篇一：招投标方式
招投标方式
一 公开招标
是政府采购的主要方式，只要达到公开招标数额标准以上的采购项目，原则上都应采用公开招标。该采购方式对供应商的数量不限制，只要满足一般条件和招标公告中对供应商的特定条件要求，所有供应商都可以参加招投标活动。
1 流程 发布招标公告，资格预审公告，编制发放资格预审文件，组织资格预审，发售招标文件，现场踏勘(是指招标人组织投标人对项目的实施现场的经济、地理、地质、气候等客观条件和环境进行的现场调查。需调查环境敏感点、保护区、河流、水污染、古树名木、人文遗迹、自然保护区等)与招标预备会，投标，开标，唱标，评标，发布中标通知
资格后审的在开标后进行
2 注意事项：
1) 投标报价是一次性报价，在确定中标候选人前不得更改；
2) 投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；
3) 招标文件中明确了重要技术参数的（一般打*号），投标时必须满足；
4) 供应商在投标时，应按照招标文件的要求，及时、足额交纳投标保证金；
5) 必须按照招标文件中规定，对投标文件进行密封、签署、盖
章；
6) 招标文件要求附资格证明材料的，投标文件必须按其要求完整、顺序排列提供。
2 流程：发出投标邀请，由被邀请的供应商、承包商投标竞争，从中选定中标者的招标方式。如上所述，公开招标在其公开程度、竞争的广泛性等方面具有较大的优势，但公开招标也有一定的缺陷，比如，由于投标人众多，一般耗时较长，需花费的成本也较大，对于采购标的较小的招标来说，采用公开招标的方式往往得不偿失；另外，有些项目专业性较强，有资格承接的潜在投标人较少，或者需要在较短时间内完成采购任务等，也不宜采用公开招标的方式。邀请招标的方式则在一定程度上弥补了这些缺陷，同时又能够相对较充分地发挥招标的优势
3 特点
1）发布信息的方式为投标邀请书；
2）采购人在一定范围内邀请供应商参加投标；
3）竞争范围有限，采购人只要向三家以上供应商发出邀请标书即可；
4）招标时间大大缩短，招标费用也相对低一些；
5）公开程度逊色于公开招标。
4 邀请招标只适用于以下两种情形
1）只有采购项目比较特殊，如保密项目和急需或者因高度专业性等因素使提供产品的潜在供应商数量较少，公开招标与不公开招标都不影响提供产品的供应商数量的；
2）若采用公开招标方式，所需时间和费用与拟采购的项目总金额不成比例，即采购一些价值较低的采购项目，用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值比例过大的情况，采购人只能通过邀请招标方式来达到经济和效益的目的。
5 注意
1）邀请招标的有效投标供应商不少于三家，否则无效。
2）除特殊原因，潜在投标供应商数量较多的，不应当采用此办法。
3）两个适用情形不是同时适用的关系。
三 竞争性谈判
1 定义： 是指采购人或者采购代理机构直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。
2 特点：
一是可以缩短准备期，能使采购项目更快地发挥作用。
二是减少工作量，省去了大量的开标、投标工作，有利于提高工作效率，减少采购成本。
三是供求双方能够进行更为灵活的谈判。
四是有利于对民族工业进行保护。 五是能够激励供应商自觉将高科技应用到采购产品中，同时又能转移采购风险。
3适用范围
符合下列情形之一的货物或者服务，可以采用竞争性谈判采购方式：
招标后没有供应商投标、没有合格标的或者重新招标未能成立的； 技术复杂或性质特殊，不能规定详细规格或者具体要求的； 采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；
不能事先计算出价格总额的。
4基本程序
（一）成立谈判小组。谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。
（二）制定谈判文件。谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。
（三）确定邀请参加谈判的供应商名单。谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判，并向其提供谈判文件。
（四）谈判。谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。
（五）确定成交供应商。谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。
四 单一来源采购
1 定义： 是没有竞争的谈判采购方式，是指达到竞争性招标采购的金额标准，但在适当条件下采购人向单一的供应商征求建议或报价来采购货物、工程或服务
篇二：敦煌网分享美国采购商采购特点及沟通技巧
敦煌网分享美国采购商采购特点及沟通技巧
目录
关于如何获取美国采购订单：....................................................................................................... 1
百货公司买主(department store buyer) .......................................................................... 2
连锁大型超商卖场(MART)....................................................................................................... 2
品牌进口商(importer) .......................................................................................................... 2
批发商(wholesaler) .............................................................................................................. 2
贸易商(Trader) ...................................................................................................................... 3
零售商(retailer) .................................................................................................................. 3
美国联邦政府的采购方式及如何获取采购订单 ........................................................................... 3
一 简化方式：......................................................................................................................... 4
二 密封投标方式：................................................................................................................. 5
三 谈判采购方式：................................................................................................................. 5
关于如何获取美国采购订单：
美国Panjiva,Inc.总裁Josh Green表示，有很多中国企业家对美国采购没有深刻认识，他们普遍认为中国的产品要进入美国市场必须经过很多难关，要进入美国采购市场更难。事实并非如此。
第一:数量大;
第二:品种多;
第三:重复性强;
第四:采购公平公正;
主要包括两大类：一是服务性采购;二是产品类采购，包括日常用的办公用品、办公家具，以及建材、服装、日用品。
美国是全球最大的采购商，购买的东西大都属于消耗品，大概一两年之内要进行重复采购，这种重复性对中国企业有好处，让企业安排生产有可循的规律。
下面是七种美国采购商分类及一些建议，供有意开发美国市场的人士去了解。百货公司买主(department store buyer)
很多美国百货公司他们会自己采购各类产品，不同品种由不同采购部门负责。比较大的连锁百货如macy′s, JCPenny等等，几乎有自己的采购公司在各生产市场。一般工厂很难打入，他们往往透过大贸易商来选择他们的供货商，自成一个采购系统。采购量大，价格要求稳定，每年购买产品变化不会太大，质量要求很高。不大容易变换供货商。大部分都看美国本地的展，不会亲自到中国看展。
连锁大型超商卖场(MART)
如沃尔马(WALMART,KMART..)等等，采购量大，也有自己的采购公司(BUYINGOFFICE)在生产市场，有自己的采购系统，他们的采购对市场价格的敏感度很高，产品变化要求也很大，
品牌进口商(importer)
大部分是品牌自己进货如(Nike, Samsonite)等等，他们会找有规模，质量好的工厂直接以OEM方式下单，他们的利润较好，质量要求有自己的标准，订单稳定，跟工厂建立很长久的合作关系。目前世界上有越来越多的进口商到中国的展销会来找厂商，这是值得中小型工厂努力开发的客人。进口商在其国内的生意规模是他们采购数量及付款条件的参考因素，在做生意前。可以透过他们的网站去了解他们的实力。即使是小品牌，也有机会培养成大客户。
批发商(wholesaler)
批发的进口商，他们通常采购特定的产品，在美国国内有自己的发货仓库(WAREHOUSE)，透过展览销售他们的产品，量大;价钱，产品的独特性是他们注意的重点。这类客人很容易比价钱，因为他们的竞争对手都同是在展览商卖货的，所以价格及产品的差异性要很高，如果相同的产品，那么常会因为别人价钱较低而跑单。主要的采购方式是自己到中国看展采购。很多华人资金较雄厚的，就在美国做批发生意，成为批发商，回中国采购。
贸易商(Trader)
这部分的客人，什么产品都可能会买，因为他们有各种不同的客人，采购不同的产品，但订单的延续性比较不稳定。订单量也较不稳定。小厂比较容易做到。
零售商(retailer)
几年前，美国零售商几乎都在美国本土采购，但商业进入网络化以后，越来越多的零售商自己透过网络询价采购，这类客人其实是很难培养大的，所以比较适合国内批发商来做，工厂只是浪费时间报价，没有潜力。
美国联邦政府的采购方式及如何获取采购订单
美国政府采购已有200多年的历史，是世界上的政府采购金额最大的国家。各级政府每年的采购总额近3万亿美元，采购的品种范围广泛。美国联邦政府使用的采购方式主要有：
一 简化方式：
适用于10万美元以下的采购项目，具体形式有政府信用卡、订单及采购协议。无论何种形式，对于2500美元以下的小额采购，不管向任何公司采购，均无须考虑竞争和价格问题。对于2500美元至10万美元之间的采购项目，必须以最大程度的竞争向小企业采购。
二 密封投标方式：
公开招标采购方式。适用于采购单位需要清楚、准确和全面表述采购需求的项目。评标标准主要是价格以及与价格有关的因素。这种方式因成本较高等原因，实践中不常用。
三 谈判采购方式：
包括竞争性谈判和非竞争性谈判(即单一来源采购方式)两种形式。竞争性谈判适用于征求建议书或评标标准包括价格因素和非价格因素的采购项目。
如何获取美国政府采购信息?
可以从下面三个途径得到：
第一是美国政府的刊物;
第二是大众传媒;第三是互联网。
进入美国采购市场的条件和资格：
第一，需要在美国具有法人代表资格，就是必须在美国成立公司;
第二，企业要在美国各个州进行投标注册;
第三，雇佣14个人以上的公司，在申请的时候必须向美国政府或者州政府许诺，在使用人的时候，只能以人的能力或者他的本事作为录用的条件，不能以肤色、人种、性别、年龄等作为录用标准。
如何得到美国政府的采购订单
篇三：xxxx公司采购管理办法
xxxx某省发电有限公司采购管理办法
（2016年1月25日发布）
第一章总 则
第一条为加强xxxx某省发电有限公司(以下简称“公司”)采购管理工作，进一步规范采购行为，履行“两个责任”和“一岗双责”，严格执行“三重一大”决策制度，确保采购工作合法、有序、有效进行，根据国家相关法律法规和中国xxxx集团公司（以下简称“集团公司”）《中国xxxx集团公司采购管理规定》《中国xxxx集团公司采购监督管理规定》《中国xxxx集团公司采购从业人员履职行为规定》《中国xxxx集团公司物资采购管理办法》《中国xxxx集团公司物资非招标采购管理办法》《中国xxxx集团公司电力基建工程招投标管理办法》《中国xxxx集团公司电力生产外包工程（项目）招标管理办法（试行）》等相关采购管理办法，结合公司实际，制定本办法。
第二条本办法所称采购包含工程、物资、服务的采购。
工程类包括：生产、基建及其他项目的施工等；
物资类包括：除燃料以外，与电力、煤矿、供热、交通运输企业相关的基本建设、生产维护、大小修、技术改造和科技环保、信息化等项目的设备、材料、备品配件、工器具、消耗性物资、劳动保护用品和低值易耗品等；
服务类包括：生产、基建及其他项目的可研、勘察、设计、监理、调试、咨询、试验、聘请中介等。
第三条本办法适用于公司本部、公司全资及控股或受托管理的基层企业（以下统称“各单位”）。
第四条各单位开展采购工作必须遵守国家有关法律法规和集团公司有关规定，必须遵守以下原则和要求：
（一）依法治企、从严治企，严禁违法违规操作；
（二）公开、公平、公正，诚实信用；
（三）三级管理，两级集采；
（四）制约制衡，效率效益并重；
（五）上网采购率、集采率和公开采购率达到集团公司先进水平。
第五条采购业务应基本实现流程化操作。按照需求、执行、决策、监督不相容岗位分离原则，合理设置内部职能机构，实现专业化分工。应有效运用风险及内控管理方法加强风险评估，制定应对策略，实现风险管理、内部控制与采购业务有效融合。
第六条各单位应建立采购监管机制，明确监督办法，对采购关键环节进行监督。应充分利用集团公司电子商务平台及采购信息系统，采用公开方式进行采购，充分引入竞争，确保采购行为依法合规。
第七条本办法所称采购人，是指依法进行货物、工程或服务采购的各级法人企业。本办法所称招标人，是依照有关法律法规及本规定提出招标项目、进行招标的各级企业。
第二章采购管理范围
第八条按采购需求划分，公司采购可分为基建采购、生产采购、其他项目采购。
（一）基建采购项目包括新建、扩建、改建的火力发电、风力发电、光伏发 电、煤矿、供热、交通运输项目及项目配套工程的勘察、设计、物资、施工、监理、调试、咨询及其他服务等。
（二）生产采购项目包括生产类工程、生产物资和与生产有关的技术服务项 目的采购。其中生产类工程包括技改、检修、主辅设备运行维护、生产类小型基建等项目；生产物资包括技改、检修、运行维护等设备、材料、备品配件、工器具、消耗性物资、劳动保护用品和低值易耗品以及生产零购、小型基建材料等；与生产有关的技术服务项目包括生产项目可研、勘察、设计、监理、调试、试验、咨询、聘请中介机构等。
（三）其他项目采购包括：
1. 基本建设项目前期工作中的勘察、设计、咨询、监理等；
2. 信息化项目；
3. 办公场所装修、拆除、修缮工程；
4. 固定资产；
5. 非基建非生产类的技术服务、专业咨询、评估、审计、评价、培训等专业中介机构的选聘；
— 1 —
6. 其他非基建非生产类的付费型服务采购项目。
第三章 采购管理权限
第九条集团公司明确的集团公司集采范围（即一级集采），公司各业务领域按集团公司有关规定执行。
集团公司集采范围外的采购工作，按集团公司有关要求，公司各业务领域应制定相应的集采目录（即二级集采），明确公司集采范围，并报集团公司备案。
第十条基建采购项目管理权限
基建采购项目管理权限遵照《中国xxxx集团公司电力基建工程招投标管理办法》《中国xxxx集团公司物资集中采购管理办法》等集团公司有关规定，具体采购管理权限执行公司《基建项目采购管理办法》。
第十一条 生产采购项目管理权限
生产采购项目管理权限遵照《中国xxxx集团公司电力生产外包工程（项目）招标管理办法（试行）》《中国xxxx集团公司物资集中采购管理办法》等集团公司有关规定，具体采购管理权限执行公司《生产采购管理办法》
第十二条 其他采购项目管理权限
（一）信息化采购项目管理权限遵照《中国xxxx集团公司信息化招标管理暂行办法》，集团公司统筹项目、集团公司统谈分签项目由集团公司负责组织采购，深化应用项目、公司统筹项目由公司负责组织采购，自建项目由使用单位负责组织采购。
（二）基本建设项目前期工作中的勘察、设计、咨询、监理等采购项目由项目建设单位负责组织采购，对未成立项目建设单位或未明确项目主体单位的由公司负责组织采购。
（三）其他非基建非生产类的技术服务、专业咨询、评估、审计、评价、培训等选聘专业中介机构及其他付费型服务采购项目，采购管理权限遵照执行集团公司相关规定、公司各业务领域的相关规定。
（四）各单位办公场所装修、拆除、修缮工程，固定资产采购项目按集团公司、公司相关规定履行审批程序后，按照“谁使用、谁管理”的原则组织采购。
第四章组织与职责
— 2 —
第十三条 公司设立采购领导小组，采购领导小组是公司采购管理的领导和综合协调机构，负责研究确定公司采购工作的总体思路、总体原则，对采购过程中的重大问题进行决策。组成如下：
组长：公司总经理、党组书记
副组长：分管各相关业务领域的副总经理级领导
成员：总助级干部，各部门主要负责人。
其中安全生产部、基本建设部、审计部参加采购领导小组全部会议，经理工作部、计划发展部、财务部、市场营销部、人力资源部、思想政治工作部、监察部按照业务需求参加采购领导小组会议。
公司采购领导小组主要职责包括：
（一） 执行国家法律法规和集团公司有关规定，审定公司采购管理相关制度和流程；
（二） 审定公司权限内采购项目的采购结果；
（三） 审定公司权限采购项目的主要原则（标段划分、审议非公开招标采购方式等）；
（四） 审定公司采购工作中的其他重大问题；
（五） 指导、监督公司采购工作。
第十四条 公司采购领导小组下设相应业务领域的采购工作组，分别负责相应业务领域的采购实施管理工作。各工作组组长由相关业务领域的副总经理级领导担任，副组长由各业务归口管理部门主要负责人担任，成员由业务归口管理部门、审计部门及相关业务部门负责人、相关基层企业负责人、业务归口管理部门负责实施人员组成。各工作组主要职责包括：
（一） 组织、指导、监督公司各业务领域的采购工作；
（二） 审核公司各业务领域的采购管理办法；
（三） 审定公司权限采购项目的资格审查结果；
（四） 审核公司权限采购项目的采购结果并提出采购推荐意见，报请公司采购领导小组审定；
（五） 协调处理采购项目的有关问题，对重大问题提出建议方案报公司采购领导小组审议；
（六） 审定公司招标评标专家库和供应商、承包商库。
— 3 —
第十五条 公司各业务部门按照职责分工，开展业务领域采购有关工作。
（一）相关业务需求管理部门主要职责包括：
1.拟定所管业务领域采购工作的规章制度、细则；
2.组织、监督所管业务领域的采购工作；
3.对公司基层企业所管业务领域的采购工作进行指导、监督、检查和考核；
4.配合集团公司开展一级集采项目的招标评标工作；
5.按集团公司要求，完成所管业务领域的采购计划编报、供应商评价、采购信息报送等相关工作。
（二）相关职能部门主要职责包括：
1.财务部：负责将采购有关绩效考核结果纳入绩效考核体系；负责与采购行为有关的财务问题的审核。
2.经理部：负责与采购行为有关的法律问题的审核。
（三）监督部门主要职责包括：
1.监察部：负责采购工作的监督，对采购活动中的违纪违规行为进行责任追究。
2.审计部：负责对采购工作进行独立的审计监督；参加公司采购领导小组全部例会，并对采购结果执行情况进行再监督。
第十六条 各基层企业负责本单位的采购准备、合同签约与执行等相关采购工作，主要职责为：
（一）执行国家法律法规和集团公司、公司有关规定，设立本单位采购领导小组，根据需要制定本单位采购管理相关制度、实施细则和流程;
（二）组织、监督本单位权限内的采购及相关基础工作；
（三）根据管理权限，拟订采购招标申请（含招标方案、招标文件等），报上级单位审批；
（四）配合上级单位组织的招标评标工作；
（五）负责组织合同谈判、合同签约和合同执行工作，并及时向上级单位上报合同执行相关信息。
第十七条 各单位应当根据企业招标管理工作实际及需求，积极推荐评标专家入库人选，支持评标专家参加集团公司、公司的评标工作。 — 4 —