会生活角度出发,以政治组织社会名义提出的主张、要求和愿望;它包括国家作为法人的利益和国家作为社会利益扞卫者的利益两类。所以,这一体系基本上是公共利益和个人利益的二元划分,但同时突出了国家自身的利益主体地位,不将国家利益和社会利益等同。据此我们认为,公共利益是指从政治组织生活或社会生活角度出发,以政治组织或社会的名义提出的主张、要求与愿望,它是与个人利益相对的,包括国家利益与社会利益。在传统公法学说中,权力主体为了维护公共利益,可以采取一切措施甚至包括可能侵害个人利益的措施来实现,为公的利益永远优先于为私的利益。这时期的公法较之私法发达,公权力较之私权利更强。例如在我国《物权法》等民事私法立法之前,国家公权力机关为了所谓的“公共利益”,可以采取任何措施来限制甚至是剥夺个****利的行使以达到所谓的维护公共利益之目的,私人利益在公共利益面前始终是第二位的。当前我们正在建设公平合理的和谐社会,故上述传统公法学说越来越难以与时代发展相适应。
二、现代公法的利益基础是公共利益与私人利益的统一
随着当前市场经济(高度发达的商品经济)的发展与完善,“对私益的保护”越来越成为时代的呼声,因为只有更好地维护个人利益,市场参与主体才能更积极主动地去参与市场活动,市场经济才能有活力与继续发展,社会才能更好地发展与进步,所以我们要维护好私人利益。为什么公法要对私益进行维护?其一,私益是公益的渊源之水。公益,即公共利益,主要是由社会利益与国家利益组成的,其所强调的是一个整体范畴。然而我们可以仔细思考下:这个整体是怎么组成的?可以肯定的是,它天生不是个空洞的整体,它是由众多个体组合而成的,其有着实实在在的内容。这个个体就是私人利益,当然公共利益不是私人利益的简单组合。此处所阐述的本意是指在维护所谓公共利益的同时不能忽视私人利益,应当对二者都进行维护,虽然有轻重之分。不能不顾及私人利益而以维护公共利益的名义进行任意活动,这样最后的结果往往是维护了少数个别团体或个人的利益;在这个过程中维护了少数人的利益必然会侵害大多数人的利益,因为资源(利益表现形式)的有限性。
其二,公法能更有力地维护私益。因为,“法的产生、内容、本质和发展,在很大程度上都是基于对利益的配置和固化的结果。”同理,利益在很大程度上也决定了公法的制定、实施和救济。利益转化为法律利益、进而实现法律利益的过程,主要就是国家对社会利益关系和利益冲突实行调节和处理的过程。国家掌握着公权力,其可以运用公法中手段对私益进行保护,而且公法较之私法对私益的保护更有力。
篇二：行政管理专业论文范文
试论我国企业行政管理的问题与研究
摘 要：企业的行政管理体系，是企业的中枢神经系统。在现代企业制度下，如何做好企业的行政管理工作·使之为企业的核心业务服务，为企业的经济效益服务.就必须明确其功能和实质，把握好它所具有的特.点和要求，结合实际，创造性地开展工作。
关键词：企业行政管理；效率；对策
企业行政是企业的中枢神经系统，行政管理体系担负着企业的管理工作，推动和保证着企业的计划、生产、财务、营销等的顺利、有效进行和相互之间的协调沟通。加强和改进企业行政管理，对于增强企业竞争力具有重要意义。
一、企业行政管理的功能及其要求
行政管理工作可以说是千头万绪、纷繁复杂。企业行政人员每天都面临着大量的、琐碎的、不起眼的事务。但是，这些事务只不过是行政管理这棵大树上的枝枝叶叶而已。概括起来说，行政管理在企业中主要有管理、协调、服务三大功能；其中管理是主干，协调是核心，服务是根本。究而言之，行政管理的实质就是服务。
专门的行政管理部门（通常称为办公室、总经理办公室、行政人事部之类）担负着企业行政管理的组织实施、具体操作，是行政管理工作中的一个部分、一个环节，是整个行政管理系统中的一个小系统。
行政部门应该兢兢业业、认真细致地做好种种行政事务工作，把领导和员工从繁重、琐碎的行政事务和生活琐事中解脱出来，可以集中精力、轻装上阵，研究国内外市场形势，考虑公司的发展战略，探讨公司的组织架构，任用公司的各级干部，实施公司的经营方针，解决公司所面临的重大问题，以及专心做好每一笔重要业务等等。为了做好纷繁复杂的行政工作，行政部门的领导不能东一榔头西一棒子，茫无头绪地整天瞎忙；或是被领导一会儿支到东，一会儿支到西；结果村村起火，处处冒烟，吃力不讨好，不知道自己整天都忙了些什么。行政部门的领导应该有"泰山崩于前而色不变"的定性，不管风吹浪打，胜似闲庭信步，有自己的主见，能够根据事情的轻重缓急，做好安排，指挥若定。为了能达到这种境界，必须建立健全和认真执行行政部门的各项管理制度、岗位责任制度、工作程序以及一系列规范
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化表格、图表等，从而建立起行政部门的"法治"秩序。更重要的是，要培养出一支高素质、 高效率的行政人员队伍；同时要搞好科学分工、管理层次和合理授权。一旦行政系统的一系
列硬件(如办公设施、生活设施)、软件(如规章制度、工作程序)、人员队伍、分工协作和管理层次等等建立健全起来，整个行政管理体系在很大程度上就会象一部自动机器一样运转，只在较少的场合才需要部门领导和上级领导辅以"人治"。一个行政部门的的管理能够做到这种程度，可以算是有一定水平了。
二 企业行政管理的特点
一般意义上的行政管理主要包括管理、协调和服务三方面的功能；究而言之，行政管理就是服务。就这一点而言，企业的行政管理与政府机关大体相同。 但是企业的行政管理与政府机关仍有很大不同。这种不同，在我看来，归根结底就在于它是企业的行政管理。企业的行政管理至少有以下特点：
一、 企业的行政管理不是独立自足的，它本身并不是企业的目的所在。企 业的行政管理即使搞得象一朵花似的，如果不利于充分利用和合理调配企业的人力、物力、财力、技术等资源，不利于调动广大员工的积极性、主动性和创造性，不利于开源节流，提高企业的经济效益，加快企业的发展，那也是没有价值的。简言之，企业行政管理服务于企业的根本目的即：通过为社会提供商品和服务而谋取尽可能大的经济效益。
企业行政管理是企业参与社会化大生产及市场竞争的客观要求。要有效地组织企业生产经营，就必须有一定强制力的权威与服从机制把企业各环节、各部门连接成一个健康运行的有机整体。否则，企业的各项生产经营目标就可能因缺乏组织性而不能实现。（1）计划工作。即确定管理内容的目标和决定如何达到这些目标。现代企业行政管理必须具有计划性，做好预测工作，对企业行政工作进行指导，这是企业实现行政管理科学化和行政管理成功的必要条件。（2）组织工作。企业的组织机构是企业运作的基本框架，企业的各级行政管理人员必须明确要完成的任务是什么，谁去完成任务，任务怎样分类组合以及各种决策应该在哪一层级上制定。企业要逐级建立自上而下的责权关系，保证行政管理渠道的畅通无阻，这样才能使企业的行政管理工作有的放矢。要做好这一环，就需要合理选择和设计行政组织机构。企业行政管理是依赖行政机构渠道进行的，所以，选择和设计符合企业内外特点的组织机构是保证行政命令、指示等迅速流动贯彻的重要前提，是达到行政管理目标的必要条件。（3）
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指挥工作。即企业行政管理中采取的具体措施，确定好企业员工之间的分工合作关系；明确 人们在职、责、权方面的结构体系；调动各级行政管理人员的积极性，协调各级行政管理人
员之间的关系，解决组织人员之间的冲突。做好这一环，就要建立行政首长（厂长或经理）负责制为首的指挥系统，这是科学行政管理的基础。（4）控制工作。即对指挥工作的各项措施进行监测、控制与调整，包括建立激励机制、监督系统和制定奖惩条例并认真执行。通过控制保证任务按照既定计划执行，通过控制来判断企业的行政管理工作是否合理，是否还有改进之处，从而增强行政工作的有效性及合理性。确立正确引导、准确评价与适当奖励相结合的激励机制。企业行政管理的最佳化实现，在很大程度上取决于被管理者的积极有效的配合和实施。因此，对人的管理是现代企业行政管理的核心，而建立科学的激励机制是有效实施对人的管理的重要保障。 三 企业行政管理效率低下的原因 （1）行政机构庞大臃肿。我国的企业行政机构过于庞大臃肿，几度精简，收益甚微，结果是“精简、精简，有增无减”，没有必要设立的行政机构大量出现。（2）权力集中缺乏制约。权力过分地高度集中而又缺乏应有的监督制约机制，导致一些企业工作人员官僚主义严重，家长制、人身依附等封建主义的影响依然存在，严重影响着决策民主化、管理科学化的进程，在很大程度上挫伤企业员工的积极性，使企业行政系统缺乏活力和效率。（3）行政机构运转不灵、效率低下也是重要原因。由于部门和环节过多，造成行政机构某些部位和环节运转不灵，往往因扯皮现象导致行政效率低下。主要表现有：解决问题的客观条件己经具备，只因少数人反对，而长期得不到解决，如已经作了正式决定，而且又是正确的，只是触及到某个部门、单位的利益，这个单位和个人就找借口拒不执行。四提高我国企业行政管理效率对策分析 （1）对不同的行政管理层次提出不同的重点和要求。上层行政机关的主要活动，是规划、决策、控制、沟通等全局性工作，追求的是社会总体效率。重点要从领导方式、决策程序、组织结构、信息反馈、协调监督等方面改进工作，提高效率。（2）建立健全企业规章制度。建立健全和认真执行行政部门的各项管理制度、岗位责任制度、工作程序以及一系列规范化表格、图表等，从而建立起行政部门的法治秩序。提高行政效率，必须加强行政管理法规的建设，健全必要的工作制度，以法律和规章制度的形式促进行政效率的提高。（3）提高企业行政管理人员的素质。每一个行政工作人员都必须努力提高自身素质，使自己的能力和水平不断得到提高。作为企业行政管理人员，应该是知识水平高，各方面素质优良的公共管理者。企业行政人员素质的提高可以提高组织管理的有效性，能够实现科学而又艺术的管理。经济的全球化企业行政管
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理人员在未来的管理中必须有国际眼光，熟悉国际游戏规则，适应国际竞争的需要。
三 结论
行政管理人员在深入业务中可以从企业管理的角度为各部门出谋划策、做好上下沟通和跨部门协调等等、就能解决各部门自身难以解决的一些问题，甚至起到公司高层领导都难以起到的作用;等等。这一切，显然都有利于搞好行政部门自身与各部门的协调，改善双方的关系，改善行政部门的形象。实践中，我们要充分运用先进的企业行政管理方法，尽量适应企业员工的需要和特点，顾及社会因素及其各方面的影响，努力健全企业规章制度，大力提高企业行政管理人员的素质，充分发挥和利用人的内在潜能，获得最佳管理效果.
篇三：行政管理毕业论文范文
湖南广播电视大学
远程开放教育本科毕业论文
题 目：
姓名： 学号：专 业：行 政 管 理分 校：株洲电大教 学 点： 株 洲 指导教师： 龙 学 明
2011年 12 月 8 日
浅谈领导的非权力性影响力
摘要：一个领导者要实现领导效能，提高工作效率，关键在于领导者的影响力。领导者的影响力分权
力性影响力和非权力性影响力两种。非权力性影响力是领导者凭借个人品德、能力、知识、情感等因素构成。提高领导者的非权力影响力，实现由“权力型”领导向“魅力型”领导转变，不仅是一个十分重要的理论问题，而且也是一个非常重要的现实问题。
关键词： 领导者 非权力性影响力
因素
目录
一、权力性影响力
（一）权力性影响力的来源 （二）权力性影响力的因素 二、非权力性影响力
（一）非权力性影响力的来源 （二）非权力性影响力的因素
三、权力性影响力与非权力性影响力的关系
浅谈领导的非权力性影响力
近些年来，随着干部制度的改革，大批中青年干部走上了各级领导岗位，经过努力锻炼，大多数人成为受群众拥护、具有较高威信的成功领导者。但是，也有少数领导干部威信不高，能力不强，在群众中缺乏影响力，不能有效地组织和领导群众完成任务。实践证明，领导者能否胜任职务与其非权力性影响力有着直接的联系。因此，从实践和理论两方面探讨领导者非权力性影响力的地位和作用、存在问题及提高的途径，对于加强领导干部的自身建设，提高领导素质，实现有效领导，具有十分重要的意义。
一、权力性影响力
影响力是指一个人在与他人交往中，影响和改变他人心理与行为的能力。领导者的影响力是由权力性影响力和非权力性影响力所组成的。权力性影响力是领导者由其所在团队的职务与职位所产生的一种影响力。领导者处在一定职位上,行使一定权力，因而必然带有一种权力性影响力，它具有强制性，并且在一定职位上，其权力性影响力是相对稳定的。而领导者自身的人格魅力与行为，包括来自信念、品德、知识、才能、感情等多因素对被领导者形成的影响力属自然性影响力。他们综合构成了非权力性影响力，这种影响力是建立在被领导者对领导者崇敬和信服的基础上而产生的一种吸引力、感染力和凝聚力，其产生的基础、发生的作用要比权力性影响力更为广泛、更为持久。
（一）权力性影响力的来源
权力性影响力产生的基础，首先是法定权，即各领导职位拥有的合法、正式的权力。法定权来自领导者在组织中的职位权力，不同组织成员因其所处的地位不同，享有的法定权力也不同。这种权力与个人因素无关，倘若任意扩大职权，即为滥用权力，如果随意失职失权则为渎职行为。领导干部手中都掌握着一定的职权，容易听到赞美的话，领导者无论在何时何地，都要自觉遵守纪律和制度规定，不能向权力、金钱伸手。现实中有这样一个例子，原四川省简阳市市长王善武交了一位“大款”朋友，在“大款”钞票的引诱下，嘴软手软志软，最终在不知不觉中沦为“大款”的“办事员”。领导者要引以为戒，对自己手中的权力有清楚的认识,对自己的行为有所约束，掌好权用好权。其次是奖赏权，这是与强制权相对应的概念。下属认识到不服从领导的意愿将带来惩罚，服从领导的意愿会带来奖励，奖励可以是物质的，也可以是精神的。第三是强制权。领导者对其下属所具有的绝对强制其服从的力量。领导者作为权力拥有者，可以凭借手中的权力产生强制力，下属如果违背领导愿望、指令就会产生消极的后果，出于对这种后果的恐惧，下属就会对强制权作出反应。此时下属的心理和行为表现为被动、服从。
（二）权力性影响力的因素 权力性影响力的影响因素，一是传统的观念，指人们在几千年的社会生活中形成的认为领导者不同于普通人，他们有权、有才能、比普通人强的一种传统思想。这些观念存在于领导行为之前，逐步成为某种形式的社会规范，不管谁是领导者，人们在这种观念的指引下会产生对领导者的服从感，如果下属没有服从感，领导者的工作就很难顺利展开，但如果下属一味地服从，可能会发展成为下属对领导者的盲目迷信和个人崇拜。二是职位因素，指个人在组织中具有的职务和地位。具有领导职务的人，社会赋予他一定的权力，凭借该权力，领导者在职权范围内具有强制下级的力量。职位因素造成的影响力是组织赋予的，是以法定为基础的，与领导者本人的素质条件没有直接联系。领导者在组织中的职位越高，权力越大，领导者的影响力也越大。三是资历因素，即领导者的资格和经历。领导者的资格和经历也是影响领导者的影响力的重要因素。资历是一种历史产物，它反映了一个人的生活阅历和经验，资历在一定程度上会影响领导的有效性，人们对资历较深的领导者会产生敬重感。例如某高校即将有一位新校长上任，如果他是一位在其它单位工作过且政绩不错的人，老师和学生就会产生一种敬重感。由于资历主要与一个人过去的经历有关，因此存在于领导者实现领导行动之前，但我们同时也应该意识到，一位领导者在实现领导活动中的表现才是最重要的。
二、非权力性影响力
非权力性影响力，即我们常说的“人格魅力”，非权力性影响力也叫自然影响力，它不是外界赋予的，它不是靠行政命令发生作用而产生，而是产生于个人自身的因素，它是建立在被领导者对领导者崇敬和信服的基础上而产生的一种吸引力、感染力和凝聚力，它是由于领导者自身具有良好的表现而受到下级由衷的敬佩，并依靠自己的威信和以身作则来影响别人，主要是指领导者的品格、学识、才能、情感等非权力因素对被领导者造成的影响力，其产生的基础要比权力性影响力广泛得多。这种影响力表面上并没有合法权力那种明显的约束力，但在实际中常常发挥出权力性影响力所不能发挥的约束作用。
（一）非权力性影响力的来源
研究结果表明，有一种力量源泉会自动地吸引别人到领导者的周围，这个力量就是专长权。一个组织中的领导者如果具有某种知识专长，在运用知识推动工作的同时，又能与群众取得共同语言，知识专长就转化为一种影响力，即下级感到领导者具有专门的知识和技能能帮助他们解决问题，因此愿意跟随。钱学森在新中国成立不久，为了报效祖国，毅然回归祖国，回国不久，他被任命负责导弹的制造，因为他是这方面的权威，而这种技能又是我国当时科研人员所缺乏的，他不负众望，带领技术人员为我国的导弹事业做出了卓越贡献。相反，如果领导者缺乏业务知识,没有专长权，很可能出现“外行”管“内行”的现象。毫无疑问，如果一个人具有专门知识，这个人被选为领导的机率就大一些，会有更多的机会去领导他人，同时也会更自信。
其次是感召权，由于领导者优良的品格修养、知识能力、思想水平等而在组织成员中树立的声誉卓著、德高望重的影响力。下属总是仰慕和尊重那些有生气、精神高昂、热情、自信和乐观的领导者。作家刘墉讲过这样一个故事，有一天老方丈问弟子们：“一滴水怎样才能永不干涸?”弟子们苦苦思索了半天，无人能答。老方丈笑着说：“把这滴水放到大海里，它就永远不会干涸。”一个人的力量是有限的，但集体的力量却是巨大的，正所谓“一个巴掌拍不响，万人鼓掌声震天”。领导者一个人的力量是有限的，但如果领导者能充分发挥自己的感召力，把成员的积极性调动起来，那么这个组织将是一个很棒的组织，表现出来的高效率和创造性将会是惊人的。
(二)非权力性影响力的因素
1、理想与信念。胡锦涛总书记指出：“崇高的理想信念，始终是共产党人保持先进性的精神动力??有了这样的理想信念，就有了立身之本,站得就高了，眼界就宽了，心胸就开阔了，就能自觉为党和人民的事业而奋斗。”领导者只有树立远大的理想和坚定的信念，才能有崇高的思想境界和道德情操，才能有远大的志向和明确的奋斗目标，才能保持和增强战胜艰难险阻的发展动力，才能带领其团队确立正确的前进方向，才能强烈地影响和鼓舞下属朝着既定的远大目标前进。这些从领导者身上散发出来的精神力量，对下属所产生的吸引力和带动力，便是理想信念带来的非权力性影响力。
2、品德。领导者具有优良品德，一是有利于树立良好的诚信形象，从而为个人和团队在社会的发展奠定基础；二是有利于赢得团队成员的信任，影响和吸引下属的追随而为事业发奋努力；三是有利于营造公平公正的团队氛围，有利于解决团队成员之间的各种矛盾与冲突。以上三个方面集中地反映在领导者言行一致的表现之中，并通过两种途径产生作用：认同和模仿。认同是指在群体活动中，个体大都有一种强烈的从感情上要将自己认同于另一个体，特别是认同于领导者优良品德的心理趋势；模仿则是指领导者对于被领导者产生影响从而引起被领导者仿效的一种社会心理行为。由于有模仿和认同两种心理趋势，具有优良品德的领导者可以加强团队的整体性、一致性，从而促进团队加快实现既定目标的步伐。
领导者具有优良品德，能够树立良好的诚信形象，在社会上享有一定的美誉度，并能引起公众和组织的认同感，从而获得相应的领导影响力。另一方面，优良的品德有助于实现有效领导。古人说：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”榜样的力量是无穷的，领导者言行一致、以身作则的品德，是一种巨大的非权力性影响力。这种影响力主要表现为领导者的示范与团结作用。示范作用是指领导者的言行为下属做出的榜样与表率作用。由于下属对领导者的言行看得见、摸得着，因而对下属形成了直接的影响力；团结作用是指领导者一心一意为团队奉献的行为对下属产生着巨大的吸引力，它能使下属产生由衷的亲切感、信任感和信服感，下属心甘情愿地服从领导，团结在其周围。领导者处处严于律己，作风正派，办事公道，正确处理团队成员的矛盾与冲突，能与下属同甘共苦，下属自然会尊重他、信服他,真心实意服从他的领导。象孔繁森、任长霞那样，甘当人民的孺子牛，理所当然能够得到广大人民群众的拥戴，产生强大的影响力。这样的领导