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社区网格化管理工作实施方案

小草范文网  发布于:2017-01-20  分类: 实施方案 手机版

篇一:社区网格化管理方案

关于市推进社区网格化管理实施方案

为深入开展基层组织建设年活动,进一步夯实基础、整合资源、创新管理、优化服务,提升社区党组织和社区居民委员会服务群众和参与社会管理的能力,根据省委组织部、省民政厅《关于在全省实施社区网格化管理的通知》要求,制定全市推进社区网格化管理实施方案。

一、总体要求

要把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿街道社区党组织活动和社区建设始终。通过将社区划分为若干网格,在网格上同步建立党组织,对每一网格实行全方位、扁平化、联动式的动态管理,并配置相应的服务团队,坚持为民、惠民、便民的宗旨,为社区群众提供多元化、精细化、个性化的服务,做到网格全覆盖、服务零缝隙。到2012年年底全市要实现城市社区网格化管理工作全覆盖,要培育一批网格化工作特色明显、成效显著的品牌社区。发挥社区党组织核心作用,建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制,创新的培训教育机制,实现领导体制扁平化、运行机制规范化、组织设置网格化、活动方式多样化、发挥作用常态化、服务群众长效化、工作载体品牌化、队伍建设专职化、阵地建设标准化、经费制度保障化。做到情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层,让社区真正成为服务居民、凝聚居民、引导居民的和谐家园。

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二、实施步骤

(一)筹备启动阶段(2012年6月—2012年8月底)

1、做好工作部署。各区(县)、街道(乡镇)要成立社区网格化管理工作推进领导小组,制定具体的实施方案,明确工作职责和要求,要层层动员,统一思想,全面做好实施社区网格化管理各项准备工作。要开展学习和培训活动,让社区“两委”干部及社区工作者尽快熟悉专项工作以外的业务知识与政策措施,为做好社区网格化管理工作打好基础。

2、走访调查摸底。要利用2个月时间开展社区民意大走访,主动上门了解社区居民服务需求。通过走访摸底,建立社区住户信息台帐,内容包括:家庭成员、政治面貌、住房、就业、计生、优抚、救助、医疗、教育等。通过走访驻地单位、辖区内非公有制经济组织和社会组织,对党组织设置和党员等情况进行摸底并登记造册。同时,建立辖区党员信息库,实行动态管理。

3、合理划分网格。按照任务相当、方便管理、界定清晰、责任明确的原则,科学设置社区网格,要将社区的主次干道、背街小巷、公共场所、居民小区、驻地单位全部纳入网格,使各网格间有机衔接、不留空白。社区网格可按照“街巷型”、“楼院型”、“单位型”三种类型进行划分。一般按照100—500户为标准划分网格,各网格配备一名网格管理员,并同步建立党支部(党小组),每个网格都有党组织、每名党员都在网格中。要对社区网格进行编码,并对网格责任人进行编号,便于统一管理。辖区内的所有住户和单位全部纳入网格管理范畴。要分级绘制网格地图,制作单元网格服务公示牌,将单元网格平面图、负责人姓名、照片、联系电话、服 — — 2

务事项等在社区醒目位置进行公示。

4、组建服务团队。组织动员社区内的党员骨干、入党积极分子、居民代表、楼栋长以及志愿者等组建服务团队,协助社区做好居民的管理、教育、服务工作。各街道社区要结合本区域人、物、地、情、事等实际,合理配置各网格服务团队,组织服务团队进行一次大规模、全方位的走访,并据网格内服务对象的数量、范围、特点和需求,开展菜单式、(本文来自:wwW.xIaocAofanwEn.coM 小草 范文 网:社区网格化管理工作实施方案)特色化、品牌化的服务,力争做到“一街道一品牌、一社区一特色、一网格一亮点”。

5、建设网格队伍。每个单位网格要确定一名网格员,全面负责网格中的事物,网格员是网格管理服务的直接责任人,一般由社区干部和社区专职工作者担任。每网格可设置若干名网格协管员,协助网格员开展工作,协管员原则上由城管及行政执法人员、社区专职工作者、驻区单位党员、楼栋长、社区民警、物业人员、业主委员会成员、社区监督员、社区卫生工作者及社区志愿者等组成。

网格管理员具体职责是:(1)深入了解社情民意,定期到网格内巡视,做到“六清”:家庭情况清,人员类别清,区域设施清,隐患矛盾清,居民服务需求清,群众关注的热点难点清。(2)全面负责网格内党群服务、民政残联、劳动保障、计生防保、城市管理、综合治理等公共服务事宜。一般性工作现场处理,登记备案;需协调性工作,现场受理,带回社区商处;突发性工作立即上报,社区紧急处理;需要审批的事项,要掌握信息,上报社区或街道受理审定。(3)积极做好服务工作,尤其是困难群众、孤寡老人、特殊住户的便民服务。(4)组织协调驻区单位、物业管理人员、业主委员会成员、居民小组代表、楼院长、社区志愿者开展和谐社区创建活 — 3 —

动。(5)组织网格内居民开展健康向上、形式多样的楼院文化、家庭文化等文体活动,引导居民追求高尚道德和文明行为。(6)发动群众认真清理脏、乱、差,美化社区环境,建设整洁优美的文明社区。(7)协助做好网格内治安保卫、民事调解、流动人口管理,帮助刑事解教人员,防火防盗等工作。(8)按照社区居委会统一安排,认真做好社区其他阶段性重点工作。

6、构建信息平台。信息化建设是社区网格化管理的重要技术支撑,是实现社区动态化管理和便捷服务的重要基础。要依托 “智能阳泉”建设项目,构建覆盖全市所有区(县)的城乡社区网格化服务管理信息网络平台,整合现有党建、综治、民政、公安、计生等方面的信息资源,综合利用电信、手机、网络等各类载体,建立覆盖市、区(县)的信息平台,实现数据一次收集、资源多方共享。整合区(县)、街道、社区面向居民群众、辖区党员、驻区单位服务的内容和流程,建设集社区党建、行政管理、社会事务、便民利民服务为一体的社区信息服务网络,进一步提升社区党建和管理服务水平。

7、构建公共服务平台。城区、矿区、开发区要在每个社区设立公共服务站,承接政府公共事务,实现社区居务、政务分开,减轻居委会成员工作负担,强化自治功能,更好地管理和服务于网格内的事务。县、郊区根据工作实际逐步推进。社区公共服务站按照专干不单干、分工不分家的原则,在政府职能部门的业务指导、社区党组织和社区居民委员会的领导下开展工作。政府部门在社区设立的工作机构及其工作人员委托社区工作站管理,协助完成日常行政事务。社区公共服务站应协助做好社区信息化工作,开设“一站 — — 4

式”公共服务大厅(窗口),为社区居民提供各种便利和服务。

8、完善体制机制。在城、两区各选择一个街道,开展街道社区管理体制改革试点工作,探索扁平化管理模式,简化街道建制。推行街道和中心社区合署办公,街道工作人员要深入社区一线指导帮助开展工作,提倡工作人员担任网格协理员,现场受理、协调和督办社区事务。要及时发现和解决社区网格化管理运行过程中出现的网格设置、人员配置、管理制度、运行机制、工作流程等方面的问题,完善各职能部门、服务团队融入社区网格化管理的运行机制。

(二)全面实施阶段(2012年9月—2012年10月底)

1、打造服务品牌。全面开展社区网格化管理工作,实现网格化管理全覆盖。各县(区)要选择一批基础良好、条件成熟的社区进行重点培育,做出特色,做成精品,形成品牌。深化便民利民服务,打造社区党建精品。按照“一街道一品牌、一社区一特色、一网格一亮点”的原则,充分发挥社区党组织的核心作用,利用区域化社区党建优势,立足社区内服务对象的数量、范围、特色和需求,积极调动全社区各方面的力量,开展菜单式、特色化、品牌化的服务。要着眼于社区群众多层次、多样化的需求,开展面向社区群众的便民利民服务,为社区群众排忧解难。要及时反映群众的意见和要求,化解社会矛盾,维护社会稳定。

2、优化工作方法。各区(县)、街道(乡镇)要组织社区学习社区服务群众工作法,充分领会工作法的本质内涵和精神实质,要将工作法同社区网格化管理工作结合起来,根据各社区实际,创新性的开展工作,不断提升服务群众的能力,从而形成一套更加符合群众需求,能够推动各自工作的新的工作方法。要将开展过程中好 — 5 —

篇二:社区网格化管理实施方案

社区网格化管理实施方案

为实现社区2014年工作目标,不断夯实社会管理的基层基础,创新社会管理机制、掌握社会管理的主动权,实现社会管理全覆盖,现就社区开展网格化管理工作具体安排如下:

一、指导思想

以科学发展观为指导,以利民、惠民、便民为宗旨,以树旗帜、优服务、作奉献为抓手,整合资源、搭建平台、分类指导,建立长效服务机制,探索职责明确、管理精细、服务有效的网格体系,确保实现全年目标任务。

二、工作目标

依托我社区现有的社区管理体系,以辖区内的居民为服务对象,以社区为一个区域,每个区域划分成若干个网格,在每个网格区域内配置有党小组、志愿者、辖区单位等服务团队,实时采集网格内居民家庭的情况,实现对网格内居民的全覆盖、全方位、全过程动态管理和服务,努力使公共资源整合化,管理服务水平更有效率;业务流程规范化,管理服务机制更加便民;管理队伍务实化,管理服务作风更加深入。

三、工作方法

一是合理划分网格。结合居民住宅区、辖区单位交错分布的社区现状,按照小区界线、路弄范围将辖区合理划分为13个网格,每个网格内居民约200户左右,人口约600人,网格内的楼群纳入网格管理之中。每个网格一个网格长,再

加上楼栋选出一名网格员,形成居民委员会——网格管理小组——网格员为线条,辖区单位、业主委员会、物业公司积极参与,以社区党支部为核心的条块结合的社区管理模式。

二是定人定岗定责。“定人”,明确一名社区工作人员作为网格责任人,实行责任到人,承担网格管理职责。网格责任人进行公示,方便服务群众,接受群众监督。“定岗”,将巡查作为网格责任人的日常工作,坚持每天巡查,实现人到格中去,在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐。“定责”,明确网格管理的职责内容,包括环境卫生,民政、计生、就业、社保、创建、综治、党建、文化、民生工程、违建巡查等内容。随着社区条件的改善,今后将逐步丰富和拓展网格内容。在管理上,邻近的两个网格,要设置AB岗,入户访问时两人一道进行,如果一人请假,另一人可代为管理和服务。

三是健全工作流程。社区结合自身实际,以网格信息库、基础台账、民情日志等形式,建立有人巡查、有人报告、有人负责、有人解决、有人督查的“五有”工作机制,实现事在网中办。对一般性工作:网格责任人现场处理,登记备案;协调性工作:网格责任人现场受理,带回社区商处,处理结果报社区办,同时反馈给服务管理对象;突发性工作:网格责任人立即上报,街道相关部门紧急处理,网格责任人现场跟踪;审批性工作:网格责任人掌握信息,社区受理,街道相关部门审核,领导审批。

四是强化居民自治。重视发挥社区居民代表大会对社区网格化管理工作的宣传、支持、监督作用。社区议事委员会

作为社区居民代表大会的常设机构,是社区成员充分表达自己意愿,对社区事务行使决策、议事、监督权的最高组织形式,其成员由代表大会选举,根据社区规模大小,一般由5—7名委员组成。社区议事会按季或根据需要临时召开,对在社区管理服务中出现的重难点问题进行协调处理,提出对社区网格化管理的工作要求和建议,监督社区网格化管理的实施效果是否令群众满意。通过社区议事会鼓励、引导居民深入参与社区事务,进一步提高居民自我服务、自我管理的能力。

五是明确岗位职责。一是强化责任意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。二是善于发现问题,善于处置问题,及时报告问题;主动与社区居民交流沟通、增进感情,及时了解掌握社情民意。三是提倡“错时工作制”,坚持到网格巡查、踏看。四是认真填写网格责任人工作日志,做到工作日清周结、动态信息及时录入。需要向其他条线交接的事项,及时填写“工作单”,办好交接手续。五是引导和吸纳物业管理机构、居民代表、退休党员、居民组长、楼道长、热心社区工作同志以及社区志愿者等作为义务信息员、监督员,协助做好网格内的管理工作。

六是严格考核问责。建立各项网格化服务管理制度,形成一种工作机制。积极推行定期走访、挂牌上岗、限时办结、首问责任、快速处置等工作方法,确保社区网格化管理的正常和有效运行。根据网格工作职责制定考核办法,街道社区办做好督促检查。实行定期考核和通报、评比制度,实行责

任倒查。将考评结果计入月绩效考核和年终目标管理考核,与个人月绩效考核奖金和年终奖金相挂钩。

四、实施步骤

(一)宣传发动阶段(2014年5月)

全面开展社区网格化管理宣传工作,宣传重点为实施社区网格化管理的目的意义、方式方法、典型经验等。社区要通过层层动员,统一思想,坚定信心;通过不断学习,反复磨合,明确思路;通过制定方案,细化网格、优化流程、实化考核,为实行社区网格化管理做好各项准备工作。

(二)全面推进阶段(2014年6月—2014年9月)

在宣传发动的基础上,社区全面开展社区网格化管理工作。社区可结合辖区老旧小区、家属院小区、农转非房等不同情况,借鉴实施社区网格化管理先进典型的经验,因地制宜,勇于创新,建立起一套适合自身实际、便于实施管理、满足群众需求的网格化管理组织体系,并在实践中不断修改完善。

(三)巩固提高阶段(2014年8月—11月)

开展“社区网格化管理双向点评”活动,实行相关部门对社区、社区对网格的向下点评,以及群众对网格、网格对社区、社区对相关部门的向上点评,分别从网格划分是否科学、流程设计是否恰当、责任划分是否明确、考核奖惩是否到位、工作作风是否扎实、工作实效是否显著、群众是否满意等方面展开点评。根据点评结果,查找实行网格化管理中出现的问题,总结好的经验做法,制定修改完善措施,不断巩固提高社区网格化管理的工作成效。

(四)总结验收阶段(2014年11月-12月)

街道相关部门对社区推行社区网格化管理工作进行全面验收,对验收中存在的问题要限期整改。切实做好社区网格化管理的台账整理和资料归档工作,认真总结推行社区网格化管理的工作得失和经验教训。

社区网格化管理是一项社会管理创新工程,社区按照实施方案的总体要求,结合自身实际,积极探索,大胆实践,敢于创新,勇于突破,着力打造“繁荣和谐宜居绿茂”做出新贡献。

社区居委会

2014年6月20日

篇三:社区网格化巡控实施方案

社区构建“网格化”社会面巡逻防控

体系维护社会安全稳定工作的实施方案

为全面贯彻落实自治区党委、市委、区委全力推进“四知四清四掌握”工作机制,创新社会管理,强化基层组织建设工作的要求,针对我社区辖区内企事业单位少,人口居住密集,居民中残疾人,贫困户等弱势群体居多、老年人口众多,形成了“三多一少”的格局,且出租房屋分散、外来流动人员及寄宿人员结构复杂、背街小巷混乱、宗教气氛浓厚、治安形势严峻的区域特点,推行了“单位化、网格化、服务化”服务管理工作。

为进一步完善新城社区社会治安防控体系,不断提升新形势下辖区社会面巡逻防控工作水平,切实维护辖区治安稳定,全力巩固“平安社区”的成果,根据水磨沟区区政府关于加强和创新社会管理维护社会稳定的一系列部署要求。结合六道湾街道红星社区实际情况,对辖区各单位,门面,24小时“网格化”包片巡逻,努力实现辖区内“发案少,秩序好,社会稳定,群众满意”的目标,特此制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,在水磨区党委政府的坚强领导下,以加强辖区社会面“网格化”巡逻防控工作为重点,坚持“打防结合,预防为主,专群结合、依靠群众”的方针和“属地管理、统一指挥、快速反应”的原则,从建设“平安社区”、构建和谐社会的高度,充分调动和利用辖区的资源,强化辖区治安巡逻工作,

全面构建新城社区“网格化”治安防控体系。为我辖区经济社会跨越式发展和人民安居乐业提供良好的社会治安环境。

二、组织领导

为加强红星社区“网格化”社会面巡逻防控工作的组织领导,特成立专项领导行动小组,具体组成人员如下: 组 长:

副组长:

成 员: 1、

三、职责分工

1、由社区民警担任格长,社区负责人、主任担任副格长。巡逻队伍及单位内保担任格员。统一由二级网格指挥部署。

2、全面落实“网格化”巡控工作,严格落实定员、定点、定时、定责的要求。

四、工作目标

通过构建“网格化”社会面巡防体系,形成布控精细化、防控信息化,治安社会化参与的社会面防控新机制,实现对辖区各类工作对象底数清、情况明、责任到位、管理有效,对辖区实施无缝隙、精细化管理,坚决防止辖区内发生重特大政治事件,重大非法聚集事件、大规模群体事件和恶性刑事案件,全面提升辖区治安整体防控能力和快速处置能力,提升辖区内人民群众的安全感。

五、工作部署

(一)网络化分工。结合我社区实际实行分为四个片区的4个大网络,7个包户干部的23个小网络。落实了层层负责、人人有责的网络化管理。实行单位化管理。辖区物业对出入车辆进行严格检查。

(1)按照昆仑路社区的辖区实际,现分为A,B,C,D四个片区,A片区x物业管理,是封闭式小区。

(2)B片区

(3)C片区

(4)D片区

一是加强街面巡逻,及时发现和果断处置各类街面犯罪和群体性事件。

二是发现报告各类矛盾纠纷、安全生产和火灾隐患等危害公共安全、影响社会秩序的问题,并积极参与处置。

三是加强重点区域、要害部门的安保工作,强化工作措施,确保绝对安全。

四是对各类危险物品的生产、使用、运输、储存、销售等环节加强日常检查,严格依法管理。

五是加强对网格内驻区单位安全防范工作检查指导,督促完善内部防范措施。

六是加强信息采集上报,全面掌握网格内各类基础信息情况。

(二)等级管理

结合社情民意、人口分布、治安状况、社会秩序、地理

位置等因素,将各基础网格划分四种类型,一是日常管理型网格,指治安秩序良好。二是一般防范型网格,指治安秩序较好、危险程度一般(门面,商铺);三是重点关注型网格,指治安秩序比较混乱、安全隐患相对较多或地理位置较为重要的网格(流动人员群居处);四是严密管控型网格,指安保要求高或治安秩序较差、警情比较突出、危险程度较高的网格(重点人员活动密集处)。

(三)力量配置

社区通过加强和细化防控网格的工作力量配备,落实最小防控单元工作责任制,形成“街巷有人巡、楼门有人看、重点人员有人帮、要害部门有人守、重要信息有人报、突发事件有人管”的社会面巡逻防控格局。

六、工作机制

完善专门力量勤务模式,健全“网格化”社会面巡逻防控工作机制。

一是要建立防控任务精细化管理机制。以网格为单位,围绕社会面防控点位、线路、部位和重点人、重点矛盾纠纷以及发现和处理等巡逻防控任务,逐人、逐地、逐时段明确防控责任人员和主要措施。通过落实防控实名制管理措施,统一防控标准、工作流程、落实防控责任,确保各种防控力量人员到位、标准到位、措施到位、责任到位。

二是要建立多种形式互动的巡逻机制。既要坚持24小时的常态化巡逻,又要坚持季节性的加强性巡逻;既要坚持常

规的街面巡逻,又要坚持犯罪高峰期重点区域、时段的针对性巡逻。

三是要建立响应机制。要根据治安状况和网格、巡区划分,确定必巡线和必到点,在城区主干道、繁华地段、复杂地段设置一定数量和巡逻岗亭或休息点。实行弹性或错时工作制,真正把巡控力量摆在街面上,投入到案件高发、防范薄弱、群众需要时段。要按照 “2分钟内巡控力量到达本级网格、巡区内任何位置”的要求,强化巡逻防控中心应急处突能力训练,确保对巡逻中发现的各类突发事件现场快速处置,对公安指挥中心调度及有关部门通报的突发性事件快速反应、及时妥善处置。

七、工作要求

(一)加强领导,明确责任

要充分认识加强“网格化”社会面巡逻防控工作的重要性和必然性,主要领导要亲自参与巡防工作,及时解决工作中出现间的问题,自觉服从调度指挥,并根据统一部署,明确工作目标、工作任务和工作责任,制定具体的实施办法,提供组织、物质和经费保障,推动“网格化”巡逻防控工作的有效实施。

(二)规范队伍,完善机制

积极建立和完善“两级指导、三级培训的机制”,确保每名参与巡逻防控人员每年有规定的训练时间,切实提高其政治敏锐性、体能、技能等综合素质。建立信心共享、情况

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